Постановление Правительства Ульяновской области от 11 сентября 2013 г. N 37/414-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области" на 2014-2018 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 8 сентября 2014 г. N 22/407-П в наименование постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Ульяновской области
от 11 сентября 2013 г. N 37/414-П
"Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области" на 2014-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 20 июня, 14 июля, 25 августа, 8 сентября, 15 декабря 2014 г., 25 февраля, 18 мая, 17 августа, 26 октября, 23 ноября 2015 г.

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 8 сентября 2014 г. N 22/407-П в пункт 1 постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить государственную программу Ульяновской области "Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области" на 2014-2018 годы (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 20 июня 2014 г. N 16/245-П в пункт 2 постановления внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 N 42/411-П "Об утверждении областной целевой программы "Культура в Ульяновской области" на 2012-2016 годы";

постановление Правительства Ульяновской области от 23.01.2012 N 3/24-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 N 42/411-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 07.02.2012 N 6/45-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 N 42/411-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 13.02.2012 N 7/60-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 N 42/411-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 25.04.2012 N 20/184-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 N 42/411-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 13.08.2012 N 31/387-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 N 42/411-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 08.10.2012 N 39/464-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 N 42/411-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 10.12.2012 N 48/581-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 N 42/411-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 24.12.2012 N 50/630-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 N 42/411-П";

пункт 49 постановления Правительства Ульяновской области от 22.07.2013 N 31/308-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

Губернатор - Председатель Правительства области

С.И. Морозов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 8 сентября 2014 г. N 22/407-П в наименование Государственной программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Государственная программа
Ульяновской области "Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области" на 2014-2018 годы
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 11 сентября 2013 г. N 37/414-П)

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 20 июня, 14 июля, 25 августа, 8 сентября, 15 декабря 2014 г., 25 февраля, 18 мая, 17 августа, 26 октября, 23 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 23 ноября 2015 г. N 24/593-П в паспорт Государственной программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы

Наименование государственной программы	-	государственная программа Ульяновской области "Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области" на 2014-2018 годы (далее - государственная программа).
Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик- координатор государственной программы)	-	Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области (далее - Министерство).
Соисполнители государственной программы	-	Правительство Ульяновской области; Министерство экономического развития Ульяновской области; Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.
Подпрограммы государственной программы	-	Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области" на 2014-2018 годы"
Цели и задачи государственной программы	-	цели: повышение эффективности реализации на территории Ульяновской области государственной культурной политики; создание на территории Ульяновской области благоприятных условий для сохранения, развития и распространения культуры, а также повышение качества государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых областными государственными и муниципальными учреждениями культуры, областными государственными архивами, областными государственными и муниципальными образовательными организациями, реализующими дополнительные общеобразовательные программы в сфере искусств для детей, областными государственными профессиональными образовательными организациями, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств (далее - учреждения культуры). Задачи: создание благоприятных условий для посещения гражданами учреждений культуры; обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения; обеспечение сохранности и эффективного использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области (далее - объекты культурного наследия).
Целевые индикаторы государственной программы	-	количество отреставрированных и отремонтированных зданий учреждений культуры, единиц; количество созданных модельных библиотек на территории Ульяновской области, единиц; количество учреждённых премий в сфере культуры, единиц; количество творческих проектов, реализованных областными государственными учреждениями культуры, областными государственными архивами, областными государственными образовательными организациями, реализующие дополнительные общеобразовательные программы в сфере искусств для детей, областными государственными профессиональными образовательными организациями, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств (далее - государственные учреждения культуры), единиц; доля объектов культурного наследия, принадлежащих на праве собственности Ульяновской области или муниципальным образованиям Ульяновской области и находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, процентов.
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	2014-2018 годы, в один этап.
Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации	-	общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в течение 2014-2018 годов составит 3234031,84739 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 169534,9 тыс. рублей; 2015 год - 813541,94739 тыс. рублей; 2016 год - 741054,2 тыс. рублей; 2017 год - 798950,4 тыс. рублей; 2018 год - 710950,4 тыс. рублей, из них: за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 3184134,14739 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 169534,9 тыс. рублей; 2015 год - 763644,24739 тыс. рублей; 2016 год - 741054,2 тыс. рублей; 2017 год - 798950,4 тыс. рублей; 2018 год - 710950,4 тыс. рублей, за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета - 49897,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 49897,7 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей.
Ожидаемый эффект от реализации государственной программы	-	уровень удовлетворённости граждан Российской Федерации качеством предоставляемых учреждениями культуры государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры - 100,0 процента; увеличение количества посещений мероприятий в сфере культуры, проводимых государственными учреждениями культуры, на 1,0 процента; увеличение доли объектов культурного наследия, принадлежащих на праве собственности Ульяновской области или муниципальным образованиям Ульяновской области и находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения на 4,0 процента; осуществление ремонтно-реставрационных работ 26 зданий учреждений культуры; создание 17 модельных библиотек на территории Ульяновской области; приобретение 6 единиц автотранспорта для учреждений культуры, позволяющего осуществлять обслуживание населения Ульяновской области в нестационарной форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 8 сентября 2014 г. N 22/407-П раздел 1 Государственной программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена государственная программа

В государственной программе используются термины, установленные в Основах законодательства Российской Федерации о культуре, утверждённых Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

Реализация государственной культурной политики в Ульяновской области - приоритетное направление социально-экономического развития Ульяновской области. Культура рассматривается как один из решающих факторов, определяющих качество "человеческого капитала", а значит, и развитие в любой сфере деятельности.

