23 октября 2012 г., 12 июля 2013 г., 4 февраля, 30 апреля, 20 августа 2014 г.
Руководствуясь Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Законом Ульяновской области от 15.03.2005 N 019-ЗО "О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области", Уставом муниципального образования "город Ульяновск",
Администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить Положение о поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление мэрии города Ульяновска от 03.03.2010 N 1201 "Об утверждении Положения о поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск";
2.2. Постановление мэрии города Ульяновска от 04.04.2011 N 1302 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 03.03.2010 N 1201";
2.3. Постановление администрации города Ульяновска от 24.01.2012 N 158 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 03.03.2010 N 1201".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставить за Главой администрации города Ульяновска.
Исполняющий обязанности |
С.С. Панчин |
Положение
о поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск"
(утв. постановлением администрации города Ульяновска от 14 мая 2012 г. N 2121)
23 октября 2012 г., 12 июля 2013 г., 4 февраля, 30 апреля, 20 августа 2014 г.
Настоящее Положение о поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Положение) разработано в целях поддержки и развития инвестиционной деятельности, а также на установление формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, порядка ее оказания органами местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск".
1. Общие положения
1.1. Муниципальная поддержка субъектам инвестиционной деятельности (далее - муниципальная поддержка) оказывается с целью стимулирования инвестиционной активности и привлечения средств субъектов инвестиционной деятельности, реализующих на территории муниципального образования "город Ульяновск" инвестиционные проекты, включенные в городской реестр инвестиционных проектов (далее - городской реестр), для развития экономики и социальной сферы муниципального образования "город Ульяновск", создания новых рабочих мест, повышения уровня благоустройства городских территорий и качества жизни населения муниципального образования "город Ульяновск".
1.2. Объектом муниципальной поддержки является инвестиционная деятельность, осуществляемая на территории муниципального образования "город Ульяновск".
1.3. Субъекты инвестиционной деятельности имеют право на получение муниципальной поддержки на условиях и в порядке, установленных настоящим Положением, решениями Ульяновской Городской Думы, нормативными правовыми актами администрации города Ульяновска.
2. Полномочия администрации города Ульяновска
2.1. Администрация города Ульяновска:
2.1.1. Содействует субъектам инвестиционной деятельности в осуществлении инвестиционной деятельности, гарантирует стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности.
2.1.2. Рассматривает обращения субъектов инвестиционной деятельности по предоставлению муниципальной поддержки.
2.1.3. Содействует развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности в городе Ульяновске.
2.1.4. Обеспечивает соблюдение равенства прав субъектов инвестиционной деятельности при осуществлении инвестиционной деятельности.
3. Порядок формирования и ведения городского реестра
Постановлением Администрации города Ульяновска от 12 июля 2013 г. N 3048 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.1.В городской реестр включаются инвестиционные проекты, реализуемые и планируемые к реализации субъектами инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск", предусматривающие создание новых рабочих мест с уровнем среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника не ниже уровня среднемесячной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности по муниципальному образованию "город Ульяновск".
3.2. Целью создания городского реестра является систематизация учета данных по инвестиционным проектам, реализуемым или планируемым к реализации на территории муниципального образования "город Ульяновск", для оказания муниципальной поддержки в их реализации.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 23 октября 2012 г. N 4570 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.3. Формирование и ведение городского реестра осуществляет Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска (далее - держатель реестра) по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 12 июля 2013 г. N 3048 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.4. Городской реестр представляет собой систематизированную базу данных следующих инвестиционных проектов:
- инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории муниципального образования "город Ульяновск" с объемом инвестиций до 100 млн. рублей (далее - инвестиционные проекты);
- инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории муниципального образования "город Ульяновск" с объемом инвестиций более 100 млн. рублей (далее - главные инвестиционные проекты);
- инвестиционных проектов, которым присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" (далее - приоритетные инвестиционные проекты).
3.5. Держатель реестра формирует и вносит изменения в городской реестр в соответствии с информацией, получаемой от Ульяновской Городской Думы, отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления, подразделений администрации города Ульяновска, субъектов инвестиционной деятельности, а также заинтересованных в привлечении инвестиций юридических и физических лиц.
