Приложение. Комплекс мер по социальной поддержке отдельных категорий граждан города Димитровграда Ульяновской области на 2015 год

Приложение
к решению Городской Думы города Димитровграда
Ульяновской области второго созыва
от 29.04.2015 N 24/342

Комплекс мер
по социальной поддержке отдельных категорий граждан города Димитровграда Ульяновской области на 2015 год

I. Общие положения

1. Цели реализации настоящего Комплекса мер

1.1. С целью упрочнения социальной защищенности граждан с учетом существующей в городе Димитровграде Ульяновской области (далее по тексту - город) социально-демографической и социально-экономической ситуации, Комплекс мер по социальной поддержке отдельных категорий граждан города Димитровграда Ульяновской области на 2015 год (далее по тексту - настоящий Комплекс мер) направлен на:

1.1.1. Улучшение положения граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

1.1.2. Реабилитацию и адаптацию инвалидов I, II группы, детей - инвалидов, инвалидов Великой Отечественной войны (далее по тексту - инвалидов ВОВ), ветеранов Великой Отечественной войны (далее по тексту - ветеранов ВОВ), вдов участников Великой Отечественной Войны (далее по тексту - вдов участников ВОВ), солдат последнего военного призыва Великой Отечественной войны (далее по тексту - солдат последнего военного призыва) (в виде услуги "Социальное такси");

1.1.3. Социальную поддержку беременных женщин;

1.1.4. Социальную поддержку ветеранов ВОВ, инвалидов ВОВ, солдат последнего военного призыва.

2. Основные задачи реализации настоящего Комплекса мер

2.1. Основными задачами реализации настоящего Комплекса мер являются:

2.1.1. Повышение уровня защиты жизненных интересов граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставления им разносторонней помощи и услуг;

2.1.2. Совершенствование адресного подхода к решению проблем старшего поколения;

2.1.3. Улучшение социального положения инвалидов, усиление мер реабилитационной направленности, упрочнению социальной защищенности с учетом современных социально-экономических условий и, как следствие, возвращение инвалида к активной общественной жизни;

2.1.4. Повышение уровня доступности объектов социально-культурной сферы для лиц с ограниченными возможностями в передвижении;

2.1.5. Содействие социальной адаптации и реабилитации инвалидов, привлечение их к участию в культурной жизни города;

2.1.6. Содействие в развитии творческих способностей и повышении уровня общения инвалидов;

2.1.7. Повышение качества жизни беременных женщин.

3. Исполнители настоящего Комплекса мер

3.1. Исполнителями настоящего Комплекса мер являются:

3.1.1. Муниципальное казенное учреждение "Управление по реализации социальных программ" (далее по тексту - МКУ "Управление РСП");

3.1.2. Муниципальное казенное учреждение "Служба материально-технического обеспечения Администрации города" (далее по тексту - МКУ "СМТО").

4. Финансовое обеспечение реализации настоящего Комплекса мер

Реализация настоящего Комплекса мер осуществляется за счет средств бюджета города Димитровграда Ульяновской области на 2015 год (далее по тексту - бюджет города).

5. Получатели средств бюджета города при реализации настоящего Комплекса мер

Получателями средств бюджета города на реализацию настоящего Комплекса мер являются его исполнители.

6. Общий объем финансирования при реализации настоящего Комплекса мер

6.1. Общий объем финансирования на 2015 год составляет 2 263,0 тыс. руб., в том числе:

6.1.1. На социальную поддержку граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации - 970,0 тыс. руб.;

6.1.2. На предоставление услуги "Социальное такси" - 420,0 тыс. руб.;

6.1.3. На социальную поддержку беременных женщин - 375,0 тыс. руб.;

6.1.4. На социальную поддержку ветеранов ВОВ, инвалидов ВОВ, солдат последнего военного призыва к 70-летию празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне - 498,0 тыс. руб.

II. Порядок оказания социальной поддержки отдельным категориям граждан города Димитровграда Ульяновской области на 2015 год

1. Принципы оказания социальной поддержки

1.1. Право на получение социальной поддержки имеют граждане, зарегистрированные по месту жительства либо по месту пребывания на территории города.

1.2. Социальная поддержка, предусмотренная настоящим Комплексом мер, оказывается:

1.2.1. Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

1.2.2. Инвалидам I, II групп, детям-инвалидам, инвалидам ВОВ, участникам ВОВ, вдовам участников ВОВ, солдатам последнего военного призыва;

1.2.3. Беременным женщинам.

1.3. Под трудной жизненной ситуацией в настоящем Комплексе мер понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, безработица, одиночество и тому подобное, пожар, кража, или другая чрезвычайная ситуация, потребность в пандусе для инвалида - колясочника), которую он не может преодолеть самостоятельно;

1.4. Оказание социальной поддержки при реализации настоящего Комплекса мер осуществляется на основе заявительного принципа, то есть оказание социальной поддержки на основе заявления гражданина или его законного представителя (опекуна, попечителя, другого законного представителя) в письменной форме от себя лично или от имени своей семьи.