Ключевой фактор развития современной инновационной экономики - "человеческий капитал". Эффективными являются инвестиции в формирование нового поколения людей, причастных к интеллектуальному творчеству, науке, образованию, экономике. Инновационная экономика базируется на новейших научных разработках, развитых информационных системах. В настоящее время Россия - это крупнейший поставщик сырья на мировой рынок, но для будущего развития страны необходима другая стратегия - стратегия производства инноваций, в том числе в гуманитарной сфере.

Формой участия Ульяновской области в реализации государственной культурной политики должна стать долгосрочная и последовательно реализуемая исполнительными органами государственной власти Ульяновской области во взаимодействии с институтами гражданского общества государственная программа, конечной целью которой является создание необходимых условий для обеспечения доступа самых широких слоёв населения к культурным ценностям.

В основе государственной программы лежит признание специфики культуры одним из базовых факторов развития территории, представление о культуре как ресурсе общественного и экономического развития. Государственная программа соответствует долгосрочной задаче, которая состоит в формировании нового мышления всех субъектов культурной деятельности в условиях рыночной экономики, предусматривает переход от отраслевого принципа управления деятельностью в сфере культуры к межведомственному и межотраслевому социально-культурному программированию.

В государственной программе выделяются два уровня проблем в сфере развития культуры в Ульяновской области: инфраструктурные (износ материальной базы, отсутствие технологий, нахождение объектов культурного наследия в неудовлетворительном состоянии) и идеологические (разобщённость творческих союзов и иных общественных объединений творческой направленности, недостаточное количество гастролей, отсутствие грантовой поддержки в сфере культуры и другие).

В Ульяновской области развита достаточно обширная сеть учреждений культуры, которые предоставляют населению Ульяновской области широкий спектр услуг. Эти услуги направлены на удовлетворение эстетических потребностей людей и призваны способствовать созданию более высокого уровня жизни. Они являются фундаментом формирования "человеческого капитала", необходимого для любой сферы жизнедеятельности.

По состоянию на 01.07.2014 на территории Ульяновской области расположены 1980 объектов культурного наследия, из них 85 объектов культурного наследия федерального значения, 358 объектов культурного наследия регионального значения, 32 объекта культурного наследия местного (муниципального) значения и 1505 выявленных объектов культурного наследия. В Единый государственный реестр объектов культурного наследия (далее - Реестр) включены 395 объектов культурного наследия. Из общего числа объектов культурного наследия 49 процентов находятся в неудовлетворительном состоянии.

Оперативного решения требуют вопросы обеспечения материально-технической базы учреждений культуры, так как сети инженерно-технического обеспечения и специализированное оборудование большинства учреждений культуры не соответствуют современным требованиям предоставления услуг в сфере культуры.

Большая часть зданий и помещений учреждений культуры требует капитального или текущего ремонта. В основном это образовательные организации Ульяновской области, реализующие дополнительные общеобразовательные программы в сфере искусств для детей, профессиональные образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств (далее - образовательные организации в сфере культуры), культурно-досуговые учреждения, библиотеки. В учреждениях культуры отсутствует качественная звуковая и осветительная аппаратура, в образовательных организациях в сфере культуры не ведётся обновление музыкальных инструментов (износ инструментов составляет 90 процентов). Три областных музея и два областных архива не имеют возможности установить новые системы охраны, оповещения и слежения с целью сохранения музейных и архивных фондов. Проблемы библиотечного обслуживания напрямую связаны с недостаточным оснащением современной вычислительной техникой, специальным технологическим оборудованием, необходимым для улучшения качества обслуживания посетителей и внедрения передовых технологий (автоматизированных каталогов, интернет-классов, медиатек и других).

Обеспечение доступности услуг в сфере культуры и улучшение их качества напрямую зависят от технического оснащения учреждений культуры, сопровождаемого внедрением и развитием новой практики организации культурной деятельности. Широкое внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений культуры позволит повысить доступность услуг в сфере культуры, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества.

Проблема доступности услуг учреждений культуры для всех категорий и групп населения Ульяновской области требует повышенного внимания со стороны государства. Значительная часть населения Ульяновской области ограничена в возможностях доступа к качественному культурному продукту в силу территориальной удалённости проживания от исторического центра города Ульяновска, где сосредоточено большинство учреждений культуры. Серьёзными препятствиями могут являться нехватка информации, материальные проблемы, недостатки в организации транспортного обслуживания населения, отсутствие комфорта и удобств для детей, пенсионеров, инвалидов. Практически во всех учреждениях культуры отсутствуют современные системы обслуживания людей с ограниченными возможностями здоровья.

Несмотря на положительную динамику в экономике и промышленности, в Ульяновской области сложилась "застойная ситуация" в развитии социокультурных процессов. В муниципальных образованиях Ульяновской области наблюдается тотальное отставание сферы культуры от других сфер социально-экономической деятельности. Это связано с высокими показателями миграции молодёжи по сравнению с другими субъектами Российской Федерации, отсутствием креативных творческих индустрий, неразвитостью коммерческих организаций в сфере культуры и досуга.

