Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на создание условий для развития потребительских обществ и сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Приложение N 1
к постановлению Правительства Ульяновской области
от 07 августа 2014 г. N 346-П

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на создание условий для развития потребительских обществ и сельскохозяйственных потребительских кооперативов

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы", и устанавливает условия предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на развитие потребительских обществ и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - субсидии), категории и критерии отбора получателей субсидий, размеры субсидий и перечень документов, необходимых для их предоставления.

2. Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.

3. Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство).

4. Получателями субсидий являются потребительские общества и их союзы, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", а также сельскохозяйственные потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", отвечающие следующим условиям:

зарегистрированы на территории муниципального образования Ульяновской области, наделенного статусом муниципального района;

были созданы не позднее 2009 года включительно и ведут непрерывную финансово-хозяйственную деятельность;

заключили соглашения с муниципальными районами о взаимодействии в развитии торговли продовольственными товарами и системы закупки (заготовки) сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах граждан, индивидуальными предпринимателями, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

5. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

специализированное автотранспортное средство - специализированное автотранспортное средство российского производства, определяемое в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 по номенклатуре, определенной следующими кодами: 45 1112 "Автомобили общего назначения (бортовые, шасси и фургоны) полной массой не более 3,5 т", 45 2100 "Автомобили-фургоны и автоцистерны специализированные", 45 2110 "Автомобили-фургоны специализированные", 45 2140 "Автоцистерны для нефтепродуктов, воды и сжиженных газов и прочих жидкостей, топливозаправщики, маслозаправщики";

технологическое оборудование - специализированное технологическое оборудование, определяемое в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 по номенклатуре, определенной следующими кодами: 51 3000 "Оборудование технологическое и запасные части к нему для пищевой, мясо-молочной и рыбной промышленности", 47 4100 "Машины для животноводства", 47 4145 "Емкости для хранения молока", 47 4146 "Оборудование для учета молока", 47 4147 "Оборудование для дезинфекции, мойки и стерилизации молочной посуды", 47 4150 "Машины и оборудование для первичной обработки молока", 47 4151 "Очистители-охладители молока", 47 4153 "Пастеризаторы", 47 4154 "Сепараторы-сливкоотделители", 47 4155 "Оборудование лабораторное для анализа молока", 47 4159 "Машины и оборудование для первичной обработки молока прочие";

торговое оборудование - специализированное торговое оборудование, определяемое в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 по номенклатуре, определенной кодом 51 5000 "Оборудование технологическое для торговли, общественного питания и пищеблоков, холодильное и запасные части к нему; бытовые приборы";

компьютерная техника - компьютерная техника, определяемая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 по номенклатуре, определенной кодом 40 2000 "Устройства центральные вычислительных сетей, систем, комплексов и машин электронных цифровых";

программное обеспечение - программное обеспечение, определяемое в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 по номенклатуре, определенной кодом 50 6000 "Прикладные программные средства для решения организационно-экономических задач";

строительные материалы - строительные материалы, определяемые в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 по номенклатуре, определенной следующими кодами: 57 0000 "Материалы строительные, кроме сборных железобетонных конструкций и деталей", 58 0000 "Конструкции и детали сборные железобетонные (включая армированные изделия из бесцементных бетонов)".

6. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на:

а) уплату процентов по кредитам, полученным потребительскими обществами и их союзами в российских кредитных организациях после 01 января 2013 года на срок:

до 1 года - на ведение заготовительной деятельности;

от 1 года до 5 лет - на приобретение специализированного автотранспортного средства, технологического оборудования, торгового оборудования, компьютерной техники и программного обеспечения;

б) приобретенные после 01 января 2014 года специализированные автотранспортные средства, технологическое оборудование, компьютерную технику и программное обеспечение, строительные материалы (без учета НДС, расходов на монтаж и установку и транспортных расходов);

в) приобретенное после 01 января 2014 года торговое оборудование (без учета НДС, расходов на монтаж и установку и транспортных расходов);

г) строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сельскохозяйственных кооперативных рынков, осуществленные после 01 января 2014 года;

д) газификацию, электрификацию объектов производства, торговли, заготовительных баз, сельскохозяйственных кооперативных рынков, осуществленные после 01 января 2014 года;

е) первоначальный лизинговый платеж и ежемесячные лизинговые платежи по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным после 01 января 2014 года, - на приобретение специализированного автотранспортного средства и технологического оборудования.

Потребительские общества и их союзы, а также сельскохозяйственные потребительские кооперативы имеют право на получение субсидии при осуществлении одного и более видов затрат, указанных в настоящем пункте.

7. Выплата субсидий производится:

в пределах 50 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального Банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредитам, предусмотренным подпунктом "а" пункта 6 настоящего Порядка;

в размере 30 процентов затрат, указанных в подпунктах "б", "д" и "е" пункта 6 настоящего Порядка;

в размере 20 процентов затрат, указанных в подпункте "в" пункта 6 настоящего Порядка;

в размере 10 процентов затрат, указанных в подпункте "г" пункта 6 настоящего Порядка.

8. Субсидии на возмещение части затрат, указанных в подпункте "а" пункта 6 настоящего Порядка, предоставляются потребительским обществам и их союзам при условии выполнения ими обязательств по кредитным договорам, в том числе по погашению основного долга и уплате начисленных процентов по соответствующим кредитам. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по кредитным договорам, в том числе по погашению основного долга и уплате начисленных процентов, не предоставляются.

Субсидии на возмещение части затрат, указанных в подпункте "е" пункта 6 настоящего Порядка, предоставляются потребительским обществам и их союзам, а также сельскохозяйственным потребительским кооперативам при условии выполнения ими обязательств договора финансовой аренды (лизинга) по ежемесячным платежам.

9. Для получения субсидий потребительские общества, их союзы, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (далее - заявители) представляют в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - заявление);

справку-расчет размера субсидий по форме, утвержденной Министерством;

документ, содержащий сведения о текущей квартальной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за период с 2009 года;

копии соглашений с муниципальными районами Ульяновской области о взаимодействии в развитии торговли продовольственными товарами и системы закупки (заготовки) сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах граждан, индивидуальными предпринимателями, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;

справку кредитной организации об отсутствии нарушений обязательств по кредитным договорам, в том числе отсутствии задолженности по погашению основного долга и уплате начисленных процентов по кредитам, предусмотренным подпунктом "а" пункта 6 настоящего Порядка, и (или) выполнении обязательств договора финансовой аренды (лизинга) по ежемесячным лизинговым платежам, предусмотренного подпунктом "е" пункта 6 настоящего Порядка;

документы, подтверждающие затраты заявителей, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством.

Сведения о государственной регистрации заявителя на территории муниципального района Ульяновской области запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о его государственной регистрации на территории муниципального района Ульяновской области.

10. Министерство принимает документы, перечисленные в пункте 9 настоящего Порядка (далее - документы), до 01 декабря текущего финансового года включительно.

11. Министерство регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении ставится отметка о регистрации.

12. Министерство осуществляет проверку документов на:

наличие полного пакета документов, а также достоверность содержащихся в них сведений;

соответствие документов формам, утверждаемым Министерством, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

соответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

подтверждение документами факта затрат, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

выполнение заявителем обязательств по кредитным договорам, в том числе по погашению основного долга и уплате начисленных процентов по кредитам, предусмотренным подпунктом "а" пункта 6 настоящего Порядка, и (или) обязательств по ежемесячным лизинговым платежам, предусмотренным подпунктом "е" пункта 6 настоящего Порядка.

13. По результатам проверки Министерство:

принимает решение о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в ее предоставлении;

осуществляет запись в журнале регистрации о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении;

уведомляет заявителя о предоставлении ему субсидии либо об отказе в ее предоставлении по почте заказным письмом.

14. Общий срок проверки Министерством документов, принятия решения о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в ее предоставлении, а также уведомления заявителя о предоставлении ему субсидии либо об отказе в ее предоставлении составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.

15. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

непредставление заявителем одного или более документов;

представление заявителем ложных либо намеренно искаженных сведений;

несоответствие документов формам, утверждаемым Министерством, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

несоответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

отсутствие подтверждения заявителем факта затрат, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

невыполнение заявителем условий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

Заявитель, в отношении которого Министерство приняло решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством.

В случае, если лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить их всем заявителям, в отношении которых Министерство приняло решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, подавшим документы ранее.

16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления письменных уведомлений заявителям о предоставлении им субсидий (далее - получатели субсидий) заключает с каждым получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, обязательным условием которого является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

17. Субсидии перечисляются в течение 30 календарных дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:

заявки на оплату расходов, оформленной в установленном законодательством порядке;

справки-расчета на получение субсидий.

18. Министерство ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет об использовании субсидий.

19. Министерство несет ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.

20. Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области являются:

нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии;

установление факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений;

образование остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

21. Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю субсидии в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.

Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется получателями субсидий в следующем порядке:

возврат субсидий (остатков субсидий) в период до 25 декабря отчетного финансового года включительно осуществляется на лицевой счет Министерства, с которого была перечислена субсидия на расчетный счет получателю субсидии;

возврат субсидий (остатков субсидий) в период после 25 декабря отчетного финансового года осуществляется на лицевой счет Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в течение 5 рабочих дней с момента подачи получателем субсидии заявления о возврате субсидии по форме, устанавливаемой Министерством.

Возврат субсидии получателем субсидии в иных случаях осуществляется в судебном порядке.

Возвращенные субсидии подлежат пропорциональному распределению между другими заявителями, имеющими право на получение субсидий. В случае их отсутствия субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

22. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием субсидий осуществляет Министерство. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.