Постановление Администрации города Ульяновска от 27 сентября 2013 г. N 4261 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие самореализации молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2014 г.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ульяновской области от 14.07.2009 N 100-ЗО "О деятельности государственных органов Ульяновской области в сфере молодежной политики", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

Администрации город Ульяновска постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Содействие самореализации молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014-2016 годы" (прилагается).

2. Финансовому управлению администрации города Ульяновска осуществлять финансирование мероприятий по реализации муниципальной программы "Содействие самореализации молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014-2016 годы" в пределах средств, предусмотренных Комитету по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска в бюджете города на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 01.01.2014.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Ульяновска (по социальным вопросам).

Глава администрации города

С.С. Панчин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 24 февраля 2014 г. N 779 в настоящую Муниципальную программу внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст Муниципальной программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Содействие самореализации молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014-2016 годы"
(утв. постановлением Администрации города Ульяновска от 27 сентября 2013 г. N 4261)

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2014 г.

Паспорт
Программы

1. Наименование Программы	Муниципальная программа "Содействие самореализации молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014-2016 годы" (далее - Программа)
2. Правовые основания для разработки Программы	Правовым основанием для разработки Программы являются следующие нормативно-правовые акты: - Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; - постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 551 "О военно-патриотических молодежных и детских объединениях"; - Закон Ульяновской области от 14.07.2009 N 100-ЗО "О деятельности государственных органов Ульяновской области в сфере молодежной политики"; - Устав муниципального образования "город Ульяновск", принятый решением Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 N 67; - постановление администрации города Ульяновска от 26.08.2013 N 3698 "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск"; - распоряжение администрации города Ульяновска от 23.07.2013 N 205-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск"
3. Заказчик Программы	Администрация города Ульяновска 432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7; тел. 41-45-08, факс 41-40-20
4. Руководитель Программы	Председатель Комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска. Тел/факс: 27-04-83, e-mail:kdm-uln@mail.ru
5. Исполнитель Программы	Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска (далее - Комитет). Почтовый адрес: город Ульяновск, улица Матросова, дом 4. Телефон: (8422) 27-04-83 E-mail:kdm-uln@mail.ru
6. Соисполнители	Муниципальное бюджетное учреждение "Перспектива" (далее - МБУ "Перспектива"), почтовый адрес: город Ульяновск, улица Автозаводская, дом 2/23, телефон: (8422) 45-55-32, е-mail:perspektiva7338@yandex.ru Муниципальное бюджетное учреждение "Симбирцит" (далее - МБУ "Симбирцит"), почтовый адрес: город Ульяновск, улица Локомотивная, дом 5, телефон: (8422) 32-24-35, е-mail:simbirzit-tums@mail.ru. Администрации районов города Ульяновска: администрация Ленинского района города Ульяновска, почтовый адрес: город Ульяновск, улица Спасская, дом 6, телефон: (8422) 27-45-46; администрация Засвияжского района города Ульяновска, почтовый адрес: город Ульяновск, улица Автозаводская, дом 31/5, телефон: (8422) 48-69-11; администрация Заволжского района города Ульяновска, почтовый адрес: город Ульяновск, улица Ленинского комсомола, дом 28, телефон: (8422) 73-54-34; администрация Заволжского района города Ульяновска, почтовый адрес: город Ульяновск, улица Героев Свири, дом 11, телефон: (8422) 73-53-03
7. Цели и задачи Программы	Цель: - создание возможностей для успешной социализации, самореализации, проявления и развития инновационного потенциала молодых людей вне зависимости от социального статуса. Задачами Программы являются: - вовлечение молодежи в широкий спектр социально-значимых видов деятельности и обеспечение поддержки научной, творческой активности молодежи; - совершенствование формы гражданского образования и патриотического воспитания молодежи, оказание содействия формированию правовых, культурных и нравственных ценностей молодежи; - организация работы по развитию системы информирования молодежи о потенциальных возможностях саморазвития; - предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома; - поддержка семей, имеющих детей, где оба родителя или одинокая мать (одинокий отец) являются студентами, аспирантами, ординаторами, обучающимися по очной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего профессионального образования.
8. Сроки и этапы реализации Программы	Реализация Программы предусматривается в течение 2014-2016 годов в три этапа: 1 этап - 2014 год; 2 этап - 2015 год; 3 этап - 2016 год
9. Перечень основных мероприятий Программы	Мероприятия программы объединены в блоки по семи разделам: - создание возможностей для успешной социализации, самореализации, проявления и развития инновационного потенциала молодых людей; - поддержка научной, творческой и предпринимательской активности молодежи, поддержка общественно значимых инициатив молодежи, детских и молодежных объединений, патриотическое и гражданское воспитание молодежи; - поддержка молодых семей в обеспечении жильем; - информационное освещение деятельности органов по делам молодежи в средствах массовой информации. Создание молодежных телевизионных и радиопрограмм; - развитие объектов инфраструктуры в сфере молодежной политики (подростково-молодежные клубы, площадки для занятия экстремальными видами спорта); - реализация меры социальной поддержки студентов, аспирантов, ординаторов постоянно, преимущественно проживающих в муниципальном образовании "город Ульяновск", имеющих детей, установленной муниципальной целевой программой "Забота" на 2013-2015 годы", утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 N 223 "Об утверждении Программы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Ульяновск" "Забота" на 2013-2015 годы"
10. Объем финансирования о источникам срокам	Общий объем необходимых финансовых средств из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" для реализации Программы составляет 83 733,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 22 692,6 тыс. рублей; 2015 - 30 985,9 тыс. рублей; 2016 - 30 055,2 тыс. рублей. Каждый этап охватывает полный годовой цикл работ по всем направлениям Программы. Выделение дополнительных финансовых средств из федерального, областного и иных внебюджетных источников возможно в форме совместного финансирования
11. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- Повышение уровня гражданского сознания и патриотического воспитания молодежи; - внедрение в муниципальном образовании "город Ульяновск" стандартов услуг в области молодежной политики; - повышение социальной, гражданской и деловой активности молодежи; - внедрение в муниципальном образовании "город Ульяновск" современных методик и программ работы с молодежью по основным направлениям (ранняя профориентация, изобретательство и творчество, лидерство); - улучшение физического и морального состояния молодого поколения; - качественное повышение уровня летней занятости молодежи; - создание достаточных условий для самореализации молодежи, сокращение темпов оттока молодежи из муниципального образования "город Ульяновск"
12. Система контроля за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет председатель Комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска
13. Целевые индикаторы	В результате реализации Программы планируется: - приобретение 185 путевок для организации летнего отдыха из числа воспитанников муниципального бюджетного учреждения "Симбирцит"; - привлечение не менее 1600 человек в год на мероприятия по организации трудовой занятости несовершеннолетних и трудоустроенных молодых граждан в рамках Программы, трудовых молодежных отрядов; - привлечение не менее 100 человек в год активных участников мероприятий по формированию здорового образа жизни, молодежного, семейного отдыха, популяризации в молодежной среде семейных ценностей; - привлечение не менее 1500 участников молодежных инициатив и проектов; - ежегодное определение призеров конкурса на лучшую работу среди молодых ученых (3 человека в год); - проведение мероприятий с работающей молодежью с участием не менее 200 человек в год; - проведение мероприятий (участие свыше 1 000 человек) по организации досуга и реализации социальных инициатив для молодежи в количестве не менее 10 мероприятий в год; - организация проведения не менее одного мероприятия в год по профилактике безнадзорности и правонарушений совместно с комиссией по делам несовершеннолетних; - проведение не менее одного крупного мероприятие в год для людей с ограниченными возможностями в форме фестиваля; - проведение и организация мероприятий по военно-прикладным и техническим видам спорта с участием не менее 320 человек в год; - выдача 391 свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодым семьям; - привлечение не менее 10 000 человек в год к посещению сайта Комитета; - оказание социальной поддержки в виде социальной выплаты 244 студенческим семьям