Ульяновская область испытывает серьёзную конкуренцию со стороны других субъектов Российской Федерации, активно использующих отрасль культуры для повышения своей привлекательности. В Ульяновской области идёт характерная для общества с рыночной экономикой конкурентная борьба за потребителя между учреждениями культуры и коммерческими организациями, предоставляющими альтернативные формы услуг в сфере культуры и досуга. Недостаточно активно ведётся представление культурных ценностей, созданных на территории Ульяновской области, в других субъектах Российской Федерации и за рубежом, а также выездная гастрольная деятельность. Вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов, требует определённых усилий со стороны государства.

Проблема повышения статуса и уровня профессионализма работников культуры также приобретает актуальность. В настоящее время наблюдается снижение престижа профессии работника культуры. Основным сдерживающим фактором развития реформирования отрасли является проблема профессиональной компетенции работников. По всем видам учреждений культуры наблюдается "старение" кадров: средний возраст работников учреждений культуры колеблется от 45 до 55 лет и выше. Не хватает работников, являющихся специалистами узкого профиля и имеющих высшее образование. Без поддержки и развития кадрового потенциала деятельность в сфере культуры не может считаться успешной.

На укрепление кадрового потенциала отрасли культуры необходимо направить, в первую очередь, эстетическое воспитание детей и молодёжи, развитие у них творческих способностей, сохранение и развитие системы художественного образования; подготовку квалифицированных работников со средним профессиональным и высшим образованием в области музыкального и художественного искусства, социально-культурной деятельности и народного художественного творчества; развитие, координацию, поддержку и методическое обеспечение образовательных организации в сфере культуры; внедрение новых педагогических технологий и моделей образования; обеспечение образовательных организаций в сфере культуры современной специальной методической и учебной литературой; реализацию образовательных, научных, культурно-просветительных проектов.

Среди многих составляющих развития культуры приоритетными направлениями остаются реализация творческих проектов, стимулирование процессов творчества в виде финансовой поддержки деятельности в области классического искусства и литературы. Таким образом, необходима государственная поддержка творческих союзов в виде приобретения авторских произведений, организации персональных выставок, финансового обеспечения творческих поездок, присуждения почётных званий и премий.

Необходимо также обратить внимание на низкую общественную и экономическую эффективность функционирования ряда учреждений культуры, обусловленную, в первую очередь, острым дефицитом управленческих кадров, недостаточным внедрением программно-целевого метода бюджетного планирования, несовершенством системы оценки результатов деятельности, неразвитостью "обратной связи" с обществом и государством.

Уровень финансового обеспечения деятельности учреждений культуры в последние годы явился одним из главных факторов нестабильности их развития. Всё это в значительной степени затрудняет использование в полном объёме культурного потенциала Ульяновской области.

Целевые индикаторы государственной программы позволят оперативно оценивать эффективность и вносить необходимые коррективы в предусмотренные государственной программой мероприятия. Рассматривая развитие культуры, следует признать, что учреждения культуры способствуют развитию Ульяновской области, позволяя в большей степени учитывать интересы населения в реализации их культурных потребностей.

Исходя из общей характеристики текущего состояния сферы культуры и её отдельных составляющих, основных проблем развития отрасли следует, что решить вопросы повышения качества услуг в сфере культуры, развития и реализации культурного и духовного потенциала населения Ульяновской области возможно только путём объединения усилий органов государственной власти и местного самоуправления, учреждений культуры, некоммерческих организаций в сфере культуры, а также привлечения внебюджетных средств. Программно-целевой метод позволит обеспечить эффективное использование бюджетных средств в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Ульяновской области.

При этом важное значение для успешной реализации государственной программы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением целей и решением задач государственной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Ульяновской области, длительностью формирования системы нормативных правовых актов, необходимых для эффективной реализации государственной программы. Это может привести к увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий государственной программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется проводить мониторинг изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Ульяновской области в сфере культуры.

Финансовые риски связаны с дефицитом областного бюджета Ульяновской области, недостаточным объёмом бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение деятельности в сфере культуры, а также отсутствием стабильного источника финансового обеспечения деятельности соответствующих некоммерческих организаций.

Способами снижения финансовых рисков являются ежегодное уточнение объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы, в том числе с учётом достигнутых результатов её реализации, определение мероприятий, финансовое обеспечение реализации которых будет осуществляться в первоочередном порядке, а также привлечение для финансового обеспечения реализации государственной программы средств из внебюджетных источников.

Риск усиления разрыва между современными требованиями к состоянию материально-технической базы, техническому оснащению и управлению бюджетными учреждениями в сфере культуры и их фактическим состоянием может повлечь существенное снижение качества и доступности предоставляемых учреждениями культуры государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры.

Возникновение риска обусловлено недостаточностью объёма финансового обеспечения расходов, связанных с осуществлением модернизации в сфере культуры. Для снижения негативных последствий риска в рамках реализации государственной программы предусматривается проведение мероприятий, направленных на развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культуры, а также оптимизацию деятельности учреждений культуры.

Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сферы культуры, необоснованный рост стоимости услуг, а также существенно снизить объём платных услуг в сфере культуры.