3.6. Для включения инвестиционного проекта в городской реестр органами или лицами, указанными в пункте 3.5 настоящего Положения, направляется письмо на имя Главы администрации города Ульяновска о включении инвестиционного проекта в городской реестр (далее - письмо). В письме указывается следующая информация:
- наименование инвестиционного проекта;
- инициатор инвестиционного проекта с указанием фамилии, имени, отчества инициатора или руководителя, контактные данные;
- адрес площадки реализации инвестиционного проекта;
- сроки реализации;
- объем инвестиций в основной капитал;
- количество создаваемых новых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта.
Глава администрации города Ульяновска направляет письмо держателю реестра.
3.7. Держатель реестра в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления письма, указанного в пункте 3.6 настоящего Положения, включает инвестиционный проект в городской реестр.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 12 июля 2013 г. N 3048 в пункт 3.8 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.8. Инвестиционный проект не включается в городской реестр, если реализуется не на территории муниципального образования "город Ульяновск" и не соответствует пункту 3.1 настоящего Положения.
Иных оснований для отказа во включении инвестиционных проектов в городской реестр не предусмотрено.
В случае предоставления в письме неполной информации, указанной в пункте 3.6 настоящего Положения, держатель реестра в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления письма, уведомляет орган или лицо, направившее письмо, о необходимости предоставления недостающей информации держателю реестра. Орган или лицо, направившее письмо, предоставляет недостающую информацию держателю реестра в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения уведомления.
3.9. Изменения в городской реестр вносятся на основании информации, получаемой держателем реестра в письменной форме на имя Главы администрации города Ульяновска от органов или лиц, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения, а также в ходе проведения мониторинга реализации инвестиционных проектов держателем реестра.
3.10. Держатель реестра исключает инвестиционный проект из городского реестра в следующих случаях:
- по письменному заявлению на имя Главы администрации города Ульяновска от субъекта инвестиционной деятельности, реализующего инвестиционный проект, об исключении инвестиционного проекта из городского реестра. Заявление подается в свободной форме;
- при признании субъекта инвестиционной деятельности, реализующего инвестиционный проект, банкротом или при его ликвидации;
- при выявлении в ходе реализации инвестиционного проекта несоответствия инвестиционного проекта нормам и требованиям законодательства Российской Федерации.
В течение 5 рабочих дней со дня исключения инвестиционного проекта из городского реестра держатель реестра направляет соответствующее уведомление субъекту инвестиционной деятельности.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 23 октября 2012 г. N 4570 в раздел 4 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
4. Формы поддержки инвестиционной деятельности
Формами поддержки на территории муниципального образования "город Ульяновск" являются:
4.1. Предоставление льгот по уплате земельного налога субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетный инвестиционный проект муниципального образования "город Ульяновск".
4.2. Предоставление на конкурсной основе муниципальных гарантий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, включенные в городской реестр, за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".
4.3. Оказание субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, включенные в городской реестр, информационной, организационной и правовой поддержки.
4.4. Предоставление в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации земельных участков для строительства объектов в рамках проектов, получивших в установленном порядке статус приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" либо приоритетного инвестиционного проекта, особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 12 июля 2013 г. N 3048 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
5. Статус приоритетного инвестиционного проекта
5.1. Инвестиционному проекту присваивается статус приоритетного инвестиционного проекта:
1) без проведения отбора в случае присвоения инвестиционному проекту в установленном Правительством Ульяновской области порядке статуса приоритетного инвестиционного проекта Ульяновской области или особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области;
2) по результатам отбора инвестиционных проектов (при отсутствии статуса приоритетного инвестиционного проекта Ульяновской области или особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области).
5.2. Порядок присвоения инвестиционным проектам статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" приведен в Приложении N 2 к настоящему Положению.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 23 октября 2012 г. N 4570 в раздел 6 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
6. Предоставление поддержки инвестиционной деятельности
6.1. Поддержка, предоставляемая субъектам инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск", реализующим инвестиционные проекты, включенные в городской реестр:
6.1.1. Предоставление на конкурсной основе муниципальных гарантий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, включенные в городской реестр, соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 26.11.2003 N 144 "Об утверждении Положения "О порядке и условиях предоставления муниципальных гарантий в г. Ульяновске", осуществленных в пределах ассигнований, утвержденных решением Ульяновской Городской Думы об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на очередной финансовый год и плановый период.
