Постановление Правительства Ульяновской области от 11 сентября 2013 г. N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 8 сентября, 15 декабря 2014 г., 1 июня, 17 августа 2015 г.

В целях создания условий для развития сельского хозяйства, рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Ульяновской области" на 2008-2013 годы";

постановление Правительства Ульяновской области от 17.06.2008 N 272-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 22.10.2008 N 447-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 17.11.2008 N 473-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 14.04.2009 N 7/154-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 13.07.2009 N 273-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 27.08.2009 N 31/323-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 19.10.2009 N 39/355-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 03.12.2009 N 44/401-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 28.12.2009 N 429-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 20.05.2010 N 18/166-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 30.08.2010 N 31/282-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 19.10.2010 N 38/341-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 15.12.2010 N 45/435-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 N 12/132-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 15.08.2011 N 40/379-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 22.08.2011 N 41/394-П "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Ульяновской области" на 2011-2015 годы";

постановление Правительства Ульяновской области от 07.12.2011 N 57/582-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 23.04.2012 N 19/180-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 27.08.2012 N 33/402-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской от 22.11.2012 N 45/544-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.08.2011 N 41/394-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 17.12.2012 N 49/599-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 11.03.2013 N 9/76-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 22.04.2013 N 15/145-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.08.2011 N 41/394-П".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

Губернатор - Председатель Правительства области

С.И. Морозов

Государственная программа
Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 11 сентября 2013 г. N 37/420-П)

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 8 сентября, 15 декабря 2014 г., 1 июня, 17 августа 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 августа 2015 г. N 18/399-П в паспорт Государственной программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы

Наименование государственной программы	государственная программа Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы (далее - государственная программа).
Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик - координатор государственной программы)	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.
Соисполнители государственной	Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области. Министерство здравоохранения Ульяновской области.
Подпрограммы государственной программы	"Развитие сельского хозяйства"; "Устойчивое развитие сельских территорий"; "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения".
Цели и задачи государственной программы	цели: обеспечение продовольственной безопасности Ульяновской области с учетом положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации"; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства; создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе на территории Ульяновской области (далее - АПК Ульяновской области) путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов. Задачи: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов; поддержка развития инфраструктуры, повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; увеличение уровня рентабельности сельскохозяйственного производства; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК Ульяновской области; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры и удовлетворение потребностей граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенных жилых помещениях; создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сельской местности; создание условий для восстановления мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель; введение в оборот ранее не используемых сельскохозяйственных угодий в результате проведения культуртехнических мероприятий; создание условий для увеличения объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий.
Целевые индикаторы государственной программы	индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах); индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); размер среднемесячной номинальной заработной платы работников сельского хозяйства (сельскохозяйственных организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства); объем производства зерновых и зернобобовых, сахарной свеклы и картофеля в хозяйствах всех категорий; площадь закладки многолетних насаждений; объем производства муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них; объем производства крупы; объем производства масла подсолнечного нерафинированного и его фракций; объем производства сахара белого свекловичного в твердом состоянии; объем производства плодоовощных консервов; объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке; объем производства молока в хозяйствах всех категорий; объем производства сыров и сырных продуктов; объем производства масла сливочного; количество маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; количество поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами; доля применяемых биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве в общем объеме применяемых средств защиты и удобрений; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, в общем объеме отходов сельскохозяйственного производства; площадь земель, для которых проведено преобразование материалов комплексного разномасштабного кадрирования плодородия почв на основе геоинформационных систем-технологий для проведения мониторинга; общее количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия; объем ввода жилых помещений в эксплуатацию (приобретение жилых помещений) для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; протяженность введенных в эксплуатацию распределительных газовых сетей; протяженность введенных в эксплуатацию локальных водопроводов; протяжённость введённых в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населённых пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; общее количество введённых в эксплуатацию фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики; площадь мелиорируемых земель за счет строительства новых и реконструкции имеющихся оросительных систем, а также технического перевооружения оросительных систем; объем производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях (картофеля, овощей, кукурузы и сои); площадь введенных в оборот ранее не используемых сельскохозяйственных угодий в результате проведения культуртехнических мероприятий; площадь земель, защищенных от водной эрозии затопления и подтопления; площадь земель, защищенных от ветровой эрозии и опустынивания.
Сроки и этапы реализации государственной программы	2014-2020 годы, выделение этапов реализации государственной программы не предусматривается.
Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации	общий объём финансового обеспечения реализации государственной программы в 2014-2020 годах составляет 7524982,28971 тыс. рублей, из них: объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 7098701,83887 тыс. рублей; объём бюджетных ассигнований федерального бюджета - 117143,45084 тыс. рублей; объём средств внебюджетных источников - 309137,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: 2014 год - 409728,56397 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 2015 год - 701501,88974 тыс. рублей, из них: 532853,4389 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 117143,45084 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета; 51505,0 тыс. рублей - за счёт средств внебюджетных источников; 2016 год - 432374,51 тыс. рублей, из них: 401983,51 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 30391,0 тыс. рублей - за счёт средств внебюджетных источников; 2017 год - 419892,326 тыс. рублей, из них: 400335,326 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 19557,0 тыс. рублей - за счёт средств внебюджетных источников; 2018 год - 1788269,0 тыс. рублей, из них: 1719041,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 69228,0 тыс. рублей - за счёт средств внебюджетных источников; 2019 год - 1868305,0 тыс. рублей, из них: 1799077,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 69228,0 тыс. рублей - за счёт средств внебюджетных источников; 2020 год - 1904911,0 тыс. рублей, из них: 1835683,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 69228,0 тыс. рублей - за счёт средств внебюджетных источников.
Ожидаемый эффект от реализации государственной программы	по окончании срока реализации государственной программы ожидается достижение следующих результатов: удельный вес сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Ульяновской области, составит в общих ресурсах продовольственных товаров (с учетом структуры переходящих запасов): зерна - 99,7 процента; сахара - 93,2 процента; растительного масла - 87,7 процента; картофеля - 98,7 процента; мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) - 91 процент; молока и молочных продуктов - 90,2 процента; картофеля - 98 процентов; прирост инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составит более 4 процентов ежегодно; увеличение уровня рентабельности сельскохозяйственного производства составит более 6,6 процента; улучшение жилищных условий 1410 граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; повышение обеспеченности сельских населенных пунктов природным газом - до 70 процентов; повышение обеспеченности сельских населенных пунктов водой - до 71,2 процента; повышение уровня обеспеченности автомобильными дорогами, ведущими к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, расположенным в границах территорий сельских населённых пунктов, до 35 процентов; повышение уровня обеспеченности населения сельских населённых пунктов медицинскими услугами до 50,2 процента; увеличение площади мелиорируемых земель за счет строительства новых и реконструкции имеющихся оросительных систем, а также технического перевооружения оросительных систем на 11,3 тыс. гектаров; введение в оборот 43 тыс. гектаров ранее не используемых сельскохозяйственных угодий в результате проведения культуртехнических мероприятий на этих сельскохозяйственных угодьях; увеличение объемов производства картофеля на 42,0 тыс. тонн, овощей на 25,7 тыс. тонн, кукурузы и сои на 4,3 тыс. тонн за счет увеличения площадей мелиорируемых земель; обеспечение защиты от водной эрозии, затопления и подтопления 3,5 тыс. гектаров земель; обеспечение защиты от ветровой эрозии и опустынивания 1,55 тыс. гектаров земель.

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена государственная программа

В АПК Ульяновской области за период с 2008 по 2013 год были достигнуты следующие результаты:

индекс физического объема продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) составил 132,6 процента к уровню 2007 года, при этом в растениеводстве рост индекса составил 34,9 процента, в животноводстве - 15,7 процента;

валовой продукции сельского хозяйства в 2013 году произведено на сумму 32029,6 млн. рублей (в 2007 году валовой продукции сельского хозяйства было произведено на сумму 19540 млн. рублей);

за счет роста продуктивности скота и за счет увеличения численности поголовья возросло производство продукции животноводства:

- начиная с 2011 года в Ульяновской области отмечается тенденция увеличения производства молока. По итогам 2013 года Ульяновская область входит в число 26 субъектов Российской Федерации, которые сумели сохранить производство молока на уровне не ниже 2012 года;

- по итогам 2013 года в хозяйствах всех категорий Ульяновской области реализовано на убой скота и птицы (в живом весе) 82,1 тыс. тонн, или 153 процента к уровню 2007 года, это наивысший показатель для Ульяновской области начиная с 1995 года;

- производство яиц в 2013 году составило 404 млн. штук, или 109 процентов к уровню 2007 года;

стабильно развивается растениеводство:

- ежегодно увеличиваются посевные площади. По итогам 2013 года посевные площади сельскохозяйственных культур в растениеводстве достигли максимального размера за последние 12 лет - 1013,4 тыс. гектаров;

- стабильно возрастает урожайность сельскохозяйственных культур: в 2011 году урожайность зерновых составила 22,8 ц/га, это второй результат за всю историю Ульяновской области; средняя урожайность сахарной свеклы по Ульяновской области превысила уровень в 300 ц/га, а в отдельных хозяйствах она доходила до 500-600 ц/га;

- производство подсолнечника и сахарной свеклы в 2011-2013 годах достигло рекордного уровня за всю историю Ульяновской области.

Кроме того, за период с 2008 по 2013 год были достигнуты следующие финансовые результаты:

сумма прибыли (до налогообложения), полученная хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере сельского хозяйства в Ульяновской области, составила в 2013 году 834,2 млн. рублей (в 2007 году - 208,8 млн. рублей);

уровень рентабельности производства сельскохозяйственной продукции в Ульяновской области составил 9,7 процента в 2013 году (в 2007 году - 3,7 процента);

на протяжении последних пяти лет размер средней заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве в Ульяновской области, к размеру средней заработной платы работников, занятых в остальных отраслях экономики Ульяновской области, увеличился с 44 процентов в 2007 году до 68 процентов в 2013 году.