Изменение стоимости предоставляемых учреждениями культуры государственных (муниципальных) услуг (работ) в сфере культуры может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на возможности реализации наиболее затратных мероприятий государственной программы, в том числе связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом зданий учреждений культуры.

Административные риски связаны с неэффективным управлением государственной программой, низкой эффективностью взаимодействия государственного заказчика и исполнителей государственной программы, что может повлечь за собой потерю управляемости отраслью культуры, нарушение планируемых сроков реализации государственной программы, невыполнение её задач, недостижение плановых значений целевых индикаторов государственной программы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий государственной программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются формирование эффективной системы управления реализацией государственной программы; ежегодный анализ результативности реализации государственной программы; повышение эффективности взаимодействия государственного заказчика и исполнителей государственной программы; своевременная корректировка мероприятий государственной программы.

Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных работников в сфере культуры, что снижает эффективность деятельности учреждений культуры и качество предоставляемых услуг.

Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством повышения размера заработной платы работников государственных учреждений культуры, создания условий для привлечения высококвалифицированных работников и повышения квалификации имеющихся работников.

Риски, связанные с территориальными особенностями, обусловлены различием финансово-экономических возможностей муниципальных образований Ульяновской области, что приводит к различной степени эффективности и результативности исполнения ими собственных полномочий в сфере культуры, а также недостаточно эффективным нормативным правовым и методическим обеспечением на уровне муниципальных образований.

Для минимизации возможных негативных последствий указанных рисков в государственной программе предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе. Снижение рисков возможно также за счёт мер по усилению информационной, методической и консультационной поддержки органов местного самоуправления в части подготовки документации в целях получения субсидий из областного бюджета Ульяновской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 8 сентября 2014 г. N 22/407-П раздел 2 Государственной программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздел в предыдущей редакции

2. Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы

Целями государственной программы являются:

повышение эффективности реализации на территории Ульяновской области государственной культурной политики;

создание на территории Ульяновской области благоприятных условий для сохранения, развития и распространения культуры, а также повышение качества государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры, предоставляемых учреждениями культуры.

Достижение указанных целей предполагается посредством решения следующих взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области как исполнительного органа государственной власти Ульяновской области в сфере культуры:

создание благоприятных условий для посещения гражданами учреждений культуры;

обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения;

обеспечение сохранности и эффективного использования объектов культурного наследия.

Целевые индикаторы государственной программы представлены в приложении N 1 к государственной программе.

Методика сбора исходной информации и расчёта целевых индикаторов указывается без нарастающего итога по годам и приводится в соответствии с отчётами учреждений культуры.

3. Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственную программу предполагается реализовать в 2014-2018 годах.

Сроки реализации государственной программы обусловлены необходимостью софинансирования мероприятий, включённых в План основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 205-летия со дня рождения И.А. Гончарова, а также в План основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 250-летия со дня рождения Н.М. Карамзина, и исполнения показателей, изложенных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Государственная программа реализуется в один этап.

Досрочное прекращение срока действия государственной программы не планируется.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 8 сентября 2014 г. N 22/407-П в раздел 4 Государственной программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система мероприятий государственной программы

Государственная программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на реализацию приоритетных направлений культурной политики в Ульяновской области до 2018 года в области музейного, архивного, библиотечного дела, театрального, музыкального и киноискусства, дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры. Реализация мероприятий государственной программы позволит повысить доступность и качество услуг, предоставляемых в сфере культуры, укрепить материально-техническую базу учреждений культуры, повысить эффективность государственной охраны и использования объектов культурного наследия, создать условия для развития творческой самореализации граждан, проживающих на территории Ульяновской области, а также способствовать сохранению и развитию традиционно-народной культуры и самодеятельного народного творчества.

Перечень мероприятий государственной программы с указанием источников и объёмов финансового обеспечения их реализации, исполнителей, сроков реализации государственной программы представлен в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 23 ноября 2015 г. N 24/593-П в раздел 5 Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение государственной программы

Финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой, осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.

Для целей финансового обеспечения реализации государственной программы также планируется привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

"Общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в течение 2014-2018 годов составит 3234031,84739 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 169534,9 тыс. рублей;

2015 год - 813541,94739 тыс. рублей;

2016 год - 741054,2 тыс. рублей;

2017 год - 798950,4 тыс. рублей;

2018 год - 710950,4 тыс. рублей,

из них:

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 3184134,14739 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 169534,9 тыс. рублей;

2015 год - 763644,24739 тыс. рублей;

2016 год - 741054,2 тыс. рублей;

2017 год - 798950,4 тыс. рублей;

2018 год - 710950,4 тыс. рублей,

за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета - 49897,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 49897,7 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей.

Абзацы двадцать второй-двадцать седьмой утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев двадцать второго - двадцать седьмого раздела 5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 февраля 2015 г. N 4/77-П в раздел 6 Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий государственной программы

Планируемый эффект от реализации государственной программы:

уровень удовлетворённости граждан Российской Федерации качеством предоставляемых учреждениями культуры государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры - 100,0 процента, в том числе по годам:

2014 год - 100,0 процента;

2015 год - 100,0 процента;

2016 год - 100,0 процента;

2017 год - 100,0 процента;

2018 год - 100,0 процента;

увеличение количества посещений мероприятий в сфере культуры, проводимых государственными учреждениями культуры, на 1,0 процента, в том числе по годам (нарастающим итогом):

2014 год - на 0,2 процента;

2015 год - на 0,4 процента;

2016 год - на 0,6 процента;

2017 год - на 0,8 процента;

2018 год - на 1,0 процента;

увеличение доли объектов культурного наследия, принадлежащих на праве собственности Ульяновской области или муниципальным образованиям Ульяновской области и находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения на 4,0 процента, в том числе по годам (нарастающим итогом):

2014 год - на 0,8 процента;

2015 год - на 1,6 процента;

2016 год - на 2,4 процента;

2017 год - на 3,2 процента;

2018 год - на 4,0 процента;

осуществление ремонтно-реставрационных работ 26 зданий учреждений культуры, в том числе по годам:

2014 год - 5 зданий;

2015 год - 5 зданий;

2016 год - 5 зданий;

2017 год - 5 зданий;

2018 год - 6 зданий;

создание 17 модельных библиотек на территории Ульяновской области, в том числе по годам:

2014 год - 1 модельная библиотека;

2015 год - 4 модельные библиотеки;

2016 год - 4 модельные библиотеки;

2017 год - 4 модельные библиотеки;

2018 год - 4 модельные библиотеки;

приобретение 6 единиц автотранспорта для учреждений культуры, позволяющего осуществлять обслуживание населения Ульяновской области в нестационарной форме, в том числе по годам:

2014 год - 1 единица;

2015 год - 2 единицы;

2016 год - 1 единица;

2017 год - 1 единица;

2018 год - 1 единица.

Оценка эффективности реализации государственной программы будет осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы согласно приложению N 3 к настоящей государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 августа 2015 г. N 18/401-П в раздел 7 Государственной программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Организация управления государственной программой

Управление государственной программой осуществляет Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области.

Государственной программой предусматривается софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области, возникающих при реализации мероприятий государственной программы. Софинансирование будет осуществляться в форме предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на:

1) реконструкцию, ремонт, реставрацию зданий муниципальных учреждений культуры;

2) создание модельных библиотек в муниципальных образованиях Ульяновской области;

3) комплектование библиотечных фондов;

4) приобретение специализированного автотранспорта;

5) развитие парков и парковых зон;

6) строительство, выполнение проектно-изыскательских работ в целях строительства, приобретение (выкуп) зданий в целях размещения муниципальных учреждений культуры.

Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями, заключёнными Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

Соглашение должно содержать следующие положения:

целевое назначение субсидий;

срок предоставления субсидий;

сведения об объёме субсидий;

показатель результативности предоставления межбюджетных субсидий;

информацию об осуществлении контроля за соблюдением муниципальными образованиями Ульяновской области условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий;

сроки и порядок представления отчётности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидий.

Предоставление из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:

наличие в соответствующем муниципальном образовании муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы;

наличие в бюджете соответствующего муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации предусмотренных указанными муниципальными программами мероприятий, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы, в объёме не менее 20 процентов общего объёма субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области.

Муниципальные образования Ульяновской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям Ульяновской области за счёт средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключёнными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчётного объёма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчётного объёма дотации), заменённой дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 80 процентов собственных доходов местного бюджета, составляют группу высокодотационных с критической степенью дотационности.

Критерием отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления им субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с проведением реконструкции, ремонта, реставрации зданий муниципальных учреждений культуры, будет являться наличие проектной документации на проведение реконструкции, ремонта, реставрации зданий муниципальных учреждений культуры.

Критериями отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления им субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с созданием модельных библиотек в муниципальных образованиях Ульяновской области, будут являться:

численность населения в населённом пункте муниципального образования Ульяновской области не менее 500 человек;

наличие в населённом пункте муниципального образования Ульяновской области муниципальной общеобразовательной организации;

наличие каналов связи и технических возможностей для подключения модельной библиотеки к информационно-телекоммуникационной сети " Интернет ".

Критерием отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления им субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с комплектованием библиотечных фондов, будет являться наличие муниципальных библиотек в муниципальном образовании Ульяновской области.

Критериями отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления им субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с приобретением специализированного автотранспорта, будут являться:

низкая обеспеченность муниципального образования Ульяновской области учреждениями культуры (библиотеками, культурно-досуговыми учреждениями) по отношению к социальным нормативам и нормам, одобренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О социальных нормативах и нормах";

наличие квалифицированного персонала (библиотекаря, водителя);

наличие помещения, здания, обеспечивающего условия хранения специализированного автотранспорта.

Критериями отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления им субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с развитием парков и парковых зон, будут являться:

численность населения в населённом пункте - районном центре муниципального образования Ульяновской области не менее 5000 человек;

наличие в населённом пункте - районном центре муниципального образования Ульяновской области озеленённой, благоустроенной территории (парка) площадью не менее 500 кв. м;

отсутствие на территории муниципального образования Ульяновской области парка, оборудованного аттракционами и иными техническими средствами для организации досуга и отдыха;

наличие в муниципальном образовании Ульяновской области квалифицированного персонала (инженерно-технических работников), прошедшего обучение, стажировку и инструктаж по безопасной эксплуатации аттракционов.