Основные понятия и термины Программы

Используемые в тексте Программы понятия и термины приняты в том значении, в котором они указаны в федеральных нормативных правовых актах, регламентирующих отношения в сфере молодежной политики:

- молодые граждане (молодежь) - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет включительно;

- городская молодежь - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет включительно, постоянно или временно проживающие на территории города Ульяновска, либо учащиеся в образовательных учреждениях, работающие на муниципальных предприятиях и иных организациях зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории города Ульяновска;

- молодая семья - семья, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье с детьми не превышает 35 лет;

- молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте до 30 лет включительно, которому впервые по результатам успешного прохождения государственной итоговой аттестации выдан документ об образовании и о квалификации, подтверждающий получение им среднего профессионального образования или высшего образования. Гражданин Российской Федерации, отвечающий указанным требованиям, признается молодым специалистом в течение трех лет со дня получения им соответствующего документа об образовании и о квалификации, если иное не предусмотрено законодательством.

Лицо, отвечающее указанным требованиям к молодому специалисту, признается молодым специалистом в течение трех лет со дня окончания им впервые соответствующего образовательного учреждения;

- здоровый образ жизни - образ жизни, постоянно ведомый человеком для сохранения своего психического и физического здоровья;

- асоциальное поведение - поведение, противоречащее общественным нормам и принципам, выступающее в форме безнравственных или противоправных действий;

- идентичность гражданская - осознание принадлежности к сообществу граждан того или иного государства, имеющее для индивида значимый смысл;

- репродуктивное поведение - действия людей и отношения между ними, возникающие в связи с рождением ребенка или отказом от рождения;

- инновационное поведение - инициативный тип индивидуального или коллективного поведения, связанный с систематическим освоением социальными субъектами новых способов деятельности в различных сферах общественной жизни либо созданием новых объектов материальной и духовной культур;

- социальная адаптация - становление личности, процесс усвоения индивидом образцов поведения, психологических установок, социальных норм и ценностей, знаний, навыков, позволяющих ему успешно функционировать в обществе. Социализация человека начинается с рождения и продолжается на протяжении всей жизни.

В ее процессе он усваивает накопленный человечеством социальный опыт в различных сферах жизнедеятельности, который позволяет исполнять определенные жизненно важные, социальные роли. Социализация рассматривается как процесс, условие, проявление и результат социального формирования личности.

