Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 27 ноября 2013 г. N 154 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области
от 27 ноября 2013 г. N 154
"Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2013 г., 29 января, 26 февраля, 26 марта, 23 апреля, 28 мая, 11, 25 июня, 23 июля, 3, 23 сентября, 29 октября, 26 ноября, 17 декабря 2014 г.

ГАРАНТ:

Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 г. и действует по 31 декабря 2014 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск, рассмотрев внесенный Главой администрации города проект бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов с учетом итогового документа публичных слушаний от 31 октября 2013 года, Ульяновская Городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 17 декабря 2014 г. N 162 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 год:

- общий объем доходов бюджета города в сумме 8475796,84678 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 3828519,40960 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города в сумме 9085042,09819 тыс. рублей;

- дефицит бюджета в сумме 609245,25141 тыс. рублей или 13,1% объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 29 октября 2014 г. N 133 пункт 2 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 ноября 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на плановый период 2015 и 2016 годов:

- общий объем доходов бюджета города на 2015 год в сумме 7200948,68 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 2781391,98 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 7717977,03907 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 3133392,53907 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города на 2015 год в сумме 7642817,68 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 123742,2 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 8106937,43907 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 303201,2 тыс. рублей;

- дефицит бюджета на 2015 год в сумме 441869,0 тыс. рублей или 10,0% объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и на 2016 год в сумме 388960,4 тыс. рублей или 8,5% объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 мая 2014 г. N 59 в пункт 3 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 3 июня 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "город Ульяновск":

- по состоянию на 1 января 2015 года в сумме 2012536,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;

- по состоянию на 1 января 2016 года в сумме 2454405,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;

- по состоянию на 1 января 2017 года в сумме 2843365,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей.

Муниципальные гарантии в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов не предоставлять.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 мая 2014 г. N 59 в пункт 4 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 3 июня 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования "город Ульяновск":

- на 2014 год в сумме 3194236,2 тыс. рублей;

- на 2015 год в сумме 3314405,2 тыс. рублей;

- на 2016 год в сумме 4105365,6 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 17 декабря 2014 г. N 162 в пункт 5 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "город Ульяновск":

- на 2014 год в сумме 133621,6 тыс. рублей;

- на 2015 год в сумме 175241,7 тыс. рублей;

- на 2016 год в сумме 122311,7 тыс. рублей.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" согласно приложению N 1 к настоящему решению.

7. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "город Ульяновск" согласно приложению N 2 к настоящему решению.

8. Утвердить доходы бюджета муниципального образования "город Ульяновск" по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов, классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации:

- на 2014 год согласно приложению N 3 к настоящему решению;

- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 4 к настоящему решению.

9. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "город Ульяновск":

- на 2014 год согласно приложению N 5 к настоящему решению;

- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 6 к настоящему решению.

10. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "город Ульяновск" по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов:

- на 2014 год согласно приложению N 7 к настоящему решению;

- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.

11. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск":

- на 2014 год согласно приложению N 9 к настоящему решению;

- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 10 к настоящему решению.

12. Установить лимит выпадающих доходов в связи с предоставлением муниципального имущества в безвозмездное пользование на 2014 год в сумме 37 142,4 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 35 000,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 33 000,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 17 декабря 2014 г. N 162 в пункт 13 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

- на 2014 год в сумме 55159,6 тыс. рублей;

- на 2015 год в сумме 64014,6 тыс. рублей;

- на 2016 год в сумме 67756,4 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 29 октября 2014 г. N 133 в пункт 14 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 ноября 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Утвердить размер резервного фонда администрации города Ульяновска:

- на 2014 год в сумме 35986,2 тыс. рублей;

- на 2015 год в сумме 12176,3 тыс. рублей;

- на 2016 год в сумме 11714,2 тыс. рублей.

15. Утвердить объем бюджетных ассигнований на выплату денежного пособия лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин города Ульяновска" с учетом индекса потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 год и на период до 2016 года.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 ноября 2014 г. N 155 в пункт 16 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 декабря 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Установить, что предоставление субсидий из бюджета муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренных настоящим решением юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), осуществляется в случаях:

- компенсации недополученных доходов от перевозки граждан городским наземным электрическим транспортом;

- компенсации недополученных доходов от перевозки граждан городским регулярным общественным автомобильным транспортом, осуществляемой транспортными средствами категории М3;

- возмещения затрат, связанных с содержанием автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

- возмещения затрат, связанных с содержанием и ремонтом объектов озеленения;

- возмещения затрат, связанных с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом сооружений инженерной защиты;

- возмещения затрат, связанных с проведением в 2013-2014 годах работ по капитальному ремонту кровель многоквартирных домов;

- возмещения затрат, связанных с проведением в 2013-2014 годах работ по капитальному ремонту конструктивных элементов, инженерных сетей и инженерного оборудования многоквартирных домов;

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с государственной регистрацией в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) начинающим субъектам малого предпринимательства на открытие собственного дела;

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с погашением процентных ставок по кредитам действующим субъектам малого и среднего предпринимательства;

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с обновлением основных средств действующим субъектам малого и среднего предпринимательства;

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми субъектам малого и среднего предпринимательства;

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с обучением и (или) повышением квалификации работников субъектам малого и среднего предпринимательства;

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства";

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат в сфере народных художественных промыслов по продвижению коллективных торговых марок на российском и международных рынках некоммерческими организациями субъектам малого и среднего предпринимательства;

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения (включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий и оборудования), проведением энергоаудита и реализацией программ повышения энергоэффективности субъектам малого и среднего предпринимательства;

- возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ энергосбережения (включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий и оборудования), проведением энергоаудита и реализацией программ повышения энергоэффективности;

- социально ориентированным некоммерческим организациям;

- некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы, направленных на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с осуществлением основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы, направленных на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по ведению работы по развитию дворового спорта;

- победителям городского смотра-конкурса "Лучшее мероприятие по благоустройству придомовых территорий и уборке домов, проводимое территориальным общественным самоуправлением";

- победителям районных конкурсов "Лучший социально значимый проект территориального общественного самоуправления";

- возмещения затрат, связанных с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом технических средств организации дорожного движения;

- городским общественным организациям по содействию защите прав ветеранов (пенсионеров) войн, труда и правоохранительных органов.

Нормативными правовыми актами администрации города Ульяновска устанавливаются порядки предоставления указанных субсидий, при этом указанные порядки должны содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с патентованием (оформлением прав интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации и за рубежом) субъектам малого и среднего предпринимательства;

- финансового обеспечения (возмещения) затрат на погашение первого взноса лизингодателю за производственное оборудование субъектам малого и среднего предпринимательства;

- финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат), связанных с внедрением международных стандартов и сертификации продукции;

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с реализацией предпринимательских проектов при осуществлении приоритетных видов деятельности субъектам молодежного предпринимательства;

- финансового обеспечения (возмещения) затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат по аренде имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных направлениях;

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат по реализации предпринимательских проектов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с присоединением к объектам электросетевого хозяйства субъектам малого предпринимательства;

- финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории города Ульяновска в сфере внутреннего въездного туризма на проведение ознакомительных туров для туроператоров;

- продвижения туристического продукта, формирующего образ города Ульяновска и Ульяновской области некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере внутреннего, въездного туризма;

- предоставления финансовой помощи в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- развития гостиничного и ресторанного бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства;

- предоставления муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", фонд капитального ремонта которых формируется на смете регионального оператора;

- предоставления муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", фонд капитального ремонта которых формируется на специальных сметах;

- возмещения затрат, связанных с проведением работ по капитальному ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям;

- проведения социально ориентированным некоммерческим организациям мероприятий, направленных на укрепление межнационального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов России, проживающих на территории муниципального образования "город Ульяновск";

- финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации предпринимательских проектов в сфере внутреннего, въездного туризма в целях продвижения туристического продукта, формирующего образ города Ульяновска и Ульяновской области субъектам малого и среднего предпринимательства.

- возмещения затрат, связанных с проведением работ по озеленению дворовых территорий на территории муниципального образования "город Ульяновск";

- возмещения затрат, связанных с проведением работ по капитальному ремонту систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования "город Ульяновск";

- возмещения затрат автономным некоммерческим организациям физической культуры и спорта;

- компенсации недополученных доходов от перевозки граждан городским наземным электрическим транспортом, связанных с оказанием услуг по перевозке граждан за период 2012-2014 годов.

17. Установить, что предоставление субсидий из бюджета муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренных настоящим решением муниципальным учреждениям, на возмещение нормативных затрат осуществляется в соответствии с муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

18. Установить, что расходы на предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкцию объектов муниципальной собственности производятся в соответствии с адресной инвестиционной программой муниципального образования "город Ульяновск".

19. В ходе исполнения бюджета города руководителям муниципальных бюджетных и автономных учреждений не допускать внесения изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности в части перераспределения плановых выплат, предусмотренных за счет средств бюджета города, приводящих к недостатку средств по выплатам на оплату труда, начислениям по оплате труда, коммунальным услугам, уплате налогов.

Руководителям муниципальных казенных учреждений не допускать инициирования предложений по внесению изменений в сметы расходов в части уменьшения ассигнований, предусмотренных на оплату труда, на начисления на оплату труда, оплату коммунальных услуг, уплату налогов для направления их на иные статьи расходов, если данное уменьшение приведет к недостатку ассигнований по уменьшаемым статьям расходов.

20. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных кассовых поступлений на соответствующий период, в размере не менее 35% от суммы перевыполнения, направляются на погашение муниципального долга без внесения изменений в настоящее решение.

21. Разрешить главным распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в случае необходимости производить расчеты по погашению кредиторской задолженности прошлых лет. Данные расчеты должны производиться в пределах бюджетных ассигнований на 2014 год по соответствующим целевым статьям и видам расходов, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по обязательствам текущего года и недопущения нарушений бюджетного законодательства в предыдущем году в части принятия бюджетных обязательств.

22. Руководители органов местного самоуправления, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ульяновска, а также иных муниципальных органов не вправе принимать в 2014 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений.

23. Бюджетные кредиты юридическим лицам в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов не представлять.

24. В целях покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, администрация города Ульяновска может привлекать бюджетные кредиты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные кредиты от кредитных организаций.

25. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "город Ульяновск":

- на 2014 год согласно приложению N 11 к настоящему решению;

- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям N 12 и N 13 к настоящему решению.

26. Утвердить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ:

- на 2014 год согласно приложению N 14 к настоящему решению;

- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 15 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 29 октября 2014 г. N 133 пункт 27 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 ноября 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования "город Ульяновск":

- на 2014 год в сумме 526778,08896 тыс. рублей;

- на 2015 год в сумме 177787,1 тыс. рублей;

- на 2016 год в сумме 176209,35907 тыс. рублей.

28. Разрешить Финансовому управлению администрации города Ульяновска в случае образования временного кассового разрыва при исполнении бюджета 2014 года направлять на его покрытие остатки средств, образовавшиеся на счете бюджета города по состоянию на 01.01.2014, в объеме 100000,0 тыс. рублей.

29. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2014 года и действует по 31 декабря 2014 года и подлежит опубликованию в газете "Ульяновск сегодня".

Глава города Ульяновска

М.П. Беспалова