Постановление Администрации города Ульяновска от 9 октября 2014 г. N 5301 "Об утверждении Положения о порядке формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "город Ульяновск" на 2014-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2014 г.

В соответствии с постановлением администрации города Ульяновска от 26.08.2013 N 3698 "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "город Ульяновск" на 2014-2016 годы" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации города Ульяновска.

Глава администрации города

С.С. Панчин

Положение
о порядке формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "город Ульяновск" на 2014-2016 годы"
(утв. постановлением Администрации города Ульяновска от 9 октября 2014 г. N 5301)

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "город Ульяновск" на 2014-2016 годы" (далее - МП, адресный перечень).

1.2. Адресный перечень содержит наименование объекта, местонахождение объекта (адрес), название программного мероприятия, срок его реализации.

1.3. В адресный перечень МП подлежат включению:

1) объекты жилищного фонда - многоквартирные дома;

2) объекты благоустройства - дворовые территории многоквартирных домов, проездов к ним;

3) объекты инженерной инфраструктуры - сооружения и централизованные системы водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 8 декабря 2014 г. N 7133 в пункт 1.4 Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Адресный перечень состоит из следующих соответствующих программным мероприятиям разделов:

а) "Капитальный ремонт жилищного фонда" - капитальный ремонт крыш, фасадов, жилых помещений многоквартирных домов, находящихся на территории муниципального образования "город Ульяновск";

б) Благоустройство" - установка малых архитектурных форм на дворовых территориях многоквартирных домов, капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним находящихся на территории муниципального образования "город Ульяновск";

в) "Развитие инженерной инфраструктуры" - строительство, реконструкция и капитальный ремонт сооружений, централизованных систем водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения на территории муниципального образования "город Ульяновск".

1.5. Адресный перечень формируется исходя из объема бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию МП на финансовый год.

2. Порядок подачи заявок

2.1. Руководитель МП после официального опубликования настоящего Порядка одновременно обеспечивает опубликование в газете "Ульяновск сегодня" и размещение на официальном сайте Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о приеме заявок на включение объектов в адресный перечень (далее также - извещение о приеме заявок, заявка). Извещение о приеме заявок должно содержать:

1) наименование, местонахождение (почтовый адрес и адрес электронной почты), номер контактного телефона руководителя МП, лица, ответственного за прием заявок;

2) срок, место и порядок приема заявок;

3) требования к форме заявки, перечень документов, прилагаемых к заявке;

4) место и дату рассмотрения заявок;

5) реквизиты правового акта, которым утвержден настоящий Порядок.

2.2. Заявителями при подаче заявок для включения объектов в адресный перечень являются:

- юридические лица, в том числе органы местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Ульяновска, управляющие организации;

- физические лица, в том числе депутаты Ульяновской Городской Думы, председатель или член совета многоквартирного дома.

От имени заявителя вправе обратиться его представитель, действующий от имени и в интересах заявителя в силу закона, полномочия, основанного на доверенности, оформленной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

2.3. Для включения объектов в адресный перечень заявители нарочно в сроки, указанные в извещении о приеме заявок, представляют в комиссию по отбору объектов для включения в адресный перечень муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "город Ульяновск" на 2014-2016 годы" (далее - Комиссия) заявку и сформированный пакет документов.

2.3.1. Перечень документов к заявке по строке 1.3 раздела "Капитальный ремонт жилищного фонда":

1) заявка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) акт обследования жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, подтверждающий наличие последствий протечек крыши в жилых и нежилых помещениях, расположенных на верхних этажах многоквартирного дома, которые произошли вследствие дефектов крыши в объеме более 50% от общей площади крыши.

В акте обязательно должны быть указаны:

а) дата составления акта обследования помещения;

б) причины залива;

в) подробное описание повреждений, причиненных помещению.

Акт обследования должен быть составлен с участием председателя совета многоквартирного дома (старшего по дому либо представителя собственников жилых помещений многоквартирного дома, уполномоченного общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме, в случае отсутствия совета многоквартирного дома) и представителя управляющей организации (при непосредственной форме управления акт утверждается руководителем организации, с которой заключен договор на оказание данной услуги);

3) сводный акт обследования жилых и нежилых помещений многоквартирного дома со следующей информацией:

а) общая площадь крыши многоквартирного дома;

б) общая площадь жилых и нежилых помещений, расположенных на верхних этажах многоквартирного дома, в которых актами обследования подтверждено наличие последствий протечек крыши, которые произошли вследствие дефектов крыши, с указанием номеров квартир, площади и назначения жилых и нежилых помещений;

4) акт сезонного (весенне-осеннего) осмотра многоквартирного дома с заключением о состоянии крыши многоквартирного дома и о необходимости проведения работ по капитальному ремонту крыши.

В акте обязательно должны быть указаны:

а) дата составления акта;

б) оценка состояния крыши многоквартирного дома;

в) заключение о необходимости проведения работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома.

Акт сезонного (весенне-осеннего) осмотра должен быть составлен с участием председателя совета многоквартирного дома (старшего по дому либо представителя собственников жилых помещений многоквартирного дома, уполномоченного общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме, в случае отсутствия совета многоквартирного дома) и представителя управляющей организации, с которой у заявителей заключен договор управления многоквартирным домом (при непосредственной форме управления - представителя организации, с которой заключен договор на оказание данной услуги).

Вышеуказанные акты подписываются лицами, проводившими обследование многоквартирного дома, и утверждаются руководителем управляющей организации (при непосредственной форме управления акт утверждается руководителем организации, с которой заключен договор на оказание данной услуги);

5) протокол общего собрания собственников многоквартирного дома с решением собственников о согласии проведения капитального ремонта крыши многоквартирного дома, оформленный в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.3.2. Перечень документов к заявке по строке 1.4 раздела "Капитальный ремонт жилищного фонда":

1) заявка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) акт обследования фасада многоквартирного дома, в котором должна быть отражена следующая информация:

а) расположение многоквартирного дома вдоль муниципальной дороги высшей категории, указанной в постановлении Главы города от 07.03.2006 N 491 "Об утверждении классификации и перечня автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск";

б) необходимость проведения капитального ремонта фасадов многоквартирных домов;

в) истечение срока гарантийных обязательств на выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирных домов, в том числе фасадов;

г) дата постановки многоквартирного дома в реестре муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" до 01 марта 2005 года.

Данный акт обследования фасада многоквартирного дома, должен быть составлен с участием председателя совета многоквартирного дома (старшего по дому либо представителя собственников жилых помещений многоквартирного дома, уполномоченного общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме, в случае отсутствия совета многоквартирного дома).

3) протокол общего собрания собственников многоквартирного дома с решением собственников о согласии проведения капитального ремонта фасада многоквартирного дома, оформленный в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.3.3. Перечень документов к заявке по строке "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда" раздела "Капитальный ремонт жилищного фонда":

1) заявка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) копия договора социального найма (ордера) на жилое помещение, указанное в заявке;

2.3.4. Перечень документов к заявке по строке 6 раздела "Благоустройство":

1) заявка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) акт осмотра дворовой территории многоквартирного дома, в котором обязательно должны быть указаны:

а) дата составления акта;

б) оценка состояния дворовой территории многоквартирного дома, проезда к дворовой территории;

в) заключение о необходимости проведения работ по благоустройству дворовой территории, проезда к ней;

г) площадь дворовой территории многоквартирного дома и проезда к дворовой территории, подлежащих благоустройству;

д) дата ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.

Данный акт обследования дворовой территории многоквартирного дома должен быть составлен с участием председателя совета многоквартирного дома (старшего по дому либо представителя собственников жилых помещений многоквартирного дома, уполномоченного общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме, в случае отсутствия совета многоквартирного дома);

3) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о согласии на проведение мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома и проездов к ней, оформленного в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.3.5. Перечень документов к заявке по разделу "Развитие инженерной инфраструктуры":

1) заявка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) акт обследования технического состояния инженерных сетей, систем, сооружений;

3) акт или справка об отсутствии коммунальных услуг у потребителя, по указанному в заявке адресу.

Представляемый пакет документов должен быть прошит, пронумерован и скреплен подписью и печатью (при наличии) заявителя.

2.4. Лицо, ответственное за прием заявок, в присутствии заявителя проводит проверку заявки и наличия документов, регистрирует заявку в журнале регистрации заявок на включение объектов в адресный перечень МП, форма которого приведена в приложении N 2 к настоящему Положению (далее - журнал регистрации заявок).

2.5. Основаниями для отказа в приеме заявки являются:

- оформление документов с нарушением требований, установленных в пункте 2.3 настоящего Положения;

- предоставление неполного пакета документов, указанного в пункте 2.3 настоящего Положения;

- нарушение срока приема заявок на включение объектов в адресный перечень.

2.6. В случае принятия решения об отказе в приеме заявки лицо, ответственное за прием заявок, оформляет в присутствии заявителя соответствующее уведомление. В уведомлении указываются причины отказа в приеме заявки, документы возвращаются заявителю. В журнале регистрации заявок в графе "Примечание" делается отметка "отказано" и записываются исходящие реквизиты уведомления.

2.7. Заявитель вправе в пределах срока приема заявок повторно подать заявку, устранив недостатки, указанные в уведомлении. В этом случае дата и номер регистрации указываются на момент приема новой заявки на заявке, в журнале регистрации заявок в графе "Примечание" делается отметка "подано повторно".

2.8. Все принятые заявки в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в извещении о приеме заявок, подлежат рассмотрению на заседании Комиссии.

3. Критерии отбора объектов для включения в адресный перечень

3.1. Отбор объектов для включения в адресный перечень в зависимости от раздела перечня осуществляется в соответствии со следующими критериями:

1) критерии отбора объектов по строке 1.3 раздела "Капитальный ремонт жилищного фонда":

- наличие последствий протечек крыши в жилых и нежилых помещениях, расположенных на верхних этажах многоквартирного дома, которые произошли вследствие дефектов крыши в объеме более 50% от общей площади крыши;

- истечение срока гарантийного обслуживания крыши многоквартирного дома;

- наличие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома о согласии проведения капитального ремонта крыши многоквартирного дома;

- наличие многоквартирного дома в реестре муниципального имущества муниципального образования "город Ульяновск" до 01 марта 2005 года;

2) критерии отбора объектов по строке 1.4 раздела "Капитальный ремонт жилищного фонда":

- расположение многоквартирного дома вдоль муниципальной дороги высшей категории, указанной в постановлении Главы города от 07.03.2006 N 491 "Об утверждении классификации и перечня автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск";

- необходимость проведения капитального ремонта фасадов многоквартирных домов;

- истечение срока гарантийных обязательств на выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирных домов, в том числе фасадов;

- многоквартирный дом находился в реестре муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск" до 01 марта 2005 года;

3) критерии отбора по строке "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда" раздела "Капитальный ремонт жилищного фонда":

- необходимость проведения ремонта жилого помещения в многоквартирном доме;

- наличие жилого помещения многоквартирного дома в реестре муниципального имущества муниципального образования "город Ульяновск";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 8 декабря 2014 г. N 7133 в подпункт 4 Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) критерии отбора объектов раздела "Благоустройство":

- необходимость проведения капитального ремонта дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним, в том числе ремонта (устройства) дорожного покрытия, замены (установки) бордюрного камня;

- отсутствие малых архитектурных форм на дворовой территории многоквартирного дома;

- наличие многоквартирного дома в реестре муниципального имущества муниципального образования "город Ульяновск" до 01 марта 2005 года;

- согласие собственников помещений в многоквартирном доме на проведение мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома;

5) критериями отбора объектов по разделу "Развитие инженерной инфраструктуры" являются:

- отсутствие централизованной системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения на соответствующей территории муниципального образования "город Ульяновск";

- техническая необходимость в работах по реконструкции существующих сооружений, централизованных систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения на территории муниципального образования "город Ульяновск".

В случае необходимости программные мероприятия могут включать в себя также разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт заявленного объекта.

4. Порядок заседания комиссии

4.1. Комиссия вправе провести осмотр объекта, указанного в заявке на включение объекта в адресный перечень, для определения фактического состояния объекта и необходимости его включения в адресный перечень.

4.2. Заседание Комиссии проводится с участием заявителей либо их представителей. Полномочия представителей подтверждаются документально в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Заседание Комиссии признается правомочным, если на нем присутствует более половины общего числа членов Комиссии. Решения принимаются Комиссией простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

По итогам рассмотрения поступивших заявок Комиссия принимает решение о включении или об отказе во включении объектов в адресный перечень. Объекты включаются в адресный перечень с учетом очередности проведения программных мероприятий, определяемой Комиссией. Основанием для отказа во включении объекта в адресный перечень является несоответствие объекта критериям отбора, указанным в разделе 3 настоящего Положения.

4.4. В случае если все заявки по одному разделу адресного перечня относятся к первоочередным, Комиссия принимает решение о включении объекта заявителя в адресный перечень, учитывая следующие критерии в указанной очередности:

а) необходимость проведения неотложного ремонта, реконструкции, строительства, в связи с износом конструктива объекта в соответствии с требованиями СНиП и аварийным состоянием существующих объектов;

б) заявки, поданные ранее в соответствии с журналом регистрации заявок.

4.5. Решение Комиссии в день заседания Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии.

4.6. В течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссия направляет копию протокола заседания руководителю МП для включения объектов в адресный перечень объектов МП, в отношении которых принято положительное решение Комиссии, и письменно уведомляет заявителей о результатах рассмотрения поданных ими заявок.

4.7. В целях уведомления заявителей о результатах рассмотрения заявок о включении объектов в адресный перечень МП протокол заседания Комиссии секретарем Комиссии подлежит размещению на официальном сайте Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Внесение изменений в адресный перечень

5.1. Изменения в адресный перечень вносятся в порядке, аналогичном установленному настоящим Положением порядку включения объектов в адресный перечень, при внесении изменений в МП.

5.2. Руководитель МП после получения протокола заседания Комиссии готовит проект постановления администрации города Ульяновска о внесении изменений в адресный перечень объектов МП.

Приложение N 1
к Положению

                              В комиссию по отбору объектов для включения

                              в адресный перечень муниципальной программы

                                "Развитие жилищно-коммунального хозяйства

                             муниципального образования "город Ульяновск"

                                                       на 2014-2016 годы"

                              от ________________________________________

                                         (Ф.И.О. заявителя)

                              Адрес _____________________________________

                              "______________" _________________ 20____г.

                              Телефон: __________________________________

                                 ЗАЯВКА

     Прошу  включить в адресный перечень объектов муниципальной программы

"Развитие   жилищно-коммунального  хозяйства  муниципального  образования

"город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы" в раздел _________________________

     (указываются    разделы    адресного    перечня   в  соответствии  с

постановлением  администрации города Ульяновска "Об утверждении Положения

о  порядке  формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению

в   муниципальную  программу  "Развитие  жилищно-коммунального  хозяйства

муниципального  образования  "город  Ульяновск"  на  2014  -  2016 годы")

следующий объект

_________________________________________________________________________

по адресу:

_________________________________________________________________________

     Приложения:

     Всего __________ документов на ____ л.

______________________ _____________________/___________________________/

     (заявитель)           (Подпись)                 (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 2
к Положению

                                   ЖУРНАЛ

     РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВОК НА ВКЛЮЧЕНИЕ ОБЪЕКТОВ В АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

    МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

     МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" НА 2014-2016 ГОДЫ"

N	Дата регистрации заявки	Заявитель	Раздел адресного перечня	Примечание