Критерии отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления им субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, связанных со строительством, приобретением (выкупом) зданий в целях размещения в них муниципальных учреждений культуры, определяются Правительством Ульяновской области.

Объём субсидии для i-того муниципального образования Ульяновской области на реализацию мероприятия государственной программы рассчитывается по формуле:

Ci = Poi х Pi / Р, где:

Ci - объём субсидии, предоставляемой из областного бюджета Ульяновской области бюджету i-того муниципального образования Ульяновской области на реализацию мероприятия государственной программы;

Poi - общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области для предоставления муниципальным образованиям Ульяновской области субсидий на реализацию мероприятия государственной программы;

Pi - заявленная потребность i-того муниципального образования Ульяновской области в денежных средствах для финансового обеспечения мероприятия государственной программы;

Р - общая заявленная потребность всех муниципальных образовании Ульяновской области в денежных средствах для финансового обеспечения мероприятия государственной программы.

Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области, относящихся к группе высокодотационных муниципальных образований с критической степенью дотационности, устанавливается в размере 5 процентов общего объёма субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области.

Государственный заказчик представляет в Министерство экономического развития Ульяновской области отчёт о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.

Соисполнители государственной программы ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области отчёт об использовании предоставленных средств.

Текущий контроль за выполнением мероприятий государственной программы осуществляют Правительство Ульяновской области, Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области.

Годовой отчёт о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы подлежит размещению на официальном сайте Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трёх рабочих дней после даты его представления в Министерство экономического развития Ульяновской области.

Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области" на 2014-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 18 мая, 17 августа, 26 октября, 23 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 23 ноября 2015 г. N 24/593-П в паспорт Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области" на 2014-2018 годы" (далее - подпрограмма).
Государственный заказчик подпрограммы	Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области.
Соисполнители подпрограммы	не предусмотрены.
Цели и задачи подпрограммы	цель - повышение качества государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры. Задачи: совершенствование деятельности государственных библиотек Ульяновской области как информационных, культурных и образовательных центров для различных категорий населения Ульяновской области; сохранение культурных ценностей, находящихся в государственных музеях Ульяновской области, и организация качественного музейного обслуживания населения Ульяновской области; обеспечение более широкого доступа граждан к услугам государственных театров и государственных концертных организаций Ульяновской области; создание оптимальных условий для доступа к произведениям киноискусства всех возрастных и социальных слоёв населения Ульяновской области; совершенствование деятельности областных государственных образовательных организаций в сфере культуры в системе непрерывного профессионального образования; сохранение и развитие традиционной народной культуры в Ульяновской области; обеспечение сохранности, комплектования, повышения уровня безопасности документов архивного фонда и развитие сферы информационного обслуживания с использованием архивных фондов Ульяновской области.
Целевые индикаторы подпрограммы	количество посещений театрально-концертных мероприятий государственных учреждений культуры, тыс. человек; количество посещений государственных библиотек Ульяновской области, тыс. человек; количество посещений государственных музеев Ульяновской области на 1 тысячу населения, человек; количество формирований самодеятельного народного творчества, действующих на базе Областного государственного бюджетного учреждения культуры "Центр народной культуры Ульяновской области" (далее - ОГБУК "Центр народной культуры Ульяновской области", единиц; число участников формирований самодеятельного народного творчества, действующих на базе ОГБУК "Центр народной культуры Ульяновской области", человек; число документов, принятых на государственное хранение государственными архивами Ульяновской области, тыс. единиц хранения; число зрителей, обслуженных областным государственным автономным учреждением культуры "Ульяновск-Кинофонд" (далее - ОГАУК "Ульяновск-Кинофонд"), тыс. человек.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2018 годы (этапы не выделяются).
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации	общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составит 2255287,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 617878,5 тыс. рублей; 2016 год - 545872,1 тыс. рублей; 2017 год - 545768,3 тыс. рублей; 2018 год - 545768,3 тыс. рублей.
Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы	планируемый эффект от реализации подпрограммы: увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными учреждениями культуры, на 1,6 процента; увеличение охвата населения Ульяновской области, обслуженного государственными библиотеками Ульяновской области, на 2,0 процента; увеличение количества зрителей фильмов, демонстрируемых в ОГАУК "Ульяновск-Кинофонд", на 2,0 процента; увеличение количества посещений государственных музеев Ульяновской области на 3,0 процента; увеличение количества зрителей театрально-зрелищных представлений на 2,0 процента.

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма

Подпрограмма разработана с целью совершенствования деятельности государственных учреждений по предоставлению государственных услуг.

Деятельность государственных учреждений культуры является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Библиотеки, музеи, театры выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов. Государственные учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, коллекции, в свою очередь, представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса Ульяновской области. Неотъемлемым компонентом культурной среды Ульяновской области выступают театральные и музыкальные творческие коллективы, творческие союзы, система среднего профессионального образования и дополнительного художественного эстетического воспитания детей и подростков.

В период радикальных социально-экономических преобразований основной целью государственной культурной политики являлось сохранение культурного наследия народов России, сложившейся ранее системы институтов культурной жизни страны. Сегодня выдвигается ряд новых задач в сфере культуры, которые требуют корректировки сложившихся приоритетов. Главные акценты переносятся с задач сохранения ранее накопленного культурного потенциала на задачи его дальнейшего развития, обеспечение доступности государственных услуг в сфере культуры всем категориям населения, улучшение их качества и конкурентоспособности, повышение эффективности и результативности работы.

