Постановление Правительства Ульяновской области от 11 сентября 2013 г. N 37/407-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" на 2014-2018 годы"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" на 2014-2018 годы (прилагается).

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией государственной программы "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" на 2014-2018 годы, осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных Министерству образования и науки Ульяновской области на соответствующие цели на очередной финансовый год и плановый период.

3. Признать утратившими силу:

строку 29 приложения к постановлению Правительства Ульяновской области от 02.02.2011 N 32-П "О приостановлении действия отдельных нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 06.04.2011 N 13/143-П "Об утверждении областной целевой программы "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" на 2011-2015 годы";

постановление Правительства Ульяновской области от 05.08.2011 N 38/356-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 06.04.2011 N 13/143-П";

пункт 2 постановления Правительства Ульяновской области от 16.11.2011 N 552-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

строку 25 приложения N 1 и строку 13 приложения N 2 постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2011 N 637-П "О приостановлении действия отдельных нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 20.02.2012 N 8/68-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 06.04.2011 N 13/143-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 25.04.2012 N 20/185-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 06.04.2011 N 13/143-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 08.10.2012 N 39/466-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 06.04.2011 N 13/143-П";

строку 17 приложения N 1 и строку 9 приложения N 2 постановления Правительства Ульяновской области от 24.12.2012 N 620-П "О приостановлении действия отдельных нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 20.05.2013 N 20/178-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 06.04.2011 N 13/143-П".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

Губернатор - Председатель Правительства области

С.И. Морозов

Государственная программа
Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" на 2014-2018 годы
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 11 сентября 2013 г. N 37/407-П)

Паспорт
государственной программы

Наименование государственной программы	-	государственная программа Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" на 2014-2018 годы (далее - государственная программа).
Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик - координатор государственной программы)	-	Министерство образования и науки Ульяновской области.
Цель и задачи государственной программы	-	цель - обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики в Ульяновской области. Задачи: создание в сфере общего образования и дополнительного образования детей равных возможностей для получения современного качественного образования и позитивной социализации детей; формирование системы образования и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения Ульяновской области к общему образованию и дополнительному образованию детей на территории Ульяновской области; модернизация содержания образования для обеспечения готовности обучающихся общеобразовательных организаций на уровне среднего общего образования к дальнейшему обучению на уровнях профессионального образования и деятельности в высокотехнологической экономике; обновление состава и компетенций педагогических работников, создание механизмов мотивации педагогических работников к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию; создание современной структуры системы образования для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни.
Целевые индикаторы государственной программы	-	удельный вес численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать дошкольное образование, в общей численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях; удельный вес численности детей 5-7 лет, которым предоставлена возможность получать дошкольное образование, в общей численности детей в возрасте 5-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях; удельный вес численности детей в возрасте 5-18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет; удельный вес численности детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ОВЗ и детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение; удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей; удельный вес численности педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, получивших в течение последних трёх лет дополнительное профессиональное образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей; отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования - к средней заработной плате педагогических работников общеобразовательных организаций Ульяновской области, педагогических работников общеобразовательных организаций - к средней заработной плате в Ульяновской области; удельный вес обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	срок реализации государственной программы - 2014-2018 годы: I этап - 2014-2016 годы; II этап - 2017-2018 годы.
Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации	-	объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в ценах соответствующих лет за счёт средств областного бюджета Ульяновской области составит: всего - 5669323,01 тыс. рублей. I этап: 2014 год - 360000,0 тыс. рублей; 2015 год - 1357689,9 тыс. рублей; 2016 год - 1365039,6 тыс. рублей; II этап: 2017 год - 1302904,17 тыс. рублей; 2018 год - 1283689,34 тыс. рублей.
Ожидаемый эффект от реализации государственной программы	-	обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности общего образования; семьям, нуждающимся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, будут предоставлены консультационные услуги; будут ликвидированы очереди в дошкольные образовательные организации; всем детям-инвалидам будут предоставлены возможности освоения образовательных программ общего образования с применением дистанционных образовательных технологий, а также получения инклюзивного образования; всем обучающимся независимо от места жительства будет обеспечен доступ к современным условиям обучения; на уровне среднего общего образования все обучающиеся получат возможность обучаться по профилю; увеличится охват детей программами дополнительного образования детей; будет сокращён разрыв в качестве образования между наиболее и наименее успешными общеобразовательными организациями; средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций из всех источников составит не менее 100 процентов от средней заработной платы по экономике региона; средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций Ульяновской области; все педагогические работники будут обеспечены возможностью непрерывного профессионального развития; в общеобразовательных организациях увеличится доля молодых педагогических работников.

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена государственная программа. Основные понятия и термины, используемые в государственной программе

Базовая школа - общеобразовательная организация, расположенная в муниципальном районе или городском округе, с высокой степенью охвата направленностью (профиль) образования, в которой осуществляется обучение детей из разных сельских поселений или городских микрорайонов независимо от места жительства.

Компетентностный подход в образовании - обучение и воспитание обучающихся общеобразовательных организаций на основе формирования у них базовых компетентностей - совокупности личностных качеств.

Системно-деятельностный подход в образовании - приобщение человека в процессе осуществления совместных целенаправленных действий к знаниям, ценностям, традициям, выработанным в ходе человеческой истории.

В Ульяновской области в настоящее время действуют:

532 дошкольные образовательные организации;

493 общеобразовательные организации;

77 организаций дополнительного образования детей.

Численность обучающихся и воспитанников составляет:

в дошкольных образовательных организациях - 46,789 тыс. человек;

в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях - 109,595 тыс. человек, из них 2723 человека обучаются в образовательных организациях и классах, где созданы специальные условия для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ);

в организациях дополнительного образования детей - 81,931 тыс. человек.

Численность педагогических работников общего образования и дополнительного образования детей составляет 25982 человека, в том числе:

педагогические работники в дошкольных образовательных организациях - 4827 человек;

педагогические работники в общеобразовательных организациях - 17752 человека;

педагогические работники в образовательных организациях и классах, где созданы специальные условия для обучающихся с ОВЗ, - 1369 человек;

педагогические работники в организациях дополнительного образования детей - 2034 человека.