6.1.2. Оказание информационной поддержки инвестиционной деятельности:
- предоставление информации субъектам инвестиционной деятельности о свободных производственных площадях, земельных участках на территории муниципального образования "город Ульяновск";
- оказание методической и консультационной помощи субъектам инвестиционной деятельности;
- организация выставок, ярмарок, форумов и иных мероприятиях для презентации инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории муниципального образования "город Ульяновск";
- публикация информационно-аналитических материалов об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск" в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6.1.3. Оказание организационной и правовой поддержки инвестиционной деятельности:
- закрепление куратора из числа сотрудников Управления инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства администрации города Ульяновска за инвестиционными проектами;
- сопровождение реализации инвестиционных проектов путем приведения мониторинга реализации инвестиционных проектов, выезда на площадки реализации инвестиционных проектов, оперативное реагирование на проблемные вопросы, возникающие в ходе реализации инвестиционных проектов в пределах компетенции органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск";
- содействие субъектам инвестиционной деятельности во взаимодействии с органами государственной власти, кредитными учреждениями и другими организациями в муниципальном образовании "город Ульяновск" в вопросах реализации инвестиционных проектов.
6.2. Кроме мер поддержки, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, субъектам инвестиционной деятельности, реализующим главные инвестиционные проекты муниципального образования "город Ульяновск", предоставляется мера поддержки в форме закрепления за главным инвестиционным проектом ответственного лица от Ульяновской Городской Думы из числа депутатов Ульяновской Городской Думы (по согласованию), утвержденное Главой города Ульяновска, и от администрации города Ульяновска из числа заместителей Главы администрации города Ульяновска или руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления, подразделений администрации города Ульяновска, утвержденное Главой администрации города Ульяновска.
- закрепление за главным инвестиционным проектом ответственного лица от Ульяновской Городской Думы из числа депутатов Ульяновской Городской Думы (по согласованию), оформленное постановлением Ульяновской Городской Думы, и от администрации города Ульяновска из числа заместителей Главы администрации города Ульяновска или руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления, подразделений администрации города Ульяновска, оформленное распоряжением администрации города.
6.3. Кроме мер поддержки, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты муниципального образования "город Ульяновск", предоставляются следующие меры поддержки:
- предоставление льгот по уплате земельного налога в соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 135 "О земельном налоге на территории муниципального образования "город Ульяновск";
- закрепление за приоритетным инвестиционным проектом ответственного лица от Ульяновской Городской Думы из числа депутатов Ульяновской Городской Думы (по согласованию), утвержденное Главой города Ульяновска, и куратора от администрации города Ульяновска из числа заместителей Главы администрации города Ульяновска или руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления, подразделений администрации города Ульяновска в соответствии с распоряжением администрации города Ульяновска от 22.03.2011 N 50-Р "О кураторстве инвестиционных проектов на территории муниципального образования "город Ульяновск";
- предоставление в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации земельных участков для строительства объектов в рамках проектов, получивших в установленном порядке статус приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" либо приоритетного инвестиционного проекта, особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области, с учетом решения Ульяновской Городской Думы от 30.05.2012 N 92 "Об установлении перечня случаев, когда предоставление земельных участков для строительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" осуществляется исключительно на торгах".
Приложение N 1
Типовая форма городского реестра инвестиционных проектов
N п/п | Наименование проекта |
Инициатор проекта |
Организация, физическое лицо, которому предоставлен земельный участок |
Район города |
Адрес проекта |
Планируемый/ фактический срок реализации проекта |
Объем инвестиций, млн. руб. |
Количество создаваемых рабочих мест по годам |
Контакты | Текущее состояние |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Приложение N 2
к Положению
Порядок
присвоения инвестиционным проектам статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск"
23 октября 2012 г., 12 июля 2013 г., 30 апреля, 20 августа 2014 г.
Раздел 1. Порядок присвоения статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" без проведения отбора (далее - Порядок)
1.1. Для присвоения инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" субъект инвестиционной деятельности, реализующий приоритетный инвестиционный проект Ульяновской области или особо значимый инвестиционный проект Ульяновской области, направляет оформленное в произвольной форме письменное заявление на имя Главы администрации города Ульяновска. К указанному заявлению прилагается заверенная Правительством Ульяновской области копия распоряжения Правительства Ульяновской области о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта Ульяновской области либо особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области.
