Приложение N 2. Порядок предоставления единовременных социальных выплат

Приложение N 2
к постановлению Правительства Ульяновской области
от 19 августа 2013 г. N 368-П

Порядок
предоставления единовременных социальных выплат

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления единовременных социальных выплат, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 4 и пунктом 3 части 1 статьи 7 Закона Ульяновской области от 02.11.2011 N 180-ЗО "О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области" (далее - Закон).

2. Право на обращение за единовременной социальной выплатой имеет один из родителей (одинокий родитель), являющийся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Ульяновской области (далее - заявитель).

3. Право на единовременную социальную выплату удостоверяется свидетельством о предоставлении единовременной социальной выплаты (далее - свидетельство), срок действия которого составляет 6 месяцев.

Единовременная социальная выплата предоставляется после выдачи свидетельства. Свидетельство является бланком строгой отчётности. Форма свидетельства утверждается исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).

Срок обращения за свидетельством не ограничен.

В случае истечения срока действия свидетельства владелец свидетельства обязан возвратить его в уполномоченный орган в течение одного месяца со дня истечения срока действия свидетельства. Повторная выдача свидетельства производится в соответствии с механизмом, установленным настоящим Порядком.

В случае утраты либо приведения в негодность выданного свидетельства уполномоченный орган выдаёт дубликат свидетельства на основании письменного заявления гражданина, в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) свидетельства. Свидетельство, приведённое в негодность, сдаётся в уполномоченный орган.

Дубликат свидетельства выдаётся в течение 10 дней со дня подачи заявления о его выдаче на основании документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, представленных гражданином при получении свидетельства.

4. Свидетельство выдаётся, а единовременная социальная выплата предоставляется на заявительной основе уполномоченным органом по представлении документов, предусмотренных пунктами 7 и 14 настоящего Порядка.

5. Заявление о выдаче свидетельства и заявление о перечислении единовременной социальной выплаты с приложением документов (копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке), предусмотренных настоящим Порядком, представляются в уполномоченный орган:

1) непосредственно заявителем;

2) через оператора почтовой связи;

3) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

4) посредством размещения их в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системе Ульяновской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" (далее - Портал).

Заявление с приложением документов, предусмотренных настоящим Порядком, может быть представлено законным (уполномоченным) представителем заявителя, при этом законный (уполномоченный) представитель заявителя представляет документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством Российской Федерации его личность, и документ, подтверждающий его полномочия.

6. Датой обращения за свидетельством, единовременной социальной выплатой считается:

1) дата регистрации заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных настоящим Порядком, в уполномоченном органе - при обращении заявителя непосредственно в уполномоченный орган;

2) дата, указанная на почтовом штемпеле оператора почтовой связи по месту отправки заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных настоящим Порядком, - при представлении заявления и документов через оператора почтовой связи;

3) дата обращения в МФЦ с заявлением и приложенными к нему документами, предусмотренными настоящим Порядком, - при представлении заявления и документов через МФЦ;

4) дата размещения заявления и документов на Портале - при представлении заявления и документов через Портал.

7. Выдача свидетельства осуществляется на основании следующих документов:

1) заявления о выдаче свидетельства;

2) документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя и содержащего отметку об адресе его регистрации по месту жительства на территории Ульяновской области;

3) свидетельства о рождении ребёнка (детей), в результате рождения которого (которых) возникло право на единовременную социальную выплату;

4) письменного согласия другого родителя на получение свидетельства - для второго родителя, имеющего гражданство Российской Федерации, постоянно проживающего на территории Ульяновской области. От одинокой матери (одинокого отца) представление письменного согласия от другого родителя на получение свидетельства не требуется;

5) документов, подтверждающих факт обучения родителей (одинокой матери или одинокого отца) в очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, находящейся на территории Ульяновской области, имеющей лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации на дату рождения ребенка (детей), - для получения единовременной социальной выплаты, предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 7 Закона.

8. В случае представления подлинников документов работник уполномоченного органа, осуществляющий приём документов, изготавливает копии с подлинников документов, проставляет удостоверительные надписи на изготовленных копиях документов и возвращает подлинники заявителю.

Уполномоченный орган осуществляет проверку достоверности представленных документов.

9. Решение о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства принимается в форме распоряжения уполномоченного органа в течение 30 дней со дня обращения с заявлением и документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.

Уполномоченный орган не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения направляет заявителю уведомление об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) его заявления.

10. Решение об отказе в выдаче свидетельства принимается в случае:

1) отсутствия у заявителя на дату обращения права на получение единовременной социальной выплаты;

2) непредставления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

3) наличия в представленных заявителем документах недостоверных сведений;

4) несоответствия заявления о выдаче свидетельства и документов, поданных путём размещения их на Портале, требованиям законодательства.

Решение об отказе в выдаче свидетельства может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

11. Заявитель, получивший свидетельство (далее - владелец свидетельства), имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям выбранного населённого пункта (в том числе сельского населённого пункта).

12. Владелец свидетельства имеет право распорядиться средствами социальной выплаты посредством совершения любых не противоречащих закону сделок по приобретению жилого помещения путём безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

13. Размер доли членов семьи в праве общей долевой собственности на приобретаемое жилое помещение определяется в соответствии с гражданским законодательством с учётом интересов каждого ребёнка.

14. Решение о перечислении единовременной социальной выплаты выносится уполномоченным органом на основании следующих документов:

1) заявления о перечислении единовременной социальной выплаты;

2) свидетельства;

3) договора купли-продажи жилого помещения;

4) свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;

5) технического паспорта приобретаемого жилого помещения;

6) кредитного договора (договора займа) на приобретение жилого помещения - в случае направления средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при получении кредита (займа), в том числе и ипотечного, на приобретение жилого помещения, за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу);

7) справки кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом), оставшейся неуплаченной сумме по договору - в случае направления средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при получении кредита (займа), в том числе и ипотечного, на приобретение жилого помещения, за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу).

Документы, предусмотренные подпунктами 3-5 настоящего пункта, запрашиваются территориальным органом в рамках межведомственного электронного взаимодействия с организациями, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у территориального органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных в течение 5 дней со дня обращения.

Владелец свидетельства вправе представить документы, предусмотренные подпунктами 3-5 настоящего пункта, по собственной инициативе.

15. Решение о перечислении (об отказе в перечислении) единовременной социальной выплаты принимается в форме распоряжения уполномоченного органа в течение 10 дней со дня обращения с заявлением и документами, указанными в пункте 14 настоящего Порядка.

Уполномоченный орган не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения направляет владельцу свидетельства, подавшему заявление о перечислении единовременной социальной выплаты, уведомление об отказе в удовлетворении его заявления о перечислении единовременной социальной выплаты.

16. Решение об отказе в перечислении единовременной социальной выплаты принимается в случае:

1) отсутствия у владельца свидетельства на дату обращения права на получение единовременной социальной выплаты;

2) непредставления документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;

3) наличия в представленных владельцем свидетельства документах недостоверных сведений;

4) несоответствия заявления о перечислении единовременной социальной выплаты и документов, поданных путём размещения их на Портале, требованиям законодательства.

Решение об отказе в перечислении единовременной социальной выплаты может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

17. Предоставление единовременной социальной выплаты производится в 10-дневный срок со дня издания распоряжения уполномоченного органа о перечислении единовременной социальной выплаты.

18. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на реализацию Закона, является уполномоченный орган.

19. Финансирование расходов на осуществление единовременной социальной выплаты производится уполномоченным органом в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию Закона.

20. Предоставление единовременной социальной выплаты производится в безналичной форме путём перечисления денежных средств с лицевого счёта уполномоченного органа продавцу жилого помещения или кредитору (заимодавцу) по кредитному договору (договору займа) на расчётный счёт, открытый в кредитной организации и указанный владельцем свидетельства в заявлении о перечислении единовременной социальной выплаты.

Оплата услуг по зачислению на счёт единовременной социальной выплаты осуществляется за счёт средств, предусмотренных на реализацию Закона, по соответствующим кодам сектора государственного управления классификации расходов бюджетной классификации Российской Федерации.

21. Уполномоченный орган до 10 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчёт об использовании денежных средств на осуществление единовременной социальной выплаты в составе бухгалтерской (финансовой) отчётности.

22. Уполномоченный орган обеспечивает правомерное, целевое, эффективное использование бюджетных средств, направляемых на осуществление единовременной социальной выплаты.