Постановление Правительства Ульяновской области
от 11 марта 2015 г. N 97-П
"Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы"
29 августа 2016 г., 19 января 2018 г.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 августа 2016 г. N 408-П в преамбулу постановления внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
В соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 N 126-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области", в целях софинансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего постановления.
Губернатор - Председатель Правительства области |
С.И. Морозов |
Порядок
предоставления и расходования субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 11 марта 2015 г. N 97-П)
19 января 2018 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и расходования субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области (далее - областной бюджет) на текущий финансовый год и на плановый период бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее - местные бюджеты) на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы" (далее соответственно - мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, Программа, субсидии).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам в форме субсидий, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство).
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Ульяновской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Ульяновской области устанавливается законом Ульяновской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Цели, условия предоставления субсидий, порядок определения размера субсидий, а также критерии отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидий устанавливаются Программой.
6. Министерство направляет органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - уведомление).
Пункт 7 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 19 января 2018 г. N 22-П
7. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области в текущем финансовом году (далее - соглашение), которое должно содержать положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 N 126-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области".
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Ульяновской области.
В случае внесения в закон об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Ульяновской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объёмов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих сокращение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых индикаторов Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения объёма субсидии.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 августа 2016 г. N 408-П в пункт 8 Порядка внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
8. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области представляют в Министерство в течение 3 месяцев со дня вступления в силу закона Ульяновской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период следующие документы:
заявку на перечисление субсидии по форме, утверждённой Министерством. В заявке указываются необходимый объём средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования Ульяновской области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства;
выписку из решения органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области о местном бюджете, подтверждающую наличие в местном бюджете на очередной финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, заверенную финансовым органом местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области и содержащую наименование, номер и дату утверждения муниципального правового акта муниципального образования Ульяновской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Ульяновской области;
копию утверждённой муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
9. Министерство осуществляет проверку представленных документов в срок не более 10 рабочих дней с даты их представления.
10. Субсидии перечисляются Министерством на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, предназначенные для отражения операций по администрированию поступлений доходов в местный бюджет, в соответствии с соглашениями и заявками муниципальных образований Ульяновской области по установленной Министерством форме.
11. Учёт операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства или финансовых органах муниципальных образований Ульяновской области.
Пункт 12 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 19 января 2018 г. N 22-П
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области перечисляют субсидии на банковские счета граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, которым предоставляется социальная выплата, в порядке, установленном Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, к приведённым приложением N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, приведённым приложением N 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".
13. Муниципальное образование Ульяновской области, которому была перечислена субсидия (далее - получатель субсидии), ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным, направляет в Министерство отчёт об использовании субсидии по форме, прилагаемой к настоящему Порядку.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 августа 2016 г. N 408-П Порядок дополнен пунктом 13.1, вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
13.1. Оценка результативности использования субсидии осуществляется исходя из достижения муниципальным образованием Ульяновской области следующих показателей:
общее количество граждан, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
объём ввода жилых помещений в эксплуатацию (приобретение жилых помещений) для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 августа 2016 г. N 408-П Порядок дополнен пунктом 13.2, вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
13.2. Муниципальное образование Ульяновской области обеспечивает достижение значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 августа 2016 г. N 408-П Порядок дополнен пунктом 13.3, вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
13.3. Оценка эффективности использования субсидии производится путём расчёта индекса, отражающего уровень недостижения значения соответствующего показателя результативности использования субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии;
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчётную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
Пункт 13.4 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 19 января 2018 г. N 22-П
13.4. В случае, если муниципальным образованием Ульяновской области по состоянию на 31 декабря года, в котором была предоставлена субсидия, допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом, в котором была предоставлена субсидия, указанные нарушения не устранены, объём субсидии, подлежащей возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, рассчитывается по формуле:
, где:
- объём субсидии, подлежащей возврату из местного бюджета в областной бюджет;
- объём субсидии, предоставленной местному бюджету;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
2 - общее количество показателей результативности использования субсидии.
При расчёте объёма субсидии, подлежащей возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объёме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчётном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается объём остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 августа 2016 г. N 408-П Порядок дополнен пунктом 13.5, вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
13.5. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
.
При расчёте коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 августа 2016 г. N 408-П Порядок дополнен пунктом 13.6, вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
13.6. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
1) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
;
2) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 августа 2016 г. N 408-П Порядок дополнен пунктом 13.7, вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
13.7. Основанием для освобождения муниципального образования Ульяновской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 13.4 настоящего Порядка, является документально подтверждённое наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Пункт 14 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 19 января 2018 г. N 22-П
14. Основаниями для возврата субсидии в областной бюджет являются:
нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленное по результатам проверок, проведённых Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области;
установление факта наличия недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии;
нецелевое и (или) неэффективное использование субсидии;
невыполнение получателем субсидии предусмотренных соглашением обязательств, связанных с соблюдением запретов (требований), установленных Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренным приложением N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года";
недостижение получателем субсидии плановых значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением.
В случае выявления одного или нескольких оснований для возврата субсидии в областной бюджет, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, возврату в областной бюджет подлежит та часть субсидии, к которой эти основания относятся.
В случае недостижения получателем субсидии плановых значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, предоставленная ему субсидия подлежит возврату в объёме, рассчитанном в порядке, установленном пунктами 13.4-13.6 настоящего Порядка.
В случае, если субсидия была использована её получателем в текущем финансовом году не в полном объёме, возврату в областной бюджет подлежит остаток неиспользованной субсидии.
Пункт 15 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 19 января 2018 г. N 22-П
15. Министерство обеспечивает возврат субсидии (остатков субсидии) в областной бюджет путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня выявления одного из оснований для возврата субсидии в областной бюджет, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, требования о необходимости возврата субсидии (остатка субсидии) в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.
В случае отказа или уклонения получателя субсидии от добровольного возврата субсидии (остатка субсидии) в областной бюджет Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.
16. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке.
17. Министерство вносит в установленном порядке предложения по перераспределению объёмов бюджетных ассигнований, утверждённых законом Ульяновской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на предоставление субсидий, не подтверждённых органом местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области принятыми бюджетными обязательствами по состоянию на 1 ноября текущего финансового года.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области условий предоставления субсидий, перечисление субсидий приостанавливается Министерством финансов Ульяновской области в установленном им порядке.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 августа 2016 г. N 408-П пункт 20 Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
20. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение
к Порядку
ОТЧЁТ
об использовании субсидий на софинансирование мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан, проживающих
в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие
сельских территорий" государственной программы Ульяновской
области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Ульяновской области" на 2014-2020 годы
по состоянию на "_____" ____________ 20___г.
________________________________________________
(наименование муниципального образования)
(руб.)
Наименование субсидии |
Остатки по состоянию на 01.01._____г. |
Поступило средств по состоянию на отчётную дату |
Произведено расходов | Остаток неиспользова- нных средств по состоянию на отчётную дату |
||||||
за счёт остатков прошлых лет |
финансирова- ние_____20_г. |
|||||||||
феде- раль- ный бюджет |
облас- тной бюджет Улья- новс- кой облас- ти |
феде- раль- ный бюджет |
облас- тной бюджет Улья- новс- кой облас- ти |
феде- раль- ный бюджет |
облас- тной бюджет Улья- новс- кой облас- ти |
феде- раль- ный бюджет |
облас- тной бюджет Улья- новс- кой облас- ти |
феде- раль- ный бюджет |
облас- тной бюджет Улья- новс- кой облас- ти |
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Субсидия на реализацию мероприятий по обеспечению жильём граждан, проживающих в сельской местности |
||||||||||
Субсидия на реализацию мероприятий по обеспечению жильём молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности |
||||||||||
Всего |
Глава администрации
муниципального образования
___________________________________________ __________ _____________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа _________________ ________________________
м.п. (подпись) (расшифровка подписи)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлен механизм предоставления и расходования субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и на плановый период бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы.
Постановление Правительства Ульяновской области от 11 марта 2015 г. N 97-П "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновская правда" от 19 марта 2015 г. N 34
Постановлением Правительства Ульяновской области от 11 февраля 2020 г. N 53-П настоящее постановление признано утратившим силу с 14 февраля 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ульяновской области от 30 мая 2018 г. N 238-П
Изменения вступают в силу 5 июня 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 19 января 2018 г. N 22-П
Изменения вступают в силу с 25 января 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 29 августа 2016 г. N 408-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления