Постановление Правительства Ульяновской области от 28 октября 2014 г. N 492-П "Об областном конкурсе "Лучшая организация работы по охране труда - 2014" (утратило силу)

Постановление Правительства Ульяновской области
от 28 октября 2014 г. N 492-П
"Об областном конкурсе "Лучшая организация работы по охране труда - 2014"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 15 июля 2015 г. N 329-П настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации государственной политики в области охраны труда, мотивации организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области, к созданию условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников, Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Провести с 30 ноября 2014 года по 30 января 2015 года областной конкурс "Лучшая организация работы по охране труда - 2014".

2. Утвердить прилагаемое Положение об областном конкурсе "Лучшая организация работы по охране труда - 2014".

3. Управлению информационной политики администрации Губернатора Ульяновской области оказать содействие в организации освещения в средствах массовой информации и на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" хода проведения и итогов областного конкурса "Лучшая организация работы по охране труда - 2014".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области оказать содействие в привлечении организаций, осуществляющих свою деятельность на территориях соответствующих муниципальных образований Ульяновской области, к участию в областном конкурсе "Лучшая организация работы по охране труда - 2014".

5. Финансирование расходов на проведение областного конкурса "Лучшая организация работы по охране труда - 2014" осуществлять за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на эти цели Министерству здравоохранения и социального развития Ульяновской области.

6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор - Председатель Правительства области

С.И. Морозов

Положение
об областном конкурсе "Лучшая организация работы по охране труда - 2014"
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 28 октября 2014 г. N 492-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения областного конкурса "Лучшая организация работы по охране труда - 2014" (далее - Конкурс).

1.2. Участниками Конкурса являются организации, осуществляющие свою деятельность на территории Ульяновской области, всех организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации).

1.3. Организатором Конкурса является Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области (далее также - организатор Конкурса).

2. Цели и задачи Конкурса

2.1. Конкурс проводится в целях:

содействия в организации целенаправленной работы по профилактике производственного травматизма, создании здоровых и безопасных условий труда в организациях;

улучшения информационно-методического обеспечения организаций по вопросам обеспечения безопасных условий и охраны труда;

обобщения и распространения передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

совершенствования деятельности по информированию работников организаций о состоянии условий и охраны труда.

2.2. Основными задачами Конкурса являются:

активизация деятельности организаций по улучшению условий и охраны труда, по профилактике производственного травматизма, снижению уровня профессиональной заболеваемости, обеспечению здоровых и безопасных условий труда работникам организаций;

усиление пропаганды охраны труда, повышение информированности работников организаций о состоянии условий и охраны труда, производственном травматизме, профессиональных заболеваниях и принятых мерах по их профилактике;

обобщение и распространение положительного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

повышение уровня заинтересованности организаций в создании здоровых и безопасных условий труда для своих работников.

3. Критерии оценки Конкурса

3.1. Конкурс проводится отдельно среди организаций, численность работников которых составляет менее 50, и среди организаций с численностью работников более 50 (далее - участники Конкурса).

3.2. Критериями оценки участников Конкурса являются:

наличие системы управления охраной труда;

наличие службы охраны труда в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

показатель уровня производственного травматизма;

состояние профессиональной заболеваемости;

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (оцениваются показатели 2013 года);

выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором и соглашениями;

выполнение мероприятий по ограничению применения труда женщин на тяжёлых работах и работах с вредными и опасными условиями труда;

обеспеченность работников организации средствами индивидуальной защиты;

проведение обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда у работников организации, включая руководителей и специалистов, в соответствии с законодательством;

проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (во время трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников организации;

наличие комитета (комиссий) по охране труда;

обеспечение общественного контроля со стороны уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, организация их работы;

наличие и оснащённость кабинетов и уголков по охране труда (оргтехника, плакаты, стенды, выставка средств индивидуальной защиты);

наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

3.3. Участники Конкурса оцениваются по 5-балльной системе.

Оценка материалов, представленных на Конкурс, подтверждающих уровень организации работы по улучшению условий охраны труда, перечень которых представлен в пункте 4.3 раздела 4 настоящего Положения (далее - конкурсные материалы), проводится по каждому показателю в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.

3.4. В случае, когда два и более участника Конкурса набрали одинаковое наибольшее количество баллов, победитель Конкурса определяется на заседании Комиссии простым большинством голосов путём прямого открытого голосования.

4. Порядок и сроки проведения Конкурса

4.1. Информация о проведении Конкурса размещается в официальных средствах массовой информации Ульяновской области и на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.ulgov.ru). Сообщение о Конкурсе должно содержать адрес и телефоны организатора Конкурса.

4.2. Конкурсные материалы представляются с 30 ноября 2014 года по 12 января 2015 года в Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области по адресу: г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 5а, каб. 7 (телефон 41-31-41).

4.3. Конкурсные материалы включают в себя:

заявку на участие в Конкурсе по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению;

сведения о показателях состояния условий и охраны труда, заверенные подписью руководителя и печатью организации по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению;

пояснительную записку об организации работы по улучшению условий и охраны труда с приложением фотоматериалов на бумажном и электронном носителях.

4.4. В приёме конкурсных материалов отказывается, если они не соответствуют требованиям пункта 4.3 настоящего раздела и (или) представлены не в полном объёме.

5. Подведение итогов Конкурса и награждение победителей

5.1. Для рассмотрения конкурсных материалов создаётся комиссия по проведению и подведению итогов областного конкурса "Лучшая организация работы по охране труда - 2014" (далее - Комиссия).

5.2. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Ульяновской области.

5.3. Состав Комиссии формируется из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии, который определяет время и место её заседаний. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

5.4. Учёт поступивших конкурсных материалов ведёт секретарь Комиссии.

5.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей членов Комиссии.

5.6. Комиссия с 13 по 16 января 2015 года рассматривает представленные конкурсные материалы и определяет участников Конкурса, набравших максимальное количество баллов.

5.7. С 19 по 23 января 2015 года Комиссия запрашивает информацию о соблюдении участниками Конкурса, набравшими наибольшее количество баллов, трудового, санитарно-эпидемиологического законодательства и об обеспечении ими промышленной безопасности:

в Государственной инспекции труда в Ульяновской области - о наличии неустранённых нарушений трудового законодательства (наличие предписаний и их невыполнение), в том числе о наличии выявленных сокрытых несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

в Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области - о наличии неустранённых нарушений законодательства в сфере промышленной безопасности и санитарного законодательства (наличие предписаний и их невыполнение).

5.8. 26 января 2015 года Комиссия определяет победителей Конкурса Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

5.9. Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области издаёт распоряжение о награждении победителей Конкурса и проводит церемонию награждения не позднее 30 января 2015 года.

5.10. Итоги Конкурса публикуются в официальных средствах массовой информации Ульяновской области и размещаются на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.ulgov.ru).

Приложение N 1
к Положению

                              Заявка

                 на  участие в областном конкурсе

            "Лучшая организация работы   по охране труда - 2014"

                  (заполняется на бланке организации)

     Прошу зарегистрировать организацию _________________________________

                                           (полное наименование)

_________________________________________________________________________

     расположенную по адресу ____________________________________________

_________________________________________________________________________

              (фактический и юридический адреса, тел./факс)

     вид экономической деятельности ____________________________________,

     (ОКВЭД)

     как  участника  областного  конкурса  "Лучшая  организация работы по

охране труда - 2014".

     Руководитель организации ___________________________________________

                                         (Ф.И.О., полностью)

_________________________________________________________________________

   ____________________________               ___________________________

           (дата)                                      (подпись)

     м.п.

Приложение N 2
к Положению

                           Показатели

                 состояния условий и охраны труда

_________________________________________________________________________

             (полное наименование организации)

Юридический адрес, телефон ______________________________________________

Вид деятельности ________________________________________________________

                             (отрасль, ОКВЭД или ОКОНХ)

Ф.И.О. руководителя _____________________________________________________

N п/п	Показатели	Данные		Отношение значений показателей 2013 года к значениям соответствующих показателей 2012 года, процентов (при увеличении со знаком "+", при уменьшении со знаком "-")
		2012 год	2013 год
1	2	3	4	5
1.	Численность работников, человек, всего
	в том числе женщин
	в том числе лиц моложе 18 лет
2.	Численность работников, работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности, человек, всего
3.	Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, человек, всего
4.	Наличие нормативного документа, регламентирующего систему управления охраной труда в организации (да (копия представляется)/нет)			Х
5.	Наличие службы (специалиста) по охране труда (да/нет)			Х
6.	Наличие кабинета и (или) уголков по охране труда и их оснащённость (персональные электронно- вычислительные машины, стенды, плакаты, выставка средств индивидуальной защиты и др.) (да/нет)			Х
7.	Доля работников организации, обученных и аттестованных по охране труда, в общей численности работников организации, которым необходимо пройти такое обучение, процентов			Х
8.	Проведение периодических инструктажей с записью в журналах установленной формы (да/нет)			Х
9.	Доля рабочих мест, на которых проведена аттестация, в общем количестве рабочих мест организации, процентов			Х
10.	Наличие заключения государственной экспертизы условий труда о качестве проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (да/нет)			Х
11.	Обеспеченность работников организации средствами индивидуальной защиты (да/нет)			Х
12.	Выдача работникам организации смывающих и обезвреживающих средств для выполнения работ, связанных с загрязнением (да/нет)			Х
13.	Наличие коллективного договора (да/нет)			Х
14.	Выполнение плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе мероприятий, предусматривающих ограничение применения труда женщин на тяжёлых работах и работах с вредными и опасными условиями труда (да/нет)			Х
15.	Объём средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в расчёте на одного работника, рублей
16.	Наличие комитета (комиссии) по охране труда (да/нет)			Х
17.	Наличие уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда			Х
18.	Наличие утверждённых списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники организации должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (да/нет)			Х
19.	Обеспеченность работников организации санитарно-бытовыми помещениями (да/нет)			Х
20.	Численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельны исходом, человек, всего
	в том числе женщин
	в том числе лиц моложе 18 лет
20.1.	Из них со смертельным исходом, всего
	в том числе женщин
	в том числе лиц моложе 18 лет
21.	Уровень производственного травматизма (численность пострадавших в расчёте на 1000 работающих), Кч (коэффициент частоты травматизма)			Х
22.	Уровень тяжести производственного травматизма, Кт (коэффициент тяжести травматизма)			Х
23.	Количество лиц с установленным профессиональным заболеванием, человек

     Примечание. Строки, отмеченные знаком "Х", не заполняются.

     Руководитель организации _______________________  __________________

                                     (подпись)              (дата)

     Специалист по охране труда _____________________  __________________

                                     (подпись)              (дата)

     м.п.

Приложение N 3
к Положению

                            Оценка

        показателей состояния условий и охраны труда

N п/п	Показатели	Количество баллов
1	2	3
1.	Численность работников организации, человек, всего	X
	в том числе женщин	X
	в том числе лиц моложе 18 лет	X
2.	Численность работников организации, работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности, человек, всего	X
	В процентах к общему числу работающих	Оценивается отношение значений показателей 2013 года к значениям соответствующих показателей 2012 года: при отсутствии таких работников - 5 баллов; при увеличении численности - 0 баллов; при неизменном показателе - 1 балл; при сокращении до 10 процентов - 2 балла; при сокращении от 10 до 20 процентов - 3 балла; при сокращении более чем на 20 процентов - 4 балла;
3.	Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, человек, всего	X
	В процентах к общему числу работающих	Оценивается отношение значений показателей 2013 года к значениям соответствующих показателей 2012 года: при отсутствии таких работников - 5 баллов; при увеличении численности - 0 баллов; при неизменном показателе - 1 балл; при сокращении до 10 процентов - 2 балла; при сокращении от 10 до 20 процентов - 3 балла; при сокращении более чем на 20 процентов - 4 балла
4.	Наличие нормативного документа, регламентирующего систему управления охраной труда в организации (да (копия представляется)/нет)	Оценивается показатель 2013 года: да - 5 баллов; нет - 0 баллов
5.	Наличие службы (специалиста) по охране труда (да/нет)	Оценивается показатель 2013 года: да - 5 баллов; нет - 0 баллов
6.	Наличие кабинета и (или) уголков по охране труда и их оснащённость (персональные электронно-вычислительные машины, стенды, плакаты, выставка средств индивидуальной защиты и др.) (да/нет)	Оценивается показатель 2013 года: да - 5 баллов; нет - 0 баллов
7.	Доля работников организации, обученных и аттестованных по охране труда, в общей численности работников организации, которым необходимо пройти такое обучение, процентов	Оценивается показатель 2013 года: 100 процентов - 5 баллов; 99-80 процентов - 4 балла 79-70 процентов - 3 балла 69-60 процентов - 2 балла 59-50 процентов - 1 балл; менее 50 процентов - 0 баллов
8.	Проведение периодических инструктажей с записью в журналах установленной формы (да/нет)	Оценивается показатель 2013 года: да - 5 баллов; нет - 0 баллов
9.	Доля рабочих мест, на которых проведена аттестация, в общем количестве рабочих мест организации, процентов	Оценивается показатель 2013 года: 100 процентов - 5 баллов; 99-80 процентов - 4 балла 79-70 процентов - 3 балла 69-60 процентов - 2 балла 59-50 процентов - 1 балл; менее 50 процентов - 0 баллов
10.	Наличие заключения государственной экспертизы условий труда о качестве проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (да/нет)	Оценивается показатель 2013 года: да - 5 баллов; нет - 0 баллов
11.	Обеспеченность работников организации средствами индивидуальной защиты (да/нет)	Оценивается показатель 2013 года: да - 5 баллов; нет - 0 баллов
12.	Выдача работникам организации смывающих и обезвреживающих средств для выполнения работ, связанных с загрязнением (да/нет)	Оценивается показатель 2013 года: да - 5 баллов; нет - 0 баллов
13.	Наличие коллективного договора (да/нет)	Оценивается показатель 2013 года: да - 5 баллов; нет - 0 баллов
14.	Выполнение плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе мероприятий, предусматривающих ограничение применения труда женщин на тяжёлых работах и работах с вредными и опасными условиями труда (да/нет)	Оценивается показатель 2013 года: да - 5 баллов; нет - 0 баллов
15.	Объём средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в расчёте на одного работника, рублей	Оценивается показатель 2013 года: выше среднего отраслевого - 5 баллов; равен среднему отраслевому - 4 балла; ниже среднего отраслевого - 3 балла
16.	Наличие комитета (комиссии) по охране труда (да/нет)	Оценивается показатель 2013 года: да - 5 баллов; нет - 0 баллов
17.	Наличие уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда (да/нет)	Оценивается показатель 2013 года: да - 5 баллов; нет - 0 баллов
18.	Наличие утверждённых списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники организации должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (да/нет)	Оценивается показатель 2013 года: да - 5 баллов; нет - 0 баллов
19.	Обеспеченность работников организаций санитарно-бытовыми помещениями (да/нет)	Оценивается показатель 2013 года: да - 5 баллов; нет - 0 баллов
20.	Численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, человек, всего	Оценивается показатель 2013 года: нет пострадавших - 5 баллов; есть пострадавшие - 0 баллов
	в том числе женщин
	в том числе лиц моложе 18 лет
20.1.	Из них со смертельным исходом, всего
	в том числе женщин
	в том числе лиц моложе 18 лет
21.	Уровень производственного травматизма (численность пострадавших в расчёте на 1000 работающих), Кч (коэффициент частоты травматизма)	Оценивается показатель 2013 года: выше среднего областного - 0 баллов; ниже среднего областного - 3 балла; нет травматизма - 5 баллов
22.	Уровень тяжести производственного травматизма, Кт (коэффициент тяжести травматизма)	Оценивается показатель 2013 года: Кт = 0 - 5 баллов; Кт = до 38 - 3 балла; Кт = от 38 до 47 - 2 балла; Кт = 48 и более - 0 баллов
23.	Количество лиц с установленным профессиональным заболеванием, человек	Оценивается показатель 2013 года: выявлено 1 и более - 0 баллов; не установлено - 5 баллов

Примечание. Строки, отмеченные знаком "Х", не заполняются.