Как процесс она означает социальное становление и развитие личности в зависимости от характера взаимодействия человека со средой обитания, адаптации к ней с учетом индивидуальных особенностей. Как условие - свидетельствует о наличии того социума, который необходим человеку для естественного социального развития как личности. Как проявление - это социальная реакция человека с учетом его возраста и социального развития в системе конкретных общественных отношений;

- социальная практика - вид практики, в ходе которой субъект, используя общественные институты, организации и учреждения, воздействуя на систему общественных отношений, изменяет общество и развивается сам.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Обоснование необходимости решения проблем молодежной политики программными методами проводится в соответствии с приоритетами, целями и прогнозами социально-экономического состояния и развития города Ульяновска, наличием финансовых ресурсов города.

В современных реалиях социальные проблемы молодежи сливаются с общими трудностями каждого человека и проблемами государства в целом. И в этом слиянии проблемы молодежи отходят на задний план. Современная молодежь обладает такой чертой, которая показывает, что большинство молодых людей желают иметь хороший доход, при этом не имея ни профессии, ни желания работать. Это происходит потому, что у части современной молодежи отсутствуют стимулы к труду. Как следствие, растет криминализация молодежи (с преобладанием корыстных преступлений), пивной алкоголизм, наркомания.

Отсутствие государственных гарантий на первое рабочее место является едва ли не самой острой социальной проблемой современной молодежи.

Молодежи не справится со всеми трудностями самостоятельно. Только целенаправленное систематическое участие государства и всех ветвей власти в жизни молодого поколения сможет разрешить проблемы социальной адаптации молодежи в современном обществе, начиная от алкоголизма и наркомании и заканчивая армейской дедовщиной и произволом на рабочих местах.

Программа определяет дальнейшее развитие молодежной политики на территории городского округа.

Существует недостаточность путей решения серьезных молодежных вопросов в области занятости, организации досуга, поддержки молодых семей и др., отсутствует необходимая материально-техническая база для развития учреждений и организаций, работающих с молодежью.

Разработка Программы продиктована необходимостью внесения изменений в организационные и правовые отношения, сложившиеся в сфере молодежной политики, внедрения принципов здорового образа жизни, привлечения молодежи к социально-значимой общественной деятельности, оказания помощи в социальной адаптации молодежи к сложным социально-экономическим условиям сегодняшнего времени, развития системы общественных гражданских институтов.

В рамках Программы определены рациональные пути и современные подходы к управлению отраслью молодежной политики.

Программа предусматривает укрепление и развитие материально-технической базы учреждений и организаций, работающих с молодежью, разработку и внедрение новых современных технологий управления системой молодежной политики, совершенствование инфраструктуры организаций и учреждений, решающих вопросы воспитания подростков и молодежи с целью профилактики правонарушений, создание комплексной системы противодействия экстремизму в молодежной среде и воспитания этнокультурной толерантности подрастающего поколения, оказания социальной поддержки молодым семьям и охватывает многие другие важные вопросы социальной адаптации молодежи в современном обществе.

Принципиальная особенность Программы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь муниципального образования "город Ульяновска", что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Программы, соответствующего ресурсного обеспечения.

2. Основные цели и задачи

Целью Программы является создание возможностей для успешной социализации, самореализации, проявления и развития инновационного потенциала молодых людей вне зависимости от социального статуса.

Задачами Программы являются:

- вовлечение молодежи в широкий спектр социально-значимых видов деятельности и обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;

- совершенствование формы гражданского образования и патриотического воспитания молодежи, оказание содействия формированию правовых, культурных и нравственных ценностей молодежи;

- организация работы по развитию системы информирования молодежи о потенциальных возможностях саморазвития;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома;

- предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса;

- поддержка семей, имеющих детей, где оба родителя или одинокая мать (одинокий отец) являются студентами, аспирантами, ординаторами, обучающимися по очной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего профессионального образования.

3. Сроки и этап реализации Программы

Реализация программных мероприятий планируется в три этапа:

I этап - 2014 год, II этап - 2015 год, III этап - 2016 год.

Каждый этап охватывает полный годовой цикл работ по всем направлениям Программы.

4. Система мероприятий Программы

Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий, сформированных Комитетом по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска и объединенных в блоки по шести разделам, охватывающим основной спектр направлений деятельности в сфере молодежной политики.

Перечень программных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования, исполнителей, призванных обеспечить решение поставленных задач через механизмы реализации Программы, отражен в приложении к настоящей Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации Программы предусматривается: укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, участвующих в реализации Программы; повышение уровня кадрового и информационно-методического обеспечения молодежной политики; создание условий для ее эффективной реализации в муниципального образования "город Ульяновск".

5.1. Правовое обеспечение Программы

В процессе реализации Программы будут разработаны и приняты нормативно-правовые акты о проведении мероприятий и проектов с подростками и молодежью и реализации молодежной политики на территории муниципального образования "города Ульяновск".

5.2. Финансовое обеспечение Программы

Все программные мероприятия составлены с учетом реальных возможностей муниципальных учреждений и молодежных общественных организаций, участвующих в реализации Программы. Суммы расходов определялись исходя из действующих расценок, с учетом конкурсов и котировок муниципального заказа, проводимых по аналогичным видам мероприятий и работ в 2014 - 2016 годах.

Участие областного бюджета Ульяновской области в Программе по направлению "Создание инфраструктуры в сфере молодежной политики" осуществляется по согласованию при условии совместного финансирования из муниципального бюджета 50 процентов от заявленной суммы.

Реализация Программы потребует финансирование в размере 83 733,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 22 692,6 тыс. рублей;

в 2015 году - 30 985,9 тыс. рублей;

в 2016 году - 30 055,2 тыс. рублей.

Основными источниками финансирования раздела 3 "Поддержка молодых семей в обеспечении жильем" Программы являются:

- средства федерального бюджета Российской Федерации;

- средства областного бюджета Ульяновской области;

- средства бюджета муниципального образования "город Ульяновск";

- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строящегося индивидуального жилого дома.

5.3. План финансирования мероприятий по программе "Содействие самореализации молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014-2016 годы"

По разделу 1 "Создание возможностей для успешной социализации, самореализации, проявления и развития инновационного потенциала молодых людей" предусмотрены расходы в сумме:

2014	2015	2016	Всего по разделу
8 780,0 тыс. руб.	8 451,0 тыс. руб.	8 306,0 тыс. руб.	25 537,0 тыс. руб.

По разделу 2 "Поддержка научной, творческой и предпринимательской активности молодежи, поддержка общественно значимых инициатив молодежи, детских и молодежных объединений, патриотическое и гражданское воспитание молодежи" предусмотрены расходы в сумме:

2014	2015	2016	Всего по разделу
3 646,2 тыс. руб.	1 779,1 тыс. руб.	1 708,9 тыс. руб.	7 134,2 тыс. руб.

По разделу 3 "Поддержка молодых семей в обеспечении жильем" предусмотрены расходы в сумме:

2014	2015	2016	Всего по разделу
9 059,4 тыс. руб.	18 063,8 тыс. руб.	17 378,3 тыс. руб.	44 501,5 тыс. руб.

По разделу 4 "Информационное освещение деятельности органов по делам молодежи в средствах массовой информации. Создание молодежных телевизионных и радиопрограмм" предусмотрены расходы в сумме:

2014	2015	2016	Всего по разделу
245,0 тыс. руб.	200,0 тыс. руб.	175,0 тыс. руб.	620,0 тыс. руб.

По разделу 5 "Развитие инфраструктуры в сфере молодежной политики" предусмотрены расходы в сумме:

2014	2015	2016	Всего по разделу
50,0 тыс. руб.	20,0 тыс. руб.	15,0 тыс. руб.	85,0 тыс. руб.

По разделу 6 "Меры социальной поддержки студентов, аспирантов, ординаторов постоянно, преимущественно проживающих в муниципальном образовании "город Ульяновск" имеющих детей" предусмотрены расходы в сумме:

2014	2015	2016	Всего по разделу
912,0 тыс. руб.	2 472,0 тыс. руб.	2 472,0 тыс. руб.	5 856,0 тыс. руб.

6. Механизм реализации Программы

Разработка Программы обоснована реализацией Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (ст. 16), Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", закона Ульяновской области от 14.07.2009 N 100-ЗО "О деятельности государственных органов Ульяновской области в сфере молодежной политики", распоряжением Губернатора Ульяновской области от 03.07.2009 N 311-р "О плане межведомственных мероприятий по противодействию молодежному экстремизму" и позволит решить задачи и цели Программы при максимально эффективном управлении бюджетными финансами.

Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска несет ответственность за подготовку и реализацию мероприятий Программы, а также:

- контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений;

- несет ответственность за несвоевременную реализацию мероприятий Программы, осуществляет координацию действий, контролирует целевое и эффективное использование средств, направленных на реализацию Программы;

- формирует и представляет в установленном порядке бюджетные заявки по данной Программе, предлагает к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в очередном финансовом году;

- готовит ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации мероприятий Программы;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся Программы;

- ежегодно осуществляет оценку достигнутых целей и эффективности реализации Программы;

- ежемесячно, до 10 числа, в Финансовое управление администрации города Ульяновска представляет информацию об использовании финансовых средств;

- ежеквартально, до 15 числа месяца, в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска представляет отчет по мероприятиям Программы, обобщение и анализ результатов реализации Программы;

- ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска представляет отчет по мероприятиям Программы.

Принятие и реализация мероприятий Программы направлены на создание эффективной системы реализации молодежной политики в городе Ульяновске.

7. Оценка эффективности реализации целевой Программы

Инвестиции в развитие муниципальной молодежной политики не имеют прямого экономического и бюджетного эффекта. Программа имеет социальную эффективность. Результат такого инвестирования направлен на воспитание молодежи, на изменения, которые должны произойти в поведении молодых людей.

Эффективность реализации Программы должна быть рассмотрена с точки зрения создания социальных и организационных условий, направленных на реализацию потенциала молодых граждан, вовлечения молодежи в социально-экономическую, политическую и общественную жизнь муниципального образования "город Ульяновск". Таким образом, ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер и состоит в изменении ценностных ориентаций и поведения молодежи, повышении уровня ее гражданской ответственности и социальной активности. Данные изменения не поддаются обычным статистическим измерениям.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств будет производиться по мере реализации Программы посредством сопоставления планируемых и фактических затрат и результата реализации мероприятий.

