Приложение N 3. Порядок сопровождения отдельных категорий семей социальным работником

Приложение N 3
к постановлению Правительства Ульяновской области
от 19 августа 2013 г. N 368-П

Порядок
сопровождения отдельных категорий семей социальным работником

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления отдельным категориям семей, предусмотренным Законом Ульяновской области от 02.11.2011 N 180-ЗО "О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области" (далее также - Закон), меры социальной поддержки в форме их сопровождения социальным работником (далее - мера социальной поддержки).

2. Право на обращение за получением меры социальной поддержки имеет гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Ульяновской области, являющийся:

1) одним из родителей, воспитывающим двоих детей, рождённых в результате многоплодных родов, не достигших возраста 3 лет;

2) одиноким родителем, среднедушевой доход членов семьи которого не превышает величину прожиточного минимума в расчёте на душу населения, установленную в Ульяновской области, воспитывающим ребёнка, не достигшего возраста 3 лет;

3) одним из родителей, воспитывающим ребёнка-инвалида, не достигшего возраста 18 лет.

3. Мера социальной поддержки осуществляется путём предоставления социальных услуг на дому гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

Социальные услуги оказываются бесплатно, а также на условиях полной оплаты.

4. Социальные услуги оказываются соответствующими отделениями государственных учреждений социального обслуживания (далее - социальные службы) в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг (приложение к настоящему Порядку).

5. Кроме гарантированных государством социальных услуг, гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, могут предоставляться по отдельному договору дополнительные социальные услуги на условиях полной оплаты.

6. Мера социальной поддержки предоставляется на заявительной основе путём подачи заявления в территориальный орган исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее - территориальный орган) по месту жительства граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - заявитель).

7. Заявление о предоставлении меры социальной поддержки (далее - заявление) с приложением документов (копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке), предусмотренных настоящим Порядком, представляется в территориальный орган:

1) непосредственно заявителем;

2) через оператора почтовой связи;

3) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

4) посредством размещения заявления и документов в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системе Ульяновской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" (далее - Портал).

Заявление с приложением документов, предусмотренных настоящим Порядком, может быть представлено законным (уполномоченным) представителем заявителя, при этом законный (уполномоченный) представитель заявителя представляет документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством Российской Федерации его личность, и документ, подтверждающий его полномочия.

8. Датой обращения за предоставлением меры социальной поддержки считается:

1) дата регистрации заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, в уполномоченном органе - при обращении заявителя непосредственно в уполномоченный орган;

2) дата, указанная на почтовом штемпеле оператора почтовой связи по месту отправки заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, - при представлении заявления и документов через оператора почтовой связи;

3) дата обращения в МФЦ с заявлением и приложенными к нему документами, предусмотренными пунктом 9 настоящего Порядка, - при представлении заявления и документов через МФЦ;

4) дата размещения заявления и документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, на Портале - при представлении заявления и документов через Портал.

9. Предоставление меры социальной поддержки осуществляется на основании заявления, документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя и содержащего отметку об адресе его регистрации по месту жительства на территории Ульяновской области, а также;

1) документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства или по месту пребывания второго родителя, кроме одинокой матери (одинокого отца);

2) справки о рождении формы N 25, выданной органом записи актов гражданского состояния, если в свидетельстве о рождении запись об отце ребёнка произведена по указанию матери, - для одинокой матери (одинокого отца);

3) свидетельства о рождении ребёнка (детей);

4) документа о доходах семьи за три последних месяца, предшествовавших месяцу обращения. При отсутствии возможности подтвердить доходы документально заявитель при подаче заявления самостоятельно в произвольной форме декларирует доходы, за исключением доходов от трудовой и предпринимательской деятельности;

5) справки, подтверждающей факт установления ребёнку категории "ребёнок-инвалид", и индивидуальной программы реабилитации ребёнка-инвалида при её наличии (для родителей, воспитывающих ребёнка-инвалида).

10. Учёт доходов и расчёт среднедушевого дохода семьи для определения права на получение меры социальной поддержки производятся в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и перечнем видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

11. Территориальный орган:

1) осуществляет регистрацию заявления;

2) проверяет комплектность документов, при необходимости запрашивает недостающие документы у заявителя (его законного представителя) либо в соответствующих органах и организациях;

3) в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления проводит или организует обследование условий проживания заявителя, результаты которого фиксируются в акте обследования, запрашивает в соответствующей медицинской организации заключение о состоянии здоровья заявителя и об отсутствии у него, его супруга (супруги) и детей медицинских противопоказаний к предоставлению меры социальной поддержки. Форма акта обследования условий проживания утверждается уполномоченным органом.

12. Основаниями, для отказа заявителю в предоставлении меры социальной поддержки являются:

1) отсутствие у заявителя на дату обращения права на получение меры социальной поддержки;

2) непредставление документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

3) наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений;

4) несоответствие заявления и документов, поданных путём размещения их на Портале, требованиям законодательства;

5) лишение заявителя родительских прав или ограничение заявителя в родительских правах на ребёнка (детей) в отношении ребёнка (детей), в связи с рождением которого (которых) осуществляется обращение за мерой социальной поддержки;

6) наличие медицинских противопоказаний у одного или обоих родин елей для предоставления меры социальной поддержки, а именно: бактерио- или вирусоносительство, хронический алкоголизм, карантинные инфекционные заболевания, активные формы туберкулёза, тяжёлые психические расстройства и другие заболевания, требующие лечения в специализированных медицинских организациях.

