Постановление Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2013 г. N 593-П "Об утверждении Положения об оплате труда работников областных государственных организаций Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования и науки Ульяновской области"

В целях совершенствования системы оплаты труда работников областных государственных организаций Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить Положение об оплате труда работников областных государственных организаций Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования и науки Ульяновской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 14.12.2012 N 595-П "Об утверждении Положения об оплате труда работников областных государственных учреждений Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области";

пункт 22 постановления Правительства Ульяновской области от 25.09.2013 N 38/438-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области".

3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 октября 2013 года.

Губернатор - Председатель Правительства области

С.И. Морозов

Положение
об оплате труда работников областных государственных организаций Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования и науки Ульяновской области
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области 10 декабря 2013 г. N 593-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьёй 144 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Ульяновской области от 06.06.2012 N 70-ЗО "Об оплате труда работников областных государственных учреждений" и предусматривает порядок определения окладов (должностных окладов) и условия применения выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам областных государственных казённых и областных государственных бюджетных организаций Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования и науки Ульяновской области (далее - организации), за исключением областных государственных образовательных организаций Ульяновской области.

1.2. Система оплаты труда работников организации включает в себя:

оклад (должностной оклад);

выплаты компенсационного характера;

выплаты стимулирующего характера.

1.3. Оклады (должностные оклады) по профессиям рабочих и должностям служащих организации определяются исходя из размеров базовых окладов (базовых должностных окладов), устанавливаемых по соответствующим профессиональным квалификационным группам.

1.4. Работники организации, кроме медицинских работников, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в требованиях к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объёме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности с установлением окладов (должностных окладов) в таких же размерах, как и работникам организации, имеющим специальную подготовку и стаж работы.

Условия достаточности практического опыта, а также критерии, позволяющие определить качество и полноту выполнения должностных обязанностей, устанавливаются в положении о порядке проведения аттестации, применяемом в организации.

1.5. Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с настоящим Положением.

1.6. Оплата труда педагогических и медицинских работников организации производится в соответствии с положением об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных образовательных организаций Ульяновской области.

2. Порядок определения окладов (должностных окладов) работников организации

2.1. Оклады (должностные оклады) работников организации определяются исходя из базовых окладов (базовых должностных окладов), установленных по соответствующим профессиональным квалификационным группам, с учётом повышающих коэффициентов, учитывающих сложность выполняемой работы.

2.2. Оклады (должностные оклады) работников организации определяются по формуле:

ДО = БО пкг + БО пкг х К, где:

ДО - оклад (должностной оклад);

БО пкг - базовый оклад (базовый должностной оклад) по профессиональной квалификационной группе;

К - повышающий коэффициент, учитывающий сложность выполняемой работы.

2.3. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) по должностям работников организации устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

2.4. Размеры должностных окладов заместителей начальников отделов организации устанавливаются на 5-10 процентов ниже должностных окладов начальников соответствующих отделов.

3. Выплаты компенсационного характера

3.1. Выплаты компенсационного характера производятся в целях обеспечения оплаты труда в повышенном размере работникам организации, работа которых связана с особыми условиями трудовой деятельности и характером отдельных видов работ.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в виде доплат и надбавок к окладу (должностному окладу).

3.2. К выплатам компенсационного характера относятся:

доплаты работникам, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных (ненормированный рабочий день, работа, не входящая в круг основных обязанностей, но непосредственно связанная с производственным процессом, особый режим работы).

3.3. Работникам организации, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест или оценки условий труда производятся ежемесячные доплаты в размере не менее 4 процентов оклада (должностного оклада).

3.4. Работникам организации за работу в ночное время (с 22.00 до 6.00) производится доплата в размере до 40 процентов оклада (должностного оклада) за каждый час работы.

3.5. Работникам организации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится доплата в размере одинарной часовой части оклада (должностного оклада) за каждый час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой части оклада (должностного оклада) за каждый час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

3.6. Водителям автомобилей производятся ежемесячные доплаты:

за ненормированный рабочий день - в размере до 25 процентов оклада;

за поддержание автомобиля в технически исправном состоянии, мойку автомобиля и другие несвойственные виды работ при отсутствии штатной должности с соответствующими функциональными обязанностями - в размере до 50 процентов оклада.

3.7. Работникам организации за выполнение дополнительной работы без освобождения от работы, определённой трудовым договором, на время совмещения профессий (должностей) производится доплата в размере, установленном по соглашению сторон, в пределах средств месячного фонда оплаты труда по занимаемым должностям.