1.2. На основании документов, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска (далее - Управление) в течение 10 рабочих дней со дня поступления данных документов в администрацию города Ульяновска готовит проект постановления администрации города Ульяновска о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск".
1.3. В постановлении администрации города Ульяновска указывается наименование инвестиционного проекта, которому присваивается статус приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" и наименование субъекта инвестиционной деятельности, реализующего приоритетный инвестиционный проект.
1.4. Надлежащим образом заверенные администрацией города Ульяновска копии постановления администрации города Ульяновска о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется субъекту инвестиционной деятельности, реализующему приоритетный инвестиционный проект, в Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области с целью информирования, в Правительство Ульяновской области с просьбой информировать об изменении статуса приоритетного инвестиционного проекта Ульяновской области либо особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области.
1.5. Основанием для прекращения действия статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск", присвоенного без проведения отбора, является копия решения Правительства Ульяновской области об определении фактического срока окупаемости инвестиционных затрат по приоритетному инвестиционному проекту Ульяновской области, поступившая в администрацию города Ульяновска в порядке взаимодействия с Правительством Ульяновской области.
1.6. Основанием лишения или приостановки применения к инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск", присвоенного без проведения отбора, являются копии решений Правительства Ульяновской области о лишении инвестиционного проекта статуса приоритетного или особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области, о приостановке применения к инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта Ульяновской области, поступивших в администрацию города Ульяновска в порядке взаимодействия с Правительством Ульяновской области.
1.7. Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска в течение 7 рабочих дней со дня поступления в администрацию города Ульяновска соответствующих решений Правительства Ульяновской области, указанных в пунктах 1.5, 1.6 настоящего Порядка, подготавливает проект постановления администрации города Ульяновска о прекращении действия, лишении или приостановке применения к инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск".
1.8. Надлежащим образом заверенные администрацией города Ульяновска копии постановления администрации города Ульяновска о лишении, прекращении или приостановке действия статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется субъекту инвестиционной деятельности, реализующему приоритетный инвестиционный проект, в Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области и Правительство Ульяновской области.
Раздел 2. Порядок присвоения статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" по результатам отбора (далее - Порядок отбора)
1. Организация проведения отбора
1.1. Организатором отбора является Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска (далее - Организатор отбора).
1.2. Отбор инвестиционных проектов на присвоение им статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" проводится комиссией по инвестиционной, инновационной деятельности и развитию муниципально-частного партнерства на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Комиссия), действующей на основании постановления администрации города Ульяновска от 22.03.2012 N 1187 "О комиссии по инвестиционной, инновационной деятельности и развитию муниципально-частного партнерства на территории муниципального образования "город Ульяновск".
1.3. Перед проведением отбора инвестиционного проекта на присвоение статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск", Организатор отбора выносит инвестиционный проект на обсуждение Общественного совета по инвестициям в муниципальном образовании "город Ульяновск" (далее - Совет).
Постановлением Администрации города Ульяновска от 4 февраля 2014 г. N 435 в пункт 1.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1.4. Для получения статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" субъект инвестиционной деятельности, реализующий или планирующий реализовать инвестиционный проект на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - субъект инвестиционной деятельности), представляет оформленное в произвольной форме письменное заявление на имя Главы администрации города Ульяновска о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" с приложением:
- нотариально заверенных копий учредительных документов, свидетельств о государственной регистрации, постановке на учет в налоговом органе (для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей - копию свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя), а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданную не раннее, чем за 30 календарных дней до дня представления заявления на имя Главы администрации города Ульяновска о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск";
- нотариально заверенных копий разрешений или лицензий (в случаях если действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено наличие таковых для осуществления планируемого вида экономической деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск" в рамках реализации инвестиционного проекта);
- бухгалтерской и статистической отчетности за предыдущий календарный год и за последний отчетный период;
- бизнес-план, прошедший независимую экспертизу, демонстрирующий рентабельность проекта с расчетом бюджетной эффективности в разрезе бюджетов всех уровней и налогов инвестиционного проекта согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку отбора;
- копию действующего на момент подачи заявления штатного расписания с указанием средней заработной платы в расчете на одного работника;
- оформленное письменно намерение о планируемом уровне средней заработной платы в расчете на одного работника по инвестиционному проекту;
- документальное подтверждение наличия собственных и (или) привлечения для реализации инвестиционного проекта средств в размере заявленных в бизнес-плане инвестиций;
- справку из налогового органа о том, что субъект инвестиционной деятельности на момент подачи документов не проводит процедуру реорганизации или ликвидации;
- справку из Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области о том, что на имущество субъекта инвестиционной деятельности на момент подачи документов в установленном порядке не наложен арест или не обращено взыскание;
- справку из налогового органа о том, что субъект инвестиционной деятельности на момент подачи документов не имеет задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней.
