Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Ульяновской области от 16 июля 2010 г. N 231-П "Об утверждении инструкции о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Правительстве Ульяновской области и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области"
С изменениями и дополнениями от:
27 мая, 22 июля 2013 г., 1 сентября 2014 г.
В целях упорядочения обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Правительстве Ульяновской области и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Правительстве Ульяновской области и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области.
2. Руководителям структурных подразделений Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области обеспечить исполнение требований, установленных Инструкцией о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Правительстве Ульяновской области и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области.
3. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3
|
Губернатор - Председатель |
С.И. Морозов |
Инструкция
о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Правительстве Ульяновской области и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 16.07.2010 г. N 231-П)
С изменениями и дополнениями от:
22 июля 2013 г., 1 сентября 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет общий порядок обращения с документами и другими материальными носителями* информации, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, в Правительстве Ульяновской области и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области.
Настоящая Инструкция не распространяется на порядок обращения с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.
1.2. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера".
1.3. К служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью. К ней относятся сведения, не подлежащие опубликованию в открытой печати, использованию в передачах радио и телевидения, а также требующие ограничения знакомящихся с ними лиц.
В Правительстве Ульяновской области и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области на основании Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 N 188, разрабатываются и утверждаются соответствующими распоряжениями (приказами) свои перечни сведений, содержащих информацию ограниченного распространения (перечни сведений конфиденциального характера).
* Требования настоящей Инструкции распространяются на порядок обращения с иными материальными носителями служебной информации ограниченного распространения (издания, фото-, кино-, видео- и аудиопленки, машинные носители информации и др.)
1.4. Не могут быть отнесены к служебной информации ограниченного распространения:
нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающие правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления;
информация о состоянии окружающей среды;
информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);
информация, накапливаемая в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией;
иная информация, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.
1.5. На документах, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, и на их проектах проставляется пометка "Для служебного пользования" или "ДСП".
1.6. Должностные лица, принявшие решение об отнесении служебной информации к категории ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и соблюдение ограничений, предусмотренных пунктом 1.3 настоящей Инструкции.
1.7. Служебная информация ограниченного распространения без санкции соответствующего должностного лица не подлежит разглашению (распространению).
1.8. При приеме на государственную гражданскую службу или работу в Правительство Ульяновской области, в исполнительные органы государственной власти Ульяновской области каждый государственный гражданский служащий или работник (далее - сотрудник) должен быть ознакомлен с настоящей Инструкцией под личную подпись и предупрежден об ответственности за разглашение служебной информации ограниченного распространения, ставшей ему известной в связи с выполнением им своих служебных обязанностей.
1.9. За разглашение служебной информации ограниченного распространения, а также нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, сотрудник может быть привлечен к дисциплинарной или иной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
1.10. Контроль за соблюдением требований настоящей Инструкции в структурных подразделениях Правительства Ульяновской области осуществляет отдел мобилизационной работы и режима секретности Правительства Ульяновской области, в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области - их руководители.
1.11. Руководители структурных подразделений Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области несут персональную ответственность за организацию и обеспечение установленного настоящей Инструкцией порядка обращения с документами, содержащими информацию ограниченного распространения, в том числе за обеспечение защиты носителей информации ограниченного распространения и правомочность использования средств автоматизации при подготовке этих документов.
1.12. В случае ликвидации структурного подразделения Правительства Ульяновской области, исполнительного органа государственной власти Ульяновской области решение о дальнейшем использовании служебной информации ограниченного распространения принимает ликвидационная комиссия.
2. Порядок обращения с документами и другими материальными носителями информации, содержащими служебную информацию ограниченного распространения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 сентября 2014 г. N 389-П пункт 2.1 настоящей Инструкции изложен в новой редакции
2.1. Основные правила подготовки, оформления, прохождения и контроля исполнения документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определяются Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Ульяновской области, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 28.04.2012 N 203-П, с учётом особенностей, изложенных в настоящей Инструкции.
2.2. Прием, учет (регистрацию), распределение и хранение документов с пометкой "Для служебного пользования" в Правительстве Ульяновской области осуществляет отдел мобилизационной работы и режима секретности Правительства Ульяновской области.