Перечисленных выше результатов удалось достичь благодаря реализации областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Ульяновской области" на 2008-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Ульяновской области" на 2008-2013 годы".

Вместе с тем проблемы обеспечения поступательного экономического развития АПК Ульяновской области сохраняются. Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также засуха в 2010 году охватившая всю территорию Ульяновской области, негативно отразились на инвестиционном климате в АПК Ульяновской области, динамике развития сельскохозяйственного производства.

В числе проблем отрасли сельского хозяйства в Ульяновской области следует выделить:

медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости жителей сельских населенных пунктов при недостаточном развитии альтернативных видов деятельности, низкую общественную оценку сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение;

технологическое отставание сельскохозяйственных товаропроизводителей из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию, при этом ряд отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности характеризуется неэффективным использованием имеющегося производственного потенциала, высокой ресурсоемкостью выпускаемой продукции, недостаточной глубиной и комплексностью переработки сырья, значительными потерями сырья и готовой продукции при транспортировке, переработке и хранении, низким уровнем механизации и автоматизации производства;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных хозяйствующих субъектов, занимающихся переработкой сельскохозяйственной продукции, к рынку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации со стороны торговых сетей, недостаточного развития кооперации в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных хозяйствующих субъектов, занимающихся переработкой сельскохозяйственной продукции, к объектам инженерной инфраструктуры:

доля сельских населенных пунктов, обеспеченных доброкачественной питьевой водой, составляет 35,7 процента от общего количества сельских населенных пунктов;

доля сельских населенных пунктов, обеспеченных сетевым природным газом, составляет 46,2 процента от общего количества сельских населенных пунктов.

Указанные проблемы сдерживают развитие АПК Ульяновской области, снижают конкурентоспособность выпускаемой продукции. Колебания цен на сельскохозяйственную продукцию в совокупности с отсутствием возможности получения дешевых заемных средств ведут к изъятию оборотных средств, предусмотренных для создания запасов, что, в свою очередь, негативно отражается на деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Проблематичность долгосрочного кредитования лишает сельскохозяйственных товаропроизводителей возможности планировать и реализовывать проекты перспективного развития.

При развитии АПК Ульяновской области необходимо принять меры, направленные на повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных конечных результатов развития и снижение последствий следующих рисков:

макроэкономических, связанных с ростом цен на энергетические ресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможность значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей реализовать инновационные проекты, а также обеспечить реализацию модели экономического развития;

внешних, связанных с изменением конъюнктуры мирового и российского рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

природных, связанных с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров.

Очевидно, что необходимо создать институциональную среду инновационного развития АПК Ульяновской области, обеспечивающую его высокую конкурентоспособность и эффективность за счет:

устранения барьеров, сдерживающих увеличение инновационной активности хозяйствующих субъектов и распространение в экономике инноваций;

усиления стимулирования хозяйствующих субъектов к осуществлению постоянной инновационной деятельности, к использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности товаров, работ, услуг;

обеспечения благоприятных условий для создания новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции.

В связи с этим требуется организовать отбор наиболее перспективных инновационных проектов, создающих базу для получения в перспективе глобальных конкурентных преимуществ. Необходимо создать сеть институтов развития, поддерживающих инновационные проекты на всех стадиях реализации.

Одним из основных направлений повышения устойчивости развития сельских территорий является диверсификация АПК Ульяновской области и его технологическое обновление.

Необходимо разработать меры по поэтапному переходу от преимущественно монофункциональной модели сельской экономики к полифункциональной и диверсифицированной. Это предполагает создание в сельской местности максимально возможного набора разнообразных форм хозяйствования и видов деятельности, удовлетворяющих потребности населения в сфере занятости населения.

Приоритетными мерами в области повышения занятости населения и регулирования рынка труда в сельских населенных пунктах являются:

восстановление и поддержание занятости населения, обеспечение перевода агропромышленного производства на модернизированные трудосберегающие инновационные технологии и индустриальные формы ведения хозяйства;

поддержка эффективной занятости в сфере малого и среднего сельскохозяйственного предпринимательства и потребительской кооперации, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства;

повышение эффективности самозанятости и использования форм семейной занятости в личных подсобных хозяйствах, особенно в селах, где сельскохозяйственные организации прекратили свою деятельность, путем их кооперирования, в том числе с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

В Ульяновской области в 2009 и 2010 годах складывались аномальные агрометеорологические условия, обусловленные острым дефицитом осадков, повышенными значениями среднесуточных температур воздуха и суховейными явлениями.

Общая площадь земель, на которых находились погибшие сельскохозяйственные культуры, в 2010 году составила 413 тыс. гектаров, или около 50 процентов всей посевной площади в Ульяновской области. Пострадавшими признаны 564 сельскохозяйственных товаропроизводителя.

Материальный ущерб сельскохозяйственных товаропроизводителей в результате гибели сельскохозяйственных культур составил 3,2 млрд. рублей, фактические прямые затраты - 1,4 млрд. рублей.

В 2011 году общая площадь земель, на которых погибли сельскохозяйственные культуры, составила 122,9 тыс. гектаров. Пострадавшими признаны 187 сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Материальный ущерб сельскохозяйственных товаропроизводителей в результате гибели сельскохозяйственных культур составил 988,8 млн. рублей, фактические прямые затраты - 358,08 млн. рублей.

В целях снижения негативного влияния экономических и природных рисков, сопровождающихся значительным снижением урожайности и объемов сбора сельскохозяйственной продукции, необходимо повысить эффективность использования мелиорируемых земель на территории Ульяновской области.

Наиболее действенным средством обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства в условиях глобального изменения климата, а зачастую и экстремального его проявления является водная мелиорация - орошение земель.

Имеющаяся в настоящее время на территории Ульяновской области площадь мелиорированных земель при невысокой их продуктивности не может оказать решающего влияния на нейтрализацию риска неблагоприятных погодных условий.

Опыт показывает, что проблема развития АПК Ульяновской области, требующая для своего решения выделения значительных объемов бюджетных ассигнований, не может быть выполнена в течение одного года.

Динамика развития АПК Ульяновской области до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных векторов. С одной стороны, осуществятся меры по повышению устойчивости сельскохозяйственного производства, с другой стороны, сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность появления рисков для устойчивого и динамичного развития АПК Ульяновской области.

В случае отказа от использования программного метода в прогнозный период наметятся следующие значимые отрицательные тенденции:

снижение объема инвестиций, вкладываемых в повышение плодородия почв, и прекращение мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, ухудшение использования земельных угодий;

стагнация в подотрасли скотоводства, сокращение производства мяса крупного рогатого скота, молочных продуктов и рост импорта указанных продуктов;

отсутствие условий для технического и технологического обновления сельскохозяйственного производства;

отказ хозяйствующих субъектов от применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности, что приведет к истощению природного потенциала Ульяновской области, ухудшению качества и безопасности пищевых продуктов.

Использование программного метода позволит повысить продуктивность и устойчивость сельскохозяйственного производства независимо от глобальных и региональных изменений климата и природно-ресурсного потенциала.

Возможны два варианта развития АПК Ульяновской области в прогнозируемый период до 2020 года - инерционный и базовый:

1) инерционный вариант предусматривает сохранение текущего уровня сельскохозяйственного производства без развития сельских территорий, рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Сохранение текущего уровня сельскохозяйственного производства осуществляется за счет средств, привлеченных хозяйствующими субъектами, занимающимися сельскохозяйственным производством. Реализация инерционного варианта возможна только при условии высокой технической готовности сельскохозяйственных товаропроизводителей к осуществлению сельскохозяйственного производства, их высокой финансовой устойчивости и кредитоспособности. Учитывая, что в настоящее время износ средств производства составляет более 80 процентов, а финансовая устойчивость и кредитоспособность сельскохозяйственных товаропроизводителей крайне низкая, выбор указанного варианта нецелесообразен;

2) базовый вариант предусматривает проведение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области и средств, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями, мероприятий по развитию производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки и сбыта. В результате будет создана социально-экономическая база для инновационных преобразований в АПК Ульяновской области с учетом его развития в долгосрочной перспективе, поэтому указанный вариант представляется наиболее оптимальным для реализации по сравнению с инерционным вариантом.

Реализация приведенных вариантов развития АПК Ульяновской области сопряжена с рисками, влияющими на достижение значений целевых показателей по объемам производства сельскохозяйственной продукции и других показателей.

К основным рискам относятся:

природные и техногенные риски, обусловленные природными явлениями, в том числе изменением финансового климата, наличием и доступностью природных ресурсов, высокой степенью морального старения и физического износа средств производства;

макроэкономические риски, вызванные снижением темпов экономического развития Ульяновской области и Российской Федерации, кризисом и низкой эффективностью банковской системы, изменением конъюнктуры рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а именно снижением закупочных цен;

операционные риски, обусловленные несоблюдением рекомендованных технологий, авариями и другими явлениями, недостаточным финансированием, материально-техническим и кадровым обеспечением сельскохозяйственного производства;

социальные риски, связанные с недостатком трудовых ресурсов и квалифицированных кадров.

По сравнению с инерционным базовый вариант является наиболее устойчивым к природным, техногенным и социальным рискам.

Государственная программа обеспечивает связь направлений деятельности Правительства Ульяновской области, указанных в пункте 4.5 раздела 4 и в подпункте 7.1.7 пункта 7.1 раздела 7 Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Ульяновской области от 09.11.2010 N 41/825-пр "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года", с развитием АПК Ульяновской области.

Эффективность государственной поддержки развития АПК Ульяновской области возможна только при условии использования программного метода.

2. Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы

Целями государственной программы являются:

обеспечение продовольственной безопасности Ульяновской области с учетом положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства;

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности в АПК Ульяновской области путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации;

повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

Задачами государственной программы являются:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

поддержка развития инфраструктуры, повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

увеличение уровня рентабельности сельскохозяйственного производства;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК Ульяновской области;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры и удовлетворение потребностей граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенных жилых помещениях;

создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сельской местности;

создание условий для восстановления мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;

предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения;

создание условий для увеличения объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;

повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий.

Значения целевых индикаторов государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

3. Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственную программу предполагается реализовать с 2014 по 2020 год. Указанный срок обусловлен сроком действия Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".

4. Система мероприятий государственной программы

Мероприятия государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную безопасность Ульяновской области, поступательное социально-экономическое развитие АПК Ульяновской области на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения хозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий, развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и позитивное влияние на макроэкономические показатели социально-экономического развития Ульяновской области.

В рамках государственной программы будут реализованы три подпрограммы:

"Развитие сельского хозяйства";

"Устойчивое развитие сельских территорий";

"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения".

Система мероприятий, направленных на достижение целей и решение задач государственной программы, приведена в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 августа 2015 г. N 18/399-П в раздел 5 Государственной программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объём финансового обеспечения реализации государственной программы в 2014-2020 годах составляет 7524982,28971 тыс. рублей, из них объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области составляет 7098701,83887 тыс. рублей, объём бюджетных ассигнований федерального бюджета - 117143,45084 тыс. рублей, объём средств внебюджетных источников - 309137,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 409728,56397 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

2015 год - 701501,88974 тыс. рублей, из них:

532853,4389 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

117143,45084 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета;

51505,0 тыс. рублей - за счёт средств внебюджетных источников;

2016 год - 432374,51 тыс. рублей, из них:

401983,51 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

30391,0 тыс. рублей - за счёт средств внебюджетных источников;

2017 год - 419892,326 тыс. рублей, из них:

400335,326 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

19557,0 тыс. рублей - за счёт средств внебюджетных источников;

2018 год - 1788269,0 тыс. рублей, из них:

1719041,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

69228,0 тыс. рублей - за счёт средств внебюджетных источников;

2019 год - 1868305,0 тыс. рублей, из них:

1799077,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

69228,0 тыс. рублей - за счёт средств внебюджетных источников;

2020 год - 1904911,0 тыс. рублей, из них:

1835683,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

69228,0 тыс. рублей - за счёт средств внебюджетных источников.

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий государственной программы подлежит ежегодному уточнению при составлении проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

Сведения об объёме бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы в разрезе подпрограмм и мероприятий приведены в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 июня 2015 г. N 12/242-П в раздел 6 Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий государственной программы

В результате реализации государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений показателей продовольственной безопасности Ульяновской области, которые приведены в приложении N 3 к государственной программе.

Удельный вес сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Ульяновской области, составит в общих ресурсах продовольственных товаров (с учетом структуры переходящих запасов):

зерна - 99,7 процента;

сахара - 93,2 процента;

растительного масла - 87,7 процента;

картофеля - 98,7 процента;

мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) - 91 процент;

молока и молочных продуктов - 90,2 процента.

Реализация государственной программы позволит обеспечить ежегодный прирост инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере более 4 процентов, увеличение уровня рентабельности сельскохозяйственного производства в размере более 6,6 процента.

Выполнение мероприятий, направленных на развитие сельских территорий, позволит:

улучшить жилищные условия 1410 граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

повысить обеспеченность сельских населенных пунктов природным газом - до 70 процентов;

повысить обеспеченность сельских населенных пунктов водой - до 71,2 процента;

повысить уровень обеспеченности автомобильными дорогами, ведущими к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, расположенным в границах территорий сельских населённых пунктов, до 35 процентов;

повысить уровень обеспеченности населения сельских населённых пунктов медицинскими услугами до 50,2 процента.

Выполнение мероприятий, направленных на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, позволит:

увеличить площадь мелиорируемых земель за счет строительства новых и реконструкции имеющихся оросительных систем, а также технического перевооружения оросительных систем на 11,3 тыс. гектаров;

ввести в оборот 43 тыс. гектаров ранее не используемых сельскохозяйственных угодий в результате проведения культуртехнических мероприятий на этих сельскохозяйственных угодьях;

увеличить объемы производства картофеля на 42,0 тыс. тонн, овощей на 25,7 тыс. тонн, кукурузы и сои на 4,3 тыс. тонн за счет увеличения площадей мелиорируемых земель;

обеспечить защиту от водной эрозии, затопления и подтопления 3,5 тыс. гектаров земель;

обеспечить защиту от ветровой эрозии и опустынивания 1,55 тыс. гектаров земель.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 июня 2015 г. N 12/242-П в раздел 7 Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Организация управления государственной программой

Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области в ходе реализации государственной программы:

осуществляет координацию деятельности исполнителей мероприятий государственной программы;

осуществляет нормативное, правовое и методическое обеспечение реализации мероприятий государственной программы;

несёт ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий государственной программы и достижение значений целевых индикаторов государственной программы, а также конечных результатов её реализации;

организует текущее управление и обеспечивает эффективное использование бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы;

анализирует эффективность использования бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы;

организует мониторинг хода реализации и оценку эффективности реализации государственной программы;

подготавливает и направляет в Министерство экономики и планирования Ульяновской области ежеквартальные отчёты о ходе реализации государственной программы, годовой отчёт о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы, а также размещает на официальном сайте Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годовой отчёт о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы;

осуществляет подготовку предложений об объёмах бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Ульяновской области;

ежегодно, начиная с очередного финансового года, с учётом утверждённого объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы подготавливает и вносит в установленном порядке предложения о внесении изменений в государственную программу, о необходимости изменения объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы.

Ответственность за целевое и эффективное использование средств областного бюджета Ульяновской области, выделяемых на выполнение мероприятий государственной программы, несет Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.

Государственной программой предусматривается предоставление из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы.

Предоставление из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - субсидии), осуществляется при соблюдении следующих условий:

наличие утвержденных муниципальных программ, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - муниципальные программы);

наличие бюджетных ассигнований муниципальных образований Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ;

заключение с Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ульяновской области соглашения о реализации государственной программы.

Отбор муниципальных образований Ульяновской области для предоставления из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий осуществляется при соответствии указанных муниципальных программ следующим критериям:

наличие мероприятий по осуществлению комплексного планирования развития сельских территорий и размещению объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования;

наличие мероприятий по обустройству сельских населенных пунктов, в границах которых осуществляется деятельность по реализации инвестиционных проектов в сфере АПК Ульяновской области, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансового обеспечения реализации муниципальных программ.

Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

S = 0,95 х Р, где:

Р - общая сумма потребности муниципального образования Ульяновской области в денежных средствах на реализацию мероприятий муниципальной программы, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

S - размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета Ульяновской области местному бюджету муниципального образования Ульяновской области в целях софинансирования мероприятий муниципальной программы, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Предоставление из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий на реализацию мероприятий, направленных на развитие газификации и водоснабжения в сельской местности, осуществляется при соблюдении следующих условий:

заключение между Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ульяновской области соглашения о реализации государственной программы;

представление органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ульяновской области Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области заявки на финансирование расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, направленных на развитие газификации и водоснабжения в сельской местности, в сроки и по форме, установленные Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, с приложением следующих документов:

копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по строительству распределительных газовых сетей (локальных водопроводов), планируемых к софинансированию за счет субсидий;

копии муниципального контракта с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по строительству распределительных газовых сетей (локальных водопроводов), планируемых к софинансированию за счет субсидий.

Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета Ульяновской области местному бюджету муниципального образования Ульяновской области на реализацию мероприятий муниципальной программы, направленной на развитие газификации и водоснабжения в сельской местности, рассчитывается по следующей формуле:

S = К х Р, где:

К - коэффициент, определяющий уровень софинансирования мероприятий муниципальной программы, направленных на развитие газификации и водоснабжения в сельской местности, который равен (не может превышать) 0,65;

Р - общая сумма потребности муниципального образования Ульяновской области в денежных средствах на реализацию мероприятий муниципальной программы, направленных на развитие газификации и водоснабжения в сельской местности;

S - размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета Ульяновской области местному бюджету муниципального образования Ульяновской области в целях софинансирования мероприятий муниципальной программы, направленных на развитие газификации в сельской местности (на развитие водоснабжения в сельской местности).

Критериями отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидий являются:

наличие муниципальной программы по газификации (по развитию систем водоснабжения) и наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на осуществление строительства (реконструкции) распределительных газовых сетей и систем водоснабжения;

осуществление финансирования мероприятий по строительству распределительных газовых сетей и систем водоснабжения за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов поселений и городских округов Ульяновской области и (или) внебюджетных источников в размере не менее 5 процентов от общей суммы потребности в денежных средствах на проведение работ по строительству, реконструкции, определенной на основании сметной документации или по результатам проведения процедур размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Пообъектный перечень мероприятий подпрограммы на очередной год утверждается Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области на основании заявок муниципальных образований Ульяновской области на участие в реализации мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма
"Развитие сельского хозяйства"

