Постановление Администрации города Ульяновска от 29 апреля 2015 г. N 2466 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 21.07.2014 N 3553"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Внести в Положение о конкурсе на право выполнения регулярных пассажирских перевозок по маршрутной сети муниципального образования "город Ульяновск", утвержденное постановлением администрации города Ульяновска от 21.07.2014 N 3553 "Об утверждении Положения о конкурсе на право выполнения регулярных пассажирских перевозок по маршрутной сети муниципального образования "город Ульяновск", следующие изменения:

1.1. в пункте 1.2 раздела 1 слова "и проводится в виде конкурса документов." исключить;

1.2. в разделе 3:

1) пункт 3.2 дополнить подпунктом "б" следующего содержания:

"утверждает состав комиссии по проведению конкурса на право выполнения регулярных пассажирских перевозок по маршрутной сети муниципального образования "город Ульяновск" (далее - конкурсная комиссия);";

2) в подпункте "е" слова "сроком на 5 лет" заменить словами "сроком на 7 лет";

3) подпункты "б","в", "г", "д", "е", "ж", "з","и","к", "л" считать соответственно подпунктами "в", "г", "д", "е", "ж", "з", "и", "к", "л", "м";

1.3. в разделе 4:

1) в пункте 4.2 слова "трех лет, непосредственно предшествующих" заменить словами "одного года, непосредственно предшествующего";

2) пункт 4.3:

а) дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"заключение претендентом договора с оператором общегородской автоматизированной системе учета оплаты проезда, определенным по результатам конкурса;";

б) дополнить подпунктом "л" следующего содержания:

"отсутствие вступившего в законную силу решения Арбитражного суда о признании незаконной деятельности претендента по осуществлению регулярных пассажирских перевозок, без соответствующего договора с организатором конкурса на право выполнения регулярных пассажирских перевозок по городской маршрутной сети города Ульяновска, в границах муниципального образования "город Ульяновск";

3) дополнить пунктом 4.4. следующего содержания:

"4.4. Претендент обязан на первом этапе работы конкурсной комиссии представить транспортные средства, для проверки фактического наличия и их соответствие требованиям заявленным в заявке.

Заявленные транспортные средства, указанные в заявке участником конкурса, не должны быть задействованы в перевозках пассажиров на других действующих регулярных маршрутах.";

1.4. в разделе 5:

1) в пункте 5.1. слова "до даты проведения конкурса." заменить словами "до дня вскрытия конвертов с заявками.";

2) подпункт "д" пункта 5.2. изложить в следующий редакции:

"место, дату и время вскрытия конвертов с заявками, их рассмотрения и подведения итогов конкурса;";

1.5. в разделе 6:

1) пункт 6.3 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"порядок, место, дату, время начала вскрытия конвертов с заявками;";

2) подпункты "д", "е", "ж", "з", "и" считать соответственно подпунктами "е", "ж", "з", "и", "к";

1.6. в разделе 7:

1) пункт 7.2. изложить в следующий редакции:

"Претендент подает только одну заявку в отношении каждого предмета конкурса (лота) в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка, фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). Обратная сторона конверта с заявкой запечатывается и заверяется подписью и печатью претендента.

В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок в отношении одного и того же предмета конкурса (лота) при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны, все его заявки, поданные в отношении данного предмета конкурса (лота), не рассматриваются.";

2) в подпункте "б" пункта 7.3 слова "подведения итогов конкурса." заменить словами "вскрытия конвертов.";

1.7. пункт 8.1 раздела 8 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) непредставление претендентом транспортных средств, указанных в заявке, для проверки фактического их наличия и соответствия требованиям, заявленным в заявке (за исключением случаев, когда конкурс проводится заблаговременно не менее одного года до завершения срока действия договора, заключенного по результатам прошлого конкурса).";

1.8. в разделе 9:

1) пункт 9.1. изложить в следующей редакции

"9.1. Для проведения кон курса орган и затором конкурса создается конкурсная комиссия.";

2) пункт 9.2. изложить в следующий редакции:

"9.2. В состав конкурсной комиссии включаются:

- депутаты Ульяновской Городской Думы (по согласованию);

- представители организатора конкурса;

- представители администрации города Ульяновска, в том числе ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов;

- представители Палаты справедливости и общественного контроля муниципального образования "город Ульяновск" (по согласованию);

- представители Общественной палаты муниципального образования "город Ульяновск" (по согласованию);

- члены общественного совета по контролю за качеством транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "город Ульяновск (по согласованию).