Данный перечень документов является исчерпывающим. Субъект инвестиционной деятельности по своей инициативе вправе представить любые дополнительные документы.
Вышеперечисленные документы используются только в целях принятия решения о предоставлении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" и не отменяют необходимости проведения экологической или иной экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.5. При реализации субъектом инвестиционной деятельности нескольких инвестиционных проектов, документы, перечисленные в пункте 2.4 настоящего Порядка отбора, представляются по каждому инвестиционному проекту, по которому подается заявление на присвоение статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск". Решение о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" принимается по каждому инвестиционному проекту отдельно.
1.6. Не принимаются к обсуждению инвестиционные проекты субъектов инвестиционной деятельности:
- проводящих процедуру реорганизации, ликвидации или находящихся в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;
- на имущество которых в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание;
- хозяйственная деятельность которых прекращена либо приостановлена органами государственной власти в установленном законодательством порядке;
- имеющих задолженность по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 4 февраля 2014 г. N 435 пункт 1.7 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
1.7. Критериями отбора для инвестиционных проектов, претендующих на получение статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" (далее - критерии отбора), являются:
1) для инвестиционных проектов, не подпадающих под критерии, указанные в подпункте 2 настоящего пункта:
- соответствие инвестиционного проекта основным направлениям стратегического развития муниципального образования "город Ульяновск", определенным в программных документах, утвержденных муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск";
- объем инвестиций в основной капитал по инвестиционному проекту не менее 100 млн. рублей;
- создание не менее 100 новых рабочих мест;
- превышение уровня среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника субъекта инвестиционной деятельности по отношению к уровню средней заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности по городу Ульяновску не менее чем в 1,3 раза. Для субъектов инвестиционной деятельности, имеющих государственную регистрацию на территории иных субъектов Российской Федерации, и иностранных организаций, осуществляющих свою деятельность через обособленные подразделения, зарегистрированные на территории города Ульяновска, превышение среднемесячной заработной платы рассчитывается исходя из фонда оплаты труда и численности работников обособленных подразделений претендента, зарегистрированных на территории города Ульяновска.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 20 августа 2014 г. N 4096 в подпункт 2 пункта 1.7 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
2) для инвестиционных проектов, не подпадающих под критерии, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, реализуемых субъектами малого предпринимательства - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, отнесенным в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к субъектам малого предпринимательства (далее - субъекты малого предпринимательства):
- реализация инвестиционного проекта, осуществляемая в рамках хотя бы одного из следующих видов экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, постановление от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД"):
01.41.2 Предоставление услуг по закладке, обработке и содержанию садов и других зеленых насаждений - для инвестиционных проектов по представлению услуг по закладке и содержанию декоративных садов и парков отдыха и развлечений, зеленых насаждений на спортивных площадках;
45.23.2 Строительство спортивных сооружений - для инвестиционных проектов в сфере строительства и организации детских и подростковых спортивных центров и клубов;
63.21.24 Эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т.п. - для инвестиционных проектов по строительству и эксплуатации паркингов (многоуровневых парковок);
80.10.1 Дошкольное образование (предшествующее начальному общему образованию) - для инвестиционных проектов по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования различной направленности, обеспечивающих воспитание и обучение детей (детские сады, подготовительные классы и т.п.), строительство частных детских садов);
80.10.3 Дополнительное образование детей - для инвестиционных проектов по обеспечению необходимых условий во внешкольных учреждениях для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей, осуществляемое во внешкольных учреждениях;
92.33 Деятельность ярмарок и парков с аттракционами - для инвестиционных проектов в сфере досуга населения;
92.51 Деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа -для инвестиционных проектов, в т.ч. частно-муниципального партнерства, в сфере организации культурно-досуговых центров для подростков и молодежи, молодежных творческих студий и мастерских, молодежных клубов по интересам, подростковых спортивных клубов, центров молодежных проектов (в т.ч. на базе или с привлечением муниципальных учреждений культуры и досуга населения);
92.62 Прочая деятельность в области спорта - для инвестиционных проектов в сфере организации деятельности гаваней (пристаней) для прогулочных судов;
92.72 Прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, не включенная в другие группировки - для инвестиционных проектов в сфере организации деятельности парков отдыха и развлечений и пляжей, включая прокат оборудования;
15.3 Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей;
15.5 Производство молочных продуктов;
15.13 Производство продуктов из мяса и мяса птицы;
20.30.2 Производство сборных деревянных строений;
25.23 Производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве;
26.2 Производство керамических изделий, кроме используемых в строительстве;
28.11 Производство строительных металлических конструкций;
28.40.1 Предоставление услуг по ковке, прессованию, объемной и листовой штамповке и профилированию листового металла;
28.51 Обработка металлов и нанесение покрытий на металлы;
29.4 Производство станков;
32.10.6 Производство интегральных схем, микросборок и микромодулей;
33.20.7 Производство приборов и аппаратуры для автоматического регулирования или управления (центров или пультов автоматического управления);
34.30 Производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей;
35.42 Производство велосипедов;
35.43 Производство инвалидных колясок;
36.5 Производство игр и игрушек;
37.10 Обработка металлических отходов и лома;
37.20 Обработка неметаллических отходов и лома;
3.30.1 Организация комплексного туристического обслуживания;
63.30.4 Предоставление туристических экскурсионных услуг;
92.52 Деятельность музеев и охрана исторических мест и зданий;
- объем инвестиций в основной капитал по инвестиционному проекту не менее 10 млн. рублей;
- создание не менее 10 новых рабочих мест;
- уровень среднемесячной заработной платы одного работника субъекта инвестиционной деятельности должен соответствовать уровню средней заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности по городу Ульяновску.
1.8. Контроль за выполнением условий реализации приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" осуществляет Организатор отбора.
2. Процедура проведения отбора
2.1. При поступлении заявления о присвоении статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" от субъекта инвестиционной деятельности, Организатор отбора в течение 10 рабочих дней со дня поступления в администрацию города Ульяновска проверяет его на предмет:
- наличия полного пакета документов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка отбора;
- отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка отбора;
- соответствия критериям отбора, указанным в пункте 1.7 настоящего Порядка отбора.
2.2. По итогам проверки Организатор отбора готовит заключение о соответствии инвестиционного проекта критериям отбора и целесообразности присвоения статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" (далее - заключение) или возвращает документы с письменным обоснованием причин возврата.
2.3. Основаниями для возвращения субъекту инвестиционной деятельности представленных документов является:
- предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка отбора или оформление представленных документов без учета требований, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка отбора;
- выявления оснований, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка отбора;
- несоответствие инвестиционного проекта обязательным критериям отбора для инвестиционных проектов, претендующих на получение статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск", указанным в пункте 1.7 настоящего Порядка отбора.
Организатор отбора возвращает документы с письменным обоснованием возврата.
2.4. Организатор отбора инициирует рассмотрение инвестиционного проекта на очередном заседании Совета, на котором презентуется и обсуждается инвестиционный проект.
Презентацию инвестиционного проекта на Совете подготавливает субъект инвестиционной деятельности и представляет не позднее 3 рабочих дней до заседания Совета Организатору отбора.
На заседание Совета приглашается представитель субъекта инвестиционной деятельности, реализующего или планирующего реализовать инвестиционный проект, в отношении которого рассматривается вопрос о присвоении статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск". Организатор отбора представляет заключение по инвестиционному проекту на заседание Совета.
Совет обсуждает инвестиционный проект и в течение одного рабочего дня принимает одно из следующих решений:
- рекомендовать инвестиционный проект к присвоению статуса приоритетного инвестиционного проекта;
- предложить субъекту инвестиционной деятельности доработать инвестиционный проект с учетом предложений Совета (предложения Совета указываются в протоколе заседания Совета).
Решение Совета носит рекомендательный характер и оформляется протоколом.
2.5. После обсуждения инвестиционного проекта на заседании Совета Организатор отбора выносит вопрос о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" на очередное заседание Комиссии.
На заседание Комиссии представляются:
- документы, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка отбора;
- заключение Организатора отбора;
- решение Совета.
На заседание Комиссии приглашается представитель субъекта инвестиционной деятельности, реализующего или планирующего реализовать инвестиционный проект на территории муниципального образования "город Ульяновск", в отношении которого рассматривается вопрос о присвоении статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск".
2.6. Комиссия изучает и обсуждает представленные материалы и выносит одно из следующих решений:
- рекомендовать Главе администрации города Ульяновска присвоить инвестиционному проекту статус приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" (при наличии положительного заключения Организатора отбора, по итогам обсуждения решения Совета);
- рекомендовать Главе администрации города Ульяновска отказать инвестиционному проекту в присвоении статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск", с обязательным указанием причин (при наличии заключения Организатора отбора, по итогам обсуждения решения Совета);
2.7. На основании одного из решений Комиссии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка отбора, Организатор отбора в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии готовит проект постановления администрации города Ульяновска о присвоении либо отказе в присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" (далее - постановление администрации города Ульяновска) и направляет Главе администрации города Ульяновска для принятия решения.
2.8. В проекте постановления администрации города Ульяновска указывается наименование инвестиционного проекта, которому присваивается либо отказывается в присвоении статуса приоритетного инвестиционного проекта и наименование субъекта инвестиционной деятельности, реализующего или планирующего реализовать приоритетный инвестиционный проект.
2.9. Надлежащим образом заверенные администрацией города Ульяновска копии постановления администрации города Ульяновска о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляются субъекту инвестиционной деятельности, реализующему или планирующему реализовать приоритетный инвестиционный проект и в Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области.
2.10. Общий срок рассмотрения заявления субъекта инвестиционной деятельности о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск" не должен превышать тридцати календарных дней со дня поступления заявления в администрацию города Ульяновска.
3. Обязанности субъекта инвестиционной деятельности, реализующего приоритетный инвестиционный проект
Субъект инвестиционной деятельности представляет Организатору отбора:
- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (нарастающим итогом: за первый квартал, полугодие, 9 месяцев) текущую информацию о реализации инвестиционного проекта в произвольной форме с указанием этапа строительства, объема осуществленных инвестиций, количества созданных рабочих мест, фактического уровня средней заработной платы в расчете на одного работника;
- в течение срока действия статуса приоритетного инвестиционного проекта ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным годом, представлять информацию о реализации инвестиционного проекта в произвольной форме с указанием этапа строительства, объема осуществленных инвестиций, количества созданных рабочих мест, фактического уровня средней заработной платы в расчете на одного работника, отсутствии оснований, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка отбора, и соответствии критериям, указанным в пункте 1.7 настоящего Порядка отбора;
- информацию в произвольной форме о наступлении фактического срока окупаемости инвестиционных затрат.
4. Срок действия статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск"
4.1. Действие статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск", присвоенного по результатам отбора, прекращается с начала налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором произошло окончание срока окупаемости инвестиционных затрат, но не позднее истечения пяти лет с начала налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором инвестиционному проекту присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск".
4.2. Инвестиционный проект может быть досрочно лишен статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск", присвоенного по результатам отбора.
4.3. Основанием для досрочного лишения статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования "город Ульяновск", присвоенного по результатам отбора, является невыполнение субъектом инвестиционной деятельности взятых на себя обязательств в соответствии с критериям отбора, указанными в пункте 1.7 настоящего Порядка отбора или непредоставление информации о реализации инвестиционного проекта в указанный в абзаце третьем раздела 3 настоящего Порядка отбора срок.
4.4. Решение о прекращении действия или лишении статуса приоритетного инвестиционного проекта оформляется постановлением администрации города Ульяновска.