В исполнительных органах государственной власти Ульяновской области приказом (распоряжением) руководителя назначаются ответственные за учет и хранение документов с пометкой "Для служебного пользования".
2.3. Регистрации подлежат все входящие, исходящие и внутренние документы с пометкой "Для служебного пользования". При этом документы на бумажных носителях учитываются по количеству листов, а издания (книги, брошюры, журналы) и машинные носители информации - поэкземплярно.
2.4. Документы с пометкой "Для служебного пользования" учитываются, как правило, отдельно от несекретной документации, при незначительном объеме таких документов разрешается вести их учет совместно с другими несекретными документами. К регистрационному номеру документа добавляется пометка "дсп", например: N 68 дсп.
Формы журналов учета входящих и исходящих документов "Для служебного пользования" приведены в приложениях N 1, 2 к Инструкции.
Запрещается регистрировать такие документы в системе электронного документооборота.
2.5. При регистрации входящего документа с пометкой "Для служебного пользования" в правом нижнем углу лицевой стороны первого листа основного документа ставится штамп с указанием наименования организации, получившей документ, входящего регистрационного номера, даты регистрации, количества листов основного документа и приложений к нему, например:
/----------------------------------\
|Правительство Ульяновской области |
|Вх. N ___________________________ |
|_______________20____г. |
|Осн. док._____л., прил._________л.|
\----------------------------------/
На первом листе каждого приложения к документу с пометкой "Для служебного пользования" в правом нижнем углу ставится штамп "К вх. N _____" с указанием даты регистрации, например:
/--------------------\
|К вх. N ____________|
|_____________20___г.|
\--------------------/
На сброшюрованных приложениях (книгах, журналах, инструкциях) входящие номера проставляются на титульном листе. На документе, присланном во временное пользование, регистрационный штамп с входящим номером проставляется на обороте его последнего листа.
Если приложение с пометкой "Для служебного пользования" не подлежит подшивке в дело (книги, журналы, инструкции), оно берется на инвентарный учет по журналу учета изданий (приложение N 3 к Инструкции), о чем делается отметка на сопроводительном письме.
Машинные носители информации (магнитные, оптические, магнито-оптические диски), содержащие электронные документы с информацией ограниченного распространения, учитываются по журналу учета машинных носителей информации "Для служебного пользования" (приложение N 4 к Инструкции).
Учетные реквизиты (учетный номер, дата регистрации, пометка "ДСП") проставляются на машинных носителях информации в удобном для просмотра месте.
2.6. Движение документов с пометкой "Для служебного пользования" с момента их получения или подготовки до завершения исполнения и подшивки в дело, отправки адресатам или уничтожения должно своевременно отражаться в журналах учета.
2.7. Разработка документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется в служебных помещениях, исключающих ознакомление с ними посторонних лиц.
Документы с пометкой "Для служебного пользования" печатаются с соблюдением установленных мер по защите информации с ограниченным доступом при ее обработке на средствах вычислительной техники в соответствии с требованиями руководящих документов Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и Специальными требованиями и рекомендациями по технической защите конфиденциальной информации (СТР - К), утвержденными приказом Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 30.08.2002 N 282.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 сентября 2014 г. N 389-П в пункт 2.8 настоящей Инструкции внесены изменения
2.8. Необходимость проставления пометки "Для служебного пользования" на документах, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам:
Для служебного пользования
Экз. N ___
или
ДСП
Экз. N ___
Если документ с пометкой "Для служебного пользования" имеет приложение, то об этом делается отметка ниже текста документа от границы левого поля и включает в себя наименование прилагаемого документа (если это не оговорено в тексте сопроводительного письма), его регистрационный (учетный) номер, номер экземпляра, количество листов, например:
Приложение: Перечень сведений, подлежащих засекречиванию (выписка), уч. N 6 дсп, экз. N 2, на 5 л.
Если приложениями являются издания, сброшюрованные материалы или машинные носители информации, содержащие информацию ограниченного распространения, то отметка о наличии приложения оформляется следующим образом:
Приложение: 1. Специальные требования и рекомендации по
технической защите конфиденциальной информации, 1 брошюра,
инв. N 27 дсп, экз. N 31.