3.8. Ежемесячная доплата за особый режим работы устанавливается работникам организации в размере до 120 процентов оклада (должностного оклада) с учётом следующих показателей:

исполнение должностных обязанностей в условиях, отличающихся срочностью и графиком работы;

качественное выполнение большого объёма работ, требующих повышенного внимания;

привлечение к выполнению непредвиденных, особо важных и ответственных работ;

систематическая переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени, разъездной характер работы;

выполнение срочных и неотложных поручений Министерства образования и науки Ульяновской области.

3.9. При отработке работниками организации месячной нормы рабочего времени не полностью, а также при работе по совместительству компенсационные выплаты начисляются пропорционально отработанному времени.

3.10. Критерии, определяющие конкретный процент доплат, указанных в пунктах 3.4 и 3.6 настоящего раздела, устанавливаются нормативным актом организации.

4. Выплаты стимулирующего характера

4.1. Выплаты стимулирующего характера работникам организации производятся в целях повышения мотивации к качественному труду и поощрения за результаты труда.

Виды выплат стимулирующего характера, размеры, порядок и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, нормативным актом организации с учётом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников организации.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам организации с учётом показателей, позволяющих оценить результативность и качество их работы.

4.2. Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, а также за счёт средств государственных внебюджетных фондов и доходов от оказания платных услуг, оказываемых организацией.

4.3. К выплатам стимулирующего характера относятся:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за выслугу лет;

выплаты за качество выполняемых работ;

премиальные выплаты по итогам работы.

Работникам организаций могут выплачиваться единовременные поощрения и устанавливаться персональные надбавки.

4.4. Выплата за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается в размере до 120 процентов оклада (должностного оклада).

Критерии интенсивности и высоких результатов работы, а также размер выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются нормативным актом, утверждаемым руководителем организации.

4.5. Выплата за выслугу лет устанавливается работникам организации в следующих размерах:

от 1 года до 3 лет - 10 процентов оклада (должностного оклада);

от 3 до 5 лет - 15 процентов оклада (должностного оклада);

от 5 до 10 лет - 20 процентов оклада (должностного оклада);

от 10 до 15 лет - 25 процентов оклада (должностного оклада);

свыше 15 лет - 30 процентов оклада (должностного оклада).

Порядок назначения и начисления выплаты за выслугу лет устанавливается согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

4.6. За своевременное и качественное исполнение должностных обязанностей и поставленных задач работникам организации может устанавливаться выплата за качество выполняемых работ в следующих размерах:

руководителю организации, заместителям руководителя организации, главному бухгалтеру организации - от 150 до 250 процентов должностного оклада;

другим работникам организации - от 20 до 140 процентов оклада (должностного оклада).

Критерии оценки качества работы, а также условия изменения размера выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются нормативным актом организации, утверждаемым руководителем организации.

4.7. За достижение значимых результатов деятельности организации за определённый период (месяц, квартал, год), своевременное и качественное выполнение установленных показателей, планов, заданий, мероприятий работникам организации могут выплачиваться премиальные выплаты по итогам работы.

Премиальные выплаты по итогам работы производятся на основании приказа руководителя организации в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, при условии выполнения конкретных показателей премирования по итогам работы за месяц, квартал, год.

При установлении работнику организации выплаты за качество выполняемых работ премирование по итогам работы за месяц не производится.

Основными показателями премирования являются:

надлежащее выполнение основных задач и функций организации, выраженное в своевременном выполнении заданий Министерства образования и науки Ульяновской области;

выполнение установленных показателей планов по доходам от оказания платных услуг;

качественное техническое обеспечение мероприятий, выполнение которых возложено на организацию;

своевременное и качественное представление отчётов, информации, выполнение приказов, поручений, заданий;

оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию работника организации;

высокая исполнительская дисциплина и степень ответственности работника организации за результаты деятельности;

другие показатели по усмотрению руководителя организации.

4.8. За успешное выполнение особо важных, сложных и ответственных работ, специальных заданий, в связи с юбилейной датой (50, 55, 60 лет), в связи с награждением правительственными и ведомственными знаками отличия, выходом на пенсию работникам организации может выплачиваться единовременное поощрение.

4.9. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска приказом руководителя организации работникам организации выплачивается единовременное поощрение в размере двух месячных окладов (должностных окладов).

4.10. За профессиональную подготовку, сложность, важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач работникам организации может устанавливаться персональная надбавка.

Решение об установлении персональной надбавки принимается руководителем организации персонально в отношении конкретного работника организации.

Выплата персональной надбавки отменяется при ухудшении показателей, в соответствии с которыми она назначалась.

5. Порядок и условия оплаты труда руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера организации

5.1. Заработная плата руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера организации состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Заработная плата руководителей организаций устанавливается при заключении с ними трудовых договоров лицами, уполномоченными заключать трудовые договоры с руководителями соответствующих организаций.

Заработная плата заместителей руководителей и главных бухгалтеров организаций устанавливается руководителями соответствующих организаций.

5.2. Предельный уровень соотношения размера средней заработной платы руководителя организации и размера средней заработной платы работников соответствующей организации устанавливается в кратности от 1 до 8.

Порядок и критерии определения величины должностного оклада руководителя организации, а также конкретная величина кратности соотношения размера средней заработной платы руководителя организации и размера средней заработной платы работников соответствующей организации устанавливаются нормативным актом Министерства образования и науки Ульяновской области.

5.3. Должностные оклады заместителей руководителя организации и главного бухгалтера организации устанавливаются руководителем организации.

5.4. Размер должностного оклада первого заместителя руководителя организации устанавливается на 15 процентов ниже должностного оклада руководителя организации, заместителей руководителя организации - на 25 процентов ниже должностного оклада руководителя организации, главного бухгалтера организации - на 30 процентов ниже должностного оклада руководителя организации.

5.5. Выплаты компенсационного характера руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру организации устанавливаются в соответствии с перечнем выплат, указанным в разделе 3 настоящего Положения.

5.6. Выплаты стимулирующего характера руководителю организации устанавливаются с учётом результатов деятельности организации, объёма, сложности работы, выполняемой руководителем организации, в соответствии с положением о материальном стимулировании руководителей организаций, утверждённым исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, выполняющим функции и полномочия учредителя организации.

Размер выплат стимулирующего характера (выплат за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ, премиальных выплат по итогам работы) руководителю организации в пределах фонда оплаты труда, сформированного за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, не может превышать среднего размера соответствующих выплат стимулирующего характера работникам организации более чем в два раза.

5.7. Заместителям руководителя организации и главному бухгалтеру организации выплаты стимулирующего характера производятся в соответствии с положением о материальном стимулировании работников организации, утверждённым нормативным актом организации.

6. Формирование и структура фонда оплаты труда работников организации

6.1. Фонд оплаты труда работников организации формируется на календарный год исходя из объёма лимитов бюджетных обязательств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на оплату труда работников казённых организаций, размеров субсидий, предоставленных бюджетным и автономным организациям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), объёмов средств государственных внебюджетных фондов, направленных на возмещение затрат организаций на оказание медицинских услуг, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

6.2. Руководитель организации самостоятельно разрабатывает структуру и штатное расписание организации в пределах фонда оплаты труда.

Штатное расписание организации утверждается руководителем организации по согласованию с учредителем. Численный состав работников организации должен быть достаточен для гарантированного выполнения установленных организации функций, задач и объёма работы.

Руководитель организации имеет право устанавливать низкоквалифицированным работникам организации нормированные задания, часовую оплату труда.

6.3. В случае оптимизации структуры и численности работников организации лимиты бюджетных обязательств на оплату труда не уменьшаются.

Экономия средств фонда оплаты труда в связи с оптимизацией структуры и численности работников организации за счёт средств областного бюджета Ульяновской области может направляться организацией на выплаты стимулирующего характера.

Объём средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на оплату труда работников организации, может быть уменьшен только при условии уменьшения объёма предоставляемых организацией государственных услуг (выполняемых работ).

Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности организации, могут направляться на выплаты стимулирующего характера.

6.4. Объём средств на выплаты стимулирующего характера формируется в размере не менее 20 процентов фонда оплаты труда работников организации.

7. Иные вопросы организации оплаты труда

7.1. Работникам организации в пределах средств на оплату труда может быть оказана материальная помощь в связи с тяжёлым заболеванием, требующим продолжительного и (или) дорогостоящего лечения; при вступлении в брак; рождении (усыновлении) ребёнка; в случае смерти супруга (супруги) и (или) близких родственников.

Материальная помощь выплачивается при наступлении события за счёт экономии и в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, на основании приказа руководителя организации и заявления работника организации с представлением соответствующих документов.

7.2. Работникам организации, не являющимся штатными работниками или занимающим штатные должности по совместительству, все компенсационные и стимулирующие выплаты назначаются и выплачиваются по совмещаемым должностям в порядке и на условиях, предусмотренных для работников организации по основному месту работы.

7.3. При выполнении обязанностей временно отсутствующего работника с освобождением от своей основной работы оплата труда работника организации производится по выполняемой работе, но не ниже средней заработной платы по основному месту работы.

7.4. При отработке работниками организации месячной нормы рабочего времени не полностью, а также при работе по совместительству компенсационные и стимулирующие выплаты начисляются пропорционально отработанному времени.

7.5. В целях доведения месячной заработной платы до уровня не ниже минимального размера оплаты труда работникам организации, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовых обязанностей), в соответствии со статьёй 133 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливаются доплаты в размере разницы между минимальным размером оплаты труда и величиной рассчитанной заработной платы.

При отработке работниками организации месячной нормы рабочего времени не полностью, а также при работе по совместительству доведение месячной заработной платы до уровня не ниже минимального размера оплаты труда осуществляется пропорционально отработанному времени.

Приложение N 1
к Положению

Размеры
базовых окладов (базовых должностных окладов) работников областных государственных организаций Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования и науки Ульяновской области

Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) работников областных государственных организации Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования и науки Ульяновской области, устанавливаются по соответствующим профессиональным квалификационным группам, утверждённым приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н и от 29.05.2008 N 248н.

Квалификационный уровень	Повышающий коэффициент (К)
1	2
1. По профессиям рабочих, отнесённым к профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня", базовый оклад - 3812 рублей
1 квалификационный уровень	Повышающий коэффициент в соответствии с разрядами Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) по характеристике (примерам) работ: 1 разряд ЕТКС - К = 0,00 2 разряд ЕТКС - К = 0,07 3 разряд ЕТКС - К = 0,14
2 квалификационный уровень (профессии рабочих, отнесённые к 1 квалификационному уровню, при выполнении работ по профессии с производным наименованием "старший" (старший по смене)	Повышающий коэффициент в соответствии с разрядами ЕТКС по характеристике (примерам) работ: 1 разряд ЕТКС - К = 0,05 2 разряд ЕТКС - К = 0,12 3 разряд ЕТКС - К = 0,19
2. По профессиям рабочих, отнесённым к профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня", базовый оклад - 5097 рублей
1 квалификационный уровень	К = 0,00
2 квалификационный уровень	К = 0,10
3 квалификационный уровень	К = 0,20
4 квалификационный уровень	К = 0,40
3. По должностям служащих, отнесённым к профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих первого уровня", базовый должностной оклад - 4193 рубля
1 квалификационный уровень	К = 0,00
2 квалификационный уровень	К = 0,05
4. По должностям служащих, отнесённым к профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих второго уровня", базовый должностной оклад - 4634 рубля
1 квалификационный уровень	К = 0,00
2 квалификационный уровень	К = 0,10
3 квалификационный уровень	К = 0,50
4 квалификационный уровень	К = 0,55
5 квалификационный уровень	К = 0,65
5. По должностям служащих, отнесённым к профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня", базовый должностной оклад - 5330 рублей
1 квалификационный уровень	К = 0,00
2 квалификационный уровень	К = 0,10
3 квалификационный уровень	К = 0,15
4 квалификационный уровень	К = 0,25
5 квалификационный уровень	К = 0,30
6. По должностям служащих, отнесённым к профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих четвёртого уровня", базовый должностной оклад - 7617 рублей
1 квалификационный уровень	К = 0,00
2 квалификационный уровень	К = 0,30
3 квалификационный уровень	К = 0,45

Приложение N 2
к Положению

Порядок
назначения и начисления выплаты за выслугу лет работникам областных государственных организаций Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования и науки Ульяновской области

1. Выплата за выслугу лет (далее - выплата) назначается работникам областных государственных организаций Ульяновской области, находящихся в ведении Министерства образования и науки Ульяновской области (далее - организация), дифференцированно в зависимости от стажа работы, дающего право на назначение выплаты.

2. Стаж работы и размер выплаты определяются комиссией по установлению стажа работы, дающего право на назначение выплаты, состав которой утверждается приказом руководителя организации.

3. В стаж работы могут входить периоды трудовой деятельности, в течение которых получены опыт и знания, необходимые для выполнения должностных обязанностей по занимаемой в организации должности.

4. Основным документом для установления стажа работы, дающего право на назначение выплаты, является трудовая книжка.

Стаж работы, не подтверждённый записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих организаций, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы (приказы, послужные и тарификационные списки, личные карточки учёта работников, табельные книги, архивные описи и другие).

В справках должны быть указаны наименование организации, дата выдачи справки, данные о занимаемой должности и времени работы в этой должности, а также сведения, на основании которых выдана справка.

5. Выплата назначается приказом руководителя организации, с которым работник организации должен ознакомиться под роспись.

Выплата производится со дня возникновения права на её назначение или изменение её размера. Ответственность за своевременный пересмотр размера выплаты возлагается на кадровую службу организации.

6. Выплата начисляется ежемесячно одновременно с начислением заработной платы исходя из размера оклада (должностного оклада) работника организации без учёта других выплат, доплат и надбавок пропорционально отработанному времени.

При временном заместительстве выплата начисляется исходя из размера оклада (должностного оклада) по основному месту работы.

При отработке рабочего времени не полностью, в том числе при расторжении трудового договора, выплата начисляется пропорционально отработанному времени.