Постановление Правительства Ульяновской области от 9 декабря 2013 г. N 590-П "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Ульяновской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2014 г.

В соответствии со статьёй 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве образования и науки Ульяновской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 25.12.2008 N 528-П "Об утверждении Положения о Министерстве образования Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 17.12.2009 N 413-П "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 03.06.2010 N 19/183-П "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 06.05.2011 N 203-П "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 24.10.2011 N 509-П "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 13.03.2012 N 117-П "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 09.06.2012 N 279-П "О внесении изменения в Положение о Министерстве образования Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 30.07.2012 N 29/367-П "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 28.05.2013 N 202-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 25.12.2008 N 528-П".

Губернатор - Председатель Правительства области

С.И. Морозов

Положение
о Министерстве образования и науки Ульяновской области
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 9 декабря 2013 г. N 590-П)

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 14 апреля 2014 г. N 8/127-П в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 9 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Министерство образования и науки Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим управление в сфере образования на территории Ульяновской области, реализацию государственной молодёжной политики, а также полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

1.2. В систему управления Министерства входят подведомственные организации, находящиеся на территории Ульяновской области.

1.3. Министерство в пределах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Ульяновской области, Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, печать с изображением герба Ульяновской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также свою символику. Находящееся в государственной собственности Ульяновской области имущество, необходимое для обеспечения деятельности Министерства, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.6. Министерство является правопреемником Главного управления образования администрации Ульяновской области, Департамента образования Ульяновской области, Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области.

1.7. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области. Министерство является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета Ульяновской области.

1.8. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 432011, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 18А.

2. Функции и полномочия Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 14 апреля 2014 г. N 8/127-П в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 9 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Министерство осуществляет следующие функции и полномочия:

подготовка предложений по вопросам стратегического планирования развития системы образования на уровне Ульяновской области;

разработка и реализация региональной программы развития образования;

организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Ульяновской области;

создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Ульяновской области;

организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Ульяновской области;

организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Ульяновской области;

организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций Ульяновской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Ульяновской области;

организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своём развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления, в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых органами государственной власти Ульяновской области, а также психологами, педагогами-психологами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых такие дети обучаются;

обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), путём предоставления субвенций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в соответствии с нормативами, определяемыми законами Ульяновской области;

финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 6 статьи 4 Закона Ульяновской области от 13.08.2013 N 134-ЗО "Об образовании в Ульяновской области" (далее - Закон Ульяновской области "Об образовании в Ульяновской области");

организация информационного и методического обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя государственных образовательных организаций Ульяновской области, и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, осуществляющих управление в сфере образования;

обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;

обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;

формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Ульяновской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

участие в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке в проведении экспертизы примерных основных общеобразовательных программ с учётом их уровня и направленности (в части учёта региональных, национальных и этнокультурных особенностей);

участие в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке в проведении экспертизы учебников в целях обеспечения учёта региональных и этнокультурных особенностей Ульяновской области, реализации прав граждан на получение на территории Ульяновской области образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение на территории Ульяновской области родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке, а также в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;

создание учебно-методических объединений в системе образования, утверждение положения об указанных объединениях в соответствии с типовыми положениями об учебно-методических объединениях в системе образования, утверждёнными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

установление порядка признания организаций, указанных в части 3 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"), региональными инновационными площадками, в пределах своих полномочий создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;

в соответствии с частью 8 статьи 27 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" согласование осуществления создания на территории Ульяновской области филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в ведении другого субъекта Российской Федерации, или муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении муниципальных образований другого субъекта Российской Федерации;

определение порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;

создание государственных экзаменационных комиссий для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Ульяновской области;

осуществление обеспечения проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Ульяновской области;

установление в определённом им порядке иной, нежели единый государственный экзамен, формы государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации;

осуществление аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Ульяновской области;

организация формирования и ведения региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;

в соответствии с частью 3 статьи 64 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" обеспечение реализации родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающими получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, права на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;

подготовка проекта подлежащего внесению Правительством Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области представления об отнесении в соответствии со статьёй 99 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, к малокомплектным образовательным организациям;

осуществление расчёта подлежащего установлению Правительством Ульяновской области среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования и находящихся на территории Ульяновской области;