4.5. Надлежащим образом заверенные администрацией города Ульяновска копии постановления администрации города Ульяновска о прекращении действия или лишении статуса приоритетного инвестиционного проекта в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется субъекту инвестиционной деятельности, реализующему приоритетный инвестиционный проект, и в Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 12 июля 2013 г. N 3048 настоящее приложение дополнено приложением, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 1
к Порядку отбора
Требования к бизнес-плану
1. Бизнес-план представляется на бумажном носителе в формате А-4 на русском языке, прошитый, пронумерованный и заверенный печатью и подписью руководителя субъекта инвестиционной деятельности.
2. Бизнес-план разрабатывается на период, превышающий срок окупаемости предстоящих инвестиционных затрат инвестиционного проекта на один год. Расчеты бизнес-плана ведутся в постоянных среднегодовых ценах года, в котором проводится отбор.
3. Бизнес-план должен содержать:
3.1. Название субъекта инвестиционной деятельности, реализующего или планирующего реализовать инвестиционный проект.
3.2. Сведения о субъекте инвестиционной деятельности:
наименование, адреса и номера телефонов основных учредителей с указанием доли в уставном капитале.
3.3. Фамилию, имя, отчество и номер телефона руководителя организации - претендента, лица, ответственного за реализацию инвестиционного проекта.
3.4. Наименование и характеристику инвестиционного проекта:
- цель;
- краткое содержание;
- описание производимого продукта;
- рынок, объем сбыта и цена продукта;
- финансирование инвестиционного проекта;
- ранее созданные основные фонды, задействованные при реализации инвестиционного проекта;
- необходимые инвестиции (направления и суммы);
- срок выхода на плановый объем продаж;
3.5. Источники финансирования инвестиционного проекта: полная стоимость - сумма, 100%, в том числе:
собственные средства - сумма, %, в том числе ранее созданные основные средства; заемные средства - сумма, %, в том числе: кредиты банков, заемные средства других организаций.
3.6. Расчет срока окупаемости инвестиционного проекта с учетом налоговых льгот и без учета налоговых льгот в соответствии с таблицей, приведенной в Приложении N 2 к Порядку отбора.
3.7. Сведения о земельном участке, необходимом для реализации инвестиционного проекта:
- собственник земельного участка;
- площадь земельного участка.
3.8. Количество создаваемых рабочих мест, с указанием средней заработной платы в расчете на одного работника в месяц.
3.9. Календарный план работ (описание сроков и объемов работ по этапам реализации инвестиционного проекта с указанием сроков проведения, ответственного за реализацию, суммы затрат на каждый этап).
Постановлением Администрации города Ульяновска от 12 июля 2013 г. N 3048 настоящее приложение дополнено приложением, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 2
к Порядку отбора
Расчет
срок окупаемости инвестиционного проекта с учетом налоговых льгот и без учета налоговых льгот
N п/п |
Показатель |
Годы реализации проекта |
||||||
первый год |
второй год |
последующие годы |
||||||
1 |
Чистая прибыль с учетом предоставления налоговой льготы/без предоставления налоговой льготы |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Амортизация |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
3 |
Чистая прибыль с учетом предоставления налоговой льготы/без предоставления налоговой льготы и амортизация (строка 1 + строка 2) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4 |
Чистая прибыль с учетом предоставления налоговой льготы/без предоставления налоговой льготы и амортизация (строка 3) с нарастающим итогом |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Предстоящие инвестиционные затраты по проекту |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
6 |
Сальдо с учетом предоставления налоговой льготы/без предоставления налоговой льготы (строка 4 - строка 5) |
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Ульяновска от 14 мая 2012 г. N 2121 "Об утверждении Положения о поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня"
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновск сегодня" от 15 мая 2012 г. N 41
Постановлением Администрации города Ульяновска от 7 июля 2020 г. N 1035 настоящее постановление признано утратившим силу с 11 июля 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Ульяновска от 18 октября 2016 г. N 2854
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 7 апреля 2016 г. N 1104
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 29 декабря 2014 г. N 7781
Изменения вступают со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 20 августа 2014 г. N 4096
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 30 апреля 2014 г. N 2059
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 4 февраля 2014 г. N 435
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 12 июля 2013 г. N 3048
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 23 октября 2012 г. N 4570
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления