Статья 38. Полномочия администрации города

Статья 38. Полномочия администрации города

К полномочиям администрации города Ульяновска по решению вопросов местного значения относятся:

1. в области жилищных отношений:

1) содействие развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;

2) использование бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для улучшения жилищных условий граждан;

3) предоставление в порядке и по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской федерации, гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

4) стимулирование жилищного строительства;

5) учет муниципального жилищного фонда;

6) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

7) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

8) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

9) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

10) определение порядка согласования переустройства и перепланировки жилых помещений;

11) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

12) установление порядка приведения жилого помещения в прежнее состояние в случае самовольного переустройства и (или) перепланировки;

13) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

14) осуществление муниципального жилищного контроля;

15) принятие решения и изъятие жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд;

16) проведение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, открытого конкурса по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

17) заключение договора на управление многоквартирным домом, в котором доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов;

18) в порядке, установленном Городской Думой, принятие в муниципальную собственность жилых помещений, находящихся в собственности граждан по основаниям, установленным законодательством;

19) в порядке, установленном законодательством, передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда;

20) принятие решений о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилых помещений из указанного фонда;

21) заключение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда и договоров безвозмездного пользования жилым помещением;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 марта 2015 г. N 11 пункт 22 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22) установление размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения:

- для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

- для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

- для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших на их общем собрании решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения

23) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

24) предоставление благоустроенных жилых помещений по договору социального найма в случаях, предусмотренных жилищным законодательством;

25) утверждение регламента информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при предоставлении администрации города Ульяновска информации, указанной в части 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской федерации;

26) определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

27) установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 30 марта 2016 г. N 28 в пункт 28 приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28) ведение муниципального реестра наемных домов социального использования, муниципального реестра земельных участков, предоставленных или предназначенных для строительства наемных домов социального использования;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 января 2015 г. N 1 в пункт 29 приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29) иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Ульяновской области, если решение данных вопросов законом или настоящим Уставом прямо не отнесено к полномочиям Главы города, Городской Думы.

2. в области бюджетных отношений:

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 30 марта 2016 г. N 28 в пункт 1 приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) составление, внесение на утверждение в Городскую Думу проекта местного бюджета, а также исполнение решения об утверждении местного бюджета в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 января 2015 г. N 1 часть 2 приложения дополнена пунктом 1.1, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

1.1) установление порядка разработки и утверждения, периода действия, а также требований к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования "город Ульяновск" на долгосрочный период с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) установление порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета;

3) составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направление его в Ульяновскую Городскую Думу и Контрольно-счетную палату;

4) составление и направление годового отчета об исполнении местного бюджета на утверждение в Ульяновскую Городскую Думу и для осуществления внешней проверки в Контрольно-счетную палату;

5) ведение реестра расходных обязательств города Ульяновска в порядке, установленном администрацией города;

6) управление муниципальным долгом и муниципальными активами;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 30 марта 2016 г. N 28 пункт 7 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) опубликование в средствах массовой информации проекта местного бюджета, проектов решений о внесении изменений в решение о местном бюджете, решения об утверждении местного бюджета, решения об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета;

8) ведение реестра закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов;

9) осуществление функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков;

10) осуществление правового регулирования и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

11) обеспечение мониторинга закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

12) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда;

13) ежеквартальное информирование Городской Думы об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Ульяновска;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 30 марта 2016 г. N 28 в пункт 14 приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) предоставление муниципальных гарантий, бюджетных кредитов в пределах лимитов средств, установленных решением об утверждении местного бюджета, осуществление муниципальных заимствований;

15) принятие решения об эмиссии муниципальных ценных бумаг;

16) определение порядка осуществления полномочий органами (должностными лицами) администрации города Ульяновска по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

17) представление в установленном порядке сведений об исполнении местного бюджета в Федеральную службу государственной статистики;

18) подготовка предложений по установлению размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города, муниципальных служащих и иных работников органов местного самоуправления; установление размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений;

19) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

20) заключение кредитных договоров и договоров о залоге муниципального имущества;

21) своевременная разработка и внесение предложений к прогнозам, планам и программам, принимаемым органами государственной власти, затрагивающим интересы городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 17 октября 2016 г. N 119 в пункт 22 Устава внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22) разработка в установленном администрацией города порядке и обеспечение выполнения прогноза социально-экономического развития городского округа;

23) своевременное осуществление расчета потребности и направление предложений в Правительство Ульяновской области для дополнительного финансирования отдельных вопросов местного значения, установленных законом Ульяновской области;

24) направление органам государственной власти своих предложений, ходатайств, заявлений, в том числе содержащих требования о выполнении органами государственной власти возложенных на них законом обязанностей обеспечить финансовое выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, гарантировать финансовую самостоятельность местного самоуправления, компенсировать дополнительные расходы, возникшие в результате решений этих органов;

25) ежегодное проведение расчета средств, необходимых для выполнения возложенных государственных полномочий, и направление в органы государственной власти предложений о выделении данных средств из государственного бюджета соответствующего уровня;

26) обеспечение представления необходимой для исполнения контрольных функций информации органам государственной власти;

27) установление состава сведений об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другой информации, порядка и срока ее внесения в муниципальную долговую книгу;

28) разработка и утверждение муниципальных программ.

3. в области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом:

1) решение вопросов от имени муниципального образования "город Ульяновск" по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской федерации, федеральными законами, порядком и условиями, установленными решениями Городской Думы;

2) передача муниципального имущества в возмездное и безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждение, совершение иных сделок, в том числе приватизация в соответствии с федеральными законами в порядке, установленном Городской Думой;

3) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий, учреждений и иных хозяйствующих обществ, изменение типа муниципальных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений; определение целей, условий, порядка деятельности муниципальных предприятий, учреждений, утверждение их уставов и положений, назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

4) ведение учета муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законом;

5) ведение реестров муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений, утверждении уставов муниципальных учреждений и внесении в них изменений;

7) исполнение иных полномочий, отнесенных нормативными правовыми актами Городской Думы к компетенции администрации города.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

2. в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов:

1) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 марта 2015 г. N 11 пункт 2 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

ГАРАНТ:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 30 марта 2016 г. N 28 действие пункта 3 части 4 статьи 38 Устава приостановлено в части осуществления администрацией города Ульяновска полномочий по утверждению правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; по установлению порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, на срок исполнения данных полномочий уполномоченным Правительством Ульяновской области исполнительным органам государственной власти Ульяновской области в соответствии с Законом Ульяновской области от 5 ноября 2015 г. N 158-ЗО "О перераспределении полномочий по утверждению правил благоустройства территорий поселений (городских округов) Ульяновской области и установлению порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий между органами местного самоуправления поселений (городских округов) Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области"

3) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

4) осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск";

5) осуществление полномочий в области использования и охраны водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к полномочиям Городской Думы;

6) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также иные полномочия, предусмотренные законодательством, на решение вопросов местного значения в области использования и охраны недр;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 апреля 2017 г. N 38 в пункт 7 приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) подготовка проектов положений об особо охраняемых природных территориях местного значения, категории которых устанавливаются законом Ульяновской области;

8) участие в установленном порядке в организации и осуществлении процедур экологической экспертизы;

9) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель;

10) осуществление муниципального лесного контроля.

11) информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

5. в области земельных отношений и градостроительства:

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 17 октября 2016 г. N 119 в пункт 1 Устава внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Пунктом 2 решения Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 17 октября 2016 г. N 119, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г., действие пункта 1 части 5 статьи 38 настоящего Устава приостановлено в части осуществления администрацией города Ульяновска полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "город Ульяновск" на срок осуществления данного полномочия уполномоченным Правительством Ульяновской области исполнительным органом государственной власти Ульяновской области в соответствии с Законом Ульяновской области от 3 июля 2015 г. N 85-ЗО "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области", за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 2 данного Закона Ульяновской области

1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "город Ульяновск" до разграничения государственной собственности на землю:

2) организация проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права на заключения договоров аренды земельных участков;

3) принятие решения о проведении землеустройства на территории города Ульяновска;

4) утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 ноября 2014 г. N 154 пункт 5 части 5 статьи 38 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;

6) резервирование земель и изъятие земельных участков и жилых помещений в границах городского округа для муниципальных нужд;

7) предоставление земельных участков в соответствии с генеральным планом, утвержденной градостроительной документацией на правах и для целей, предусмотренных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 марта 2015 г. N 11 в пункт 8 приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) осуществление функций муниципального заказчика на разработку и реализацию генерального плана городского округа, документации по планировке территории городского округа, программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур городского округа;

9) разработка правил землепользования и застройки городского округа и внесение их на утверждение Городской Думой;

10) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Ульяновск", изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

12) участие в рассмотрении и согласовании в установленном порядке схем территориального планирования Российской Федерации и Ульяновской области, схем и проектов развития инженерной транспортной и социальной инфраструктуры и благоустройства территории Ульяновской области, градостроительных разделов государственных программ Ульяновской области и программ социально-экономического развития территории области;

13) разработка проекта местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, проектов изменений в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа и внесение их на утверждение Ульяновской Городской Думой;

14) контроль за реализацией градостроительной документации;

15) организация и проведение конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественного оформления и благоустройство территории города Ульяновска;

16) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

17) ведение похозяйственных книг;

18) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

19) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных входе таких осмотров нарушений;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 октября 2015 г. N 133 приложение дополнено пунктом 19.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2015 г.

19.1) принятие решения о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 января 2015 г. N 1 в пункт 20 приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20) иные полномочия в области землепользования и градостроительства, если эти полномочия законом или настоящим Уставом прямо не отнесены к полномочиям Главы города, Городской Думы.

6. в области строительства и транспорта:

1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транс портного обслуживания населения в границах муниципального образования "город Ульяновск", в том числе:

- проведение конкурса на право выполнения регулярных пассажирских перевозок по маршрутной сети города Ульяновска;

- заключение договоров с перевозчиками на выполнение регулярных пассажирских перевозок по маршрутной сети города Ульяновска;

- утверждение маршрутной сети регулярных пассажирских перевозок города Ульяновска;

- согласование расписания движения по маршрутам регулярных пассажирских перевозок автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;

2) выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа;

4) разработка проектной, сметной документации, строительство, реконструкция, содержание, капитальный ремонт объектов внешнего благоустройства, находящихся в муниципальной собственности;

5) принятие мер по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решений о временных ограничении и прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам;

6) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства;

7) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в то числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности;

8) выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 января 2017 г. N 4 приложение дополнено частью 6.1, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

6.1. в области противодействия терроризму:

1) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ульяновской области;

4) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления города Ульяновска;

5) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ульяновской области;

6) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

7. в области мобилизационной подготовки и мобилизации:

1) организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации муниципальных предприятий и учреждений;

2) разработка в установленном порядке мобилизационного плана;

3) оказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

4) создание в установленном порядке запасных пунктов управления органов местного самоуправления города Ульяновска и подготовка указанных пунктов для работы в условиях военного времени.

8. в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, территориальной обороны и гражданской обороны:

1) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения на территории города Ульяновска;

3) осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об у грозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

5) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) организация и проведение в пределах имеющихся средств аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращение за помощью к органам исполнительной власти Ульяновской области;

7) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

8) создание при администрации города постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий города Ульяновска от чрезвычайных ситуаций;

9) разработка и реализация плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) разработка и реализация муниципальных программ в области защиты населения и территорий города Ульяновска от чрезвычайных ситуаций;

11) создание профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории города Ульяновска;

12) организация на период купального сезона на пляжах города Ульяновска спасательных постов;

13) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разработка и реализация планов территориальной обороны, гражданской обороны и защиты населения и территорий города Ульяновска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

15) проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

16) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов территориальной обороны и гражданской обороны;

17) участие в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

18) обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) в пределах своих полномочий создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 января 2015 г. N 1 в пункт 20 приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о чрезвычайных ситуациях и гражданской обороне, если эти полномочия законом или настоящим Уставом прямо не отнесены к полномочиям Главы города, Городской Думы.

9. в области обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания и в сфере предпринимательства:

1) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугам и связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2) содействие организациям связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в получении и (или) строительстве сооружений и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, благотворительной деятельности и добровольчества;

4) создание условий для оказания поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:

а) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

б) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования "город Ульяновск";

5) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа и обеспечение ее деятельности;

6) определение в генеральном плане, правилах землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск" строительства, размещения торговых объектов;

7) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ульяновской области;

8) принятие мер экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9) проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территориях города Ульяновска и анализа эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории городского округа;

10) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 части 9 статьи 38

11) определение границ земельных участков, непосредственно прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

10. в области охраны здоровья граждан:

1) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории городского округа, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Ульяновской области;

3) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

4) участие в реализации на территории городского округа мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

5) реализация на территории городского округа мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Ульяновской области;

6) создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

11. в области культуры:

1) организация и проведение культурно-массовых и досуговых мероприятий на территории города Ульяновска;

2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

3) организация пропаганды культурно-исторического наследия, сохранения национальных традиций и обрядов;

4) координация работы муниципальных учреждений культуры, искусства, архивного дела, досуга, библиотек, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;

5) осуществление в установленном порядке взаимодействия с религиозными организациями и конфессиями в пределах компетенции органов местного самоуправления;

6) содержание зданий, сооружений, иного имущества муниципальных учреждений культуры и финансирование их деятельности;

7) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

11) создание и содержание музеев городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 января 2015 г. N 1 часть 11 приложения дополнена пунктом 11.1, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

11.1) предоставление меценатам, а также нуждающимся в получении меценатской поддержки государственным, муниципальным, негосударственным некоммерческим организациям культуры и образовательным организациям, реализующим образовательные программы в области культуры и искусства, информацию о состоянии культурных ценностей и развитии деятельности в сфере культуры и образования в области культуры и искусства в соответствии со статьей 36.2 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

12) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о культуре.

12. в области образования:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;

5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 апреля 2017 г. N 38 пункт 7 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

8) осуществление иных установленных Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" полномочий в сфере образования".

13. в области развития физической культуры и спорта:

1) организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

2) координация деятельности муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности, взаимодействие муниципальных учреждений с физкультурно-спортивными объединениями по вопросам развития физической культуры и спорта;

3) содержание зданий и сооружений муниципальных учреждений физкультурно-оздоровительной направленности и финансирование их деятельности;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 октября 2015 г. N 133 пункт 4 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта;

5) определение и (или) организация на водных объектах города Ульяновска мест массового отдыха, купания, туризма и спорта.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 октября 2015 г. N 133 приложение дополнено пунктом 6, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

6) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

14. в области работы с детьми и молодежью:

1) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

2) разработка и реализация муниципальных программ в области работы с детьми и молодежью;

3) формирование единой молодежной информационно-образовательной инфраструктуры города Ульяновска;

4) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров муниципальных служащих, осуществляющих реализацию молодежной политики;

5) поддержка местных общественных молодежных и детских организаций и объединений;

6) организация деятельности муниципальных социальных молодежных центров.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 марта 2015 г. N 11 в пункт 15 приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. в области регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями:

1) утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1

2) утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3) утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4) утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5) утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6) утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7) утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8) утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9) утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

10) утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10

11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

12) утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

13) исполнение иных полномочий, определенных законодательством для органа местного самоуправления, регулирующего тарифы.

16. в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых устанавливаются органами местного самоуправления;

3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствую щей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

5) осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.

17. в области организации теплоснабжения:

1) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории городского округа, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

3) реализация предусмотренных частями 5-7 статьи 7 Федерального закона "О теплоснабжении" полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

4) выполнение требований, установленных правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

5) согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

6) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

18. в области водоснабжения и водоотведения:

1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 17 октября 2016 г. N 119 в пункт 2 Устава внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного решения, осуществленного после его государственной регистрации, но не ранее дня вступления в силу статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 355-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении"

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения городского округа гарантирующей организации (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении");

3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения городского округа;

5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

6) согласование инвестиционных программ;

7) согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

8) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

9) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 17 октября 2016 г. N 119 в пункт 10 Устава внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) иные полномочия, установленные Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

19. иные полномочия:

1) разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов, внесение на рассмотрение и утверждение Городской Думой проектов решений Городской Думы;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 15 июля 2015 г. N 73 часть 19 статьи 38 Устава дополнена пунктом 1.1, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

1.1) установление требований к содержанию, порядка разработки, утверждения (одобрения) и корректировки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск";

2) разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

3) организация похоронного дела, ритуальных услуг, создание и содержание мест погребения и захоронения;

4) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

7) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

8) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

10) формирование и содержание муниципального архива;

11) регистрация трудовых договоров, заключаемых работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем;

12) регистрация устава территориального общественного самоуправления, ведение Реестра уставов территориальных общественных самоуправлений, описание границ территории, на которой будет осуществляться территориальное общественное самоуправление;

13) осуществление муниципального контроля на территории городского округа в соответствующих сферах деятельности, если данное полномочие не установлено настоящей статьей, но отнесено к полномочиям органов местного самоуправления федеральными законами;

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей в соответствии с законодательством;

15) иные полномочия, отнесенные законодательством к полномочиям органов местного самоуправления, если эти полномочия законом или настоящим Уставом прямо не отнесены к полномочиям Главы города, Городской Думы;

16) за счет собственных доходов местного бюджета решение следующих вопросов:

а) организация оздоровления детей во время учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных организациях;

б) решение вопросов обеспечения охраны зданий и сооружений муниципальных учреждений;

в) осуществление, установленных решениями Городской Думы, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

17) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

18) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 17 октября 2016 г. N 119 Устав дополнен пунктом 19, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

19) выступление от имени публичного партнера - муниципального образования "город Ульяновск" в отношениях муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".