Определяющее влияние на развитие общего образования и дополнительного образования детей оказывают демографические тенденции.

В период реализации государственной программы предполагается продолжение роста численности детей, что потребует создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях.

К основным посылам государственной политики в сфере дошкольного образования относится поддержка вариативных форм дошкольного образования, в том числе частных дошкольных образовательных организаций, создаваемых индивидуальными предпринимателями для работы с детьми дошкольного возраста.

На протяжении последних трёх лет в системе начального общего, основного общего, среднего общего образования наблюдаются:

рост численности обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в городской местности;

сокращение численности обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.

Система начального общего, основного общего, среднего общего образования должна быть максимально адаптирована к образовательным потребностям граждан. Изменения в системе планируются через укрупнение базовых школ в городских округах с развитой инфраструктурой, увеличение количества общеобразовательных организаций, реализующих направленность (профиль) образования.

С 01 сентября 2010 года в Ульяновской области реализуется внедрение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (далее - ФГОС НОО) в "пилотном" режиме.

В 2012-2013 учебном году все первые, все вторые и "пилотные" третьи классы перешли на реализацию ФГОС НОО.

К 2019 году в "штатном" режиме все общеобразовательные организации на территории Ульяновской области, осуществляющие обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, перейдут на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС).

Достижение условий реализации ФГОС требует решения ряда следующих комплексных проблем:

создание в общеобразовательных организациях новой информационно-образовательной среды, включающей комплекс информационных образовательных ресурсов, в том числе цифровые образовательные ресурсы, совокупность технологических средств информационных и коммуникационных технологий (далее - ИКТ): компьютеры, иное ИКТ оборудование, коммуникационные каналы, систему современных технологий в педагогике, обеспечивающих обучение в современной информационно-образовательной среде с соответствующим учебно-методическим и информационным обеспечением;

создание информационно-библиотечного центра, который позволит использовать современные технологии, основанные на применении портативных персональных коммуникационных устройств - нетбуков, планшетов, ридеров;

совершенствование воспитания, дополнительного образования обучающихся с целью создания условий для формирования высоких образовательных результатов: перестройка системы дополнительного профессионального образования педагогических работников; развитие региональной системы оценки качества образования в соответствии с ФГОС; научное, научно-методическое, психологическое, информационное обеспечение и сопровождение образования;

обновление действующих общеобразовательных организаций и создание новых общеобразовательных организаций, обеспечивающих качество образования при соблюдении санитарно-эпидемиологических требований образовательного процесса; требований пожарной и электробезопасности; охраны здоровья обучающихся и охраны труда работников общеобразовательных организаций; своевременных сроков и необходимых объёмов текущего и капитального ремонта.

В последние годы в Ульяновской области наметилась тенденция обеспечения равного доступа к образованию для всех обучающихся детей с ОВЗ и детей-инвалидов с учётом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей. Для этих целей в общеобразовательных организациях создаётся "безбарьерная" образовательная среда.

Для создания условий для получения образования детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами в общеобразовательных организациях необходимо решение следующих задач:

создание системы раннего выявления и коррекции недостатков в развитии детей с ОВЗ и детей-инвалидов;

обеспечение доступности качественного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов;

создание во всех образовательных организациях условий для получения общего образования детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами;

создание условий для получения всеми детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами общего образования по месту их жительства;

организация дополнительного профессионального образования педагогических работников образовательных организаций по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов;

формирование в обществе толерантного отношения к детям с ОВЗ и детям-инвалидам, популяризация идей содействия получению ими образования и их социальной интеграции.

При стабильном состоянии общего охвата детей дополнительным образованием в регионе необходимо отметить общую динамику снижения охвата детей в рамках технического направления, выпускники которого особо востребованы в экономике региона (инженеры, геологи, строители и др.). Эти виды деятельности требуют значительных финансовых затрат, современного технического оборудования, новых информационных и образовательных технологий, развития материально-технической базы организаций дополнительного образования детей в соответствии с современными требованиями.

На текущий момент в системе общего образования и дополнительного образования детей сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения:

дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения;

недостаточный объём предложения услуг по сопровождению раннего развития детей (от 0 до 3 лет);

разрыв в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях;

низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических работников;

доля обучающихся, не достигающих удовлетворительного уровня функциональной грамотности;

недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ОВЗ в дистанционных образовательных технологиях и инклюзивном образовании, психолого-медико-социальном сопровождении;

низкий потенциал системы воспитания и медленное обновление её технологий;

несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения.

Решение вышеуказанных проблем системы общего образования и дополнительного образования детей требует концентрации управленческих, научных, кадровых, материальных и финансовых ресурсов.

Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может привести к возникновению следующих рисков:

ограничение доступа к качественным услугам общего образования и дополнительного образования детей в отдельных территориях;

снижение потенциала образования как канала вертикальной социальной мобильности;

недостаточное качество подготовки обучающихся на уровне среднего общего образования к освоению стандартов профессионального образования и работе в высокотехнологичной экономике;

недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа правонарушений и асоциальных проявлений в подростковой среде;

неудовлетворённость населения качеством образования.

С целью повышения качества и оптимизации бюджетных расходов на обеспечение функционирования системы общего образования и дополнительного образования детей необходимы дальнейшая модернизация сети общеобразовательных организаций и развитие направленности образования, в том числе по профилю, востребованному в Ульяновской области, организация сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций.

2. Цель, задачи и целевые индикаторы государственной программы

Целью государственной программы является обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики в Ульяновской области.

В ходе достижения цели государственной программы необходимо решение следующих задач:

создание в сфере общего образования и дополнительного образования детей равных возможностей для получения современного качественного образования и позитивной социализации детей;

формирование системы образования и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения Ульяновской области к общему образованию и дополнительному образованию детей;

модернизация содержания образования для обеспечения готовности обучающихся общеобразовательных организаций на уровне среднего общего образования к дальнейшему обучению на уровнях профессионального образования и деятельности в высокотехнологической экономике;

обновление состава и компетенций педагогических работников, создание механизмов мотивации педагогических работников к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;

создание современной структуры системы образования для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни.