Накопившиеся за время экономического спада проблемы в сфере культуры значительно превышают возможности государства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.

Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство в сфере культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на её состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.

Здания, в которых расположены государственные учреждения культуры, эксплуатируются без проведения капитального ремонта уже более 40 лет. Несмотря на то, что за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области в зданиях государственных учреждений культуры ежегодно выполняются ремонтные работы, объём указанных бюджетных ассигнований является недостаточным. Материально-техническая база государственных учреждений культуры одна из главных проблем отрасли и требует дальнейшего укрепления, что возможно при увеличении финансового обеспечения деятельности в сфере культуры.

В Ульяновской области в целом созданы условия для создания единой библиотечной информационной среды, которая открывает населению Ульяновской области возможность свободного получения информации. Однако для государственных библиотек Ульяновской области в настоящее время самой острой проблемой остаётся сохранение и пополнение библиотечных фондов книгами и периодическими изданиями. Фонды библиотек приходят в негодность, количество списанных книг превышает количество поступающих. Особенно это касается библиотечного фонда для детей младшего и среднего возраста.

Внедрение современных информационных технологий в библиотечную деятельность является одной из важнейших задач Ульяновской области, способствующих повышению оперативности и качества информационного обслуживания населения Ульяновской области, в том числе по предоставлению государственных услуг в электронном виде.

Новые технологии, связанные с решением проблем управления, также находят применение в музейной практике. Музейное дело в Ульяновской области нуждается в сознательной и плановой модернизации, форматировании под актуальные процессы развития Ульяновской области. При этом не должна быть упущена его вневременная задача - сохранение культурного наследия в специфическом формате существования музейных фондов: хранение, собирание, изучение и публичное представление культурных ценностей.

Важнейшей составляющей современной культурной жизни Ульяновской области является деятельность государственных театров и концертных учреждений. Наряду с созданием и показом театральных постановок и концертных программ весомыми составляющими их основной деятельности являются организация фестивалей и других мероприятий художественно-творческого характера, формирование и удовлетворение потребностей населения Ульяновской области в сценическом искусстве.

Качество предоставления государственных услуг государственными театрально-концертными учреждениями Ульяновской области находится на достаточно высоком уровне. Самое яркое тому подтверждение - востребованность их услуг у населения, положительный резонанс и системное освещение в средствах массовой информации премьерных спектаклей и фестивальных программ, организуемых указанными театрально-концертными учреждениями.

В целях увеличения количества посещений мероприятий в сфере культуры и объёма гастрольной деятельности, привлечения зрительской аудитории в государственных театрально-зрелищных учреждениях Ульяновской области разрабатываются новые формы работы, совершенствуется художественное и профессиональное мастерство актёров. Задача государственных театрально-концертных учреждений Ульяновской области - увеличение доступности их мероприятий для населения Ульяновской области.

Отрасль кинематографии Ульяновской области является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей в сфере культуры, в то же время именно здесь явно существует и быстрыми темпами развивается конкуренция со стороны коммерческих организаций, осуществляющих показ фильмов.

Сохранение и постоянное пополнение областного фильмофонда - важнейшее условие развития муниципальной киносети Ульяновской области. Тематическое формирование репертуара фильмофонда позволяет расширить перечень мероприятий киноорганизаций за счёт проведения фестивалей, ретроспектив, киноакций, учебно-просветительских кинопрограмм.

Вместе с тем специальное оборудование государственного фильмохранилища требует обновления. Качественный уровень обслуживания зрителей напрямую зависит от компетентности и квалифицированности работников культуры. Используемые в индустрии кинопоказа современные цифровые и компьютерные технологии требуют совершенно иного подхода к профессиональной подготовке инженерно-технических работников.

В числе основных приоритетов деятельности государственных учреждений культуры остаётся сохранение культурного многообразия и основ традиционного творчества в Ульяновской области, пропаганда достижений любительского искусства. На сегодняшний день ОГБУК "Центр народной культуры Ульяновской области" является методическим центром для клубных учреждений Ульяновской области, который занимается вопросами сохранения и развития национальных культур на территории Ульяновской области, имеет 6 филиалов. В ОГБУК "Центр народной культуры Ульяновской области" работают 127 клубных формирований, в которых участвуют 3734 человека, 50 творческих коллективов носят звание "Народный".

Современный уровень развития культуры и искусства в Ульяновской области во многом обеспечивается сложившейся и эффективно действующей системой художественного образования, а именно сетью областных государственных образовательных организаций в сфере культуры, подготовкой кадров, совершенствованием различных форм деятельности. Успешно работает система подготовки молодых специалистов для учреждений культуры. Сеть областных государственных образовательных организаций в сфере культуры осуществляет работу по художественно-эстетическому обучению и воспитанию детей и подростков, проводит постоянную научно-методическую деятельность, апробирует новые образовательные программы, внедряет экспериментальные технологии и методы обучения, проводит мастер-классы. Учитывая интересы, склонности и потребности обучающихся, в государственных профессиональных образовательных организациях осуществляется приём обучающихся для обучения по новым специальностям. Основными проблемами развития образовательной системы в сфере культуры являются устаревшая материально-техническая база и недостаточные мощности. Необходимы обновление инструментария, оснащение государственных учреждений культуры современными техническими средствами обучения, компьютерной техникой.