2. Осуществление общественного контроля при оказании социальной поддержки

2.1. В целях осуществления общественного контроля за соблюдением установленного порядка оказания социальной поддержки при МКУ "Управление РСП" создается постоянно действующий совещательный коллегиальный орган - Координационный Совет по вопросам оказания социальной поддержки (далее по тексту - Координационный Совет);

2.2. Численность и порядок формирования Координационного Совета устанавливается приказом директора МКУ "Управление РСП".

2.3. Решения Координационного Совета носят рекомендательный характер;

2.4. Принятие решений об оказании социальной поддержки или об отказе в ее предоставлении (при наличии полного пакета документов) без участия Координационного Совета не допускается, за исключением оказания социальной поддержки в виде предоставления услуги "Социальное такси";

Исполнители по данным видам социальной поддержки обязаны ежемесячно предоставлять информацию об оказанных мерах социальной поддержки за истекший месяц на заседание Координационного Совета.

3. Оказание социальной поддержки при реализации настоящего Комплекса мер осуществляется в виде:

3.1. Денежных выплат;

3.2. Помощи в виде предоставления услуг.

4. Минимальный размер единовременно оказываемой социальной поддержки

Минимальный размер единовременно оказываемой социальной поддержки в стоимостном выражении не может быть менее 50 рублей. Документы о предоставлении социальной поддержки в стоимостном выражении на сумму менее 50 рублей не рассматриваются.

5. Порядок рассмотрения обращений и принятия решений по вопросам оказания социальной поддержки, за исключением социальной поддержки в виде предоставления услуги "Социальное такси".

5.1. МКУ "Управление РСП" принимает документы у беременных женщин, ветеранов ВОВ, инвалидов ВОВ, солдат последнего военного призыва и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Документы принимаются в соответствии с перечнем документов, необходимых для получения данного вида социальной поддержки с регистрацией поступающих документов в специальном журнале.

На основании предоставленных заявителем документов в течение 10 календарных дней МКУ "Управление РСП" осуществляет проверку представленного перечня документов, проводит расчет среднедушевого дохода семьи (в случаях, предусмотренных настоящим Комплексом мер), формирует социальный паспорт семьи или одиноко проживающего гражданина, в который приобщает данные документы с представленным заявителем заявлением. МКУ "Управление РСП" ежемесячно предоставляет сформированные документы на рассмотрение Координационного Совета по вопросу оказания социальной поддержки.

5.2. Координационный Совет в течение 30 календарных дней рассматривает представленные документы и принимает решение об обращении к директору МКУ "Управление РСП" по вопросу оказания социальной поддержки или отказа в ее предоставлении, которое вместе с протоколом заседания Координационного Совета направляется директору МКУ "Управление РСП" для принятия окончательного решения об оказании социальной поддержки или об отказе в ее предоставлении.

5.3. Основанием для отказа являются следующие случаи:

5.3.1. Обращение за предоставлением социальной поддержки, оказание которой не предусмотрено настоящим Комплексом мер;

5.3.2. Обращение за предоставлением социальной поддержки, оказание которой является обязанностью органов государственной власти Ульяновской области или Российской Федерации и осуществляется за счет бюджета Ульяновской области либо Российской Федерации;

5.3.3. Обращение за предоставлением социальной поддержки при условии, что заявитель уже получил данную социальную поддержку в период, предусмотренный настоящим Комплексом мер;

5.3.4. Заявитель не соответствует условиям предоставления соответствующего вида социальной поддержки, установленным настоящим Комплексом мер;

5.3.5. Не предоставлены документы, определенные настоящим Комплексом мер, или предоставлены недостоверные сведения;

5.3.6. Представлены расходные документы периода, предшествующего 1 января 2015 года.

Несоответствие представленных документов установленным требованиям не является препятствием для повторного обращения за социальной поддержкой.

5.4. Директор МКУ "Управление РСП" в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола Координационного Совета принимает окончательное решение об оказании социальной поддержки или об отказе в ее предоставлении, оформляемое в виде приказа директора МКУ "Управление РСП".

5.5. Приказ об отказе в оказании социальной поддержки доводится до сведения заявителя в течение 10 рабочих дней.

5.6. Социальная поддержка производится в течение 10 рабочих дней после издания приказа директора МКУ "Управление РСП" при условии финансирования данных выплат Управлением финансов города Димитровграда Ульяновской области.

6. Порядок оказания социальной поддержки в виде предоставления услуги "Социальное такси"

6.1. Услуга "Социальное такси" предоставляется для поездок по городу (не более 2 раз в месяц), поездок в город Ульяновск (не более 1 раза в месяц).

Право на получение услуги "Социальное такси" имеют следующие категории граждан (далее по тексту - Заявитель):

6.1.1. Инвалиды I, II групп;

6.1.2. Дети-инвалиды;

6.1.3. Инвалиды ВОВ;

6.1.4. Участники ВОВ;

6.1.5. Вдовы участников ВОВ;

6.1.6. Солдаты последнего военного призыва.

Одной поездкой признается доставка Заявителя до места назначения и обратно независимо от даты возвращения.

6.2. Услуга предоставляется Заявителям при следовании к следующим объектам, расположенным на территории города, города Ульяновска.

6.2.1. Кладбищам и иным местам захоронения, расположенным на территории города;

6.2.2. Государственным органам, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям;

6.2.3. Протезно-ортопедическим организациям и центрам;

6.2.4. Нотариальным конторам;

6.2.5. Железнодорожному вокзалу, автовокзалу;

6.2.6. Пункту проката индивидуальных средств реабилитации;

6.2.7. Реабилитационным центрам для инвалидов;

6.2.8. Спортивным сооружениям, культурно-зрелищным учреждениям;

6.2.9. Медицинским учреждениям.

6.3. Услуга "Социальное такси" предоставляется на основании личного обращения Заявителя (его представителя).

Услуга "Социальное такси" предоставляется только при наличии сопровождающего лица.

Для получения услуги "Социальное такси" Заявитель любым доступным способом сообщает в МКУ "СМТО" о необходимости оказания ему соответствующей социальной поддержки, предоставляя следующие сведения:

6.3.1. Фамилию, имя, отчество;

6.3.2. Домашний адрес;

6.3.3. Номер контактного телефона;

6.3.4. Группу инвалидности (если имеется);

6.3.5. Номер и срок действия справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (если имеется);

6.3.6. Серию и номер документа, подтверждающего статус участника, инвалида ВОВ, вдовы участника ВОВ (если имеется), солдата последнего военного призыва;

6.3.7. Фамилию, имя, отчество сопровождающего лица;

6.3.8. Контактный телефон сопровождающего лица;

6.3.9. Наименование и адрес пункта назначения;

6.3.10. Наименование и адрес пункта обратной доставки;

6.3.11. Время и дату предоставления услуги.

6.4. При приеме заявки МКУ "СМТО" осуществляет прием и регистрацию Заявки в журнале регистрации заявок в течение 1 рабочего дня со дня принятия Заявки.

6.5. Решение об отказе в предоставлении услуги "Социальное такси" принимается МКУ "СМТО".

Основанием для отказа в предоставлении услуги "Социальное такси" является:

6.5.1. Наличие технической неисправности транспортного средства, на котором предоставляется услуга "Социальное такси";

6.5.2. Заявка оформлена для следования в места, не предусмотренные пунктом 6.2 части 6 раздела II настоящего Комплекса мер;

6.5.3. Отказ Заявителя услуги в предоставлении необходимой информации для предоставления услуги, указанной в пункте 6.3 части 6 раздела II настоящего Комплекса мер;

6.5.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении услуги "Социальное такси" МКУ "СМТО" доводит до Заявителя о данном решении не позднее 1 рабочего дня до дня получения услуги.

6.6. Перед поездкой Заявитель (его представитель) должен предоставить водителю копию документа подтверждающего право Заявителя на получение услуги "Социальное такси".

6.7. По окончании поездки Заявитель (его представитель) расписывается в Заявке о предоставлении услуги "Социальное такси".

6.8. По окончании каждого месяца МКУ "СМТО" направляет в МКУ "Управление РСП" отчет о предоставлении социальной поддержки в виде услуги "Социальное такси" за истекший месяц, который доводится до сведения Координационного Совета.

7. Осуществление контроля за целевым использованием предоставленных денежных средств

7.1. В течение месяца после получения заявителем денежной выплаты в соответствии с настоящим Комплексом мер на предстоящие расходы, заявитель обязан предоставить документы, подтверждающие произведенные расходы в МКУ "Управление РСП".

7.2. В случае неиспользования либо использования на другие цели выделенных денежных средств, Заявитель обязан вернуть денежные средства в кассу МКУ "Управление РСП" в течение 10-ти рабочих дней со дня получения соответствующего требования МКУ "Управление РСП".

III. Комплекс мер по социальной поддержке граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (970,0 тыс. руб.)

1. Денежная выплата гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации - 970,0 тыс. руб.

N п/п	Вид социальной поддержки	Перечень документов, необходимых для получения социальной поддержки
1	Компенсация ущерба от пожара, кражи или другой ситуации, в результате которой нанесен ущерб здоровью или имуществу собственника жилья 1 человеку, 1 раз в год исходя из размера понесенных либо предстоящих расходов, но не более 30000 руб. на общую сумму 600,0 тыс. руб. (в том числе услуги банка - 1,7%) Исполнитель: МКУ "Управление РСП".	1) заявление; 2) копия паспорта заявителя, иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) документ, подтверждающий факт пожара, кражи или другой чрезвычайной ситуации, документы от врача; 4) акт обследования жилищно-бытовых условий; 5) договор социального найма (для жителей, проживающих в муниципальном жилом помещении); 6) Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение; 7) копия договора банковского счета на имя заявителя (текущий счет, до востребования, позволяющий обеспечить зачисление на него социальной выплаты) в кредитных организациях.
2	На лечение при затратах на лечение, превышающих размер среднедушевого дохода семьи (при лечении в других регионах необходимо подтверждение, что данный вид лечения не оказывается бесплатно на территории Ульяновской области), 1 человеку, 1 раз в квартал - исходя из размера понесенных либо предстоящих расходов на лечение, но не более 30000 руб. на общую сумму 370,0 тыс. руб. (в том числе услуги банка - 1,7%) Исполнитель: МКУ "Управление РСП".	1) заявление; 2) копия паспорта заявителя, иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) справка о составе семьи (предоставляется заявителем 1 раз в год); 4) копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) копии свидетельств о рождении всех несовершеннолетних членов семьи; 6) копии свидетельств о расторжении брака либо о смерти; 7) справки о доходах всех членов семьи за 3 месяца, предшествующих обращению (заработная плата, пенсии, пособия, компенсации, алименты и т.д.); 8) копии трудовых книжек всех совершеннолетних неработающих трудоспособных членов семьи и документы о занятости (справки из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о постановке на учет физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, справки о регистрации безработных граждан в Областном государственном учреждении Центр занятости города Димитровграда (далее по тексту - ОГУ Центр занятости города Димитровграда); 9) копия договора банковского счета на имя заявителя (текущий счет, до востребования, позволяющий обеспечить зачисление на него социальной выплаты) в кредитных организациях; 10) документы, подтверждающие необходимость осуществления расходов, а также их сумму.

IV. Комплекс мер по предоставлению услуги "Социальное такси" (420,0 тыс. руб.)

1. Предоставление услуги "Социальное такси" по заявкам инвалидов I, II группы, детей - инвалидов, инвалидов ВОВ, участников ВОВ, вдов участников ВОВ, солдатам последнего военного призыва, 420,0 тыс. руб.

Исполнитель: МКУ "СМТО".

V. Комплекс мер по социальной поддержке беременных женщин (375,0 тыс. руб.)

1. Денежная выплата беременным женщинам на дополнительное питание и проезд до женской консультации и обратно - 375,0 тыс. руб.

N п/п	Вид социальной поддержки	Перечень документов, необходимых для получения социальной поддержки
1	Единовременная выплата беременным женщинам на дополнительное питание с 16 недель беременности в размере 500,00 руб. на общую сумму 250,0 тыс. руб.(в том числе услуги банка - 1,7%) Исполнитель: МКУ "Управление РСП".	1) заявление; 2) копия паспорта заявителя, иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) копия договора банковского счета на имя заявителя (текущий счет, до востребования, позволяющий обеспечить зачисление на него социальной выплаты) в кредитных организациях; 4) справка от врача, подтверждающая наличие беременности сроком более 16 недель.
2	Единовременная выплата беременным женщинам на проезд до женской консультации и обратно (для женщин, проживающих далее двух остановок от женской консультации) с 16 недель беременности в размере 250,00 руб. на общую сумму 125,0 тыс. руб.(в том числе услуги банка - 1,7%) Исполнитель: МКУ "Управление РСП".

VI. Комплекс мер по социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной Войны, инвалидов Великой Отечественной Войны, солдат последнего военного призыва Великой Отечественной Войны к 70-летию празднования дня победы в Великой Отечественной Войне (498,0 тыс. руб.)

1. Денежная выплата ветеранам ВОВ, инвалидам ВОВ, солдатам последнего военного призыва к 70-летию празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне - 498,0 тыс. руб.

N п/п	Вид социальной поддержки	Перечень документов, необходимых для получения социальной поддержки
1.	Денежная выплата ветеранам ВОВ, инвалидам ВОВ, солдатам последнего военного призыва к 70-летию празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне 1 раз в год на 1 ветерана ВОВ, инвалида ВОВ, солдата последнего военного призыва - 3,0 тыс. руб. на общую сумму 498,0 тыс. руб. (в том числе услуги банка - 1,7%) Исполнитель: МКУ "Управление РСП".	1) заявление; 2) копия паспорта заявителя, иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) копия договора банковского счета на имя заявителя (текущий счет, до востребования, позволяющий обеспечить зачисление на него социальной выплаты) в кредитных организациях; 4) Удостоверение ветерана ВОВ.