Для оценки эффективности реализации государственной программы заданы следующие целевые индикаторы:

показатель "Удельный вес численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать дошкольное образование, в общей численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях" характеризует доступность дошкольного образования для населения региона;

показатель "Удельный вес численности детей 5-7 лет, которым представлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 5-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях" характеризует состояние дошкольного образования, которое имеет критическое значение для успешности обучения на уровне начального общего образования;

показатель "Удельный вес численности детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет" характеризует доступность и востребованность дополнительного образования детей, включая как бесплатные, так и платные услуги дополнительного образования детей, при гарантированной доступности дополнительного образования для детей из малообеспеченных семей;

показатель "Удельный вес численности детей с ОВЗ и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ОВЗ и детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение" характеризует доступность качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов;

показатель "Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей" характеризует кадровый ресурс системы образования;

показатель "Удельный вес численности педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, получивших в течение последних трёх лет дополнительное профессиональное образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей" отражает эффективность предусмотренных государственной программой мер по обновлению компетенций педагогических кадров, в том числе в условиях внедрения ФГОС, совершенствования организационных форм образовательных организаций;

показатель "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций: дошкольного образования - к средней заработной плате педагогических работников общеобразовательных организаций Ульяновской области, педагогических работников общеобразовательных организаций - к средней заработной плате в Ульяновской области" характеризует результативность перехода на эффективный контракт с педагогическими работниками общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций, организаций дополнительного образования, престиж профессии педагогического работника и привлекательности её для молодых специалистов;

показатель "Удельный вес обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" характеризует качество образования в части внеучебных достижений обучающихся, а также результативность мероприятий по поддержке талантливых детей и молодёжи.

В соответствии с характеристикой целевых показателей расшифровка их плановых значений по годам реализации указана в приложении N 1 к государственной программе.

3. Сроки и этапы реализации государственной программы

Реализация государственной программы будет осуществляться с 2014 по 2018 год в 2 этапа:

I этап - 2014-2016 годы;

II этап - 2017-2018 годы.

На первом этапе (2014-2016 годы) реализации государственной программы решается приоритетная задача обеспечения равного доступа к общему образованию и дополнительному образованию детей независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей.

На втором этапе реализации государственной программы (2017-2018 годы) будут запущены механизмы модернизации образования, обеспечивающие достижение нового качества результатов обучения и социализации детей.

4. Система мероприятий государственной программы

Перечень мероприятий, взаимоувязанных по источникам финансирования, соисполнителям, срокам, ресурсам, направленных на достижение целей и решение задач, приведён в приложении N 2 к государственной программе.

Система мероприятий государственной программы включает в себя следующие направления:

1) совершенствование содержания и технологий образования, включающее мероприятия по совершенствованию содержания и технологий начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования детей;

2) создание условий развития системы образования, включающее мероприятия по кадровой политике, научно-методическому сопровождению реализации государственной программы, развитию материально-технической базы, психологическому сопровождению и информатизации системы начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования детей;

3) реализация комплексных проектов образования, включающее мероприятия по поддержке талантливой молодёжи и сохранению и укреплению здоровья обучающихся;

4) информационное обеспечение реализации государственной программы;

5) развитие материально-технической базы системы дошкольного образования, включающее мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, оснащению оборудованием зданий образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, открытию дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных организациях, развитию экспериментальной и инновационной деятельности.

Предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - муниципальные образования) в целях реализации мероприятий государственной программы осуществляется в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.

5. Ресурсное обеспечение государственной программы

Для реализации целевых индикаторов государственной программы потребуется соответствующее ресурсное обеспечение:

1. Организационно-методическое. В ходе реализации государственной программы потребуется заключение соглашений с муниципальными районами и городскими округами Ульяновской области.

2. Материально-техническое. Потребуются строительство, реконструкция, ремонт зданий и оснащение образовательных организаций средствами обучения и воспитания в соответствии с ФГОС.

3. Финансовое. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.

Объём бюджетных ассигнований из областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы составляет 5669323,01 тыс. рублей:

I этап:

2014 год - 360000,0 тыс. рублей;

2015 год - 1357689,9 тыс. рублей;

2016 год - 1365039,6 тыс. рублей;

II этап:

2017 год - 1302904,17 тыс. рублей;

2018 год - 1283689,34 тыс. рублей.

Ежегодный объём бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области на реализацию государственной программы, подлежит уточнению при разработке закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы устанавливается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

Сумма средств, необходимых для реализации мероприятий по строительству зданий, реконструкции, ремонту и оснащению образовательных организаций средствами обучения и воспитания, определялась исходя из среднерыночной стоимости работ в соответствии со сметой.

Сумма средств, необходимых для реализации мероприятий по организации социологических исследований, "круглых столов", семинаров, определялась исходя из среднерыночной стоимости услуг в соответствии со сметным расчётом.

Потребность в ресурсах на реализацию мероприятий государственной программы с разбивкой по срокам, этапам и государственным заказчикам определяется в приложении N 2 к государственной программе.

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий государственной программы

Расчёт социально-экономической эффективности государственной программы основан на анализе основных целевых индикаторов государственной программы. Для расчёта социально-экономической эффективности реализации государственной программы используются целевые индикаторы, приведённые в приложении N 1 к государственной программе с указанием сроков и цифровых показателей.

При выполнении системы мероприятий государственной программы по этапам реализации ожидаются следующие результаты:

1) I этап - 2014-2016 годы.

В образовательных организациях будут созданы условия, обеспечивающие безопасность и комфорт детей, использование новых технологий обучения, а также современная прозрачная для потребителей информационная среда управления и оценки качества образования.

Будет введён ФГОС основного общего образования (по 8 класс включительно).

В дошкольном образовании получат развитие вариативные формы предоставления услуг, что в совокупности со строительством зданий дошкольных образовательных организаций обеспечит существенное сокращение дефицита мест. Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность освоения образовательных программ дошкольного образования.

Будут формироваться инструменты поддержки одарённых детей, детей с ОВЗ, детей, находящиеся в трудной жизненной ситуации, что позволит на следующем этапе сократить разрыв в качестве образования между обучающимися и общеобразовательными организациями, увеличив при этом численность обучающихся, демонстрирующих высокий уровень достижений.