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2014 г., 1 июня, 17 августа 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 августа 2015 г. N 18/399-П в паспорт Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Развитие сельского хозяйства" (далее - подпрограмма).
Государственный заказчик подпрограммы (государственный заказчик - координатор подпрограммы)	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.
Цели и задачи подпрограммы	цели: обеспечение продовольственной безопасности Ульяновской области с учетом положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации"; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства. Задачи: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов; поддержка развития инфраструктуры, повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; увеличение уровня рентабельности сельскохозяйственного производства; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК Ульяновской области; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
Целевые индикаторы подпрограммы	индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах); индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); размер среднемесячной номинальной заработной платы работников сельского хозяйства (сельскохозяйственных организаций не относящихся к субъектам малого предпринимательства); объем производства зерновых и зернобобовых, сахарной свеклы и картофеля в хозяйствах всех категорий; площадь закладки многолетних насаждений; объем производства муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них; объем производства крупы; объем производства масла подсолнечного нерафинированного и его фракций; объем производства сахара белого свекловичного в твердом состоянии; объем производства плодоовощных консервов; объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке; объем производства молока в хозяйствах всех категорий; объем производства сыров и сырных продуктов; объем производства масла сливочного; количество маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; количество поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами; доля применяемых биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве в общем объеме применяемых средств защиты и удобрений; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, в общем объеме отходов сельскохозяйственного производства; площадь земель, для которых проведено преобразование материалов комплексного разномасштабного кадрирования плодородия почв на основе геоинформационных систем - технологий для проведения мониторинга.
Сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы, выделение этапов реализации подпрограммы не предусматривается.
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации	объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 5121915,79936 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 252219,65936 тыс. рублей; 2015 год - 375939,04 тыс. рублей; 2016 год - 258758,2 тыс. рублей; 2017 год - 243943,9 тыс. рублей; 2018 год -1285523,0 тыс. рублей; 2019 год - 1328249,0 тыс. рублей; 2020 год - 1377283,0 тыс. рублей.
Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы	удельный вес сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Ульяновской области, составит в общих ресурсах продовольственных товаров (с учетом структуры переходящих запасов): зерна - 99,7 процента; сахара - 93,2 процента; растительного масла - 87,7 процента; картофеля - 98,7 процента; мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) - 91 процент; молока и молочных продуктов - 90,2 процента; картофеля - 98 процентов; прирост инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составит более 4 процентов ежегодно; увеличение уровня рентабельности сельскохозяйственного производства составит более 6,6 процента.

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма

В АПК Ульяновской области за период с 2008 по 2013 год были достигнуты следующие результаты:

- производство яиц в 2013 году составило 404 млн. штук, или 109 процентов к уровню 2007 года;

стабильно развивается растениеводство:

Кроме того, за период с 2008 по 2013 год были достигнуты следующие финансовые результаты:

В числе проблем отрасли сельского хозяйства в Ульяновской области следует выделить:

2. Цели, задачи и целевые индикаторы подпрограммы

Цели подпрограммы:

повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.

Задачами подпрограммы являются:

поддержка малых форм хозяйствования;

увеличение уровня рентабельности сельскохозяйственного производства;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК Ульяновской области;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

Значения целевых индикаторов подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

3. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы, выделение этапов реализации подпрограммы не предусматривается.

4. Система мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает следующие мероприятия:

1) развитие элитного семеноводства.

Мероприятие направлено на развитие элитного семеноводства, которое позволит обеспечить сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами основных сельскохозяйственных культур, что, в свою очередь, будет способствовать развитию селекции семян основных сельскохозяйственных культур на территории Ульяновской области.

При осуществлении мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян;

2) развитие садоводства.

Мероприятие направлено на обеспечение населения в Ульяновской области плодово-ягодной продукцией.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается выполнение работ по раскорчевке выбывших из эксплуатации старых садов, рекультивации раскорчеванных площадей, по закладке и уходу за многолетними насаждениями плодовых и ягодных культур.

При осуществлении мероприятия предусматривается обеспечение доступности работ по закладке и сохранению насаждений плодовых, ягодных культур, раскорчевке выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивации раскорчеванных площадей;

3) развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте.

Мероприятие направлено на повышение доходов, получаемых от производства продукции растениеводства в защищенном грунте, повышение ее урожайности и качества.

При осуществлении мероприятия предусматривается создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте;

4) поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства.

Мероприятие направлено на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли растениеводства и увеличение объемов производства продукции растениеводства в Ульяновской области.

При осуществлении мероприятия предусматривается создание условий для строительства, реконструкции, модернизации, технического переоснащения объектов по подработке, хранению и переработке продукции растениеводства, развития кооперации и логистических центров, а также создание системы оптовых распределительных центров по сбыту продукции растениеводства;

5) государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства (предоставление инвестиционных и краткосрочных кредитов, займов сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации).

Мероприятие направлено на обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством продукции растениеводства.

При осуществлении мероприятия предусматривается обеспечение для сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организаций потребительской кооперации доступа к инвестиционным и краткосрочным заемным средствам в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

6) управление рисками в подотраслях растениеводства.

Мероприятие направлено на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений, проникновения и (или) распространения вредных организмов, нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при производстве продукции растениеводства в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

При осуществлении мероприятия предусматривается снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

7) поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства (оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям).

Мероприятие направлено на повышение доходов, получаемых от сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.

При осуществлении мероприятия предусматривается снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей при осуществлении производства сельскохозяйственных культур;

8) развитие племенного животноводства, птицеводства.

Мероприятие направлено на развитие селекционно-генетических центров, увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала), стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных и птицы, стимулирование приобретения высококачественной племенной продукции (материала).

При осуществлении мероприятия предусматривается снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей при осуществлении производства продукции племенного животноводства, птицеводства;

9) развитие молочного скотоводства.

Мероприятие направлено на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в молочном скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока.

При осуществлении мероприятия предусматривается снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей при осуществлении производства продукции молочного скотоводства;

10) поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства.

Мероприятие направлено на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли животноводства.

При осуществлении мероприятия предусматривается создание условий для строительства, реконструкции, модернизации, технического переоснащения объектов по производству, заготовке, хранению и переработке продукции животноводства, развития кооперации и логистических центров, а также создание системы оптовых распределительных центров по сбыту продукции животноводства;

11) государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства (предоставление инвестиционных и краткосрочных кредитов, займов сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации).

Мероприятие направлено на обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством продукции животноводства.

12) управление рисками в подотраслях животноводства.

Мероприятие направлено на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, массовых отравлений, стихийных бедствий, нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.

13) развитие племенной базы мясного скотоводства.

Мероприятие направлено на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

При осуществлении мероприятия предусматривается увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала), стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, стимулирование приобретения высококачественной племенной продукции (материала);

14) поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства.

Мероприятие направлено на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.

При осуществлении мероприятия предусматривается создание условий для строительства, реконструкции, модернизации, технического переоснащения объектов по производству, заготовке, хранению и переработке продукции мясного скотоводства, развития кооперации и логистических центров, а также создание системы оптовых распределительных центров по сбыту продукции мясного скотоводства;

15) поддержка начинающих фермеров (предоставление грантов в форме субсидий).

Мероприятие направлено на создание условий для развития вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств;

16) развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (предоставление грантов в форме субсидий).

Мероприятие направлено на создание условий для увеличения числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства;

17) развитие потребительских обществ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

Мероприятие направлено на развитие альтернативных видов сельскохозяйственного производства.

При осуществлении мероприятия предусматривается создание условий для увеличения производства, объемов заготовки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в потребительских обществах, сельскохозяйственных потребительских кооперативах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан;

18) государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования на селе (предоставление инвестиционных и краткосрочных кредитов, займов гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство).

Мероприятие направлено на увеличение производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

При осуществлении мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования на селе к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

19) содействие в оформлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, в форме возмещения затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Мероприятие направлено на обеспечение проведения кадастровых работ в отношении используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

При осуществлении мероприятия предусматривается обеспечить для крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, доступность кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

20) техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие.

Мероприятие направлено на реализацию комплекса мер по осуществлению инноваций и достижению экономического эффекта, в том числе в связи с обновлением тракторов и сельскохозяйственных машин, используемых в сельскохозяйственном производстве. Кроме того, мероприятие направлено на развитие системы социального питания и продовольственной помощи.

При осуществлении мероприятия предусматривается стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей и создание условий для приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями тракторов и сельскохозяйственных машин;

21) формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности, использования земельных участков и управления АПК Ульяновской области.

Мероприятие направлено на обеспечение ежегодного мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на основе материалов агрохимического и эколого-токсикологического обследования и формирование информационной базы данных, а также на создание информационных ресурсов в средствах массовой информации для доведения сведений об АПК Ульяновской области до потенциальных инвесторов.

Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 июня 2015 г. N 12/242-П раздел 4 Подпрограммы дополнен подпунктом 22

22) поддержка промышленной переработки продукции растениеводства.

Мероприятие направлено на создание условий для организации промышленной переработки продукции растениеводства на территории Ульяновской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 июня 2015 г. N 12/242-П раздел 4 Подпрограммы дополнен подпунктом 23

23) создание и модернизация объектов агропромышленного комплекса.

Мероприятие направлено на создание условий для строительства и реконструкции теплиц, селекционно-генетических центров, селекционно-семеноводческих центров, оптово-распределительных центров, картофеле-хранилищ, овощехранилищ, плодохранилищ, животноводческих комплексов молочного направления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 августа 2015 г. N 18/399-П в раздел 5 Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 5121915,79936 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 252219,65936 тыс. рублей;

2015 год - 375939,04 тыс. рублей;

2016 год - 258758,2 тыс. рублей;

2017 год - 243943,9 тыс. рублей;

2018 год - 1285523,0 тыс. рублей;

2019 год - 1328249,0 тыс. рублей;

2020 год - 1377283,0 тыс. рублей.

Подпрограмма подлежит приведению в соответствие с законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу, а также в соответствие с условиями соглашения, заключаемого между Правительством Ульяновской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", соглашениями, заключаемыми между Правительством Ульяновской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета с целью реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".

Сведения об объеме бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы в разрезе мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 2 к государственной программе.

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

удельный вес сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Ульяновской области, составит в общих ресурсах продовольственных товаров (с учетом структуры переходящих запасов):

зерна - 99,7 процента;

сахара - 93,2 процента;

растительного масла - 87,7 процента;

картофеля - 98,7 процента;

мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) - 91 процент;

молока и молочных продуктов - 90,2 процента;

картофеля - 98 процентов;

прирост инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составит более 4 процентов ежегодно;

увеличение уровня рентабельности сельскохозяйственного производства составит более 6,6 процента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 июня 2015 г. N 12/242-П в раздел 7 Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Организация управления подпрограммой

Механизм реализации мероприятий подпрограммы предусматривает принятие отдельных нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области, устанавливающих порядок и условия предоставления соответствующих бюджетных ассигнований хозяйствующим субъектам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2011 N 874 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1370 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".

Мероприятие подпрограммы по формированию государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления АПК Ульяновской области планируется осуществить за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области путем закупки работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области в ходе реализации подпрограммы:

осуществляет нормативное, правовое и методическое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы и достижение значений целевых индикаторов подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;

анализирует эффективность использования бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы;

организует мониторинг хода реализации и оценку эффективности реализации подпрограммы;

подготавливает и направляет в Министерство экономического развития Ульяновской области ежеквартальные отчеты о ходе реализации подпрограммы, годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации подпрограммы, а также размещает на официальном сайте Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений об объемах бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Ульяновской области;

ежегодно начиная с очередного финансового года с учетом утвержденного объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы подготавливает и вносит в установленном порядке предложения о внесении изменений в подпрограмму в том числе о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 июня 2015 г. N 12/242-П в Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий"

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября, 15 декабря 2014 г., 1 июня, 17 августа 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" (далее - подпрограмма).
Государственный заказчик подпрограммы (государственный заказчик - координатор подпрограммы)	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.
Соисполнители подпрограммы	Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.
Цель и задачи подпрограммы	цели: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в АПК Ульяновской области путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности.
	Задачи: повышение уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и удовлетворение потребностей граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенных жилых помещениях; создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сельской местности.
Целевые индикаторы подпрограммы	общее количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия; объём ввода жилых помещений в эксплуатацию (приобретение жилых помещений) для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; протяжённость введённых в эксплуатацию распределительных газовых сетей; протяжённость введённых в эксплуатацию локальных водопроводов; протяжённость введённых в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к расположенным в границах территорий сельских населённых пунктов ближайшим общественно значимым объектам, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; общее количество введённых в эксплуатацию фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики.
Сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы, выделение этапов реализации подпрограммы не предусматривается.
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации	общий объём финансового обеспечения реализации подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 2026929,49035 тыс. рублей, из них: объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 1909786,03951 тыс. рублей; объём бюджетных ассигнований федерального бюджета - 117143,45084 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: 2014 год - 149008,90461 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 2015 год - 263557,84974 тыс. рублей, из них: 146414,3989 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 117143,45084 - за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета; 2016 год -137725,31 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 2017 год -152891,426 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 2018 год - 420518,0 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 2019 год - 457828,0 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 2020 год - 445400,0 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.
Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы	улучшение жилищных условий 1410 граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; повышение уровня обеспеченности сельских населённых пунктов природным газом до 70 процентов; повышение уровня обеспеченности сельских населённых пунктов водой до 71,2 процента; повышение уровня обеспеченности автомобильными дорогами, ведущими к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, расположенным в границах территорий сельских населённых пунктов, до 35 процентов; повышение уровня обеспеченности населения сельских населённых пунктов медицинскими услугами до 50,2 процента.

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма

Подпрограмма разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

2. Цели, задачи и целевые индикаторы подпрограммы

Цели подпрограммы:

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности в АПК Ульяновской области путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности.

В соответствии с поставленной целью должны быть решены следующие задачи:

создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сельской местности.

Значения целевых индикаторов подпрограммы представлены в приложении N 1 к государственной программе.

3. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы, выделение этапов реализации подпрограммы не предусматривается.

4. Система мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает следующие мероприятия:

1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Мероприятие направлено на удовлетворение потребностей всех групп населения сельских населенных пунктов в благоустроенных жилых помещениях.

В рамках реализации мероприятия предусматривается:

предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений;

развитие первичного рынка жилых помещений в сельской местности;

стимулирование привлечения граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, к участию в ипотечном жилищном кредитовании;

2) развитие газификации в сельской местности.

Мероприятие направлено на улучшение газоснабжения сельских населенных пунктов и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности.

В рамках реализации мероприятия предусматривается строительство и реконструкция распределительных газовых сетей в сельских населенных пунктах;

3) развитие водоснабжения в сельской местности.

Мероприятие направлено на обеспечение населения в сельских населенных пунктах питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В рамках реализации мероприятия предусматривается строительство и реконструкция систем водоснабжения;

4) поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Мероприятие направлено на активизацию участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов по созданию и обустройству зон отдыха, спортивных сооружений, спортивных и детских игровых площадок, сохранению и восстановлению природных ландшафтов, историко-культурных памятников, поддержке национальных культурных традиций, национальных промыслов и ремесел;

5) поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий в форме предоставления денежных выплат категориям граждан, определяемым Правительством Ульяновской области, а также предоставление денежных выплат победителям в конкурсах и соревнованиях профессионального мастерства, проводимых Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.

6) развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населённых пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Мероприятие направлено на создание условий для обустройства объектами транспортной инфраструктуры населённых пунктов, расположенных в сельской местности, на территории которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;

7) развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности.

Мероприятие направлено на создание условий для комплексного обустройства сельских населённых пунктов объектами социальной инфраструктуры и удовлетворения потребностей сельского населения в медицинском обеспечении надлежащего качества;

8) развитие сети общеобразовательных организаций в сельской местности. Мероприятие осуществляется в рамках реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" на 2014-2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/407-П;

9) развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности. Мероприятие осуществляется в рамках реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2018 годы", утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/416-П;

10) развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

Мероприятие осуществляется в рамках реализации государственной программы Ульяновской области "Культура в Ульяновской области" на 2014-2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/414-П;

11) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.

Мероприятие осуществляется в рамках реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/412-П.

Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объём финансового обеспечения реализации подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 2026929,49035 тыс. рублей, из них объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области составляет 1909786,03951 тыс. рублей, объём бюджетных ассигнований федерального бюджета - 117143,45084 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 149008,90461 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

2015 год - 263557,84974 тыс. рублей, из них:

146414,3989 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

117143,45084 - за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета;

2016 год - 137725,31 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

2017 год - 152891,426 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

2018 год - 420518,0 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

2019 год - 457828,0 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

2020 год - 445400,0 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при составлении проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

Сведения об объёме бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы в разрезе мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 2 к государственной программе.

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

повысить уровень обеспеченности сельских населённых пунктов природным газом до 70 процентов;

повысить уровень обеспеченности сельских населённых пунктов водой до 71,2 процента;

7. Организация управления подпрограммой

Подпрограммой предусматривается предоставление из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы.

наличие мероприятий по осуществлению комплексного планирования развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования;

Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

S = 0,95 х Р, где:

S = К х Р, где:

S - размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета Ульяновской области местному бюджету муниципального образования Ульяновской области в целях софинансирования мероприятий муниципальной программы, направленных на развитие газификации в сельской местности (на развитие водоснабжения в сельской местности).

Критериями отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидий являются:

осуществляет взаимодействие с Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области;

осуществляет нормативное, правовое и методическое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы;

организует мониторинг хода реализации и оценку эффективности реализации подпрограммы;

ежегодно начиная с очередного финансового года с учетом утвержденного объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы подготавливает и вносит в установленном порядке предложения о внесении изменений в подпрограмму, о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы.

Подпрограмма
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября, 15 декабря 2014 г., 1 июня 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 июня 2015 г. N 12/242-П в паспорт Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" (далее - подпрограмма).
Государственный заказчик подпрограммы (государственный заказчик - координатор)	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.
Цели и задачи подпрограммы	цели: повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов. Задачи: создание условий для восстановления мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель; введение в оборот ранее не используемых сельскохозяйственных угодий в результате проведения культур технических мероприятий; создание условий для увеличения объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий.
Целевые индикаторы подпрограммы	площадь мелиорируемых земель за счет строительства новых и реконструкции имеющихся оросительных систем, а также технического перевооружения оросительных систем; объем производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях (картофеля, овощей, кукурузы и сои); площадь введенных в оборот ранее не используемых сельскохозяйственных угодий в результате проведения культуртехнических мероприятий; площадь земель, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления; площадь земель, защищенных от ветровой эрозии и опустынивания.
Сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы, выделение этапов реализации подпрограммы не предусматривается.
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации государственной программы	общий объём финансового обеспечения реализации подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 376137,0 тыс. рублей, из них: объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 67000,0 тыс. рублей; объём средств внебюджетных источников - 309137,0 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 год - 8500,0 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 2015 год - 62005,0 тыс. рублей, из них: 10500,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 51505,0 - за счёт средств внебюджетных источников; 2016 год - 35891,0 тыс. рублей, из них: 5500,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 30391,0 - за счёт средств внебюджетных источников; 2017 год - 23057,0 тыс. рублей, из них: 3500,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 19557,0 - за счёт средств внебюджетных источников; 2018 год - 82228,0 тыс. рублей, из них: 13000,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 69228,0 - за счёт средств внебюджетных источников; 2019 год - 82228,0 тыс. рублей, из них: 13000,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 69228,0 - за счёт средств внебюджетных источников; 2020 год - 82228,0 тыс. рублей, из них: 13000,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 69228,0 - за счёт средств внебюджетных источников.
Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы	увеличение площади мелиорируемых земель за счет строительства новых и реконструкции имеющихся оросительных систем, а также технического перевооружения оросительных систем на 11,3 тыс. гектаров; введение в оборот 43 тыс. гектаров ранее не используемых сельскохозяйственных угодий в результате проведения культуртехнических мероприятий на этих сельскохозяйственных угодьях; увеличение объемов производства картофеля на 42,0 тыс. тонн, овощей на 25,7 тыс. тонн, кукурузы и сои на 4,3 тыс. тонн за счет увеличения площадей мелиорируемых земель; обеспечение защиты от водной эрозии, затопления и подтопления 3,5 тыс. гектаров земель; обеспечение защиты от ветровой эрозии и опустынивания 1,55 тыс. гектаров земель.