По согласованию допускается включение в состав конкурсной комиссии представителей организаций, уполномоченных осуществлять контроль за деятельностью в области пассажирских перевозок.";

3) четвертый абзац пункта 9.9. изложить в следующей редакции:

"производит вскрытие конвертов с заявками, проверяет документы, представленные претендентом, и по итогам рассмотрения каждого претендента председательствующий на заседании конкурсной комиссии оглашает сведения о наличии надлежаще оформленных документов, предусмотренных конкурсной документацией, в том числе и фактическое наличие транспортных средств, заявленных в заявке;";

1.9. в разделе 10:

1) пункт 10.1. изложить в следующий редакции:

"10.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и производит оценку представленных участником конкурса документов по балльной системе с учетом следующих показателей:

N п/п	Наименование показателя	Количество баллов
1. Показатели, отражающие состояние безопасности перевозок
1.1.	Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, произошедших по вине водителей участника конкурса, в течение календарного года, предшествующего проведению конкурса на единицу транспортных средств, находящихся у претендента в собственности или на ином законном основании	Минус 200 баллов за каждое дорожно-транспортное происшествие
1.2.	Количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине водителей участника конкурса (без пострадавших), в течение календарного года, предшествующего проведению конкурса на единицу транспортных средств, находящихся у претендента в собственности или на ином законном основании	Минус 40 баллов за каждое дорожно-транспортное происшествие
1.3.	Количество выявленных нарушений условий и требований лицензирования на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, совершенных у части и ком конкурса, в течение календарного года, предшествующего проведению конкурса на единицу транспортных средств, находящихся у претендента в собственности или на ином законном основании	Минус 20 баллов за каждое нарушение
1.4.	Непрерывный средний стаж работы водителей участника конкурса по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек:
	а) свыше 3 до 5 лет включительно;	а) плюс 10 баллов;
	б) свыше 5 до 10 лет включительно;	б) плюс 20 баллов;
	в) свыше 10 лет	в) плюс 30 баллов
2. Показатели стабильности работы участника конкурса
2.1.	Стаж работы участника конкурса при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров на маршрутах регулярных перевозок:
	а) от 2 до 3 лет включительно;	а) плюс 10 баллов;
	б) свыше 3 до 5 лет включительно;	б) плюс 20 баллов;
	в) свыше 5 лет	в) плюс 50 баллов;
3. Показатели, отражающие технические условия эксплуатации транспортных средств
3.1.	Наличие у претендента - юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя производственно-технической базы, отвечающего требованиям подпункта "г" пункта 4.3 раздела 4 настоящего Положения:
	а) в собственности;	а) плюс 100 баллов;
	б) в аренде или на ином законном основании	б) плюс 50 баллов
3.2.	Средний возраст транспортных средств, заявленных для работы на маршруте (маршрутах) регулярных пассажирских перевозок:
	а) до 12 месяцев включительно;	а) плюс 100 баллов;
	б) от 12 месяцев до 24 месяцев включительно;	б) плюс 90 баллов;
	в) от 24 месяцев до 36 месяцев включительно;	в) плюс 80 баллов;
	г) от 36 месяцев до 48 месяцев включительно;	г) плюс 20 баллов;
	д) от 48 месяцев до 60 месяцев включительно;	д) 0 баллов;
	е) от 60 месяцев до 84 месяцев включительно;	е) минус 20 баллов;
	ж) свыше 84 месяцев	ж) минус 50 баллов
3.3.	Средняя общая в мест им ость транс портных средств, заявленных для работы на маршруте (маршрутах) регулярных пассажирских перевозок:
	а) от 13 до 17 мест включительно;	а) минус 100 баллов;
	б) от 18 до 20 мест включительно;	б) плюс 0 баллов;
	в) от 21 до 30 мест включительно;	в) плюс 100 баллов;
	г) от 31 до 40 мест включительно;	г) плюс 150 баллов;
	д) от 40 до 50 мест включительно;	д) плюс 200 баллов;
	е) свыше 50 мест	е) плюс 250 баллов
3.4.	Наличие транспорта на праве собственности по паспорту транспортного средства либо договору лизинга, предусматривающего переход права собственности претенденту:
	а) от 25% до 50% включительно;	а) плюс 100 баллов;
	б) от 50% до 75% включительно;	б) плюс 200 баллов;
	в) от 75% до 100%	в) плюс 300 баллов
3.5.	Наличие в перечне заявленного подвижного состава транспортных средств, оборудованных под перевозку инвалидов с нарушением опорно-двигательных функций, соответствующих ГОСТ Р 50844-95 "Автобусы для перевозки инвалидов. Общие технические требования":
	а) от 25% до 50% включительно;	а) плюс 150 баллов;
	б) от 50% до 75% включительно;	б) плюс 200 баллов;
	в) от 75% до 100%	в) плюс 250 баллов
3.6.	Наличие в составе заявленного подвижного состава транспортных средств категорий МЗ, работающих на компримированном природном газе (метан):
	а) от 25% до 50% включительно;	а) плюс 100 баллов;
	б) от 50% до 75% включительно;	б) плюс 150 баллов;
	в) от 75% до 100%	в) плюс 200 баллов
3.7.	Наличие у участника конкурса сертификата соответствия на услуги технического обслуживания, ремонт транспортных средств и оборудования	Плюс 2 балла
4. Показатели нарушений участников конкурса условий ранее заключенных договоров на выполнение регулярных пассажирских перевозок по маршрутной сети муниципального образования "город Ульяновск"
4.1.	Составление в отношении участника конкурса актов о нарушении в течение календарного года, предшествующего проведению конкурса:
	а) 1;	а) минус 10 баллов;
	б) 2-3	б) минус 20 баллов
4.2.	Составление в отношении участника конкурса претензий с наложением штрафных санкций в течение календарного года, предшествующего проведению конкурса	Минус 5 баллов за каждую претензию
5. Показатели среднемесячной заработной платы работников участника конкурса
Соответствие средней заработной платы работников участника конкурса среднеобластному уровню по отрасли (оценка по указанному показателю применяется к участникам конкурса с численностью персонала более 20 человек, работающего у претендента не менее 1 года):
а) до 25%;		а) минус 50 баллов;
б) от 25% до 50% включительно;		б) минус 25 баллов;
в) от 50%до 75% включительно;		в) плюс 50 баллов;
г) от 75% до 100%;		г) плюс 75 баллов;
д) свыше 100%		д) плюс 100 баллов

2) дополнить пунктом 10.6. следующего содержания:

"10.6. Победитель конкурса, проведенного заблаговременно, не менее одного года до завершения срока действия договора, заключенного по результатам прошлого конкурса, обязан за месяц до наступления правоотношения по заключенному договору представить конкурсной комиссии транспортные средства, указанные в заявке, для проверки фактического их наличия и соответствия требованиям, заявленным в заявке. В случае непредставления победителем конкурса транспортных средств, указанных в заявке, для проверки фактического их наличия и соответствия требованиям, заявленным в заявке, результаты конкурса аннулируются, договор, заключенный по результатам конкурса, будет считаться не заключенным.";

3) пункт 10.6. считать пунктом 10.7. соответственно;

1.10. в разделе 11:

1) в абзаце первом пункта 11.1.:

а) слова "Организатор конкурса" заменить словами "Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска" (далее - Комитет);

б) слова "не более чем на три месяца" заменить словами "не более чем на один год";

2) в абзаце втором пункта 11.1 слово "досрочное" исключить;

3) пункт 11.1. дополнить абзацем следующего содержания:

"пробная обкатка вновь открываемых маршрутов регулярных перевозок до проведения конкурса.";

4) в абзаце первом пункта 11.2. слова "Организатор конкурса" заменить словами "Комитет";

5) в подпункте "а" абзаца второго пункта 11.2. слова "организатора конкурса" заменить словами "Комитета";

6) в абзаце первом пункта 11.4. слова "организатору конкурса" заменить словами "в Комитет";

7) в пункте 11.5. слова "организатором конкурса" заменить словами "Комитетом";

8) в абзаце втором пункта 11.5. слова "организатором конкурса" заменить словами "Комитетом";

9) в абзаце третьем пункта 11.6. слова "организатору конкурса" заменить словами "в Комитет".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

Глава администрации города

С.С. Панчин