Все дети с ОВЗ, не имеющие медицинских противопоказаний, смогут получать общее образование в форме дистанционных образовательных технологий или в форме инклюзивного образования и соответствующего психолого-медико-социального сопровождения.

Не менее 65 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования детей.

2) II этап - 2017-2018 годы.

По итогам второго этапа реализации государственной программы к 2018 году:

всем обучающимся общеобразовательных организаций по 10 класс включительно (11 класс - 2019 год) будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с ФГОС;

будет обеспечено подключение 100 процентов общеобразовательных организаций по высокоскоростному доступу к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

все педагогические работники и руководители организаций общего образования и дополнительного образования детей получат дополнительное профессиональное образование по современным программам обучения;

в общеобразовательных организациях увеличится доля молодых педагогических работников;

сократится разрыв результатов единого государственного экзамена между 10 процентами лучших общеобразовательных организаций и 10 процентами слабых общеобразовательных организаций за счёт улучшения обучения в слабых общеобразовательных организациях;

не менее чем 71 процент детей в возрасте от 5 до 18 лет будет охвачен дополнительным образованием детей, не менее 8 процентов детей данного возраста будут привлекаться к участию в творческих мероприятиях;

не менее 46 процентов обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования будут участвовать в олимпиадах и конкурсах различного уровня.

7. Организация управления государственной программой

Текущее управление реализацией государственной программы, контроль за ходом реализации системы мероприятий государственной программы в части реализации соглашений с муниципальными образованиями осуществляется Министерством образования и науки Ульяновской области.

Результаты мониторинга выполнения целевых показателей и оценки эффективности реализации государственной программы, выполненной в соответствии с приложением N 3 к государственной программе, будут ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным, представляться в Министерство экономики и планирования Ульяновской области.

Для корректировки государственной программы, в том числе мероприятий государственной программы и их ресурсного обеспечения, в комиссию по государственным программам Ульяновской области будут направляться проекты, содержащие следующую информацию:

обоснование соответствия вносимых изменений;

возможные варианты решения проблемы;

предложения по объёмам и источникам финансирования мероприятий государственной программы;

предложения по системе мероприятий государственной программы.

Бюджетные ассигнования из областного бюджета Ульяновской области предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий в соответствии с соглашениями, заключёнными Министерством образования и науки Ульяновской области с органами местного самоуправления муниципальных образований.

Субсидии бюджетам муниципальных образований будут предоставляться на строительство, реконструкцию, капитальный и аварийный ремонт зданий образовательных организаций, приобретение оборудования, благоустройство территорий.

Критерием отбора для предоставления субсидий будет являться наличие программы в муниципальных образованиях, проектной документации на проведение соответствующих видов ремонтных работ, обоснованного расчёта потребности в закупаемом оборудовании.

Субсидии предоставляются при условии наличия в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, в размере:

не более 90 процентов стоимости строительных работ в соответствии с проектной документацией;

не более 50 процентов стоимости ремонтных работ (капитальный или аварийный ремонты) в соответствии с проектной документацией или обоснованного расчёта потребности в закупаемом оборудовании;

не более 75 процентов стоимости работ в соответствии с проектной документацией на проведение соответствующих видов ремонтных работ, обоснованного расчёта потребности в закупаемом оборудовании.

Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счёт средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключёнными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчётного объёма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчётного объёма дотации), заменённой дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 80 процентов собственных доходов местного бюджета, составляют группу высокодотационных с критической степенью дотационности. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по группе высокодотационных с критической степенью дотационности устанавливается в размере 5 процентов.

Ежегодно в срок до 15 ноября текущего финансового года Министерством финансов Ульяновской области утверждается приказ о перечне муниципальных образований по доле межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счёт средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключёнными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчётного объёма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчётного объёма дотации), заменённой дополнительными нормативами отчислений в объёме собственных доходов местного бюджета за три последних отчётных финансовых года.

Размер субсидий для бюджета муниципального образования рассчитывается по формуле:

Ci - F х Pi/P, где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-того муниципального образования;

F - общий объём бюджетных ассигнований из областного бюджета Ульяновской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований;

Pi - заявленная финансовая потребность i-того муниципального образования на реализацию мероприятий государственной программы в i-том муниципальном образовании;

Р - общая заявленная финансовая потребность всех муниципальных образований на реализацию мероприятий государственной программы.

Приложение N 1
к государственной программе

Целевые индикаторы
государственной программы Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" на 2014-2018 годы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое значение целевого индикатора	Значение целевого индикатора по годам
				2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Совершенствование содержания и технологий образования
1.	Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее - ФГОС) в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях	%	24,2	59,2	74,2	88,2	100,0	100,0
2.	Удельный вес численности детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ОВЗ и детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение	%	60	70	71	75	80	85
3.	Доля обучающихся 10-11 классов по профилю	%	58	65	67	69	70	75
4.	Удельный вес обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования	%	17	23	35	40	41	46
5.	Преобразование библиотек общеобразовательных организаций в информационно-библиотечные центры в соответствии с требованиями ФГОС	%	5	35	50	65	90	100
II. Создание условий развития системы образования
1.	Удельный вес педагогических работников с высшим образованием в общей численности педагогических работников	%	76	77	78	79	80	81
2.	Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей	%	17	20	21	22	23	24
3.	Количество общеобразовательных организаций, материально-техническая база которых отвечает условиям авторизации Организации международного бакалавриата	ед	-	2	3	3	3	3
4.	Удельный вес численности педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, получивших в течение последних трёх лет дополнительное профессиональное образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей	%	48	65	81	82	83	83
5.	Удельный вес зданий общеобразовательных организаций, требующих капитального ремонта, в общей численности зданий общеобразовательных организаций	%	27	16	15	13	11	10
6.	Количество обучающихся на 1 компьютер	чел.	12,8	10,7	9,1	8,9	8,5	8,0
III. Реализация комплексных проектов образования
1.	Удельный вес численности детей в возрасте 5-18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет	%	59	60	61	61,5	63	65
IV. Развитие материально-технической базы системы дошкольного образования
1.	Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте от 0 до 7 лет	%	54,3	59	61	63,2	66	67,1
2.	Удельный вес численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать дошкольное образование, в общей численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях	%	74,8	80,5	87,1	90,0	92,0	93,0
3.	Удельный вес численности детей 5-7 лет, которым предоставлена возможность получения дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 5-7 лет, скорректированной на численность детей 5-7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях	%	100	100	100	100	100	100
4.	Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций	%	5	6	7	8	9	10