рассмотрение поступивших обращений родителей (законных представителей) ребёнка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию в случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации;

определение случаев и порядка организации индивидуального отбора при приёме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углублённым изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;

обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, иных субсидий, а также субвенций, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субвенций местным бюджетам из областного бюджета Ульяновской области в сфере образования;

установление требования к содержанию и порядку представления отчётов в части непосредственного осуществления полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

организация и проведение в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком мониторинга системы образования Ульяновской области и осуществление в пределах своих полномочий сбора, обработки и анализа информации, установленной Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации";

определение порядка формирования резерва на руководящую должность;

проведение мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;

создание условий для развития научной (научно-исследовательской) деятельности профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области;

государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ульяновской области (за исключением организаций, в отношении которых государственный контроль (надзор) относится к полномочиям федерального органа государственной власти в сфере образования, а также органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории);

лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ульяновской области (за исключением организаций, лицензирование которых относится к полномочиям федерального органа государственной власти в сфере образования);

государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ульяновской области (за исключением организаций, лицензирование которых относится к полномочиям федерального органа государственной власти в сфере образования);

осуществление Министерством лицензионного контроля в отношении соискателей лицензии и лицензиатов посредством проведения документарных, плановых и внеплановых выездных проверок;

подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации;

подготовка проекта ежегодного доклада об участии органов государственной власти Ульяновской области в реализации единой государственной политики в сфере образования, подлежащего представлению Правительством Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и размещению на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктом 17 статьи 4 Закона Ульяновской области "Об образовании в Ульяновской области";

осуществление предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Ульяновской области, находящегося в ведении Министерства, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для социального обслуживания;

осуществление мер по обеспечению сохранности и контроля за сохранностью и использованием по назначению недвижимого имущества, особо ценного движимого имущества и иного имущества, закреплённого за организациями, находящимися в ведении Министерства, либо приобретённого организациями за счёт средств, выделенных Министерством на приобретение такого имущества;

осуществление мер по обеспечению сохранности и контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования, и иного имущества, закреплённого в оперативном управлении за организациями, находящимися в ведении Министерства, а также переданного в установленном порядке иным лицам;

обеспечение контроля за эффективным расходованием бюджетных средств на содержание организаций, находящихся в ведении Министерства, и рациональным использованием их материально-технической базы;

обеспечение контроля за выполнением руководителями организаций, находящихся в ведении Министерства, условий заключённых с ними трудовых договоров, своевременной выплатой заработной платы работникам, погашением имеющейся кредиторской задолженности, прежде всего по заработной плате и платежам в бюджеты всех уровней;

осуществление иных полномочий в сфере образования в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, Законом Ульяновской области "Об образовании в Ульяновской области" и иными законами Ульяновской области, постановлениями Губернатора Ульяновской области и постановлениями Правительства Ульяновской области.

реализация государственной молодёжной политики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 14 апреля 2014 г. N 8/127-П в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 9 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Министерство в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения:

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Ульяновской области с закреплением за ним соответствующих расходов, в том числе расходов, источниками финансового обеспечения которых являются субвенции, из федерального бюджета;

формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, необходимых для осуществления функций и полномочий Министерства;

участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Ульяновской области;

разрабатывает проекты законов Ульяновской области, нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области по вопросам образования и науки;

планирует финансово-хозяйственную деятельность Министерства;

прогнозирует создание, реорганизацию и ликвидацию организаций, находящихся в ведении Министерства;

осуществляет контроль за деятельностью организаций, находящихся в ведении Министерства;

осуществляет меры по обеспечению сохранности движимого и недвижимого имущества, переданного Министерству в оперативное управление;

участвует в проведении инвентаризации государственного имущества Ульяновской области;

осуществляет информационно-методическое обеспечение исполни-тельных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организаций, находящихся в ведении Министерства, по вопросам, отнесённым к полномочиям Министерства;

осуществляет учёт, сбор, анализ и обобщение информации, данных статистической отчётности в области образования;

заключает в установленном порядке договоры и соглашения с научными организациями, творческими коллективами, отдельными научными работниками для разработки и реализации научного и информационного обеспечения государственных образовательных организаций Ульяновской области;

