Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Ульяновской области от 26 июля 2010 года N 105-ЗО "О референдуме Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 31.07.2010 N 61; от 08.12.2010 N 100; от 12.08.2011 N 89; от 04.07.2012 N 69; от 07.12.2012 N 136; от 08.05.2013 N 48; от 07.06.2013 N 60-61; от 11.03.2014 N 34; от 31.03.2014 N 45) следующие изменения:

1) в статье 11:

а) в абзаце третьем части 7 слова "по месту учебы," исключить;

б) в первом предложении части 10 слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";

2) в статье 12:

а) в первом предложении части 1 слова "в двух экземплярах" исключить;

б) в пункте 2 части 2 слова "в двух экземплярах" исключить;

3) в статье 13:

а) часть 4 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";

б) в части 6 слова "инициаторами проведения референдума" заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы";

в) в части 9:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 4 настоящей статьи;";

в пункте 6 слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";

в пункте 7 слово "им" заменить словами "этим подписям";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";

в пункте 11 слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";

г) в части 10 слово "считаются" заменить словом "признаются";

д) абзац четвертый части 13 изложить в следующей редакции:

"В случае, если проведенная избирательной комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 3 части 1 статьи 14 настоящего Закона, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе получить в Избирательной комиссии области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.";

4) пункт 3 части 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"3) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума;";

5) в статье 24:

а) в пункте 18 слова "открепительного удостоверения для голосования на референдуме (далее - открепительное удостоверение)," исключить;

б) в пункте 23 слова "открепительных удостоверений, других" исключить;

6) пункт 14 статьи 25 признать утратившим силу;

7) в статье 26:

а) пункт 4 признать утратившим силу;

б) пункт 10 дополнить словами ", а также досрочное голосование";

8) в статье 29:

а) в первом предложении абзаца первого части 1 слова "открепительными удостоверениями," исключить;

б) часть 2 после слов "в день голосования" дополнить словами ", а также в дни досрочного голосования";

9) в части 6 статьи 30:

а) в пункте 1 слова "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями," исключить;

б) в пункте 2 слова "в день голосования" исключить;

в) в пункте 5 слова ", открепительных удостоверений" исключить;

10) пункт 5 части 1 статьи 31 после слов "в день голосования" дополнить словами ", в дни досрочного голосования";

11) в первом предложении абзаца второго части 7 статьи 35 слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";

12) в статье 36:

а) в первом предложении части 3 слова "либо наличие у гражданина открепительного удостоверения" исключить;

б) в части 6 слова ", и открепительного удостоверения" исключить;

в) в первом предложении абзаца первого части 7 слова "не имевшие возможность получить открепительное удостоверение," исключить;

г) в части 10:

в первом предложении слова ", а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом" исключить;

в третьем предложении слова ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение," исключить;

13) статью 62 признать утратившей силу;

14) в статье 63:

а) в абзаце первом части 4 слова "за 10 дней" заменить словами "за 12 дней";

б) в части 9 слова "не позднее чем за один день до дня голосования" заменить словами "не позднее чем за один день до дня начала досрочного голосования";

15) в статье 64:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. О дне, времени и месте голосования территориальные избирательные комиссии и участковые комиссии референдума обязаны оповестить участников референдума через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за пять дней до дня начала досрочного голосования.";

б) в части 6:

в абзаце первом слова ", а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения" исключить;

в абзаце втором слова "участнику референдума не было выдано открепительное удостоверение," исключить;

в) абзац второй части 8 признать утратившим силу;

16) дополнить статьей 64.1 следующего содержания:

"Статья 64.1. Досрочное голосование

1. Участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно.

Досрочное голосование проводится путем заполнения участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии референдума за девять и менее дней до дня голосования.

2. В случае совмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на выборах, ином референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, участник референдума может проголосовать досрочно (но не ранее чем за десять дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.

3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 2 статьи 61 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов участковой комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", части 2 статьи 29 настоящего Закона.

Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы участковых комиссий референдума для проведения досрочного голосования определяется Избирательной комиссией области, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом.

Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 64 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных статьей 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящей статьей.

Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования.

4. При проведении досрочного голосования список досрочно проголосовавших участников референдума не составляется, все необходимые сведения и отметки вносятся в список участников референдума.

5. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в участковую комиссию референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования.

В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства. Член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса проставляет в заявлении участника референдума дату и время досрочного голосования этого участника референдума. Заявление приобщается к списку участников референдума.

6. При получении бюллетеня участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.

Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников референдума в получении бюллетеня.

При выдаче бюллетеня в списке участников референдума напротив фамилии участника референдума, проголосовавшего досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно".

Член участковой комиссии референдума, выдавший бюллетень участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума.

7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а также членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой комиссии референдума.

8. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся у секретаря участковой комиссии референдума в помещении участковой комиссии референдума до дня голосования.

9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" информация о числе участников референдума, проголосовавших досрочно, отдельно по каждому участку референдума представляется до дня голосования участковой комиссией референдума в соответствующую территориальную избирательную комиссию и (или) Избирательную комиссию области, Избирательной комиссией области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

10. В день голосования председатель участковой комиссии референдума перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", части 2 статьи 29 настоящего Закона, сообщает о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии референдума вскрывает поочередно каждый конверт.

11. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии референдума.

12. После совершения действий, указанных в частях 10 и 11 настоящей статьи, председатель участковой комиссии референдума, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования).

Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы (в случае вынесения на референдум нескольких вопросов и изготовления бюллетеней отдельно для каждого из вопросов - более одного бюллетеня установленной формы по соответствующему вопросу референдума), все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от вариантов волеизъявления "Да" или "Нет (либо "За" или "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии референдума.";

17) пункт 5 части 2 статьи 66 изложить в следующей редакции:

"5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных бюллетеней;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней;

строка 10: число действительных бюллетеней;

строка 11: число утраченных бюллетеней;

строка 12: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 13: число голосов участников референдума по позиции "Да" ("За"), содержащейся в бюллетенях;

строка 14: число голосов участников референдума по позиции "Нет" ("Против"), содержащейся в бюллетенях;";

18) в статье 67:

а) в части 3:

в абзаце первом слова "в строку 5" заменить словами "в строку 6";

абзац второй признать утратившим силу;

в абзаце третьем слова "и открепительными удостоверениями" исключить;

б) в части 4 слова ", а также оглашает и вносит в строку 10 протокола и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума" исключить;

в) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования (без учета числа участников референдума, выбывших по каким-либо причинам);

2) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);

3) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);

4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума).

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии референдума, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов участников референдума. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии референдума.

Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;

2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 2 статьи 29 настоящего Закона, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";

г) в четвертом предложении абзаца первого части 12 слова "в строку 6" заменить словами "в строку 7";

д) абзац третий части 15 изложить в следующей редакции:

"Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи и частью 12 статьи 64.1 настоящего Закона) оглашается и заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.";

е) дополнить частью 15.1 следующего содержания:

"15.1. Если число участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии референдума, составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), участковая комиссия референдума по требованию любого члена участковой комиссии референдума, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии референдума в соответствии с пунктом 14 статьи 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской Федерации", частью 11 статьи 64.1 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией референдума составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";

ж) в четвертом предложении части 16 слова "в строки 18 и 19" заменить словами "в строки 13 и 14";

з) в части 17 слова "в строку 9" заменить словами "в строку 10";

и) в части 18 слова "в строку 7" заменить словами "в строку 8";

к) часть 20 изложить в следующей редакции:

"20. После ознакомления членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней.

Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия референдума составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования - строку 11 "Число утраченных бюллетеней" и строку 12 "Число бюллетеней, не учтенных при получении". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2 протокола об итогах голосования, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранее заполненный бланк протокола приобщается к первому экземпляру протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 проставляется цифра "0".";

л) первое предложение абзаца второго части 21 изложить в следующей редакции: "Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 настоящей статьи, упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней.";

м) в части 30:

в первом предложении слова "в строки 1-17" заменить словами "в строки 1-12";

в седьмом предложении слова "в строки 18 и 19" заменить словами "в строки 13 и 14";

19) в статье 68:

а) абзац седьмой части 2 признать утратившим силу;

б) пункт 3 части 4 признать утратившим силу;

в) в части 9:

в первом предложении слова "в строки 1-17" заменить словами "в строки 1-12";

в шестом предложении слова "в строки 18 и 19" заменить словами "в строки 13 и 14";

20) в статье 69:

а) в части 3:

абзац седьмой признать утратившим силу;

абзац восьмой признать утратившим силу;

б) абзац второй части 4 дополнить словами "либо досрочно";

в) в части 10:

в первом предложении слова "в строки 1-17" заменить словами "в строки 1-12";

в пятом предложении слова "в строки 18 и 19" заменить словами "в строки 13 и 14";

21) в части 4 статьи 74 слова ", открепительные удостоверения" исключить;

22) приложение 4 изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к Закону Ульяновской области
"О референдуме
Ульяновской области"

Контрольные соотношения данных,
внесенных в протокол об итогах голосования
(цифрами обозначены строки протокола об итогах голосования, пронумерованные в соответствии со статьей 66 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 4 + 5

2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12

7 + 8 равно 9 + 10

10 равно 13 + 14".