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма

Подпрограмма разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы".

Орошаемые земли во всем мире являются одним из главных факторов обеспечения стабильности сельскохозяйственного производства и обеспечения продовольственной безопасности.

Общая площадь земель, на которых находились погибшие сельскохозяйственные культуры в 2010 году, составила 413 тыс. гектаров, или около 50 процентов всей посевной площади в Ульяновской области. Пострадавшими признаны 564 сельскохозяйственных товаропроизводителя.

Подпрограмма позволит осуществить реализацию государственной политики, направленную на решение проблемы продовольственной безопасности Ульяновской области.

2. Цели, задачи и целевые индикаторы подпрограммы

Цели подпрограммы:

повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий;

повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

В соответствии с поставленными целями должны быть решены следующие задачи:

введение в оборот ранее не используемых сельскохозяйственных угодий в результате проведения культуртехнических мероприятий;

Значения целевых индикаторов подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

3. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы, реализация по этапам не предусмотрена.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 июня 2015 г. N 12/242-П в раздел 4 Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает агролесомелиоративные, фитомелиоративные, культуртехнические мероприятия, а также мероприятия по строительству, реконструкции, техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением проведения проектных и изыскательских работ и (или) подготовки проектной документации в отношении указанных объектов.

Мероприятиями предусматривается обеспечение доступности для сельскохозяйственных товаропроизводителей работ по созданию защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения, расчистке, рыхлению, пескованию, глинованию, землеванию, плантажу и первичной обработке почв, а также по созданию или приведению в нормативное техническое состояние водохранилищ, плотин, водозаборов, каналов, водовыпусков, насосных станций, мостов, переездов, скважин, мелиоративных систем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 июня 2015 г. N 12/242-П раздел 5 Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объём финансового обеспечения реализации подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 376137,0 тыс. рублей, из них объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области составляет 67000,0 тыс. рублей, объём средств внебюджетных источников - 309137,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 8500,0 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

2015 год - 62005,0 тыс. рублей, из них:

10500,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

51505,0 - за счёт средств внебюджетных источников;

2016 год - 35891,0 тыс. рублей, из них:

5500,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

30391,0 - за счёт средств внебюджетных источников;

2017 год - 23057,0 тыс. рублей, из них:

3500,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

19557,0 - за счёт средств внебюджетных источников;

2018 год - 82228,0 тыс. рублей, из них:

13000,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

69228,0 - за счёт средств внебюджетных источников;

2019 год - 82228,0 тыс. рублей, из них:

13000,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

69228,0 - за счёт средств внебюджетных источников;

2020 год - 82228,0 тыс. рублей, из них:

13000,0 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

69228,0 - за счёт средств внебюджетных источников.

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий подпрограммы

Выполнение предлагаемых мероприятий позволит достичь следующих результатов:

увеличение площади мелиорируемых земель за счет строительства новых и реконструкции имеющихся оросительных систем, а также технического перевооружения оросительных систем на 11,3 тыс. гектаров;

введение в оборот 43 тыс. гектаров ранее не используемых сельскохозяйственных угодий в результате проведения культуртехнических мероприятий на этих сельскохозяйственных угодьях;

увеличение объемов производства картофеля на 42,0 тыс. тонн, овощей на 25,7 тыс. тонн, кукурузы и сои на 4,3 тыс. тонн за счет увеличения площадей мелиорируемых земель;

обеспечение защиты от водной эрозии, затопления и подтопления 3,5 тыс. гектаров земель;

обеспечение защиты от ветровой эрозии и опустынивания 1,55 тыс. гектаров земель.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 15 декабря 2014 г. N 30/571-П в раздел 7 Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Организация управления подпрограммой

Внебюджетные средства на реализацию мероприятий подпрограммы предусматриваются правовым актом Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.

осуществляет нормативное, правовое и методическое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы;

организует мониторинг хода реализации и оценку эффективности реализации подпрограммы;

ежегодно начиная с очередного финансового года с учетом утвержденного объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы подготавливает и вносит в установленном порядке предложения о внесении изменений в подпрограмму, о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 июня 2015 г. N 12/242-П в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к государственной программе

Целевые индикаторы
государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 15 декабря 2014 г., 1 июня 2015 г.

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое значение целевого индикатора	Значения целевых индикаторов по годам
N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое значение целевого индикатора	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства"
1.1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	118	108,2	102,6	104,1	102,9	102,5	102,4	102,3
1.2.	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	129,8	111,2	101,4	104,3	102,4	101,7	101,5	101,0
1.3.	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	107,5	105,0	104,0	103,8	103,4	103,3	103,4	103,6
1.4.	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	104,0	104,1	104,1	104,2	104,2	104,3	104,4	104,5
1.5.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	процентов к предыдущему году	104,1	104,1	104,2	104,3	104,3	104,6	104,8	105,0
1.6.	Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процентов	5,4	5,0	5,4	5,5	5,5	5,9	6,5	6,6
1.7.	Размер среднемесячной номинальной заработной платы работников сельского хозяйства (сельскохозяйственных организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства)	рублей	12450	12920	14500	17020	19050	20740	22800	25075
1.8.	Объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:	тыс. тонн
	зерновых и зернобобовых		1180,0	1389,2	1409,7	1519,5	1580,6	1602,8	1629,5	1629,5
	сахарной свеклы		483,0	504,0	504,0	525,0	525,0	567,0	567,0	567,0
	картофеля		247,2	264,0	264,0	264,0	264,0	264,0	264,0	264,0
1.9.	Площадь закладки многолетних насаждений	тыс. гектаров	0,1	0,07	0,07	0,07	0,07	0,07	0,07	0,07
1.10.	Объем производства муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них	тыс. тонн	111,0	111,4	111,6	111,9	112,0	112,0	112,0	112,0
1.11.	Объем производства крупы	тыс. тонн	8,1	8,5	8,7	8,9	9,2	9,4	9,6	9,8
1.12.	Объем производства масла подсолнечного нерафинированного и его фракций	тыс. тонн	10,5	11,5	11,6	11,6	11,8	11,8	11,9	11,9
1.13.	Объем производства сахара белого свекловичного в твердом состоянии	тыс. тонн	67	70	72	72	73	74	76	76
1.14.	Объем производства плодоовощных консервов	млн. условных банок	1,1	1,1	1,2	1,2	1,3	1,3	1Д	1,5
1.15.	Объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	млн. тонн	0,0877	0,0950	0,1003	0,1057	0,1104	0,1151	0,1199	0,1253
1.16.	Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке	тыс. тонн	0,10	0,05	0,02	0,02	0,10	0,10	0,10	0,10
1.17.	Объем производства молока в хозяйствах всех категорий	млн. тонн	0,2757	0,2790	0,2854	0,2914	0,2981	0,3052	0,3138	0,3213
1.18.	Объем производства сыров и сырных продуктов	тыс. тонн	8,4	8,9	9,4	9,8	10,2	10,6	11,0	11,4
1.19.	Объем производства масла сливочного	тыс. тонн	12,0	14,0	14,5	15,0	15,2	15,5	16,0	16,2
1.20.	Количество маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	14,0	17,0	20,0
1.21.	Количество поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	4,05	5,5	6,5	8,8	11,3	13,8	17,0	20,0
1.22.	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	единиц	41	41	41	42	43	43	44	44
1.23.	Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм	единиц	7	8	8	8	8	8	8	10
1.24.	Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами	тыс. гектаров	4,26	3,9	3,72	3,62
1.25.	Доля применяемых биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве в общем объеме применяемых средств защиты и удобрений	процентов к 2010 году	10,0	10,0	27,1	27,3	27,9	28,9	30,3	32,2
1.26.	Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, в общем объеме отходов сельскохозяйственного производства	процентов	0,0	0,0	10,0	10,5	10,7	10,9	11,2	11,5
1.27.	Площадь земель, для которых проведено преобразование материалов комплексного разномасштабного кадрирования плодородия почв на основе геоинформационных систем-технологий для проведения мониторинга	гектаров	40000,0	40000,0	40000,0	40000,0	40000,0	40000,0	40000,0	40000,0
2. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
2.1.	Общее количество граждан, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия	человек	120	140	180					260
	в том числе молодых семей и молодых специалистов		60	90	120					220
2.2.	Объем ввода жилых помещений в эксплуатацию (приобретение жилых помещений) для граждан, проживающих в сельской местности	тыс. кв. метров	15,3	8,2	10,2					15,9
	в том числе для молодых семей и молодых специалистов		11,3	4,1	6,1					9,0
2.3.	Протяженность введенных в эксплуатацию распределительных газовых сетей	километров	51,3	59,5	62,0					80,0
2.4.	Протяженность введенных в эксплуатацию локальных водопроводов	километров	23,8	27,0	37,7					38,0
2.5.	Протяжённость введённых в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населённых пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	километров	0,0	0,0	7,8	5,6	8,2	0,0	0,0	0,0
2.6.	Общее количество введённых в эксплуатацию фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики	единиц	0,0	0,0	1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
3.1.	Площадь мелиорируемых земель за счёт строительства новых и реконструкции имеющихся оросительных систем, а также технического перевооружения оросительных систем	тыс. гектаров	0,2	0,3	0,33	0,36	0,4	0,44	0,4	0,53
3.2.	Площадь введённых в оборот ранее не используемых сельскохозяйственных угодий в результате проведения культуртехнических мероприятий	тыс. гектаров	0,5	0,85	0,935	1,029	1,131	1,244	1,368	1,506
3.3.	Объём производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях:	тыс. тонн
	картофеля		12,5	14,6	17,8	25,3	32,8	40,5	42,0	42,02
	овощей		10,3	12,6	15,8	18,9	20,1	23,8	25,7	26,2
	кукурузы и сои		1,2	1,6	2,1	2,5	3,5	4,1	4,3	4,4
3.4.	Площадь земель, защищённых от водной эрозии, затопления и подтопления	тыс. гектаров	0,2	0,4	0,5	0,5	0,4	0,5	0,5	0,5
3.5.	Площадь земель, защищённых от ветровой эрозии и опустынивания	тыс. гектаров	0,02	0,05	0,055	0,061	0,067	0,073	0,081	0,089

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 августа 2015 г. N 18/399-П в приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к государственной программе

Система мероприятий
государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы, взаимоувязанных по срокам, ресурсам и исполнителям

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 8 сентября, 15 декабря 2014 г., 1 июня, 17 августа 2015 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Источник финансового обеспечения	Финансовое обеспечение реализации мероприятий по годам, тыс. рублей
N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Источник финансового обеспечения	2014 год	2015 год	2016 год	12017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства"
1.1.	Развитие элитного семеноводства	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет Ульяновской области (далее - областной бюджет)	1950,0	4000,0	2500,0	2500,0	11957,0	12459,0	12797,0	48163,0
1.2.	Развитие садоводства за счёт раскорчёвки выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивация раскорчёванных площадей	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	189,2	300,0	277,0	277,0	635,0	663,0	691,0	3032,2
1.3.	Развитие садоводства за счёт закладки многолетних насаждений плодовых и ягодных культур и ухода за ними	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	330,7	600,0	474,6	474,6	235,0	263,0	291,0	2668,9
1.4.	Развитие производства продукции растениеводства в защищённом грунте	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	0,0	5000,0	0,0	0,0	1658,0	1728,0	1800,0	10186,0
1.5.	Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	3216,6	18333,0	2583,0	1500,0	105087,0	110739,0	124179,0	365637,6
1.6.	Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки её продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства (поддержка деятельности в сфере предоставления краткосрочных кредитов, займов сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации)	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	5000,0	10000,0	10000,0	10000,0	51976,0	54614,0	56811,0	198401,0
1.7.	Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки её продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства (поддержка деятельности в сфере предоставления инвестиционных кредитов, займов сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации)	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	20000,0	26031,6	15000,0	15000,0	51338,0	53943,0	56113,0	237425,6
1.8.	Управление рисками в подотраслях растениеводства	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	2000,0	14184,8	7184,8	7184,8	3148,0	3287,0	3524,0	40513,4
1.9.	Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства (оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям)	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	105500,0	130000,0	128000,0	116846,5	375014,0	379271,0	379271,0	1613902,5
1.10.	Развитие племенного животноводства, птицеводства	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	46000,0	30000,0	10000,0	10000,0	18163,0	18962,0	19759,0	152884,0
1.11.	Развитие молочного скотоводства	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	6000,0	4500,0	7000,0	7000,0	5535,0	5691,0	5827,0	41553,0
1.12.	Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	16913,29536	10000,0	3000,0	1500,0	119345,0	124596,0	129829,0	405183,29536
1.13.	Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки её продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства (поддержка деятельности в сфере предоставления краткосрочных кредитов, займов сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации)	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	5000,0	6500,0	5000,0	5000,0	120218,0	121321,0	124858,0	387897,0
1.14.	Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки её продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства (поддержка деятельности в сфере предоставления инвестиционных кредитов, займов сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации)	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	5000,0	30000,0	25000,0	25000,0	97640,0	98536,0	101409,0	382585,0
1.15.	Управление рисками в подотраслях животноводства	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	142,234	500,0	500,0	500,0	600,0	621,0	647,0	3510,234
1.16.	Развитие племенной базы мясного скотоводства	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	100,0	5600,0	100,0	100,0	9305,0	9714,0	10122,0	35041,0
1.17.	Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	7946,0	8296,0	8644,0	24886,0
1.18.	Поддержка начинающих фермеров (предоставление грантов в форме субсидий)	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	13000,0	7020,0	11000,0	10000,0	14963,0	15622,0	16278,0	87883,0
1.19.	Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (предоставление грантов в форме субсидий)	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	10000,0	2300,0	9077,8	9000,0	11510,0	12017,0	12521,0	66425,8
1.20.	Развитие потребительских обществ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	4500,0	13750,0	2500,0	2500,0	3450,0	3605,0	3756,0	34061,0
1.21.	Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования на селе (поддержка деятельности в сфере предоставления краткосрочных и инвестиционных кредитов, займов гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство)	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	3308,1	14500,0	9000,0	9000,0	14442,0	15077,0	15711,0	81038,1
1.22.	Содействие в оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	560,0	561,0	561,0	561,0	1604,0	1675,0	1745,0	7267,0
1.23.	Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	0,0	26758,64	0,0	0,0	247547,0	262895,0	277617,0	814817,64
1.24.	Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности, использования земельных участков и управления агропромышленным комплексом Ульяновской области	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	3509,53	1000,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	7009,53
1.25.	Мониторинг плодородия почв	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	0,00	4500,0	4500,0	4500,0	4500,0	4500,0	4500,0	27000,0
1.26.	Поддержка промышленной переработки продукции растениеводства	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	0,0	5000,0	5000,0	5000,0	7207,0	7654,0	8083,0	37944,0
1.27.	Создание и модернизация объектов агропромышленного комплекса	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	0,0	5000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5000,0
	Всего по подпрограмме		Областной бюджет	252219,65936	375939,04	258758,2	243943,9	1285523,0	1328249,0	1377283,0	5121915,79936
2. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
2.1.	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности	Министерство сельского лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Всего, в том числе:	49107,648	80277,97904	35000,0	35000,0	60312,0	68941,0	78637,0	407275,62704
			областной бюджет	49107,648	37111,0889	35000,0	35000,0	60312,0	68941,0	78637,0	364108,7369
			бюджетные ассигнования федерального бюджета* (далее - федеральный бюджет*)	0,0	43166,89014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	43166,89014
	в том числе молодых семей и молодых специалистов	Министерство сельского лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Всего, в том числе:	37323,521	55331,904	13500,0	13500,0	51312,0	59941,0	69637,0	300545,425
			областной бюджет	37323,521	25214,542	13500,0	13500,0	51312,0	59941,0	69637,0	270428,063
			федеральный бюджет*	0,0	30117,362	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	30117,362
2.2.	Развитие газификации в сельской местности (вне рамок реализации мероприятий раздела 2 государственной программы Ульяновской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области" на 2014-2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/411-П)	Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области	Всего, в том числе:	23976,0	63402,2	21578,4	20379,6	212420,0	249139,0	212419,0	803314,2
			областной бюджет	23976,0	22777,2	21578,4	20379,6	212420,0	249139,0	212419,0	762689,2
			федеральный бюджет*	0,0	40625,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	40625,0
2.3.	Развитие водоснабжения в сельской местности (вне рамок реализации мероприятий раздела 1 государственной программы Ульяновской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области" на 2014-2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/411-П)	Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области	Всего, в том числе:	44225,75661	73892,7607	39803,2	37591,9	102202,0	91338,0	103222,0	492275,61731
			областной бюджет	44225,75661	46942,2	39803,2	37591,9	102202,0	91338,0	103222,0	465325,05661
			федеральный бюджет*	0,0	26950,5607	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	26950,5607
2.4.	Поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Всего, в том числе:	4800,0	10401,0	2000,0	2000,0	9934,0	10550,0	11141,0	50826,0
			областной бюджет	4800,0	5000,0	2000,0	2000,0	9934,0	10550,0	11141,0	45425,0
			федеральный бюджет*	0,0	5401,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5401,0
2.5.	Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий	Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	Областной бюджет	26899,5	21000,0	24017,9	24428,0	35650,0	37860,0	39981,0	209836,4
2.6.	Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к ближайшим общественно значимых объектам сельских населённых пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области	Областной бюджет	0,0	10583,91	15325,81	33491,926	0,0	0,0	0,0	59401,646
2.7.	Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности	Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области	Всего, в том числе:	0,0	4000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4000,0
			областной бюджет	0,0	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3000,0
			федеральный бюджет*	0,0	1000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1000,0
	Всего по подпрограмме		Всего, в том числе:	149008,90461	263557,84974	137725,31	152891,426	420518,0	457828,0	445400,0	2026929,49035
			областной бюджет	149008,90461	146414,3989	137725,31	152891,426	420518,0	457828,0	445400,0	1909786,03951
			федеральный бюджет*	0,0	117143,45084	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	117143,45084
3. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
3.1.	Строительство, реконструкция и (или) техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов		Всего, в том числе:	8500,0	47005,0	20891,0	13057,0	52228,0	52228,0	52228,0	282031,0
		Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	областной бюджет	8500,0	9000,0	4000,0	2500,0	10000,0	10000,0	10000,0	54000,0
			внебюджетные источники	0,0	38005,0	16891,0	10557,0	42228,0	42228,0	42228,0	228031,0
3.2.	Проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также культуртехнических работ		Всего, в том числе:	0,0	15000,0	15000,0	10000,0	30000,0	30000,0	30000,0	130000,0
		Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области	областной бюджет	0,0	1500,0	1500,0	1000,0	3000,0	3000,0	3000,0	13000,0
			внебюджетные источники	0,0	13500,0	13500,0	9000,0	27000,0	27000,0	27000,0	117000,0
	Всего по подпрограмме		Всего, в том числе:	8500,0	62005,0	35891,0	23057,0	82228,0	82228,0	82228,0	376137,0
			областной бюджет	8500,0	10500,0	5500,0	3500,0	13000,0	13000,0	13000,0	67000,0
			внебюджетные источники	0,0	51505,0	30391,0	19557,0	69228,0	69228,0	69228,0	309137,0
Итого по государственной программе			Всего, в том числе:	409728,56397	701501,88974	432374,51	419892,326	1788269,0	1868305,0	1904911,0	7524982,28971
			областной бюджет	409728,56397	532853,4389	401983,51	400335,326	1719041,0	1799077,0	1835683,0	7098701,83887
			федеральный бюджет*	0,0	117143,45084	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	117143,45084
			внебюджетные источники	0,0	51505,0	30391,0	19557,0	69228,0	69228,0	69228,0	309137,0