2. Отчет по форме N 6, CD-R, инв. N 5 дсп, экз. N 1,
только в адрес.
На обороте последнего листа каждого экземпляра документа с пометкой "Для служебного пользования" сотрудник, печатавший документ, в левом нижнем углу указывает количество отпечатанных экземпляров, фамилию исполнителя, его служебный телефон, свою фамилию и дату печатания, например:
Отп. 2 экз.
Исп. И.А. Иванов
40-40-40
Отп. К.И. Петрова
01.04.2010
или
Отп. 4 экз.
Экз. N 1 - в дело
Экз. N 2 - в Министерство экономического развития Ульяновской области
Экз. N 3 - в Министерство сельского хозяйства
Экз. N 4 - в Министерство здравоохранения
Исп. и отп. И.А. Иванов
40-40-40
01.04.2010
При направлении документа с пометкой "Для служебного пользования" более чем в четыре адреса составляется лист рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Лист рассылки подписывается исполнителем или руководителем структурного подразделения, готовившего документ.
Отпечатанные и подписанные документы вместе с черновиками передаются для регистрации и отправки ответственному лицу, осуществляющему учет и хранение документов с пометкой "Для служебного пользования". Черновики и варианты уничтожаются этим лицом путем измельчения в бумагорезательной машине с отражением факта уничтожения в журналах учета.
2.9. Документы с пометкой "Для служебного пользования" на всех этапах их прохождения передаются только под расписку.
Входящие, исходящие и внутренние документы с пометкой "Для служебного пользования" выдаются исполнителям по журналам учета или журналам выдачи документов (приложение N 5 к Инструкции), а дела, издания и машинные носители информации ограниченного распространения - по карточкам учета выдачи (приложение N 6 к Инструкции).
2.10. Полученные документы, дела, издания, машинные носители информации с пометкой "Для служебного пользования" заносятся сотрудниками в опись документов, находящихся у исполнителя (приложение N 7 к Инструкции).
2.11. Передача документов и дел с пометкой "Для служебного пользования" от одного сотрудника другому осуществляется только с разрешения соответствующего руководителя по описи документов, находящихся у исполнителя.
2.12. Отправка документов с пометкой "Для служебного пользования" в сторонние организации осуществляется через подразделения фельдъегерской или специальной связи, заказными или ценными почтовыми отправлениями, а также нарочным через должностное лицо, имеющее к этим документам доступ.
Для отправки документов с пометкой "Для служебного пользования" используются конверты, изготовленные из плотной бумаги. На лицевой стороне конверта в правом верхнем углу проставляется пометка "Для служебного пользования" (или сокращенно "ДСП"), при необходимости ниже этой пометки проставляется пометка "Лично".
На конверте, кроме адреса и наименования получателя, адреса и наименования организации - отправителя корреспонденции, указываются регистрационные номера вложенных в пакет документов с пометкой "Для служебного пользования".
При направлении нескольких экземпляров одного документа на конвертах после регистрационного номера документа в скобках указываются номера экземпляров.
2.13. Запрещается передача информации ограниченного распространения по открытым каналам факсимильной и телеграфной связи, а также по электронной почте.
2.14. Размножение документов с пометкой "Для служебного пользования" производится с письменного разрешения руководителя, подписавшего (утвердившего) размножаемый документ. Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно.
Документы и издания с пометкой "Для служебного пользования", полученные от сторонних организаций, могут быть размножены только с письменного согласия их руководителей.
О снятии копии делается отметка, в которой указываются: количество снятых копий, кому и за какими исходящими номерами они отправлены (переданы), фамилия и подпись лица, производившего снятие копии, дата.
Разрешение руководителя и отметка исполнителя оформляются на обороте последнего листа копируемого документа.
Не допускается снятие копий с документов, на которых стоит пометка, запрещающая снятие копий.
2.15. Документы с пометкой "Для служебного пользования" должны храниться в надежно запираемых и опечатываемых шкафах (ящиках, хранилищах).