13. Решение об отказе в предоставлении меры социальной поддержки принимается руководителем территориального органа в случаях, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10 дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Решение об отказе в предоставлении меры социальной поддержки может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

14. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки принимается руководителем территориального органа в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, в территориальном органе.

15. В течение 5 дней с даты принятия решения о предоставлении заявителю меры социальной поддержки заявление и приложенные к нему документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, передаются в социальную службу.

Руководитель социальной службы в течение 3 дней со дня поступления заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка:

1) принимает решение о видах и периодичности запрашиваемых заявителем социальных услуг;

2) принимает решение о необходимости оплаты запрашиваемых заявителем социальных услуг;

3) принимает решение о зачислении заявителя в регистр получателей меры социальной поддержки для осуществления социального обслуживания на дому (далее - получатель).

16. В адрес получателя в течение 3 дней со дня зачисления его в регистр получателей меры социальной поддержки для осуществления социального обслуживания на дому социальной службой направляется информация о перечне и содержании предоставляемых получателю социальных услуг, условиях их предоставления, а также правила предоставления социальных услуг на дому, утверждённые уполномоченным органом.

17. Получатель заключает с социальной службой письменный договор, определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон. Примерная форма договора утверждается уполномоченным органом.

18. Основаниями для прекращения предоставления получателю меры социальной поддержки являются:

1) представление получателем недостоверных сведений;

2) передача ребёнка, в связи в связи с рождением которого (которых) предоставляется мера социальной поддержки, на полное государственное обеспечение;

3) смерть получателя, признание его умершим (безвестно отсутствующим) решением суда, вступившим в законную силу;

4) смерть ребёнка (детей), в связи в связи с рождением которого (которых) предоставляется мера социальной поддержки, признание его (их) умершим (умершими) (безвестно отсутствующим (отсутствующими) решением суда, вступившим в законную силу;

5) истечение срока предоставления меры социальной поддержки;

6) лишение получателя родительских прав или ограничение его родительских прав в отношении ребёнка (детей), в связи с рождением которого (которых) предоставляется мера социальной поддержки;

7) установление отцовства (материнства) в отношении ребёнка (детей) одинокой матери (одинокого отца);

8) усыновление (удочерение) ребёнка (детей) при вступлении одинокой матери (отца) в брак;

9) достижение ребёнком-инвалидом возраста 18 лет;

10) достижение ребёнком (детьми) возраста 3 лет при предоставлении меры социальной поддержки одинокому родителю или родителям, воспитывающим детей, рождённых в результате многоплодных родов;

11) систематическое нарушение получателем правил предоставления социальных услуг на дому, утверждённых уполномоченным органом.

19. Получатели обязаны в двухнедельный срок извещать социальную службу о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 18 настоящего Порядка и влияющих на предоставление меры социальной поддержки.

Информация о наступлении обстоятельств, влияющих на предоставление меры социальной поддержки, может быть представлена в социальную службу непосредственно получателем, направлена через оператора почтовой связи, через МФЦ, а также посредством размещения информации на Портале.

20. Социальная служба в течение 3 дней со дня получения информации о наступлении обстоятельств, влияющих на предоставление меры социальной поддержки, письменно уведомляет об этом территориальный орган.

21. Решение о прекращении предоставления меры социальной поддержки оформляется в виде распоряжения руководителя территориального органа.

Извещение о прекращении предоставления меры социальной поддержки с указанием основания прекращения предоставления меры социальной поддержки направляется получателю и руководителю социальной службы в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.

22. В случае наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, предоставление меры социальной поддержки прекращается на следующий день после дня получения социальной службой извещения о прекращении предоставления меры социальной поддержки, указанного в пункте 21 настоящего Порядка.

23. Социальные услуги предоставляются бесплатно получателям, среднедушевой доход членов семьи которых не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ульяновской области, или оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

24. Социальные услуги предоставляются на условиях полной оплаты получателям, среднедушевой доход членов семьи которых превышает 2-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ульяновской области.

25. Стоимость социальных услуг, предоставляемых получателям, определяется исходя из тарифов на социальные услуги, утверждаемых Министерством экономики и планирования Ульяновской области.

26. Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются получателям по отдельным договорам на условиях полной оплаты в соответствии с установленными прейскурантами цен на дополнительные социальные услуги.

27. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, на условиях полной оплаты), о размере ежемесячной оплаты социальных услуг принимается социальной службой, оказывающей эти услуги, на основании представляемых получателями документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

28. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, на условиях полной оплаты) и размер взимаемой с получателей платы за социальные услуги пересматриваются социальными службами при изменении размеров среднедушевого дохода семей получателей, а также величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ульяновской области, но не реже двух раз в год.