Постановление Правительства Ульяновской области от 6 марта 2014 г. N 87-П "О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"

В соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 09.03.2011 N 93-П "О Правилах предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";

постановление Правительства Ульяновской области от 28.11.2011 N 572-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 09.03.2011 N 93-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 14.06.2012 N 282-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 09.03.2011 N 93-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 22.08.2013 N 375-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 09.03.2011 N 93-П".

Губернатор - Председатель Правительства области

С.И. Морозов

Порядок
предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 6 марта 2014 г. N 87-П)

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации программных мероприятий "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства", "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства", "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования на селе" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы" (далее - Программа), и регламентирует предоставление из областного бюджета Ульяновской области средств в соответствии с Программой.

2. Средства областного бюджета Ульяновской области, выделяемые на реализацию Программы в виде субсидий (далее - субсидии), предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.

3. Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на выплату субсидий, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются лицам, указанным в подпункте "в" пункта 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" (далее соответственно - заемщик, Правила).

5. Субсидии предоставляются с целью возмещения части затрат на уплату процентов:

а) по кредитным договорам или договорам займа, указанным в пункте 2 с учетом положений пунктов 3 и 4 Правил;

б) по инвестиционным кредитам (займам), полученным заемщиками - организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 01 января 2009 года на срок до 8 лет, - на приобретение технологического оборудования для хлебопекарной, макаронной и кондитерской промышленности по перечню в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 30.12.1993 N 301 (далее - Классификатор), под кодами 51 3120-51 3128.

6. Субсидии в текущем финансовом году предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, а также при отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

7. Выплата субсидий производится:

по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 Правил, - в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, занимающимися производством продукции птицеводства, - в размере 8 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу);

по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "б" пункта 2 Правил, - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, занимающимися производством продукции птицеводства, - в размере 8 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу);

по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "в" пункта 2 Правил, - в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, на приобретение сельскохозяйственной техники (по кредитным договорам, заключенным после 01 января 2008 года на срок до 10 лет), племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке крупного рогатого скота и молока, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; на строительство тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, - в размере 7 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу);

по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 2 Правил, - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися развитием мясного скотоводства, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу);

по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 Правил, по которым кредитные договоры (договоры займа) заключены по 31 декабря 2012 года включительно, - в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу);

по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 Правил, по которым кредитные договоры (договоры займа) заключены с 01 января 2013 года, - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу);

по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

8. Для получения субсидии заемщик представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат по форме, установленной Министерством (далее - заявление);

б) выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;

в) заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему.

Заемщик вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

В случае если заемщик не представил по собственной инициативе указанный документ, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у заемщика задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

9. Министерство регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства, осуществляет проверку представленных заемщиком документов и направляет заемщику в течение 10 дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа. Решение об отказе в принятии документов принимается Министерством при непредставлении заемщиком одного или более документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Представленные заемщиком документы для получения субсидий рассматриваются Министерством в течение 30 рабочих дней.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии заемщику Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заемщику в течение 10 дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляется соответствующее письменное уведомление.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

невыполнение получателем субсидии условия, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;

представление получателем субсидии ложных либо намеренно искаженных сведений;

непредставление текущей квартальной и годовой бухгалтерской отчетности за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).

Получатель субсидии, в отношении которого Министерство приняло решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в судебном порядке.

Министерство принимает документы, предусмотренные настоящим Порядком, до 01 ноября текущего финансового года включительно.

10. Министерство вправе в установленном законодательством порядке привлекать российские кредитные организации для формирования документов, необходимых для предоставления субсидий заемщикам, являющимся гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

По согласованию с российской кредитной организацией и заемщиками субсидии могут перечисляться одновременно нескольким заемщикам, у которых в указанной организации открыты счета.

Министерство после проверки представленных документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), вправе оформить расчет субсидий по форме, определенной российской кредитной организацией по согласованию с Министерством, на основании представленного этой кредитной организацией уведомления об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах.

Платежное поручение составляется на общую сумму средств на возмещение части затрат, подлежащих перечислению на счет российской кредитной организации для последующего зачисления этой кредитной организацией средств на возмещение части затрат, отраженных в расчете размера субсидий, на счета заемщиков.

11. Субсидия перечисляется в течение 30 дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии с лицевого счета Министерства на расчетный счет заемщика, открытый в российской кредитной организации, либо на счет российской кредитной организации для последующего зачисления этой кредитной организацией средств на возмещение части затрат, отраженных в расчете размера субсидий, на счета заемщиков при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:

заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;

справки-расчета на получение субсидий.

12. Министерство ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет об использовании субсидий.

13. Министерство несет ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.

Проверка соблюдения получателями субсидий настоящего порядка осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке.

14. Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области являются:

нарушение заемщиком условий, установленных при предоставлении субсидий;

установление факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений;

образование остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

Министерство и (или) органы государственного финансового контроля обеспечивают возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путем направления заемщику в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из вышеперечисленных оснований требования о необходимости возврата субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется заемщиком на лицевой счет Министерства добровольно в установленном законодательством порядке, в иных случаях - в судебном порядке.

Возвращенные субсидии подлежат пропорциональному распределению между другими заемщиками, имеющими право на получение субсидий. В случае отсутствия указанных заемщиков субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

15. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.