* Бюджетные ассигнования федерального бюджета предоставляются областному бюджету Ульяновской области в форме субсидий на реализацию государственной программы.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к государственной программе

Ожидаемый эффект
от реализации мероприятий государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2014 г., 1 июня, 17 августа 2015 г.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Удельный вес сельскохозяйственной продукции, произведённой на территории Ульяновской области:	проценты	-	-	-	-	-	-	-
1.1.	Зерно		99,5	99,6	99,6	99,6	99,6	99,7	99,7
1.2.	Сахар		79,3	80,7	82,0	83,5	88,6	91,7	93,2
1.3.	Растительное масло		83,0	83,8	84,6	85,7	86,4	87,0	87,7
1.4.	Картофель		98,2	98,5	98,6	98,6	98,6	98,7	98,7
1.5.	Мясо и мясопродукты (в пересчёте на мясо)		78,9	80,9	84,3	85,9	86,9	87,8	91,0
1.6.	Молоко и молочная продукция		81,0	81,9	83,0	84,3	85,9	87,8	90,2
2.	Прирост инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	проценты	4,1	4,2	4,3	4,3	4,6	4,8	5,0
3.	Уровень рентабельности сельскохозяйственного производства	проценты	5,0	5,4	5,5	5,5	5,9	6,5	6,6
4.	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	человек	140	320	510	710	920	1150	1410
5.	Повышение уровня обеспеченности сельских населенных пунктов:	процентов
5.1.	Природным газом		57,5	58,6	60,8	62,9	68,9	75,2	70,0
5.2.	Водой		52,4	55,9	60,2	63,8	69,7	70,1	71,2
5.3.	Автомобильными дорогами, ведущими к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, расположенным в границах территорий сельских населённых пунктов	процентов	0,0	33,5	34,7	35,2	35,2	35,2	35,2
5.4.	Населения сельских населённых пунктов медицинскими услугами	процентов	0,0	50,2	50,2	50,2	50,2	50,2	50,2
6.	Увеличение площади мелиорируемых земель за счёт строительства новых и реконструкции имеющихся оросительных систем, а также технического перевооружения оросительных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования	тыс. гектаров	0,3	0,33	0,36	0,4	0,44	0,44	0,53
7.	Увеличение площади используемых сельскохозяйственных угодий за счёт введения в оборот ранее не используемых сельскохозяйственных угодий в результате выполнения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями	тыс. гектаров	0,85	0,935	1,029	1,131	1,244	1,368	1,506
8.	Увеличение объёмов производства сельскохозяйственных культур за счёт увеличения площадей мелиорируемых земель	тыс. тонн
8.1.	Картофель		2,1	3,2	7,5	7,5	7,7	9,9	12,5
8.2.	Овощи		2,3	3,2	3,1	1,2	3,7	4,9	10,3
8.3.	Кукуруза, соя		0,4	0,5	0,4	1,0	0,6	0,8	1,2
9.	Прирост объёма производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счёт реализации мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также культуртехнических работ	процентов	20,0	48,0	94,0	135,0	185,0	200,0	203,0
10.	Увеличение площади земель, защищённых от водной эрозии, затопления и подтопления за счёт проведения противопаводковых мероприятий	тыс. гектаров	0,4	0,5	0,5	0,4	0,5	0,5	0,5
11.	Увеличение площади земель, защищённых от ветровой эрозии и опустынивания за счёт проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий	тыс. гектаров	0,2	0,055	0,061	0,067	0,073	0,081	0,083
12.	Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счёт увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий	тыс. рабочих мест	0,018	0,02	0,022	0,024	0,026	0,029	0,032

Приложение N 4
к государственной программе

Методика
оценки эффективности реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы

Эффективность реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы (далее - государственная программа) в целом оценивается исходя из степени достижения установленных значений каждого из основных целевых индикаторов государственной программы как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства; индекс физического объёма инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития; динамика рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования; соотношение размера заработной платы работников сельского хозяйства к размеру средней заработной платы работников в целом по экономике Ульяновской области - на степень решения социальных проблем отрасли.

Стоимостные целевые индикаторы рассчитываются в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчёта динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом.

Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области ежеквартально обобщает и анализирует статистическую отчётность, а также отчётность об использовании бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы, информацию о достижении значений целевых индикаторов государственной программы, производит оценку эффективности реализации настоящей государственной программы.

Оценка эффективности реализации государственной программы (далее - оценка государственной программы) проводится Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области ежегодно, до 20 числа месяца, следующего за отчётным годом.

Оценка государственной программы проводится на основе оценки:

степени достижения целей и решения задач государственной программы путём сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов государственной программы и их плановых значений, предусмотренных приложением N 1 к государственной программе;

степени соответствия запланированному объёму бюджетных ассигнований из областного бюджет на Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы и эффективности использования бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы путём сопоставления плановых и фактических объёмов бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы;

степени реализации мероприятий государственной программы на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации мероприятий государственной программы.

Степень достижения целей государственной программы (Сд) по целевому индикатору, желаемой тенденцией изменения которого является увеличение его значения, определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп х 100%, где:

Зф - фактическое значение целевого индикатора государственной программы;

Зп - плановое значение целевого индикатора государственной программы.

Степень соответствия фактического объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы их плановому объёму (Сф) определяется по формуле:

Сф = Фф / Фп х 100%, где:

Фф - фактический объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы, направленных на реализацию мероприятий государственной программы;

Фп - плановый объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы на соответствующий отчётный период.

На основе проведённой оценки государственной программы могут быть сделаны следующие выводы:

при значении оценки государственной программы менее 50 процентов реализация государственной программы признаётся неэффективной;

при значении оценки государственной программы от 50 до 80 процентов реализация государственной программы признаётся умеренно эффективной;

при значении оценки государственной программы от 80 до 100 процентов реализация государственной программы признаётся эффективной;

при значении оценки государственной программы более 100 процентов реализация государственной программы признаётся высокоэффективной.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Ульяновской области от 11 сентября 2013 г. N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2021 годы"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Текст постановления опубликован в газете "Ульяновская правда" от 26 сентября 2013 г. N 118-119

Постановлением Правительства Ульяновской области от 11 февраля 2020 г. N 53-П настоящее постановление признано утратившим силу с 14 февраля 2020 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Ульяновской области от 16 декабря 2019 г. N 30/716-П

Изменения вступают в силу с 21 декабря 2019 г.

Постановление Правительства Ульяновской области от 9 октября 2019 г. N 23/513-П

Изменения вступают в силу с 15 октября 2019 г.

Постановление Правительства Ульяновской области от 21 августа 2019 г. N 18/401-П

Изменения вступают в силу с 28 августа 2019 г.

Постановление Правительства Ульяновской области от 4 июня 2019 г. N 10/261-П

Изменения вступают в силу с 8 июня 2019 г.

Постановление Правительства Ульяновской области от 20 февраля 2019 г. N 4/67-П

Изменения вступают в силу с 23 марта 2019 г.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией в 2019-2021 году государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2021 годы (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 20 февраля 2019 г. N 4/67-П), осуществляется за счёт дополнительных поступлений в областной бюджет Ульяновской области и перераспределения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации указанной государственной программы

Постановление Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2018 г. N 28/621-П

Изменения вступают в силу с 20 декабря 2018 г., за исключением подпункта 2 пункта 1 изменений и приложения N 2 к изменениям, которые вступают в силу с 1 января 2019 г.

Постановление Правительства Ульяновской области от 29 октября 2018 г. N 24/518-П

Изменения вступают в силу с 7 ноября 2018 г.

Постановление Правительства Ульяновской области от 16 августа 2018 г. N 19/378-П

Изменения вступают в силу с 24 августа 2018 г.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией в 2018 году государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 16 августа 2018 г. N 19/378-П), осуществляется за счёт дополнительных поступлений в областной бюджет Ульяновской области и перераспределения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации указанной государственной программы

Постановление Правительства Ульяновской области от 22 мая 2018 г. N 13/214-П

Изменения вступают в силу с 1 июня 2018 г.

Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/32-П

Изменения вступают в силу на следующий день после дня его официального опубликования

Подпункт 1 пункта 9 и подпункт 1 пункта 10 названного постановления вступают в силу с 1 января 2019 г.

Постановление Правительства Ульяновской области от 27 ноября 2017 г. N 30/578-П

Изменения вступают в силу c 7 декабря 2017 г.

Постановление Правительства Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 25/510-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27 ноября 2017 г. N 30/578-П)

Изменения вступают в силу c 22 ноября 2017 г.

Изменения вступают в силу c 1 января 2018 г.

Постановление Правительства Ульяновской области от 6 июля 2017 г. N 15/331-П

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Ульяновской области от 22 мая 2017 г. N 12/253-П

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Ульяновской области от 6 февраля 2017 г. N 3/65-П

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Ульяновской области от 12 декабря 2016 г. N 28/594-П

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Ульяновской области от 17 октября 2016 г. N 23/471-П

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Ульяновской области от 12 сентября 2016 г. N 20/430-П

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Ульяновской области от 14 июля 2016 г. N 16/334-П

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Ульяновской области от 4 мая 2016 г. N 11/190-П

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Ульяновской области от 7 декабря 2015 г. N 25/627-П

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 26 октября 2015 г. N 22/536-П

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Ульяновской области от 17 августа 2015 г. N 18/399-П

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Ульяновской области от 1 июня 2015 г. N 12/242-П

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Ульяновской области от 15 декабря 2014 г. N 30/571-П

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Ульяновской области от 8 сентября 2014 г. N 22/402-П

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства Ульяновской области от 21 апреля 2014 г. N 9/138-П

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления