Постановление Правительства Ульяновской области от 18 января 2013 г. N 5-П "Об утверждении Положения о Правительственной комиссии по проведению административной реформы в Ульяновской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2013 г.

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Правительственной комиссии по проведению административной реформы в Ульяновской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 20.04.2010 N 132-П "О Правительственной комиссии по проведению административной реформы в Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 24.06.2010 N 203-П "О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 20.04.2010 N 132-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 05.10.2010 N 324-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 20.04.2010 N 132-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 18.02.2011 N 64-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 20.04.2010 N 132-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 21.06.2011 N 275-П "О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 20.04.2010 N 132-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 14.10.2011 N 494-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 20.04.2010 N 132-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 04.05.2012 N 212-П "О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 20.04.2010 N 132-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 25.07.2012 N 361-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 20.04.2010 N 132-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 04.09.2012 N 413-П "О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 20.04.2010 N 132-П".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Якунина А.И.

Губернатор - Председатель Правительства области

С.И. Морозов

Положение
о Правительственной комиссии по проведению административной реформы в Ульяновской области
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 18 января 2013 г. N 5-П)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2013 г.

1. Правительственная комиссия по проведению административной реформы в Ульяновской области (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения реализации приоритетных направлений административной реформы на территории Ульяновской области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) обеспечение согласованных действий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области по проведению административной реформы на территории Ульяновской области;

б) взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы на территории Ульяновской области;

в) выработка решений по вопросам:

исключения избыточных и дублирующих функций и полномочий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;

организационного разделения функций, касающихся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля и предоставления государственными организациями услуг гражданам и юридическим лицам;

оптимизации деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;

г) выработка согласованных подходов к формированию показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, а также их руководителей;

д) организация и обеспечение контроля за реализацией мероприятий по реформированию и развитию системы государственной службы Ульяновской области;

е) координация мероприятий по реализации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

а) организует подготовку и осуществление анализа предложений по вопросам ограничения вмешательства исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в экономическую деятельность субъектов предпринимательства и прекращения избыточного государственного регулирования, в том числе посредством осуществления оценки регулирующего воздействия, рассматривает указанные предложения и принимает по ним решения;

б) осуществляет анализ предложений по вопросам применения механизма оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, а также их руководителей, совершенствования системы государственного управления;

в) рассматривает проекты актов по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;

г) принимает решения по разработке механизмов реализации административной реформы на территории Ульяновской области и контролирует их исполнение;

д) принимает решения по одобрению технологических карт межведомственного информационного взаимодействия в Ульяновской области;

е) рассматривает вопрос о необходимости и целесообразности разработки и подключения регионального и (или) муниципального электронного приложения универсальной электронной карты Ульяновской области;

ж) осуществляет в рамках законодательства иные мероприятия по обеспечению проведения административной реформы в Ульяновской области.

5. Комиссия имеет право:

а) заслушивать:

представителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы и совершенствованию системы государственного управления;

руководителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и планируемых значениях на перспективу;

б) рассматривать доклады о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и их планируемых значениях на перспективу;

в) запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организаций материалы по вопросам проведения административной реформы и совершенствования системы государственного управления;

г) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы;

д) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений;

е) вносить в Правительство Ульяновской области проекты актов по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии.

6. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Ульяновской области. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

7. Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

определяет и утверждает основные направления работы Комиссии.

8. Заместитель председателя Комиссии:

осуществляет контроль за исполнением решений, принимаемых в пределах компетенции Комиссии;

по поручению председателя Комиссии или в его отсутствие исполняет полномочия председателя Комиссии.

9. Секретарь Комиссии:

информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии;

организует оперативную подготовку материалов для принятия решений Комиссии;

обеспечивает ведение протокола;

обеспечивает рассылку копий решений Комиссии заинтересованным лицам.

10. Члены Комиссии осуществляют:

подготовку и предварительное рассмотрение вопросов, вынесенных на заседание Комиссии;

разработку предложений по основным направлениям обеспечения реализации административной реформы на территории Ульяновской области.

11. При Комиссии создаются подкомиссии. Перечень подкомиссий и их руководители утверждаются распоряжением Правительства Ульяновской области.

Составы подкомиссий утверждаются Комиссией. В составы подкомиссий включаются представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, представители предпринимательских структур, общественных и научных организаций.

12. Подкомиссии:

а) проводят анализ функций, нормативно закрепленных и фактически исполняемых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и организациями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Ульяновской области, по соответствующим направлениям деятельности, оценку их необходимости или избыточности;

б) осуществляют подготовку проектов актов и разработку организационных мероприятий по вопросам ограничения вмешательства исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в экономическую деятельность субъектов предпринимательства и прекращения избыточного государственного регулирования;

в) подготавливают материалы по другим вопросам административной реформы с учетом развития форм саморегулирования, конкурентной среды и уровня участия хозяйствующих субъектов с государственным участием в соответствующих сферах деятельности и представляют их на рассмотрение Комиссии;

г) обеспечивают общий контроль за ходом реализации программы развития гражданской службы Ульяновской области, осуществляют подготовку материалов и предложений по вопросам развития и повышения эффективности гражданской службы Ульяновской области, оптимизации численности ее кадрового состава;

д) осуществляют подготовку предложений по иным вопросам, отнесенным к ведению Комиссии.

13. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.

Порядок и планы работы подкомиссий утверждаются их руководителями.

14. Заседания Комиссии проводятся один раз в квартал. При необходимости проводятся внеочередные заседания Комиссии.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественных объединений и иных организаций.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.

15. Подготовка проектов актов, необходимых для реализации решения Комиссии, осуществляется по решению Комиссии исполнительным органом государственной власти Ульяновской области или соответствующей подкомиссией.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 27 ноября 2013 г. N 564-П в пункт 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет департамент информационных технологий Правительства Ульяновской области.