Приложение. Положение о порядке утверждения проектов документов территориального планирования, проектов внесения изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Ульяновской области

Приложение
к приказу Департамента архитектуры
и градостроительства Ульяновской области
от 03.06.2015 г. N 19-од

Положение
о порядке утверждения проектов документов территориального планирования, проектов внесения изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке утверждения проектов документов территориального планирования, проектов внесения изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Ульяновской области (далее - Положение) разработано с целью реализации полномочий органов исполнительной власти Ульяновской области по утверждению документов территориального планирования муниципальных образований Ульяновской области, внесению в них изменений, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 2 Закона Ульяновской области от 18.12.2014 N 210-ЗО "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области".

1.2. Документами территориального планирования муниципальных образований являются:

- схемы территориального планирования муниципальных районов;

- генеральные планы городских и сельских поселений;

- генеральные планы городских округов.

1.3. Положение относится к проектам документов территориального планирования, проектам внесения изменений в документы территориального планирования, подготовленным органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее - проекты документов территориального планирования) в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

1.4. Состав и содержание проектов документов территориального планирования определяются статьями 19 и 23 главы III Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

1.5. Утверждение проектов документов территориального планирования включает:

- рассмотрение проектов документов территориального планирования;

- принятие решения об утверждении проектов документов территориального планирования.

1.6. Организацию рассмотрения и утверждения проектов документов территориального планирования осуществляет Департамент архитектуры и градостроительства Ульяновской области (далее - ДАИГ).

2. Порядок рассмотрения представленных органами местного самоуправления проектов документов территориального планирования, проектов внесения изменений в документы территориального планирования, согласований и заключений по этой документации

2.1. Состав представляемых документов

2.1.1. Проект документа территориального планирования в полном объёме включает материалы в соответствии со статьями 19 и 23 главы III ГрК РФ.

2.1.2. Копии решения органа местного самоуправления о подготовке проекта документа территориального планирования:

- копии решения органа местного самоуправления о подготовке проекта документа территориального планирования с подтверждением опубликования данного решения в установленном порядке с указанием номера издания и даты публикации и с подтверждением размещения решения на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет";

- копии решения органа местного самоуправления о создании комиссии по подготовке документов территориального планирования с подтверждением опубликования данного решения в установленном порядке и с указанием номера издания и даты публикации и с подтверждением размещения решения на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".

2.1.3. Копия заключения комиссии по подготовке документов территориального планирования по результатам проверки проекта документа территориального планирования на соответствие требованиям технических регламентов (сводам правил, строительных норм и правил и др.), нормативам градостроительного проектирования, схеме территориального планирования Ульяновской области, схеме территориального планирования Российской Федерации.

2.1.4. Копия решения представительного органа власти муниципального образования о проведении публичных слушаний по проекту документа территориального планирования в случае подготовки проекта генерального плана городского или сельского поселения, городского округа:

- подтверждение оповещения жителей муниципального образования о месте и времени проведения публичных слушаний по проекту документа территориального планирования;

- подтверждение опубликования проекта документа территориального планирования и его размещения на официальном сайте поселения, городского округа в сети "Интернет".

2.1.5. Подтверждение организации выставок, экспозиций демонстрационных материалов проекта документа территориального планирования в случае подготовки проекта генерального плана поселения, городского округа, выступлений представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана поселения, городского округа на собраниях жителей муниципального образования, в печатных средствах массовой информации.

2.1.6. Копии протоколов публичных слушаний и заключения о результатах проведения публичных слушаний в каждом населённом пункте поселения с подтверждением опубликования заключения о проведении публичных слушаний в установленном порядке в случае подготовки проекта генерального плана поселения, городского округа.

2.1.7. Копия решения представительного органа власти муниципального образования о порядке проведения публичных слушаний в случае подготовки проекта генерального плана поселения, городского округа.

2.1.8. Выписки из устава муниципального образования с информацией о порядке опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации.

2.1.9. Копии заключений уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов власти Ульяновской области, органов местного самоуправления Ульяновской области о согласовании проекта документа территориального планирования в порядке, предусмотренном статьями 21 и 25 ГрК РФ.

2.1.10. Сопроводительное письмо за подписью главы администрации муниципального района, поселения, городского округа, включающее опись предоставляемых материалов, перечисленных в пунктах 2.1.1-2.1.9 настоящего Положения.

