Постановление Правительства Ульяновской области от 6 марта 2014 г. N 87-П "О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2014 г.

В соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 09.03.2011 N 93-П "О Правилах предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";

постановление Правительства Ульяновской области от 28.11.2011 N 572-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 09.03.2011 N 93-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 14.06.2012 N 282-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 09.03.2011 N 93-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 22.08.2013 N 375-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 09.03.2011 N 93-П".

Губернатор - Председатель Правительства области

С.И. Морозов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 сентября 2014 г. N 442-П в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 6 марта 2014 г. N 87-П)

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2014 г.

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации программных мероприятий "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства", "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства", "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования на селе" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы" (далее - Программа), и регламентирует предоставление из областного бюджета Ульяновской области средств в соответствии с Программой.

2. Средства областного бюджета Ульяновской области, выделяемые на реализацию Программы в виде субсидий (далее - субсидии), предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.

3. Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на выплату субсидий, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются лицам, указанным в подпункте "в" пункта 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" (далее соответственно - заемщик, Правила).

5. Субсидии предоставляются с целью возмещения части затрат на уплату процентов:

а) по кредитным договорам или договорам займа, указанным в пункте 2 с учетом положений пунктов 3 и 4 Правил;

б) по инвестиционным кредитам (займам), полученным заемщиками - организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 01 января 2009 года на срок до 8 лет, - на приобретение технологического оборудования для хлебопекарной, макаронной и кондитерской промышленности по перечню в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 30.12.1993 N 301 (далее - Классификатор), под кодами 51 3120-51 3128.

6. Субсидии в текущем финансовом году предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, а также при отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

7. Выплата субсидий производится:

по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 Правил, - в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, занимающимися производством продукции птицеводства, - в размере 8 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу);

по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "б" пункта 2 Правил, - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, занимающимися производством продукции птицеводства, - в размере 8 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу);

по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "в" пункта 2 Правил, - в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, на приобретение сельскохозяйственной техники (по кредитным договорам, заключенным после 01 января 2008 года на срок до 10 лет), племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке крупного рогатого скота и молока, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; на строительство тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, - в размере 7 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу);

по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 2 Правил, - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учётной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учётной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу);

по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 Правил, по которым кредитные договоры (договоры займа) заключены по 31 декабря 2012 года включительно, - в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу);

по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 Правил, по которым кредитные договоры (договоры займа) заключены с 01 января 2013 года, - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу);

по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

8. Для получения субсидии заёмщик представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии с указанием номера счёта заёмщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат, по форме, установленной Министерством (далее - заявление);

б) выписку из похозяйственной книги об учёте личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;

в) заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счёта заёмщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

г) расчёт размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу) по форме, утверждаемой Министерством;

д) документы, подтверждающие целевое использование кредитов (займов), перечень которых устанавливается Министерством;

е) документы, подтверждающие погашение основного долга и уплату начисленных процентов по кредиту (займу), выданные кредитной организацией;

ж) согласие на обработку персональных данных (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).

Министерством в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашиваются сведения о наличии (отсутствии) у заёмщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Заёмщик вправе представить по собственной инициативу справку налогового органа об отсутствии у заёмщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

9. Министерство принимает документы, перечисленные в пункте 8 настоящего Порядка (далее - документы), до 01 декабря текущего финансового года включительно.

10. Министерство регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении ставится отметка о регистрации. Министерством направляется заёмщику в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению по почте заказным письмом либо с нарочным передаётся заёмщику или его представителю, при этом на втором экземпляре уведомления, который остаётся в Министерстве, ставится подпись заёмщика или его представителя о получении указанного уведомления.

11. Министерство осуществляет проверку документов на:

наличие полного пакета документов, а также достоверность содержащихся в них сведений;

соответствие формам, утверждаемым Министерством, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

подтверждение целевого использования кредитов (займов), полученных на цели, указанные в пункте 2 Правил и подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка;

соответствие заёмщика условиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

подтверждение учёта личного подсобного хозяйства (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

12. По результатам проверки Министерство:

принимает решение о предоставлении заёмщику субсидии либо об отказе в её предоставлении;

делает запись в журнале регистрации о предоставлении субсидии либо об отказе в её предоставлении;

уведомляет заёмщика о предоставлении ему субсидии либо об отказе в её предоставлении по почте заказным письмом либо соответствующее уведомление передаётся с нарочным заёмщику или его представителю, при этом на втором экземпляре уведомления, который остаётся в Министерстве, ставится подпись заёмщика или его Представителя о получении уведомления.

13. Общий срок проверки Министерством документов, принятия решения о предоставлении заёмщику субсидии либо об отказе в её предоставлении, а также уведомления заёмщика о предоставлении ему субсидии либо об отказе в её предоставлении составляет 10 рабочих дней со дня направления заёмщику уведомления о принятии заявления к рассмотрению.

14. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

непредставление заёмщиком одного или более документов;

представление заёмщиком ложных либо намеренно искажённых сведений;

несоответствие документов формам, утверждаемым Министерством, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

неподтверждение документами целевого использования кредитов (займов), полученных на цели, указанные в пункте 2 Правил и подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка;

невыполнение заёмщиком обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов;

наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

неподтверждение учёта личного подсобного хозяйства (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

отсутствие, недостаточность или использование Министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству.

Заёмщик, в отношении которого Министерство приняло решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством.

Заёмщик после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидий, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением.

15. Заёмщик, получивший отказ по основанию, предусмотренному абзацем девятым пункта 14 настоящего Порядка, имеет право вновь обратиться в Министерство с заявлением в соответствии с настоящим Порядком:

1) до 25 декабря текущего финансового года - за счет средств, образовавшихся в результате возврата субсидий в соответствии с абзацем седьмым пункта 23 настоящего Порядка. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий, уведомляет указанного в настоящем пункте заёмщика по почте заказным письмом о наличии указанных средств и представлении документов в Министерство для получения субсидии;

2) в очередном финансовом году - за счёт бюджетных ассигнований, утверждённых на эти цели законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.

16. В случае если лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить их всем заёмщикам, в отношении которых Министерство приняло решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий заёмщикам, подавшим документы ранее.

17. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления заёмщикам о предоставлении им субсидий (далее - получатель субсидии) заключает с каждым получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии по форме, утверждённой Министерством, обязательным условием которого является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

18. По мере погашения основного долга и уплаты начисленных процентов по кредиту (займу) получатель субсидии представляет в Министерство для получения субсидии документы, указанные в подпунктах "г" и "е" пункта 8 настоящего Порядка.

19. Министерство вправе в установленном законодательством порядке привлекать российские кредитные организации для формирования документов, необходимых для предоставления субсидий заёмщикам, являющимся гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

По согласованию с российской кредитной организацией и заёмщиками субсидии могут перечисляться одновременно нескольким заёмщикам, у которых в указанной организации открыты счета.

Министерство после проверки представленных документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), вправе оформить расчёт субсидий по форме, определённой российской кредитной организацией по согласованию с Министерством, на основании представленного этой кредитной организацией уведомления об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах.

Платёжное поручение составляется на общую сумму средств на возмещение части затрат, подлежащих перечислению на счёт российской кредитной организации для последующего зачисления этой кредитной организацией средств на возмещение части затрат, отражённых в расчёте размера субсидий, на счета заёмщиков.

20. Субсидия перечисляется в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, с лицевого счёта Министерства на расчётный счёт получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, либо на счёт российской кредитной организации для последующего зачисления этой кредитной организацией средств на возмещение части затрат, отражённых в расчёте размера субсидии, на счета получателей субсидий при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:

заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;

справки-расчёта на получение субсидий.

21. Министерство ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчёт об использовании субсидий.

22. Министерство несёт ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.

23. Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области являются:

нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии;

установление факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений;

образование остатков субсидий, не использованных в отчётном финансовом году.

Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.

Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется получателями субсидий в следующем порядке:

возврат субсидий (остатков субсидий) в период до 25 декабря отчётного финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого была перечислена субсидия на расчётный счёт получателя субсидии;

возврат субсидий (остатков субсидий) в период после 25 декабря отчётного финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в течение 5 рабочих дней с момента подачи получателем субсидии заявления о возврате субсидии по форме, устанавливаемой Министерством.

Возврат субсидии получателем субсидии в иных случаях осуществляется в судебном порядке.

Возвращённые субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке в случае отсутствия заёмщиков, имеющих право на получение субсидий.

24. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием субсидий осуществляет Министерство. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.