представляет интересы Ульяновской области в сфере образования и науки на федеральном и международном уровнях, разрабатывает основные направления международного сотрудничества;

прогнозирует создание и развитие системы непрерывного образования, утверждение в профессиональных образовательных организациях новых специальностей и дополнительных квалификаций;

прогнозирует и планирует дополнительное профессиональное образование педагогических работников и работников органов управления образованием;

осуществляет контроль за исполнением организациями, находящимися в ведении Министерства, законодательства Российской Федерации и законодательства Ульяновской области, реализацией образовательных программ, соблюдением контрольных нормативов и предельного контингента обучающихся, сроков действия лицензий, аккредитационных показателей;

осуществляет информационное обеспечение в пределах своей компетенции государственных образовательных организаций Ульяновской области и муниципальных образовательных организаций;

организует и проводит в установленном порядке аттестацию государственных гражданских служащих Министерства, конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ульяновской области в Министерстве, квалификационные экзамены государственных гражданских служащих Министерства;

осуществляет нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение организации дополнительного профессионального образования и проведения в установленном порядке аттестации педагогических работников государственных образовательных организаций Ульяновской области и муниципальных образовательных организаций;

организует дополнительное профессиональное образование педагогических работников, переподготовку неработающего населения в системе профессионального образования Ульяновской области, повышение квалификации персонала организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Ульяновской области;

организует и обеспечивает отдых и оздоровление детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);

обеспечивает соблюдение организациями, находящимися в ведении Министерства, - получателями субсидий и бюджетных инвестиций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

участвует в разработке и реализации научных, научно-технических программ и проектов;

проводит конкурсный отбор научных проектов для финансирования из областного бюджета Ульяновской области, организует прохождение ими научной экспертизы и контролирует их выполнение;

организует проведение научных, научно-практических конференций, совещаний, семинаров в сфере образования и науки;

организует работу по пропаганде достижений научных работников Ульяновской области в сфере науки, содействует изданию научной литературы, информирует общественность о мероприятиях по развитию науки в Ульяновской области;

организует взаимодействие профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области, с научными организациями в целях повышения качества образовательного процесса;

взаимодействует с профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования, находящимися на территории Ульяновской области, по вопросам подготовки и трудоустройства специалистов с высшим образованием на территории Ульяновской области;

в пределах своей компетенции, определённой законодательством, организует выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, а также осуществляет контроль за выполнением мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в организациях, находящихся в ведении Министерства;

в пределах своей компетенции проводит проверки образовательных организаций и иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющих управление в сфере образования;

принимает следующие предусмотренные законодательством Российской Федерации меры:

- пресекает нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими, должностными лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности;

- выдаёт лицензиату и (или) его учредителю предписание об устранении выявленного нарушения в случае выявления нарушения лицензионных требований и условий;

- приостанавливает в установленных законодательством Российской Федерации случаях действие лицензии полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиала лицензиата, места осуществления образовательной деятельности на срок, не превышающий шести месяцев;

- приостанавливает действие свидетельств о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупнённых групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в образовательных организациях и (или) их филиалах, на срок, не превышающий шести месяцев;

- обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности;

осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности в сфере образования;

ведёт реестр лицензий на право ведения образовательной деятельности, а также реестры аккредитованных образовательных организаций с указанием аккредитованных образовательных программ, укрупнённых групп направлений подготовки и специальностей;

размещает содержащуюся в указанных реестрах информацию в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на своём официальном сайте в сети "Интернет";

представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:

- ежеквартальный отчёт о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;

- копии нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области по вопросам переданных полномочий;

- информацию (в том числе базы данных), необходимую для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;

- иные документы и информацию, необходимую для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий;

осуществляет аккредитацию с целью признания компетентности граждан и организаций для участия в проведении мероприятий по контролю в сфере образования;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Министерства.

подготавливает и издаёт в установленном порядке, в том числе на электронных носителях, информационные бюллетени, сборники, аналитические обзоры, справочники и другие материалы по проблемам молодёжи;

содействует информационному и методическому обеспечению молодёжных и детских общественных объединений, формирует реестр молодёжных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой;

участвует в установленном порядке в разработке и реализации договоров, соглашений и других документов в области международного сотрудничества по вопросам молодёжной политики, защиты прав и законных интересов молодых граждан;

координирует на территории Ульяновской области мероприятия по реализации подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы;

организует подготовку и переподготовку кадров молодёжных общественных объединений по их запросам в пределах бюджетных средств, выделяемых на эти цели;

участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы с молодёжью, способствует её привлечению к занятиям физкультурой и спортом.

2.3. Должностные лица Министерства составляют протоколы об административных правонарушениях в сфере образования, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2.4. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

выступать в установленном порядке государственным заказчиком на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

осуществлять функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Ульяновской области;

подбирать кандидатуры на должность, назначать и освобождать от занимаемой должности руководителей организаций, находящихся в ведении Министерства;

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками Министерства и руководителями организаций, находящихся в ведении Министерства;

утверждать уставы организаций, находящихся в ведении Министерства, и вносимые в них изменения;

утверждать бюджетные сметы и планы финансово-хозяйственной деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства;

назначать на должность и освобождать от должности работников, государственных гражданских служащих, руководителей структурных подразделений Министерства;

обеспечивать соблюдение исполнительской и служебной дисциплины государственными гражданскими служащими и работниками Министерства, соблюдение ими служебного распорядка;

приглашать для проработки вопросов, отнесённых к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, молодёжные и детские общественные объединения, учёных и специалистов;

создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

вносить на рассмотрение Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области предложения по вопросам, отнесённым к компетенции Министерства;

давать заключения по проектам правовых актов, подготовленным исполнительными органами государственной власти Ульяновской области;

запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организаций информацию, необходимую для решения возложенных на Министерство полномочий;

проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, отнесённым к компетенции Министерства;

рассматривать обращения граждан в пределах своей компетенции;

осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

3. Организация деятельности Министерства

3.1. Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства Ульяновской области - Министр образования и науки Ульяновской области (далее - Министр), назначаемый на должность Губернатором Ульяновской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством.

Министр несёт персональную ответственность за выполнение полномочий, возложенных на Министерство.

Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном законодательством. В случае отсутствия Министра исполнение обязанностей возлагается на заместителей Министра.

Структура Министерства утверждается Губернатором Ульяновской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

3.2. Министр:

осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия;

организует работу Министерства и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Министерство функций и полномочий, результаты его работы;

организует финансовую деятельность Министерства в пределах утверждённых на очередной год смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности;

утверждает штатное расписание и смету доходов и расходов Министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства, назначает на должность, освобождает от должности работников Министерства;

ходатайствует в установленном порядке о представлении государственных гражданских служащих и работников Министерства к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ульяновской области и применяет меры материального и морального поощрения;

ходатайствует в установленном порядке о представлении работников образовательных организаций к награждению ведомственными наградами Министерства образования и науки Российской Федерации;

принимает решения о применении к государственным гражданским служащим и работникам Министерства дисциплинарных взысканий;

обеспечивает проведение аттестации, организацию дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих и работников Министерства;

организовывает рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих и работников Министерства;

издаёт в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, даёт указания и организует контроль за их исполнением;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей организаций, находящихся в ведении Министерства;

осуществляет оперативное управление имуществом Министерства, обеспечивает сохранность переданного в оперативное управление и вновь приобретённого имущества, включая оборудование и другие материальные средства;

представляет Министерство без доверенности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организациях;

обеспечивает выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;

выполняет мероприятия по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учёту, бронированию военнообязанных;

утверждает служебный и трудовой распорядок Министерства;

представляет Губернатору Ульяновской области:

ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Министерства, а также отчёт об их исполнении;

предложения по формированию проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период в части финансового обеспечения деятельности Министерства и организаций, находящихся в ведении Министерства;

разрабатывает кадровую политику Министерства и несёт персональную ответственность за её реализацию;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.

3.3. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Министерстве создаётся коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в сфере образования на территории Ульяновской области.

В состав коллегии входят Министр, его заместитель, руководители структурных подразделений, а также по согласованию руководители специально уполномоченных органов в области образования, других исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, руководители организаций, научные работники Ульяновской области.

Состав коллегии утверждается Министром.

Председателем коллегии является Министр.

По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются правовым актом Министерства.

3.4. Министерство ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводную периодическую и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Правительство Ульяновской области.

4. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

Министерство создаётся, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.