Приложение N 7. Положение об Управлении образования администрации города Ульяновска

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 сентября 2012 г. N 155 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7

к решению Ульяновской Городской Думы

от 24 мая 2006 г. N 90

Положение
об Управлении образования администрации города Ульяновска

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2007 г., 28 мая 2008 г., 25 мая, 21 октября 2009 г., 28 апреля, 29 сентября 2010 г., 20 июля 2011 г., 28 сентября, 21 декабря 2011 г., 25 января, 28 марта, 26 сентября 2012 г., 29 мая, 3, 24 июля, 25 сентября 2013 г., 23 июля 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 23 июля 2014 г. N 94 пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление образования администрации города Ульяновска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Ульяновской области, в сфере образования.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, а также необходимые для осуществления деятельности Управления штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Полное наименование Управления - Управление образования администрации города Ульяновска.

1.5. Управление имеет на праве оперативного управления имущество, являющееся собственностью муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальное имущество).

1.6. Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - местный бюджет).

1.7. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными юридическими и физическими лицами.

1.8. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.9. Место нахождения Управления: ул. Спасская, д. 14., г. Ульяновск, 432017.

2. Организация деятельности Управления

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 сентября 2013 г. N 114 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Ульяновска, в установленном порядке.

Должностная инструкция начальника Управления утверждается Главой администрации города Ульяновска. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом начальника Управления. В отсутствие начальника его должностные обязанности осуществляет муниципальный служащий администрации города Ульяновска, назначаемый распоряжением администрации города Ульяновска.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 24 июля 2013 г. N 105 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Начальник Управления:

осуществляет руководство деятельностью Управления, представляет интересы Управления во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными юридическими и физическими лицами;

несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций и полномочий, возложенных на Управление настоящим Положением, и результаты его работы;

действует от имени Управления без доверенности, издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых Управлением функций, подписывает от имени Управления гражданско-правовые договоры, выдает от имени Управления доверенности;

представляет Главе администрации города Ульяновска на утверждение структуру и штатное расписание Управления, а также изменения к ним в пределах, установленных численности и фонда оплаты труда;

назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) работников Управления, руководителей муниципальных образовательных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

определяет должностные обязанности работникам Управления, утверждает должностные инструкции работников Управления и руководителей муниципальных образовательных организаций, утверждает положения об отделах Управления;

принимает решения о поощрении работников Управления и руководителей муниципальных образовательных организаций, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;

организует профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе иные вопросы, связанные с ее прохождением в Управлении;

обеспечивает в здании Управления противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;

обеспечивает мобилизационную подготовку работников Управления.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 23 июля 2014 г. N 94 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления является:

3.1. Обеспечение осуществления администрацией города Ульяновска единой государственной политики Российской Федерации в сфере образования, обеспечивающей сохранение единого образовательного пространства, необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на получение образования и для удовлетворения потребностей государства и общества в работниках квалифицированного труда.

3.2. Обеспечение реализации администрацией города Ульяновска кадровой политики в сфере образования.

3.3. Обеспечение создания администрацией города Ульяновска условий для внедрения в практику новых технологий управления и обучения, совершенствование методов управления в сфере образования.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 23 июля 2014 г. N 94 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Основные функции Управления

Управление в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:

4.1. Обеспечивает выполнение администрацией города Ульяновска следующих полномочий по решению вопросов местного значения:

4.1.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

4.1.2. Организация предоставления дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ульяновской области, а также в муниципальных образовательных организациях, подведомственных Управлению культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска, Комитету по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска).

4.1.3. Организация отдыха детей в каникулярное время.

4.1.4. Осуществление учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций муниципального образования "город Ульяновск" за конкретными территориями городского округа.

4.1.5. Дача согласия (отказ в дачи согласия) на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования; совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) принятие мер по продолжению освоения несовершеннолетним, оставившим общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

4.1.6. Оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области образования, просвещения и науки.

4.1.7. Реализация муниципальных программ в сфере образования, развития материально-технической базы муниципальных образовательных организаций, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области образования, просвещения и науки, с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

4.1.8. Организация обеспечения открытости и доступности информации о системе образования муниципального образования "город Ульяновск", осуществление в установленном порядке предоставления данных статистической отчетности, данных мониторинга системы образования, обеспечение размещения ежегодно на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" анализа состояния и перспектив развития образования на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.1.9. Осуществление подготовки соответствующей документации по заключению, изменению и прекращению трудовых договоров с руководителями муниципальных образовательных организаций, материалов по их аттестации.

4.1.10. Определение условий, порядка формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными образовательными организациями.

4.1.11. Подготовка сведений о социально ориентированных некоммерческих организациях - получателях поддержки в области образования, просвещения и науки и представление их в отраслевой (функциональный) орган администрации города Ульяновска, наделенный полномочиями в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", а также в области земельных отношений, архитектуры и градостроительной деятельности, для ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки в муниципальном образовании "город Ульяновск".

4.1.12. Предоставление установленных решениями Ульяновской Городской Думы дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

4.1.13. Организация оздоровления детей во время учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных организациях.

4.1.14. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

4.1.15. Осуществление контроля за соблюдением условий, обеспечивающих охрану жизни и укрепление здоровья учащихся, выполнением санитарных норм и правил в муниципальных образовательных организациях.

4.1.16. Разработка основных направлений муниципальной политики в сфере образования, разработка и реализация инновационных программ общего образования, реализация национальных проектов.

4.1.17. Разработка и реализация мер по созданию и развитию городской информационной сети в системе образования.

4.1.18. Предоставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".

4.1.19. Предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в соответствии с утвержденными административными регламентами.

4.1.20. Организация и проведение в пределах своей компетенции олимпиад, иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, интереса к научной (научно-исследовательской), творческой деятельности, на пропаганду научных знаний и творческих достижений.

4.1.21. Рассмотрение и подготовка ответов на обращения граждан и юридических лиц, поступивших в администрацию города Ульяновска, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.1.22. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций (за исключением муниципальных образовательных организаций, подведомственных Управлению культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска, Комитету по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска), обустройство прилегающих к ним территорий.

4.1.23. Обеспечение осуществления мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования "город Ульяновск" в сфере образования в пределах своей компетенции.

4.1.24. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, в соответствии с правовыми актами администрации города Ульяновска.

4.2. От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, правовыми актами администрации города Ульяновска, функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций в сфере деятельности Управления.

4.3. Иные функции:

4.3.1. Выступает инициатором создания, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций (за исключением создания муниципальных образовательных организаций высшего образования) на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.3.2. Организует и проводит повышение квалификации руководителей муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования.

4.3.3. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.3.4. Представляет по доверенности интересы администрации города Ульяновска (Главы администрации города Ульяновска) в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах государственной власти, в том числе при рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении администрации города Ульяновска (Главы администрации города Ульяновска), по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.3.5. Разрабатывает проекты муниципальных программ в сфере образования, развития материально-технической базы муниципальных образовательных организаций, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области образования, просвещения и науки, с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

4.3.6. Разрабатывает и (или) участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.3.7. Осуществляет мониторинг поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" по закрепленным правовым актом администрации города Ульяновска видам экономической деятельности.

4.3.8. Разрабатывает проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.3.9. Координирует деятельность муниципальных образовательных организаций муниципального образования "город Ульяновск".

4.3.10. Рассматривает и дает ответы на обращения граждан и юридических лиц, поступившие в Управление, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Права Управления

Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

5.1. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

5.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам.

5.3. Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных организаций и физических лиц.