Оценка эффективности реализации Программы произведена на основе важнейших целевых индикаторов. В качестве основных показателей эффективности Программы рассматриваются следующие индикаторы и количественные показатели:

N п/п	Наименование индикатора	Источники информации	Ед. изм.	N программного мероприятия	Базовые значения в 2013 году	Значения целевых индикаторов по годам
						2014 год	2015 год	2016 год
1	Количество участников летнего отдыха	Комитет, МБУ "Симбирцит"	чел. в год	1.1.		83	51	51
2	Количество участников мероприятий по организации трудовой занятости несовершеннолетних и трудоустроенных молодых граждан в рамках программы, трудовых молодежных отрядов	МБУ "Перспектива"	чел. в год	1.2.	2112	2000	1800	1600
3	Количество участников мероприятий по формированию здорового образа жизни, молодежного, семейного отдыха, популяризация в молодежной среде семейных ценностей	Комитет, МБУ "Симбирцит"	чел. в год	1.3.		100	100	100
4	Количество участников молодежных инициатив и проектов	Комитет	чел. в год	1.4.		1500
5	Количество участников конкурса на лучшую работу среди молодых ученых	Комитет, МБУ "Симбирцит"	чел. в год	2.1.		3	3	3
6	Количество участников мероприятий с работающей молодежью	Комитет, МБУ "Симбирцит"	чел. в год	2.3.		200	200	200
7	Количество мероприятий (участие свыше 1 000 чел.) по организации досуга и реализации социальных инициатив для молодежи	Отчеты Комитета	шт. в год	2.5., 2.6., 5.1.		15	12	10
8	Количество мероприятий по профилактики безнадзорности и правонарушений	Комитет, МБУ "Симбирцит"	шт. в год	2.8.		2	1	1
9	Количество мероприятий для людей с ограниченными возможностями	Комитет, МБУ "Симбирцит"	шт. в год	2.10.		1	1	1
10	Количество участников мероприятий по военно-прикладным и техническим видам спорта, патриотическому воспитанию молодежи	Комитет, МБУ "Симбирцит"	чел. в год	2.11.	650	650	320	320
11	Количество семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты	Сертификаты выданные Комитетом	семей в год	3.1.		79	159	153
12	Охват целевой аудитории, количество обращений на сайт Комитета	Отчеты Комитета	чел. в год	4.1., 4.4		10000	10000	10000
13	Количество студенческих семей, получивших социальную поддержку	Отчеты Комитет	семей в год	6.1.		38	103	103

Методика
оценки эффективности реализации Программы Методика оценки эффективности Программы

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы, которые отражают выполнение ее мероприятий.

Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному и базовому показателям.

Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

Оценка эффективности реализации отдельного мероприятия Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

i - номер целевого индикатора

n - количество целевых индикаторов

Ei - выполнение i-го целевого индикатора;

Tfi - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы.

Tpi - плановое значение индикатора, утвержденное Программой.

Для получения обобщенных данных осуществления оценки эффективности реализации программы:

, где:

- величина эффективности программы по каждому индикатору;

n - общее количество индикаторов.

Критерии оценки эффективности исполнения программы:

Значение индекса эффективности исполнения программы (Еисп)	Эффективность исполнения программы
	высокоэффективная
80% < Еисп < 100%	среднеэффективная
	низкоэффективная

Методика сбора целевых индикаторов Программы

Индикаторы указаны в количественных единицах измерения (шт., ед.) и рассчитываются на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам.

Индикаторы: "количество участников мероприятий по организации трудовой занятости несовершеннолетних и трудоустроенных молодых граждан в рамках Программы, трудовых молодежных отрядов", "количество участников летнего отдыха", "количество участников мероприятий по формированию здорового образа жизни, молодежного, семейного отдыха, популяризация в молодежной среде семейных ценностей", "количество участников мероприятий по формированию у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям", "количество молодежи, занимающейся в учреждениях инфраструктуры Комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска и участников инновационных проектов", "количество участников мероприятий, проводимых в рамках межрегионального молодежного сотрудничества", "количество участников комплекса мероприятий по развитию молодежного самоуправления", "количество участников конкурса на лучшую работу среди молодых ученых", "количество участников проекта "Роботехника", "количество участников мероприятий с работающей молодежью", "количество предпринимателей - участников мероприятий с работающей молодежью", "количество участников комплекса мероприятий по повышению уровня правовой и политической грамотности молодежи и ее вовлечение в общественно-политическую жизнь общества", "количество несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы и прошедших социальную адаптацию", "количество участников мероприятий по военно-прикладным и техническим видам спорта", "количество участников межрегиональных, всероссийских мероприятий по военно-прикладным и техническим видам спорта" - указаны в количественной единице измерения (чел.) и рассчитываются на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам Комитета и МБУ "Симбирцит".

Индикатор "охват целевой аудитории, количество обращений на сайт Комитета" указан в количественной единице измерения (чел.) рассчитывается на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам отдела молодежных программ и грантовых проектов Комитета.

Индикаторы "количество муниципальных служащих прошедших переподготовку" и "количество служащих, работающих с молодежью, прошедших переподготовку" указаны в количественной единице измерения (чел.) и рассчитываются на основании фактического их значения за год, согласно количеству выданных сертификатов и свидетельств о прохождении переподготовки приложенных к отчету о работе Комитета.

Индикатор "количество мероприятий (участие свыше 1 000 чел) по организации досуга и реализации социальных инициатив для молодежи" указан в количественной единице измерения (шт.) и рассчитывается на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам отдела молодежных программ и грантовых проектов Комитета.

Индикатор "количество семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты" указан в количественной единице измерения (семей в год) и рассчитывается на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам отдела молодежных программ и грантовых проектов Комитета и выданных свидетельств семьям. Индикатор "количество реконструированных объектов" указан в количественной единице измерения (шт.) и рассчитывается на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам отдела молодежных программ и грантовых проектов Комитета и актов выполненных работ.

Индикатор "количество построенных объектов молодежной инфраструктуры" указан в количественной единице измерения (шт.) рассчитывается на основании фактического их значения за год, согласно годовому отчету отдела молодежных программ и грантовых проектов Комитета и актов выполненных работ.

Индикатор "количество студенческих семей получивших социальную поддержку" указан в количественной единице измерения (семей в год) рассчитывается на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам отдела молодежных программ и грантовых проектов Комитета.

8. Адресный перечень

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 8

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 24 февраля 2014 г. N 779 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Программе

Перечень
мероприятий по реализации муниципальной программы "Содействие самореализации молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2014 г.

N программы	Мероприятие	Сроки	2014	2015	2016	Исполнитель
1. Создание возможностей для успешной социализации, самореализации, проявления и развития инновационного потенциала молодых людей
1.1.	Организация летнего отдыха:		1 300,0	800,0	800,0	Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска (далее КДМФКиС),
						Муниципальное бюджетное учреждение по работе с молодежно-подростковыми клубами "СИМБИРЦИТ" (далее МБУ "СИМБИРЦИТ"), Муниципальное бюджетное учреждение "Центр социальной адаптации и делового развития молодежи "Перспектива" (далее - МБУ "Перспектива")
	Организация и проведение профильных смен в загородных оздоровительных лагерях. Организация отдыха и оздоровления детей в летний оздоровительный сезон проводится для воспитанников МБУ "СИМБИРЦИТ" в возрасте от 7 до 15 лет включительно.	Июнь - август 2014-2016 гг.	1 300,0	800,0	800,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
1.2.	Организация деятельности молодежных трудовых объединений и студенческих трудовых отрядов:	в течение 2014-2016 гг.	6 850,0	7 581,0	7 436,0	КДМФКиС, МБУ "Перспектива", МБУ"СИМБИРЦИТ"
	формирование молодежных трудовых объединений (далее МТО) из числа победителей конкурса и реализация проектов-победителей	Июнь - август 2014-2016 гг.	2 500,0	2 800,0	2 800,0	КДМФКиС, МБУ "Перспектива"
	участие в реализации проектов "Губернаторская тысяча" и "Молодежная ударная стройка"	Июнь - август 2014-2016 гг.	2 000,0	2 100,0	2 200,0	КДМФКиС, МБУ "Перспектива"
	поддержка деятельности студенческих трудовых отрядов (далее - СТО) (приобретение трудовых книжек, спецодежды)	Июнь - август 2014-2016 гг.	350,0	681,0	436,0	КДМФКиС, МБУ "Перспектива"
	обеспечение организации деятельности СТО и МТО (обеспечение хозяйственным инвентарем, перчатками и мешками для мусора, канцтоварами, обеспечение функционирования копировально-множительной техники и персонального компьютера.	Июнь - август 2014-2016 гг.	2 000,0	2 000,0	2 000,0	КДМФКиС МБУ "Перспектива"
1.3.	Проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни (далее - ЗОЖ), молодежного, семейного отдыха, популяризация в молодежной среде семейных ценностей, развитие волонтерского движения в городе Ульяновске:		130,0	70,0	70,0	КДМФКиС, МБУ "Перспектива", МБУ"СИМБИРЦИТ"
	организация и проведение мероприятий по популяризации ЗОЖ (проведение еженедельных спортивных зарядок совместно с инструкторами фитнес - клубов, общегородских ежеквартальных зарядок, общегородской акции "Беги за мной")	В течение 2014-2016 гг.	85,0	30,0	25,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
	организация и проведение мероприятий профилактики наркомании, СПИДа и иных мероприятий, направленных на пропаганду ЗОЖ (общегородская акция "будь в теме", конкурсы-выставки тематических плакатов, видеороликов, изготовление и раздача среди молодежи города Ульяновска информационно-просветительских материалов)	В течение 2014-2016 гг.	45,0	40,0	45,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
1.4.	Городской конкурс поддержки молодежных инициатив и проектов. Проведение конкурсов социального проектирования:		500,0	0,0	0,0	КДМФКиС, МБУ "Перспектива", МБУ "Симбирцит"
	проведение городского конкурса социальных молодежных проектов содействия самореализации молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск", реализация проектов-победителей	Апрель 2014-2016 гг.	500,0	0,0	0,0	КДМФКиС
Итого по разделу:			8 780,0	8451,0	8 306 ,0
2. Поддержка научной, творческой и предпринимательской активности молодежи, поддержка общественно значимых инициатив молодежи, детских и молодежных объединений, патриотическое и гражданское воспитание молодежи
2.1.	Мероприятия по поддержке и сопровождению деятельности молодых ученых и специалистов. Конкурс "Лучший молодой ученый года". Совместная деятельность с высшими учебными заведениями (далее - ВУЗ) и средне специальными учебными заведениями (далее - ССУЗ):		70,0	50,0	40,0	КДМФКиС,
	организация и проведение конкурса на лучшую работу среди молодых ученых города Ульяновска	В течение 2014-2016 гг.	70,0	50,0	40,0	КДМФКиС МБУ "Перспектива"
2.2.	Проведение комплекса мероприятий с работающей молодежью:	В течение 2014-2016 гг.	90,0	40,0	40,0	КДМФКиС
	проведение конкурса "Лучший по профессии", чествование и награждение молодых специалистов муниципальных учреждений, муниципальных предприятий и иных организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории города Ульяновска	В течение 2014-2016 гг.	90,0	40,0	40,0	КДМФКиС
2.3.	Проведение массовых молодежных мероприятий:	В течение 2014-2016 гг.	1 775,2	714,1	707,3	КДМФКиС, МБУ "СИМБИРЦИТ", отделы по делам молодежи, культуре и спорту администрации районов города Ульяновска
	День молодежи	Июнь 2014-2016 гг.	300,0	100,0	100,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
	молодежный блок Дня Победы (9 Мая)	Май 2014-2016 гг.	100,0	100,0	100,0	КДМФКиС МБУ"СИМБИРЦИТ"
	молодежный блок Дня Города	Июнь 2014-2016 гг.	77,5	0,0	0,0	КДМФКиС МБУ"СИМБИРЦИТ"
	молодежный блок Новогодних мероприятий (праздничные мероприятия культурно-развлекательного характера на площади Ленина)	Декабрь 2014-2016 гг.	150,0	100,0	100,0	КДМФКиС МБУ"СИМБИРЦИТ"
	день молодежных общественных организаций (ВЛКСМ) (организация традиционного для города Ульяновска праздничного мероприятия: тематическая концертная программа, интерактивная презентация молодежных общественных организаций, действующих на территории города Ульяновска, фото-выставка "Страницы истории молодежного движения", закрытие третьего трудового семестра студенческих трудовых отрядов и молодежных трудовых объединений МБУ "Перспектива")	Октябрь 2014-2016 гг.	74,7	30,0	30,0	КДМФКиС МБУ"СИМБИРЦИТ" МБУ "Перспектива"
	проведение молодежной акции по благоустройству "Я люблю свой город"	Апрель - октябрь 2014-2016 гг.	297,8	150,0	150,0	КДМФКиС МБУ"СИМБИРЦИТ"
	организация мероприятий с городской молодежью в памятные и праздничные дни российской истории (кроме выше указанных), участие городской молодежи в слетах, форумах	В течение 2014-2016 гг.	500,0	56,0	56,0	КДМФКиС МБУ"СИМБИРЦИТ"
	организация и проведение мероприятий с городской молодежью в районах города Ульяновска по планам отделов по делам молодежи, культуры и спорта районных администраций города Ульяновска:	В течение 2014-2016 гг.	275,2 в том числе:	178,1 в том числе:	171,3 в том числе:	Отделы по делам молодежи, культуре и спорту администрации районов города Ульяновска
	- Заволжский район город;		68,8	52,4	50,4
	- Засвияжский район город;		68,8	52,4	50,4
	- Ленинский район город;		68,8	20,9	20,1
	- Железнодорожный район город		68,8	52,4	50,4
2.4.	Проведение мероприятий по организации отбора талантливой молодежи и развития художественного творчества:		395,8	325,0	310,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
	участие городских вокалистов в песенном марафоне Ульяновской области в "Татьянин день"	Январь 2014-2016 гг.	70,0	40,0	40,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
	участие студентов, работающей молодежи и других представителей молодежи города Ульяновска в фестивале молодежных субкультур Ульяновской области	Июнь 2014-2016 гг.	100,0	100,0	100,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
	Реализация программы "Ульяновская студенческая весна", "Студенческая осень" среди учащихся ССУЗов"	Март - апрель 2014-2016 гг.	145,8	135,0	120,0	КДМФКиС
	Организация традиционного Открытого межрегионального фестиваля клубов самодеятельной песни	Август - сентябрь 2014-2016 гг.	80,0	50,0	50,0	КДМФКиС, МБУ "СИМБИРЦИТ"
2.5.	Проведение комплекса мероприятий в рамках профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних:		135,2	50,0	50,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
	участие городской молодежи в проектах Ульяновской области: - "Последний герой"; - "Остров отважных"	В течение 2014-2016 гг.	85,2	30,0	30,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
	реализация совместной комплексной программы по профилактике правонарушений и обеспечению эффективной социализации городской молодежи, находящейся в трудной жизненной ситу-	В течение 2014-2016 гг.	50,0	20,0	20,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
2.6.	Организация и проведение фестивалей, конкурсов, соревнований, организация лагерей для молодых людей с ограниченными возможностями:		100,0	60,0	60,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
	ежегодный фестиваль молодых людей с ограниченными возможностями в рамках празднования Дня Молодежи	Июнь 2014-2016 гг.	100,0	160,0	60,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
2.7.	Проведение мероприятий по формированию условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи города Ульяновска:	В течение 2014-2016 гг.	1 080,0	540,0	501,6	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
	участие представителей молодежи муниципального образования "город Ульяновск" в молодежных гражданско-патриотических акциях Ульяновской области: - "Мы - граждане России"; - "Георгиевская ленточка"; - "Зажги свечу"; - День Государственного флага России	В течение 2014-2016 гг.				КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
		Май	50,0	20,0	20,0
		Июнь	20,0	10,0	10,0
		Август 2014-2016 гг.
	организация и проведение месячника героико-патриотической работы с молодежью города Ульяновска "Отчизны верные сыны", посвященного Дню защитников Отечества	Февраль 2014-2016 гг.	200,0	200,0	200,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
	проведение мероприятий с молодежью города Ульяновска, посвященных дням воинской славы (победные), памятным дням, дням родов войск и другим знаменательным датам Вооруженных Сил России	В течение 2014-2016 гг.	280,0	100,0	100,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
	поддержка и развитие военно-патриотических клубов, поисковых отрядов, кружков, поддержка деятельности молодежных общественных объединений в городе Ульяновске (укрепление материально-технической базы, организация методической, культурно-просветительской, спортивной работы, помощь в организации мероприятий и участии в соревнованиях, конкурсах, фестивалях различных уровней)	В течение 2014-2016 гг.	130,0	50,0	50,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
	организация и проведение мероприятий с молодежью города Ульяновска по развитию военно-прикладных и технических видов спорта	В течение 2014-2016 гг.	70,0	40,0	40,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
	организация деятельности городского молодежного Поста N 1	В течение 2014-2016 гг.	80,0	20,0	10,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
	поддержка социально-значимых программ студенческих общественных объединений Городского Студенческого Совета	В течение 2014-2016 гг.	250,0	100,0	71,6	КДМФКиС
Итого по разделу:			3 646,2	1 779,1	1 708,9
3. Поддержка молодых семей в обеспечении жильем
3.1.	Оформление и выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения эконом - класса или строительство индивидуального жилого дома эконом - класса	В течение 2014-2016 гг.	9 059,4	18 063,8	17 378,3	КДМФКиС в рамках реализация подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы "Жилище" на 2011-2015 годы" на условиях софинансирования
Итого по разделу:			9 059,4	18 063,8	17 378,3
4. Информационное освещение деятельности органов по делам молодежи в средствах массовой информации. Создание молодежных телевизионных и радиопрограмм
4.1.	Реализация информационных спецпроектов, включая проведение совместных проектов с радиостанциями и телевидением "Помоги собраться в школу", "Запишись в Спортшколу" и иных проектов. Освещение в СМИ, проведение круглых столов, проведение передач	В течение 2014-2016 гг.	220,0	180,0	160,0	КДМФКиС, МБУ "СИМБИРЦИТ", МБУ "Перспектива"
4.2.	Функционирование электронного информационного Интернет-ресурса Комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска	В течение 2014-2016 гг.	25,0	20,0	15,0	КДМФКиС
Итого по разделу:			245,0	200,0	175,0
5. Развитие инфраструктуры в сфере молодежной политики
5.1	Техническая модернизация объектов инфраструктуры молодежной политики:		50,0	20,0	15,0	КДМФКиС, МБУ"СИМБИРЦИТ"
	укрепление материально-технической базы отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации города и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по работе с детьми и молодежью	В течение 2014-2016 гг.	50,0	20,0	15,0	КДМФКиС, МБУ "СИМБИРЦИТ", МБУ "Перспектива"
Итого по разделу:			50,0	20,0	15,0
6. Меры социальной поддержки студентам, аспирантам, ординаторам постоянно, преимущественно проживающим в муниципальном образовании "город Ульяновск", имеющим детей, в соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 N 223 "Об утверждении Программы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Ульяновск" "Забота" на 2013-2015 годы"
6.1.	Мера социальной поддержки семьям, имеющим детей, где оба родителя или одинокая мать (одинокий отец) являются студентами, аспирантами, ординаторами, обучающимися по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального или высшего образования, имеющих государственную аккредитацию и лицензию на осуществление образовательной деятельности, расположенных на территории муниципального образования город Ульяновск"	Ежемесячно в течение календарного года на заявительной основе	912,0	2 472,0	2 472,0	КДМФКиС
Итого по разделу:			912,0	2 472,0	2 472,0
Всего по программе:			22 692,6	30 985,9	30 055,2

Приложение N 2
к Программе

Адресный перечень
объектов, включенных в муниципальную программу "Содействие самореализации молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014-2016 годы"

Утратило силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения