Статья 4

Статья 4

Внести в Закон Ульяновской области от 1 августа 2007 года N 109-ЗО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 04.08.2007 N 64-65; от 13.11.2007 N 96; от 27.06.2008 N 53; от 18.07.2008 N 58; от 15.10.2008 N 84; от 30.04.2009 N 33; от 05.06.2009 N 43-44; от 11.06.2009 N 45-46; от 08.07.2009 N 54; от 22.07.2009 N 59; от 02.10.2009 N 80; от 07.10.2009 N 81; от 04.12.2009 N 97; от 30.12.2009 N 104; от 16.03.2011 N 27; от 12.08.2011 N 89; от 07.10.2011 N 113; от 04.07.2012 N 69; от 07.12.2012 N 136; от 08.05.2013 N 48; от 05.06.2013 N 59; от 11.11.2013 N 144; от 31.12.2013 N 174; от 11.03.2014 N 34; от 31.03.2014 N 45; от 24.04.2014 N 59; от 05.06.2014 N 80; от 04.12.2014 N 177-178; от 31.12.2014 N 196) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 4 статьи 7 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, списков кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования (далее - кандидаты, списки кандидатов), избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определённого результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования.";

2) в части 2 статьи 3 слова "в депутаты представительного органа муниципального образования (далее - кандидаты, списки кандидатов)" исключить;

3) в части 2 статьи 36 слово "одномандатных" заменить словами "одномандатных и (или) много мандатных";

4) статью 39 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Документы о самовыдвижении кандидата, о выдвижении кандидата избирательным объединением представляются в окружную избирательную комиссию не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, но не ранее дня официального опубликования схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, до 18.00 часов по местному времени.";

5) статью 40 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Документы о выдвижении списка кандидатов избирательным объединением представляются в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования до 18.00 часов по местному времени.";

6) в статье 67:

а) в части 2:

во втором предложении абзаца первого слова "в учреждении Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области" заменить словами "в территориальном учреждении Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области";

в абзаце втором слова "с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области" заменить словами "с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области";

б) в части 7 слова "а также сведений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств," исключить;

7) пункт 14 части 4 статьи 68 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";

8) в статье 69:

а) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Ульяновской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области. Порядок и формы учёта и отчётности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.";

б) дополнить частями 9 и 10 следующего содержания:

"9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведения о поступлении средств на специальный избирательный счёт и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Ульяновской области на своём сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, в случае, если её размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внёсших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращённых жертвователям из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, и об общей сумме израсходованных средств.

10. Размещение сведений, указанных в части 9 настоящей статьи, осуществляется в объёме, определяемом Избирательной комиссией Ульяновской области.";

9) части 7 и 8 статьи 72 изложить в следующей редакции:

"7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" филиал Сберегательного банка, в котором открыт специальный избирательный счёт, по требованию окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, кандидата, избирательного объединения обязан периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счёте данного кандидата, избирательного объединения. Филиал Сберегательного банка, в котором открыт специальный избирательный счёт, по представлению окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязан в трёхдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

8. Окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования периодически, но не реже одного раза в две недели направляют в средства массовой информации для опубликования сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, и об общей сумме средств, израсходованных из соответствующего избирательного фонда, по формам, установленным избирательной комиссией муниципального образования. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории соответствующего избирательного округа, обязаны публиковать сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение трёх дней со дня получения.";

10) часть 2 статьи 73 изложить в следующей редакции:

"2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" филиал Сберегательного банка обязан по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах неизрасходованные денежные средства в доход соответствующего бюджета.";

11) абзац третий части 8 статьи 74 признать утратившим силу;

12) статью 75 изложить в следующей редакции:

"Статья 75. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, за источниками поступления средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, за организацией учёта этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчётов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 39 и пунктом 3 части 4 статьи 40 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках, создаётся Контрольно-ревизионная служба.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Контрольно-ревизионная служба создаётся при избирательной комиссии муниципального образования с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая филиал Сберегательного банка, территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования. При этом в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы в Контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счёт средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Ульяновской области.

4. Положение о Контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы осуществляется указанной избирательной комиссией.

5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:

1) проверяет финансовые отчёты избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов и источниках этих доходов, о денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в её компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в её компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Ответы на обращения Контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

7) ставит перед избирательной комиссией муниципального образования вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при осуществлении своих полномочий Контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";

ГАРАНТ:

Пункт 13 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

13) статью 76 дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нём. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";

14) в статье 77:

а) в части 12:

в абзаце втором слова "заключившей муниципальный контракт на изготовление" заменить словами "осуществившей закупку";

в абзаце третьем слова "муниципальному" и ", выбракованные" исключить;

в абзаце четвёртом слова "заключившая муниципальный контракт на изготовление" заменить словами "осуществившая закупку";

б) абзац второй части 13 признать утратившим силу;

в) в абзаце третьем части 15 слово "нижестоящим" заменить словом "участковым";

г) дополнить частью 15.1 следующего содержания:

"15.1. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 12 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 12 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется избирательной комиссией муниципального образования, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 12 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 12 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).";

15) в статье 78:

а) в части 4 слова "объявляет помещение для голосования открытым и" исключить;

б) второе предложение части 5 после слов "избирательной комиссии" дополнить словами "объявляет помещение для голосования открытым и";

16) в части 34 статьи 82:

а) в первом предложении слова "в вышестоящую избирательную комиссию" заменить словами "в территориальную избирательную комиссию";

б) в четвёртом предложении слова "в вышестоящую избирательную комиссию" заменить словами "в территориальную избирательную комиссию";

17) часть 4 статьи 84 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования до начала этой процедуры.";

18) в статье 97:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования, сводные таблицы об итогах голосования, о результатах выборов, отчёты избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, итоговые финансовые отчёты кандидатов, избирательных объединений, хранятся не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов депутатов представительного органа муниципального образования.";

б) в части 5 слово "(заявления)" исключить;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, утверждается Избирательной комиссией Ульяновской области по согласованию с государственным архивным органом Ульяновской области.".