Приложение N 2
к государственной программе

Система мероприятий
государственной программы Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" на 2014-2018 годы с ресурсным обеспечением, разбивкой по срокам, этапам, государственным заказчикам

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Источники финансирования	Объём финансирования по годам (тыс. рублей)
				всего	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Совершенствование содержания и технологий образования 1.1. Начальное общее, основное общее, среднее общее образование
1.1.1.	Предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - муниципальные образования) на создание условий для внедрения федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС)	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	80000,0		20000,0	20000,0	20000,0	20000,0
1.1.2.	Установление на конкурсной основе с использованием кластерного подхода государственной поддержки муниципальных общеобразовательных организаций, содержание которых обусловлено социально-экономической необходимостью в виде предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	200000,0				100000,0	100000,0
1.1.3.	Обеспечение условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и детей-инвалидов по дистанционным образовательным технологиям	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	4000,0				2000,0	2000,0
1.1.4.	Содержание и подключение к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) Областного государственного казённого образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 1 VI вида "Улыбка" (далее - Ресурсный центр), создание региональной информационной среды	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	24000,0		7000,0	7000,0	5000,0	5000,0
1.1.5.	Оснащение специализированной компьютерной техникой и программным обеспечением детей с ОВЗ, детей-инвалидов и педагогических работников, задействованных в процессе обучения детей с ОВЗ и детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий, поддержка особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	32800,0	3800,000	8000,000	8000,000	8000,000	5000,0
1.1.6.	Обеспечение доступа к сети Интернет детей с ОВЗ, детей-инвалидов и педагогических работников, задействованных в процессе обучения детей с ОВЗ и детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий: проведение пусконаладочных работ, организация дополнительного профессионального образования педагогических работников, участвующих в процессе обучения детей с ОВЗ и детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий, и родителей детей с ОВЗ и детей-инвалидов, обучающихся с использованием дистанционных образовательных технологий	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	11800,0	2200,000	3000,000	3000,000	1800,0	1800,0
1.1.7.	Оснащение общеобразовательных организаций, участвующих в реализации государственной программы, в соответствии с требованиями Организации международного бакалавриата: оборудование кабинетов, спортплощадок, столовой, библиотеки, медиатеки, конференц-зала; организация стажировок педагогических работников, участие в конференциях, семинарах международного бакалавриата за рубежом, оплата членских взносов	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	130000,0	10000,0	10000,0	10000,0	50000,0	50000,0
1.1.8.	Создание в каждом муниципальном образовании базовых школ с целью внедрения различных моделей направленности (профиля) образования	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	100000,0				50000,0	50000,0
1.1.9.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на формирование библиотечного фонда в соответствии с образовательными программами	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	152000,0	2000,0	35000,0	35000,0	40000,0	40000,0
	Итого по подразделу 1.1			734600,0	18000,0	83000,0	83000,0	276800,0	273800,0
1.2. Дополнительное образование детей и молодёжи
1.2.1.	Реализация региональных проектов: "Робототехника" (закупка учебных конструкторов, обучение педагогов, закупка лицензионного программного обеспечения); "Симбирские крылья"; "Детская ядерная академия"	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	50200,0	2200,0	18000,0	18000,0	7000,0	5000,0
1.2.2.	Разработка дополнительных образовательных программ для детей с ОВЗ	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	100,0				50,0	50,0
1.2.3.	Внедрение дистанционных образовательных технологий для организации дополнительного образования детей	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	100,0				100,0
1.2.4.	Распространение инновационных моделей развития техносферы для деятельности организаций дополнительного образования детей	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	17000,0				10000,0	7000,0
1.2.5.	Получение дополнительного профессионального образования руководителей и педагогических работников дополнительного образования в федеральных центрах и за рубежом	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	900,0				600,0	300,0
	Итого по подразделу 1.2			68300,0	2200,0	18000,0	18000,0	17750,0	12350,0
	Итого по разделу 1			802900,0	20200,0	101000,0	101000,0	294550,0	286150,0
2. Создание условий для развития системы образования 2.1. Кадровая политика
2.1.1.	Разработка методологии прогнозирования будущих потребностей регионального образования в кадрах на основе предполагаемых изменений в организации образовательного процесса, во внешней среде и движении кадров	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	360,94				180,47	180,47
2.1.2.	Формирование и обновление информационных баз статистических и социологических данных для разработки проектов прогнозов экономических показателей, определяющих объёмы подготовки специалистов в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	360,94				180,47	180,47
2.1.3.	Организация дополнительного профессионального образования педагогических работников, участвующих в процессе обучения, в соответствии с ФГОС	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	27000,0	2000,0	5000,0	6000,0	7000,0	7000,0
	Итого по подразделу 2.1			27721,88	2000,0	5000,0	6000,0	7360,94	7360,94
2.2. Научно-методическое сопровождение реализации государственной программы
2.2.1.	Разработка модели управления качеством образования в Ульяновской области	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	191,8				95,9	95,9
2.2.2.	Разработка учебно-дидактических комплектов для организации проектной, исследовательской и научно-конструкторской деятельности обучающихся	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	200,0				100,0	100,0
2.2.3.	Разработка моделей образовательного процесса, обеспечивающего внедрение индивидуальных маршрутов обучения на разных уровнях образования	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	100,0				50,0	50,0
2.2.4.	Разработка и описание технологий работы с детьми разных типов одарённости	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	100,0				50,0	50,0
2.2.5.	Создание электронного банка результатов научных исследований (в том числе грантовых)	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	200,0				100,0	100,0
	Итого по подразделу 2.2			791,8				395,9	395,9
2.3. Развитие материально-технической базы системы образования 2.3.1. Строительство, реконструкция, капитальный, текущий ремонт зданий общеобразовательных организаций, благоустройство территорий
2.3.1.1.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ликвидацию аварийной ситуации в зданиях общеобразовательных организаций, их оборудование	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	1230179,73	234322,5	245083,4	249637,5	250449,13	250687,2
2.3.1.2.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство пристроя к зданию общеобразовательной организации в сельской местности	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	50000,0	50000,0
2.3.1.3.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реконструкцию, строительство зданий общеобразовательных организаций	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	400000,0		200000,0	200000,0
2.3.1.4.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение ремонта зданий общеобразовательных организаций, участвующих в реализации проекта "Международный бакалавриат"	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	115000,0	15000,0	20000,0	20000,0	30000,0	30000,0
2.3.1.5.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на текущий ремонт зданий общеобразовательных организаций и подготовку к новому учебному году	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	797984,4		197984,4	200000,0	200000,0	200000,0
2.3.1.6.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на замену оконных блоков в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	206800,0	1600,0	2600,0	2600,0	100000,0	100000,0
	Итого по подразделу 2.3.1			2799964,13	300922,5	665667,8	672237,5	580449,13	580687,2
