Раздел 2. Формирование и утверждение плана-графика закупок

Раздел 2. Формирование и утверждение плана-графика закупок

2.1. Основой для формирования плана-графика является утвержденный и размещенный в единой информационной системе в сфере закупок план закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

Сведения, содержащиеся в плане-графике, не должны противоречить сведениям, содержащимся в плане закупок.

2.2. План-график формируется ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению, с учетом включения в данную форму сведений, предусмотренных 2.4 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пропущено слово - "пунктом"

2.3. В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Закона о контрактной системе.

2.4. В план-график включаются следующие сведения:

а) полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты заказчика;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) код причины постановки на учет;

г) код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований;

д) идентификационный код закупки, сформированный в соответствии со статьей 23 Закона о контрактной системе;

е) наименование объекта закупки. В случае если при осуществлении закупки выделяются лоты, в плане-графике закупок объект закупки указывается раздельно по каждому лоту;

ж) начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), сформированная в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе. В случае если при заключении контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить объем подлежащих выполнению таких работ (услуг), указывается также цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги;

з) размер аванса (если предусмотрена выплата аванса);

и) этапы оплаты (суммы планируемых платежей) на текущий финансовый год (если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно). В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчика превышает срок, на который он утверждается, в плане-графике закупок указывается сумма по годам планового периода, а также общая сумма планируемых платежей за пределами планового периода. В случае если предусматривается поэтапное исполнение контракта и его оплата в рамках текущего финансового года, то также указываются суммы планируемых платежей по этапам исполнения контракта в текущем финансовом году;

к) описание объекта закупки, которое может включать в том числе его функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости), позволяющие идентифицировать предмет контракта, с учетом положений статьи 33 Закона о контрактной системе, включая информацию о применении критерия стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта (в случае применения указанного критерия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае закупки лекарственных средств - международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования;

л) единица измерения объекта закупки и ее код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (в случае если объект закупки может быть количественно измерен);

м) количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги в соответствии с единицей измерения объекта закупки по коду Общероссийского классификатора единиц измерения. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок, превышает срок, на который он утверждается, в него включаются общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги в плановые периоды за пределами текущего финансового года; н) планируемый срок (периодичность) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (месяц, год). В случае если контрактом предусмотрено его исполнение поэтапно, то в плане-графике закупок указываются сроки исполнения отдельных этапов (месяц, год). В случае если контрактом предусмотрена периодичная поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, то в соответствующей графе план а-графика закупок указывается эта периодичность - ежедневно, еженедельно, 2 раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, 1 раз в полгода и др.;

о) размер обеспечения заявки и размер обеспечения исполнения контракта;

п) планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), планируемая дата заключения контракта в формате месяц, год;

р) планируемый срок исполнения контракта (месяц, год);

с) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

т) предоставляемые участникам закупки преимущества в соответствии с требованиями, установленными статьями 28 и 29 Закона о контрактной системе;

у) информация об ограничениях, связанных с участием в закупке только субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со статьей 30 Закона о контрактной системе (при наличии таких ограничений);

ф) запреты на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Закона о контрактной системе;

х) дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований) и обоснование таких требований;

ц) сведения об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги (номер и дата протокола, составленного по результатам общественного обсуждения закупки после размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок);

ч) информация о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 Закона о контрактной системе;

ш) наименование Уполномоченного органа, осуществляющего определение поставщика (подрядчика, исполнителя);

щ) наименование организатора совместного конкурса или аукциона (в случае проведения совместного конкурса или аукциона);

э) дата, содержание и обоснование изменений, внесенных в утвержденный план-график закупок (при их наличии);

ю) приложения, содержащие обоснования по каждому объекту закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 7 статьи 18 Закона о контрактной системе, включающие обоснования:

начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемой в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе;

способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Закона о контрактной системе, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе;

я) наименование ГРБС, в подведомственности которого находится заказчик.

Сведения, предусмотренные подпунктом "я" настоящего пункта, отражаются в скобках после указания наименования заказчика.

2.5. В планах-графиках закупок отдельными строками указываются:

а) информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе в размере совокупного годового объема финансового обеспечения по закупке лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, пожизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии;

б) информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, в размере совокупного годового объема финансового обеспечения по каждому из следующих объектов закупки:

товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей;

товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей;

в) общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в соответствии со статьей 72 Закона о контрактной системе;

г) общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, которые планируется заключить с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии со статьей 30 Закона о контрактной системе;

д) общий объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации и итоговый объем финансового обеспечения, предусмотренные на осуществление закупок в соответствии с планом-графиком, определяемые как общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), с указанием суммы планируемых платежей на текущий финансовый год и последующие годы (в случае закупок, которые планируется осуществить по истечении планового периода).

2.6. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок муниципального заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок бюджетного, автономного учреждения, созданного муниципальным образованием "город Ульяновск", муниципального унитарного предприятия, имущество которого принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "город Ульяновск", превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в него включаются общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги и сумма, необходимая для их оплаты в плановые периоды за пределами текущего финансового года.

2.7. Заказчики формируют план-график закупок не позднее срока, предусмотренного для утверждения соответствующих планов-графиков, с учетом следующих положений:

а) муниципальные заказчики:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Ульяновской Городской Думы;

уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и доведения до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики закупок;

б) муниципальные бюджетные учреждения, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 6 статьи 15 Закона о контрактной системе:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Ульяновской Городской Думы;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают планы-графики;

в) муниципальные автономные учреждения и унитарные предприятия, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "город Ульяновск", в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Ульяновской Городской Думы;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидии утверждают планы-графики закупок;

г) бюджетные, автономные учреждения, созданные муниципальным образованием "город Ульяновск", муниципальные унитарные предприятия, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "город Ульяновск", в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Ульяновской Городской Думы;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими муниципальными органами, являющимися заказчиками муниципального образован и я "город Ульяновск", полномочий заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов в лице указанных органов утверждают планы-графики закупок.

2.8. План-график утверждается:

а) муниципальными заказчиками в течение 10 рабочих дней со дня доведения до соответствующего заказчика прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) муниципальными бюджетными учреждениями в течение 10 рабочих дней со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;

в) автономными учреждениями и унитарным предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "город Ульяновск", в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе, в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

г) бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием "город Ульяновск", унитарными предприятиями, имущество которого принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "город Ульяновск", в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, в течение 10 рабочих дней со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.9. План-график в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

2.10. До даты размещения плана-графика в единой информационной системе главный распорядитель бюджетных средств проводит проверку плана-графика подведомственного учреждения на соответствие плану закупок соответствующего учреждения, действующему законодательству Российской Федерации, иным правовым актам, а также осуществляет оценку обоснованности сведений, включенных в такой план-график. При этом оценке обоснованности подлежат:

начальная (максимальная) цена контракта;

способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе дополнительные требования к участникам закупки.

2.11. В случае выявления несоответствий плана-графика плану закупок, действующему законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и (или) фактов включения в план-график необоснованных сведений, главный распорядитель бюджетных средств устанавливает запрет на осуществление тех закупок, в отношении которых выявлены несоответствия, о чем в день установления такого запрета уведомляет подведомственное учреждение и уполномоченный орган с указанием причин его установления. Установление запрета не является основанием для неразмещения плана-графика в единой информационной системе.

2.12. Не допускается осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в отношении которых главный распорядитель бюджетных средств установил запрет на их размещение.

2.13. Подведомственное учреждение обязано устранить замечания и направить главному распорядителю бюджетных средств сведения об их устранении в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления об установлении соответствующего запрета.

2.14. Главный распорядитель бюджетных средств в целях проверки устранения подведомственным учреждением замечаний в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления от подведомственного учреждения повторно проверяет план-график на предмет соответствия его плану закупок, действующему законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, осуществляет оценку обоснованности сведений, включенных в план-график. По результатам такой проверки главный распорядитель бюджетных средств снимает запрет на осуществление закупки, о чем в день снятия запрета уведомляет подведомственное учреждение и уполномоченный орган, либо повторно направляет подведомственному учреждению требование об устранении замечаний.