Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Статья 42. Администрация Чердаклинского района
Статья 42. Администрация Чердаклинского района
1. Администрация Чердаклинского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Чердаклинского района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чердаклинского района федеральными законами и законами Ульяновской области.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 11 сентября 2014 г. N 58 в часть 2 статьи 42 Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Администрацией района руководит Глава администрации на принципах единоначалия. Глава администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с Главой администрации заключается на 5 лет.
Условия контракта для Главы Администрации утверждаются Советом депутатов - в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ульяновской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чердаклинского района федеральными законами и законами Ульяновской области. Дополнительные квалификационные требования к Главе администрации Чердаклинского района устанавливаются законом Ульяновской области.
Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Чердаклинском районе устанавливается Советом депутатов Чердаклинского района. При формировании конкурсной комиссии Чердаклинского района, одна четвертая ее членов назначается Советом депутатов Чердаклинского района, одна четвертая - Советом депутатов муниципального образования "Чердаклинское городское поселение" Чердаклинского района Ульяновской области, а одна половина - Губернатором Ульяновской области.
Лицо назначается на должность Главы Администрации районным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Главой Администрации заключается Главой Чердаклинского района.
2.1. Глава администрации Чердаклинского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Чердаклинского района и Совету депутатов муниципального образования "Чердаклинское городское поселение" Чердаклинского района Ульяновской области в части исполнения полномочий администрации муниципального образования "Чердаклинское городское поселение" Чердаклинского района Ульяновской области;
2) представляет Совету депутатов Чердаклинского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Чердаклинского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Чердаклинского района;
3) обеспечивает осуществление администрацией Чердаклинского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.
4) представляет Совету депутатов муниципального образования "Чердаклинское городское поселение" Чердаклинского района Ульяновской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Чердаклинского района, в части исполнения полномочий администрации муниципального образования "Чердаклинское городское поселение" Чердаклинского района Ульяновской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования "Чердаклинское городское поселение" Чердаклинского района Ульяновской области;
5) представляет на утверждение депутатов Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинское городское поселение" Чердаклинского района Ульяновской области проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
6) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования "Чердаклинское городское поселение" Чердаклинского района Ульяновской области по согласованию с Советом депутатов муниципального образования "Чердаклинское городское поселение" Чердаклинского района Ульяновской области.
3. Администрация Чердаклинского района обладает правами юридического лица.
4. Администрация Чердаклинского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов Чердаклинского района.
4.1. Администрация Чердаклинского района исполняет полномочия администрации муниципального образования "Чердаклинское городское поселение" Чердаклинского района Ульяновской области в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4.2. Администрация Чердаклинского района Ульяновской области выполняет следующие полномочия администрации муниципального образования "Чердаклинское городское поселение" Чердаклинского района Ульяновской области:
1) формирование и исполнение местного бюджета поселения;
2) разработка проектов и обеспечение выполнения текущих и перспективных программ и планов социально-экономического развития поселения;
3) разработка и осуществление финансовой, налоговой и инвестиционной политики в поселении, осуществление мер по развитию предпринимательства, взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности по вопросам своей компетенции;
3.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Чердаклинское городское поселение";
3.2) определение территорий, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения;
5) разработка и осуществление мер по развитию потребительского рынка, организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;
6) осуществление мероприятий по развитию жилищного строительства, развитию и содержанию объектов коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи;
7) распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление им жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда;
8) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства; обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принятие мер по обеспечению населения топливом;
8.1.) проведение внеплановых проверок деятельности управляющих организаций на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом; принятие мер по выбору новой управляющей организации или по изменению способа управления данным домом в установленном законодательством порядке, если по результатам проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом.
9) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;
10) организация ритуальных услуг и обеспечение содержания в надлежащем состоянии мест захоронения;
11) осуществление охраны и организация использования расположенных на территории поселения муниципальных памятников культуры и истории;
12) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
13) осуществление мероприятий по охране семьи, материнства и детства, разработка и реализация мер по развитию культуры, физической культуры и массового спорта, реализация программ молодежной политики;
14) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
15) осуществление предупреждения и ликвидации последствий в случае чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
16) организация подготовки генерального плана поселения, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства поселения; разработка правил застройки и землепользования поселения в соответствии с его генеральным планом и внесение их на рассмотрение Совета депутатов поселения; разработка и внесение на рассмотрение в Совет депутатов поселения местных нормативов градостроительного проектирования поселения, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;
17) организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) обеспечение выполнения программ по рациональному использованию земель и других природных ресурсов;
19) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; создание условий для организации досуга населения и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;
20) обеспечение организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; формирование архивных фондов поселения;
21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
22) исполнение принятых Главой поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;
23) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;
24) внесение проектов решений в Совет депутатов поселения;
25) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;
26) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;
27) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;
28) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
29) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
30) установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ульяновской области для поселения;
31) опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
32) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
33) заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
34) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;
35) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
36) запрос у организаций коммунального комплекса информации, предусмотренной федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов;
37) осуществление муниципального лесного контроля;
38) решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 39, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
39) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 40, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
40) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 41, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
41) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 42, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
42) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 43, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
43) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 44, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
44) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 45, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
45) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 46, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
46) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 47, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
47) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 48, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
48) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 49, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
49) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 50, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
50) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 50.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
50.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 50.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
50.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 51, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
51) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 52, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
52) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 53, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
53) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 22 апреля 2015 г. N 24 Устав дополнен пунктом 54, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
54) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
Администрация Чердаклинского района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в части организации и проведения на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
5. Глава Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Часть 5.1 изменена. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 13 сентября 2017 г. N 67
5.1. Глава Администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
6. Полномочия Главы Администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 13 сентября 2017 г. N 67
3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 или частью 7.1 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) увеличения численности избирателей Чердаклинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чердаклинского района.
12) вступления в должность Главы Чердаклинского района, исполняющего полномочия главы администрации Чердаклинского района.
7. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов Чердаклинского района или Главы Чердаклинского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Ульяновской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чердаклинского района федеральными законами и законами Ульяновской области;
3) Главы Администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Чердаклинского района и (или) органами государственной власти Ульяновской области.
Информация об изменениях:
Статья 42 дополнена частью 7.1. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 13 сентября 2017 г. N 67
7.1. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Ульяновской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции..
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области от 19 мая 2017 г. N 44 часть 8 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Чердаклинского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы Администрации Чердаклинского района.