2.3.2. Оснащение оборудованием общеобразовательных организаций
2.3.2.1.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оснащение оборудованием (в том числе учебным) и техническими средствами обучения общеобразовательных организаций, реализующих общеобразовательную программу, в том числе в соответствии с требованиями к условиям обучения по ФГОС	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	223873,309	13873,309	50000,0	50000,0	50000,0	60000,0
2.3.2.2.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на дооснащение общеобразовательных организаций учебным оборудованием для обеспечения перехода на направленность (профиль) образования	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	80200,0				40100,0	40100,0
2.3.2.3.	Оснащение образовательных организаций дополнительного образования учебным оборудованием и техническими средствами обучения	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	48000,0				24000,0	24000,0
2.3.2.4.	Оснащение областных государственных образовательных организаций для обучающихся, воспитанников с ОВЗ учебным, дидактическим и специализированным оборудованием в соответствии с требованиями	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	16038,4	2000,0	3509,6	3509,6	3509,6	3509,6
2.3.2.5.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оснащение общеобразовательных организаций пандусами, поручнями	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	19000,0	1000,0	5000,0	5000,0	4000,0	4000,0
2.3.2.6.	Обеспечение Ресурсного центра автотранспортом	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	10000,0		3000,0	3000,0	2000,0	2000,0
2.3.2.7.	Открытый конкурс проектов по оформлению зданий общеобразовательных организаций и прилегающих территорий "Наша новая школа - школа будущего"	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	1000,0				500,0	500,0
2.3.2.8.	Формирование сети базовых школ, обеспечивающих совместное обучение детей с ОВЗ и детей, не имеющих нарушений в развитии	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	23504,3				12773,6	10730,7
2.3.2.9.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оснащение общеобразовательных организаций оборудованием, обеспечивающим антитеррористическую безопасность	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	27000,0	3000,0	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0
	Итого по подразделу 2.3.2			447616,009	19873,309	67509,6	67509,6	142383,2	150340,3
2.4. Психологическое сопровождение образования
2.4.1.	Разработка комплексной программы мониторинга безопасности образовательной среды (включая оценку психологической безопасности)	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	100,0				50,0	50,0
2.4.2.	Создание "Ульяновского телефона психологической помощи детям", безопасной образовательной среды (защита прав детей, психологическая помощь в экстремальных ситуациях)	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет
2.4.3.	Разработка и внедрение модели психолого-педагогического и медико-правового сопровождения детей групп социального риска	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	80,0	20,0	60,0
	Итого по подразделу 2.4			180,0	20,0	60,0		50,0	50,0
2.5. Информатизация системы образования 2.5.1. Развитие информационной инфраструктуры и информационных ресурсов системы управления образованием
2.5.1.1.	Развитие сетевой и телекоммуникационной инфраструктуры системы образования: подключение общеобразовательных организаций к высокоскоростным каналам доступа сети Интернет; подключение и переподключение к сети Интернет образовательных организаций дополнительного образования	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	50000,0				25000,0	25000,0
2.5.1.2.	Подключение к сети Интернет дошкольных образовательных организаций; обеспечение детей с ОВЗ и детей-инвалидов, обучающихся на дому, доступом к сети Интернет	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	20000,0				10000,0	10000,0
2.5.1.3.	Технологическое сопровождение организации информатизации по направлениям: видеоконференции, виртуальные собрания, интернет-конференции и семинары; подготовка участников системы образования к работе с внедряемыми инструментами автоматизации деятельности, технологиями и информационными ресурсами; областные и муниципальные мероприятия по вопросам применения информационно-коммуникационных технологий в педагогической и управленческой практике	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	2000,0				1000,0	1000,0
2.5.1.4.	Создание единого портала образовательных организаций, интегрированного с единым порталом государственных услуг и единой информационной системой в сфере образования региона	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	4000,0				2000,0	2000,0
2.5.1.5.	Пополнение регионального центра дистрибуции электронных учебников и дополнительного образовательного электронного контента. Закупка учебного электронного контента, реализующего возможность защищённой онлайн- и оффлайн-работы (для оффлайн-режима работы с электронным контентом необходимо приобретение специальных ключей защищённого просмотра (1 ключ на 1 рабочее место)	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	6000,0				3000,0	3000,0
2.5.1.6.	Расширение сети информационно-библиотечных центров общеобразовательных организаций региона	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	8000,0				5000,0	3000,0
2.5.1.7.	Закупка интерактивного и компьютерного оборудования для общеобразовательных организаций региона в рамках перехода на ФГОС	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	10000,0				10000,0
2.5.1.8.	Организация системы защиты информации в образовательных организациях и информационных системах защиты персональных данных, обрабатывающих данные обучающихся региона. Аттестация информационных систем защиты персональных и рабочих мест, подключённых к информационной системе персональных данных, в соответствии с требованиями Федеральной службы по техническому и экспертному контролю и Федеральной службы безопасности Российской Федерации	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	9000,0				6000,0	3000,0
	Итого по подразделу 2.5.1			109000,0				62000,0	47000,0
2.5.2. Информатизация образовательного процесса
2.5.2.1.	Развитие ИКТ-компетентности в системе образования Ульяновской области: создание системы требований, характеризующих ИКТ-компетентность для различных категорий педагогических работников, специалистов и руководителей системы образования	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	2000,0				2000,0
2.5.2.2.	Запуск и эксплуатация методических порталов по образовательным программам и направлениям деятельности (в том числе форумов, "горячих линий", периодических изданий)	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	2000,0				2000,0
2.5.2.3.	Создание системы сертификации ИКТ-компетентности для различных категорий педагогических работников и руководителей системы образования	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	2000,0				1000,0	1000,0
2.5.2.4.	Разработка нормативной правовой базы для использования дистанционных образовательных технологий, регионального центра дистрибуции электронного образовательного контента, единой информационной системы в сфере образования и по технической защите информации; разработка учебных Интернет-материалов	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	2000,0				1000,0	1000,0
2.5.2.5.	Перевод учебных программ "пилотных" общеобразовательных организаций на электронные аналоги учебников, задействованных в учебной программе. Полноценный перевод учебного процесса на электронные учебники	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	5515,56	515,56			2500,0	2500,0
2.5.2.6.	Программное и техническое обеспечение ИКТ в электронном пространстве общеобразовательных организаций: запуск и поддержка сайтов общеобразовательных организаций, содержащих полную аналитическую и оперативную информацию	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	2000,0				1000,0	1000,0
	Итого по подразделу 2.5.2			15515,56	515,56			9500,0	5500,0
	Итого по разделу 2			3400789,38	323331,37	738237,4	745747,1	802139,17	791334,34
3. Реализация комплексных проектов образования 3.1. Развитие системы воспитания детей и молодёжи в Ульяновской области
3.1.1.	Проведение смотра-конкурса спортивной базы общеобразовательных организаций	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	800,0		200,0	200,0	200,0	200,0
3.1.2.	Разработка новых методик и технологий по профилактике наркомании и токсикомании среди детей, подростков и молодёжи	Министерство образования и науки Ульяновской области
3.1.3.	Организация и проведение интернет-конференций: "Мы - это ты и я: толерантность как способ мировоззрения детей и молодёжи", "Грядущее за ними. Модель будущего глазами детей и молодёжи"	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	400,0		200,0	200,0
3.1.4.	Проведение "круглых столов" по теме "Общеобразовательная организация с этнокультурным компонентом: проблемы и пути решения"	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	100,0		100,0
3.1.5.	Проведение региональных рождественских чтений	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	125,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
	Итого по подразделу 3.1			1425,0	25,0	525,0	425,0	225,0	225,0
3.2. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников
3.2.1.	Мониторинг физической подготовленности обучающихся с использованием компьютерных технологий	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	100,0				50,0	50,0
3.2.2.	Проведение зимней Спартакиады обучающихся	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	100,0					100,0
3.2.3.	Проведение летней Спартакиады обучающихся	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	100,0				100,0
3.2.4.	Проведение регионального этапа "Президентских состязаний"	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	200,0				100,0	100,0
3.2.5.	Участие команд Ульяновской области во Всероссийском этапе "Президентских состязаний"	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	500,0				250,0	250,0
3.2.6.	Проведение регионального этапа "Президентских спортивных игр"	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	200,0				100,0	100,0
3.2.7.	Участие команды Ульяновской области во Всероссийском этапе "Президентских спортивных игр"	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	400,0				200,0	200,0
3.2.8.	Проведение Фестиваля национальных видов спорта среди обучающихся	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	200,0				100,0	100,0
3.2.9.	Проведение соревнований Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса среди обучающихся	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	200,0				100,0	100,0
	Итого по подразделу 3.2			2000,0				1000,0	1000,0
3.3. Поддержка талантливых детей и молодёжи
3.3.1.	Создание сетевой специализированной естественно-научной общеобразовательной организации федеральной государственной бюджетной образовательной организации высшего профессионального образования "Национальный исследовательский ядерный университет "Московский инженерно-физический институт" (ФГБОУ ВПО НИЯУ МИФИ) в Ульяновской области	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	3000,0	1000,000	1000,000	1000,0
3.3.2.	Создание школы-интерната для одарённых детей	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	202500,0	2500,0	100000,0	100000,0
3.3.3.	Издание научно-исследовательских и творческих работ одарённых детей	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	400,0		100,0	100,0	100,0	100,0
3.3.4.	Участие во Всероссийской и проведение региональной олимпиады обучающихся совместно с советом ректоров Ульяновской области	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	400,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Итого по подразделу 3.3			206300,0	3500,0	101200,0	101200,0	200,0	200,0
3.4. Развитие экспериментальной и инновационной деятельности
3.4.1.	Реализация федеральных и областных программ развития инновационных процессов в образовательных организациях Ульяновской области (научно-методических центрах, экспериментальных площадках и т.п.)	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	120,0			40,0	40,0	40,0
3.4.2.	Проведение региональной конференции "Деятельность научно-методических центров и обновление содержания образования на основе результатов деятельности научно-методических центров, завершающих свою работу"	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	140,0					140,0
3.4.3.	Проведение международной выставки-ярмарки инновационных образовательных проектов	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	300,0		150,0		150,0
	Итого по подразделу 3.4			560,0		150,0	40,0	190,0	180,0
3.5. Развитие региональной системы оценки качества образования
3.5.1.	Разработка программы дополнительного профессионального образования педагогических работников с целью обеспечения качества подготовки обучающихся к единому государственному экзамену (далее - ЕГЭ)	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	120,0	40,0	40,0	40,0
3.5.2.	Проведение комплексного анализа результатов ЕГЭ	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	150,0	50,0	50,0	50,0
3.5.3.	Создание Регистра качества образования - единой информационной системы, интегрирующей информационные данные по результатам различных процедур оценки качества образования в Ульяновской области (с портфолио общеобразовательной организации, педагогического работника, обучающегося)	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	50,0			50,0
	Итого по подразделу 3.5			320,0	90,0	90,0	140,0
	Итого по разделу 3			210605,0	3615,0	101965,0	101805,0	1615,0	1605,0
4. Информационное обеспечение реализации государственной программы
4.1.	Развитие интернет-портала Министерства образования и науки Ульяновской области	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	300,0	100,000	100,000	100,0
	Итого по разделу 4			300,0	100,0	100,0	100,0
5. Развитие материально-технической базы системы дошкольного образования 5.1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, благоустройство территорий, приобретение оборудования
5.1.1.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство зданий дошкольных образовательных организаций "под ключ": 2015 г. - 475 мест 2016 г. - 160 мест Итого: 635 мест	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	725400,0		362700,0	362700,0
5.1.2.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реконструкцию зданий либо частей зданий под размещение дошкольных образовательных организаций или дошкольных групп с устройством внутридомовых сооружений, благоустройством территории, приобретением и установкой оборудования: 2015 г. - 30 мест 2016 г. - 30 мест Итого: 60 мест	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	10800,0		5400,0	5400,0
5.1.3.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт зданий и сооружений дошкольных образовательных организаций, ранее использовавшихся не по назначению, с устройством внутридомовых сооружений, благоустройством территорий, приобретением и установкой оборудования: 2015 г. - 335 мест 2016 г. - 250 мест Итого: 585 мест	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	87375,0		43687,5	43687,5
5.1.4.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт зданий и сооружений дошкольных образовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии, с устройством внутридомовых сооружений, благоустройством территорий, приобретением и установкой оборудования: 2014 г. - 165 мест Итого: 165 мест	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	1803,63	1803,63
5.1.5.	Открытие дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных организациях: 2014 г. - 115 мест Итого: 115 мест	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	9950,0	9950,0
	Итого: 1560 мест
	Итого по подразделу 5.1			835328,63	11753,63	411787,5	411787,5
5.2. Оснащение оборудованием образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
5.2.1.	Оснащение образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, здоровьесберегающим и здоровьеформирующим оборудованием через конкурсный отбор "Мир вокруг нас - дошкольная образовательная организация как социокультурный центр микрорайона"	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	10000,0		2500,0	2500,0	2500,0	2500,0
5.2.2.	Конкурсный отбор среди частных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	5000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
5.2.3.	Оснащение образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с ФГОС	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	400000,0				200000,0	200000,0
	Итого по подразделу 5.2			415000,0	1000,0	3500,0	3500,0	203500,0	203500,0
5.3. Развитие экспериментальной и инновационной деятельности
5.3.1.	Проведение областного конкурса по разработке, защите и внедрению проектов в сфере дошкольного образования, направленных на развитие вариативных и альтернативных форм дошкольного образования	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	3200,0		800,0	800,0	800,0	800,0
5.3.2.	Проведение областного конкурса авторских проектов педагогических работников, направленных на инновационное развитие содержания дошкольного образования	Министерство образования и науки Ульяновской области	Областной бюджет	1200,0		300,0	300,0	300,0	300,0
	Итого по подразделу 5.3			4400,0		1100,0	1100,0	1100,0	1100,0
	Итого по разделу 5			1254728,63	12753,63	416387,5	416387,5	204600,0	204600,0
	Всего по государственной программе			5669323,01	360000,0	1357689,9	1365039,6	1302904,17	1283689,34

Приложение N 3
к государственной программе

Методика
оценки эффективности реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" на 2014-2018 годы

Оценка эффективности реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" на 2014-2018 годы (далее - государственная программа) будет производиться в соответствии с методикой оценки социально-экономического эффекта хода реализации государственной программы.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется государственным заказчиком. Ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов обеспечивается мониторинг динамики результатов реализации государственной программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий государственной программы.

Оценка реализации государственной программы производится путём сравнения фактически достигнутых целевых индикаторов за соответствующий  год с утверждёнными на год значениями целевых индикаторов.

Государственная программа предполагает использование системы целевых индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты её реализации.

Оценка эффективности реализации государственной программы определяется по формуле:

, где

Е - показатель эффективности реализации государственной программы;

- оценка достижения запланированных значений целевых индикаторов;

- оценка полноты использования бюджетных средств.

Оценка достижения запланированных значений целевых индикаторов определяется по формуле:

, где:

n - количество фактически достигнутых значений целевых индикаторов;

- фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

m - количество плановых значений целевых индикаторов;

- плановое значение целевых индикаторов.

Для оценки достижения запланированных значений целевых индикаторов государственной программы будут использоваться следующие целевые индикаторы:

удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста;

создание дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

удельный вес численности детей 5-7 лет, которым предоставлена возможность получать дошкольное образование, в общей численности детей в возрасте 5-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях;

удельный вес численности обучающихся начального общего, основного общего, среднего общего образования, обучающихся в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности обучающихся;

доля обучающихся 10-11 классов по профилю;

количество обучающихся на 1 компьютер;

удельный вес численности детей с ограниченными возможностями (далее - ОВЗ) и детей-инвалидов, обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей с ОВЗ и детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение;

удельный вес численности детей в возрасте 5-18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет;

удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования;

удельный вес численности педагогических работников (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трёх лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей;

удельный вес обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Оценка полноты использования бюджетных средств определяется по формуле:

, где:

k - количество мероприятий государственной программы;

- фактическое использование бюджетных средств по отдельным мероприятиям государственной программы;

- плановое использование бюджетных средств.

В случае дефицита бюджетных средств финансирование мероприятий государственной программы будет распределяться в рамках государственной программы для достижения основных целевых индикаторов.

Таким образом, оценка эффективности реализации государственной программы (Е) будет определяться по тем же формулам, но с учётом основного целевого индикатора () и в пределах планируемого финансирования ().

На основе проведённой оценки эффективности реализации государственной программы могут быть сделаны следующие выводы:

Е > 1,4 - очень высокая эффективность реализации государственной программы (значительно превышает плановые значения целевых индикаторов);

1 < Е < 1,4 - высокая эффективность реализации государственной программы (превышение значений целевых индикаторов);

0,5 < Е < 1 - низкая эффективность реализации государственной программы (не в полной мере достигнуты плановые значения целевых индикаторов);

Е < 0,5 - крайне низкая эффективность реализации государственной программы (не достигнуты плановые значения целевых индикаторов более чем в 2 раза).

Примечание. При расчёте значений целевых индикаторов могут учитываться характеристики, не входящие в систему количественных значений целевых индикаторов, которые установлены в государственной программе. Перечень учитываемых характеристик определяется в регионе исходя из особенностей и приоритетов решаемых задач по развитию системы общего образования и дополнительного образования детей.