2.2. Требования к предоставляемым документам

2.2.1. Все материалы, перечисленные в разделе 2.1 настоящего Положения, передаются в приёмную ДАИГ на бумажном (в одном экземпляре) и электронном (в одном экземпляре) носителях.

2.2.2. Материалы на бумажном носителе должны быть прошиты, листы пронумерованы и заверены подписью ответственного исполнителя и печатью администрации.

2.2.3. Материалы передаются представителем органа местного самоуправления или другим лицом по доверенности.

2.3. Рассмотрение в Департаменте архитектуры и градостроительства Ульяновской области документации, представленной органами местного самоуправления

2.3.1. Отдел градостроительной деятельности является структурным подразделением ДАИГ, организующим рассмотрение и утверждение предоставленных в ДАИГ материалов проектов документов территориального планирования, подготовленных органами местного самоуправления.

2.3.2. Рассмотрение проектов документов территориального планирования осуществляется на предмет соответствия их законодательству Российской Федерации и законодательства Ульяновской области о градостроительной деятельности.

2.3.3. ДАИГ в течение 30 календарных дней рассматривает переданные материалы и принимает одно из следующих решений:

- об утверждении проекта документа территориального планирования и о направлении проекта документа территориального планирования на согласование в прокуратуру Ульяновской области и Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области;

- об отклонении проекта документа территориального планирования и о направлении проекта документа территориального планирования в орган местного самоуправления на доработку.

2.3.4. Основания для отклонения проекта документа территориального планирования могут быть следующие:

2.3.4.1. Несоответствие проекта документа территориального планирования действующему законодательству.

2.3.4.2. Несоответствие предоставленных материалов решению органа местного самоуправления о подготовке документов территориального планирования.

2.3.4.3. Наличие обоснованных замечаний и обращений граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта документа территориального планирования, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, а также других лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией проекта документа территориального планирования. Замечания могут быть изложены как в документах о проведении публичных слушаний, так и в письмах, заявлениях, обращениях, направленных в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ульяновской области и (или) органы местного самоуправления.

2.3.4.4. Несоответствие состава и содержания передаваемых материалов требованиям статьями 19 и 23 главы III ГрК РФ.

2.3.4.5. Несоответствие выполненных процедур подготовки, согласования проекта документа территориального планирования требованиям законодательства.

2.3.4.6. Несоответствие выполненных процедур проведения публичных слушаний по проекту документа территориального планирования в случае подготовки проекта генерального плана поселения, городского округа требованиям законодательства.

2.3.4.7. Нарушение градостроительных, противопожарных, санитарных, экологических и других норм, правил, нормативов, выявленное при рассмотрении проекта документа территориального планирования.

2.3.4.8. Предоставление материалов не в соответствии с требованиями, указанными в разделах 2.1 и 2.2 настоящего Положения.

2.3.5. Возврат материалов на доработку в связи с отклонением проекта документа территориального планирования осуществляется уполномоченному представителю органа местного самоуправления или другому лицу по доверенности в приёмной ДАИГ с выдачей сопроводительного письма и описью возвращаемых материалов.

2.3.6. При принятии решения об отклонении проекта документа территориального планирования ДАИГ направляет в орган местного самоуправления извещение с указанием причин отклонения.

3. Утверждение предоставленной органами местного самоуправления документации в Департаменте архитектуры и градостроительства Ульяновской области

3.1. Проект документа территориального планирования утверждается приказом ДАИГ.

3.2. Приказ об утверждении проекта документа территориального планирования готовится в двух экземплярах.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.2. В течение трёх рабочих дней со дня утверждения один экземпляр приказа об утверждении проекта документа территориального планирования направляется по электронной почте, а также высылается по почте в орган местного самоуправления или выдаётся на руки представителю органа местного самоуправления или другому лицу по доверенности.

3.3. Один экземпляр документации на бумажном носителе, один экземпляр на электронном носителе, приказ об утверждении проекта документа территориального планирования передаются в архив ДАИГ.

3.4. Опубликование утверждённой документации и размещение её на официальном сайте муниципального образования осуществляет орган местного самоуправления, принявший решение о подготовке проекта документа территориального планирования в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных правовых актов.

3.5. В течение трёх рабочих дней со дня утверждения утверждённый документ территориального планирования размещается на официальном сайте ДАИГ.