По окончании рабочего дня все документы с пометкой "Для служебного пользования" убираются в шкафы, а сами шкафы и входные двери от этих помещений закрываются на замок и опечатываются номерными печатями ответственных лиц.
В Правительстве Ульяновской области отдельные документы с пометкой "Для служебного пользования" разрешается хранить непосредственно в структурных подразделениях с обязательным соблюдением мер по обеспечению их сохранности.
2.16. Исполненные документы с пометкой "Для служебного пользования" в Правительстве Ульяновской области группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел секретного делопроизводства.
В исполнительных органах государственной власти Ульяновской области документы с пометкой "Для служебного пользования" группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел несекретного делопроизводства. При этом на обложке дела, в которое помещены такие документы, также проставляется пометка "Для служебного пользования", и соответствующее уточнение вносится в номенклатуру дел текущего года.
Номенклатурой дел может быть предусмотрено заведение одного дела, которое именуется "Документы "Для служебного пользования". Срок хранения такого дела не устанавливается, а в соответствующей графе номенклатуры дел проставляется отметка "ЭК" (экспертная комиссия).
2.17. Уничтожение документов и дел с пометкой "Для служебного пользования", утративших свое практическое значение и не имеющих исторической ценности, производится по акту путем сжигания или измельчения на бумагорезательных машинах.
Об уничтожении документов в учетных формах делаются отметки со ссылкой на соответствующий акт.
2.18. При смене работника, ответственного за учет и хранение документов с пометкой "Для служебного пользования", составляется акт приема-передачи этих документов, который утверждается соответствующим руководителем.
2.19. Проверка наличия документов, дел и изданий с пометкой "Для служебного пользования" проводится не реже одного раза в год комиссией, назначаемой распоряжением (приказом) соответствующего руководителя. В состав такой комиссии обязательно включается сотрудник, ответственный за учет и хранение этих документов.
В библиотеках и архивах, где сосредоточено большое количество изданий, дел и других материалов с пометкой "Для служебного пользования", проверка наличия может проводиться не реже одного раза в пять лет.
Результаты проверки оформляются актом.
2.20. При снятии пометки "Для служебного пользования" на документах, делах, изданиях или машинных носителях информации, а также в учетных формах делаются соответствующие отметки и информируются все адресаты, которым эти документы (издания) направлялись.
Имеющиеся на служебных документах (изданиях) пометки "Для служебного пользования" зачеркиваются одной чертой чернилами или пастой с указанием даты и номера распоряжения (приказа, решения) о снятии пометки и должности лица, снявшего пометку.
Приложение N 1
ЖУРНАЛ
учета входящих документов "Для служебного пользования"
| N п/п, помет ка огра ниче- ния в дос- тупе |
Дата ре- гис- тра- ции |
Но- мер и дата пос- ту- пив- шего до- ку- мен- та |
От- куда пос- ту- пил до- ку- мент |
Вид и крат- кое соде- ржа- ние доку- мента |
Количест- во листов и номера экземпля- ров |
Испол- нитель (под- разде- ление, фами- лия); распи- ска в полу- чении и дата |
Рас- писка в обра- тном прие- ме от испо- лни- теля и дата |
Номер дела, в который подшит документ, и номера листов. Номер и дата акта об уничтоже- нии |
Отме- тки о про- верке нали- чия доку- мен- тов |
При- меча- ние |
||
| ос- нов- ного до- ку- мен- та |
при- ло- же- ния |
ос- нов- ного до- ку- мен- та |
при- ло- же- ния |
|||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Примечания: 1. Если приложение берется на инвентарный учет, то его
инвентарный номер проставляется в графе 11.
2. Графа 12 заполняется при проведении годовых проверок наличия
документов, содержащих сведения ограниченного распространения.
Приложение N 2
ЖУРНАЛ
учета исходящих документов "Для служебного пользования"
| N п/п, поме тка огра ниче ния в дос- тупе |
Дата ре- гис- тра- ции |
Вид и кра- ткое со- дер- жа- ние до- ку- мен- та |
Под- раз- де- ле- ние и фа- ми- лия ис- пол- ни- теля |
Отпечата- но |
Распис- ка в получе- нии от испол- нителя докуме- нта с черно- виком, дата |
Рас- писка об унич- тоже- нии чер- нови- ка |
Отправлено документов |
Местонахож- дение документа |
При- ме- ча- ние |
||||
| ко- ли- чес- тво эк- зем- пля- ров |
ко- ли- чес- тво лис- тов в эк- зем- пля- ре |
но- мера эк- зем- пля- ров |
куда и кому |
номер реес- тра (рас- писка в полу- чени- и) и дата |
номер дела, номе- ра лис- тов |
номер и дата акта об унич- тоже- нии |
|||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Приложение N 3
ЖУРНАЛ
учета изданий "Для служебного пользования"
| N п/п, по- мет- ка ог- ра- ни- че- ния в дос- тупе |
Дата реги- стра- ации |
Наи- мено- вание изда- ния |
Отку- да пос- тупи- ло или кем изда- но |
Вхо- дящий номер и дата соп- рово- дите- льно- го пись- ма |
Коли- чест- во экзе- мпля- ров |
Номе- ра экзе- мпля- ров |
Отправлено | Номер и дата акта об унич- тоже- нии |
При- меча- ние |
||
| куда и кому |
коли- чест- во и номе- ра экзе- мпля- ров |
номер исхо- дящего пись- ма, реест- ра (рас- писка в полу- чении) и дата |
|||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Приложение N 4
ЖУРНАЛ
учета машинных носителей информации "Для служебного пользования"
| N п/п, по- мет- ка ог- ра- ни- че- ния в дос- тупе |
Дата реги- стра- ции |
Тип маши- нного носи- теля инфо- рма- ции |
Откуда посту- пил или кому направ- лен |
Коли- чество экзем- пляров |
Номер экзе- мпля- ра |
Рас- писка в полу- чении (фа- ми- лия, под- пись, дата) |
Рас- писка в обра- тном прие- ме (фа- мили- я, под- пись, дата) |
Отмет- ка об унич- тоже- нии брако- ванных машин- ных носи- телей инфор- мации (под- пись, дата) |
Отметка об уничто- жении машинных носите- лей информа- ции, стирании информа- ции (номер и дата акта) |
При- меча- ние |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Приложение N 5
ЖУРНАЛ
учета выдачи документов "Для служебного пользования"
| N п/п |
Дата выдачи |
Учетный номер и дата документа |
Номер экземп- ляра |
Количество листов в экземпляре |
Расписка в получении (фамилия, подпись, дата) |
Расписка в обратном приеме (фамилия, подпись, дата) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Приложение N 6
КАРТОЧКА
учета выдачи дел, изданий, машинных носителей
информации ограниченного распространения
_________________________________________________________________________
(вид носителя информации, его краткое содержание, реквизиты -
_________________________________________________________________________
регистрационный номер (инвентарный) и дата, номер экземпляра (тома),
__________________
количество листов)
| Дата выдачи |
Кому выдан (подразделение, фамилия исполнителя) |
На скольких листах. Номер листов докумена (дела) |
Расписка в получении, дата |
Расписка в обратном приеме, дата |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Приложение N 7
ОПИСЬ*
документов "Для служебного пользования", находящихся у исполнителя
| N п/п |
Дата полу- чения |
Номер документа | Вид и краткое содержание документа |
Коли- чество листов |
Расписка в обратном приеме и дата |
||
| входя- щий |
инвентар- ный |
исходящий или внутренний |
|||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
* Опись уничтожается после окончания годовой проверки наличия
документов с пометкой "Для служебного пользования".
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ульяновской области от 16 июля 2010 г. N 231-П "Об утверждении инструкции о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Правительстве Ульяновской области и возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области"
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновская правда" от 21 июля 2010 г. N 56
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ульяновской области от 21 июля 2022 г. N 417-П
Изменения вступают в силу с 26 июля 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 26 ноября 2018 г. N 587-П
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 9 июня 2015 г. N 264-П
Постановление Правительства Ульяновской области от 1 сентября 2014 г. N 389-П
Постановление Правительства Ульяновской области от 22 июля 2013 г. N 31/308-П
Постановление Правительства Ульяновской области от 27 мая 2013 г. N 198-П