Развитие кадрового потенциала осуществляется путём создания развёрнутой системы повышения квалификации руководящих и педагогических работников посредством использования различных форм обучения (курсы, семинары, методические конференции, творческие лаборатории, мастер-классы). Ежегодно в Областном государственном образовательном бюджетном учреждении среднего профессионального образования "Ульяновское училище культуры (техникум)" проходят повышение квалификации на курсах, семинарах и тренингах более 70 работников культуры.

В настоящее время сложилась неудовлетворительная ситуация в сфере обеспечения сохранности архивных документов и предоставлении государственных услуг населению и организациям государственными архивами Ульяновской области. Фонды областного государственного учреждения "Государственный архив Ульяновской области" хранятся в четырёх помещениях: двухэтажном здании по проезду Караганова, д. 1а, подвальных помещениях здания Правительства Ульяновской области, областного государственного автономного учреждения культуры "Ленинский мемориал" и областного государственного учреждения "Государственный архив новейшей истории Ульяновской области".

Из-за отсутствия свободных стеллажных площадей областным государственным учреждением "Государственный архив Ульяновской области" не осуществляется плановый приём документов на государственное хранение, в результате чего около 80 тыс. документов, подлежащих приёму, хранятся в ведомственных архивах. Требуются проведение капитального ремонта зданий государственных архивов Ульяновской области и модернизация технологического оборудования.

Из-за отсутствия финансовых средств создание страхового фонда документов проводится не в полном объёме, создание современных информационно-поисковых систем сдерживается отсутствием в достаточном количестве компьютерной и иной техники.

Исходя из общей характеристики текущего состояния государственных учреждений культуры следует, что решение вышеуказанных задач возможно только путём использования программно-целевого метода, который позволит обеспечить больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и лучшую связь их объёмов с достижением планируемых результатов.

2. Цели, задачи и целевые индикаторы подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение качества государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры.

Задачи подпрограммы:

совершенствование деятельности государственных библиотек Ульяновской области как информационных, культурных и образовательных центров для различных категорий населения Ульяновской области;

сохранение культурных ценностей, находящихся в государственных музеях Ульяновской области, и организация качественного музейного обслуживания населения Ульяновской области;

обеспечение более широкого доступа граждан к услугам государственных театров и государственных концертных организаций Ульяновской области;

создание оптимальных условий для доступа к произведениям киноискусства всех возрастных и социальных слоёв населения Ульяновской области;

совершенствование деятельности областных государственных образовательных организаций в сфере культуры в системе непрерывного профессионального образования;

сохранение и развитие традиционной народной культуры в Ульяновской области;

обеспечение сохранности, комплектования, повышения уровня безопасности документов архивного фонда и развитие сферы информационного обслуживания с использованием архивных фондов Ульяновской области.

Значения целевых индикаторов подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Решение поставленных задач осуществляется в ходе реализации подпрограммы с 2014 по 2018 год, этапы не предусмотрены.

4. Система мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы направлена на повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых в сфере культуры; повышение размера заработной платы работников учреждений культуры; повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в сфере культуры; создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных работников, в том числе молодых специалистов; формирование необходимой системы нормативных правовых актов, обеспечивающей эффективную реализацию государственной программы.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием источников и сроков финансового обеспечения их реализации представлен в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 23 ноября 2015 г. N 24/593-П в раздел 5 Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 2255287,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 617878,5 тыс. рублей;

2016 год - 545872,1 тыс. рублей;

2017 год - 545768,3 тыс. рублей;

2018 год - 545768,3 тыс. рублей.

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы подлежит корректировке в соответствии с законом об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий период.

Бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области распределены между мероприятиями подпрограммы с учётом первоочередных потребностей отрасли культуры.

Реализация подпрограммы предусматривает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и государственных учреждений культуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 февраля 2015 г. N 4/70-П раздел 6 Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст паспорта в предыдущей редакции

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий подпрограммы

Подпрограмма направлена на обеспечение реализации государственной программы посредством создания условий для выполнения государственными учреждениями культуры государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в полном объёме и установленных функций Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области.

Планируемый эффект от реализации подпрограммы:

увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными учреждениями культуры, на 1,6 процента, в том числе по годам (нарастающим итогом):

2014 год - на 0,32 процента;

2015 год - на 0,64 процента;

2016 год - на 0,96 процента;

2017 год - на 1,28 процента;

2018 год - на 1,6 процента;

увеличение численности населения Ульяновской области, обслуживаемого государственными библиотеками Ульяновской области, на 2,0 процента, в том числе по годам (нарастающим итогом):

2014 год - на 0,4 процента;

2015 год - на 0,8 процента;

2016 год - на 1,2 процента;

2017 год - на 1,6 процента;

2018 год - на 2,0 процента;

увеличение количества зрителей фильмов, демонстрируемых в ОГАУК "Ульяновск-Кинофонд", на 2,0 процента, в том числе по годам (нарастающим итогом):

2014 год - на 0,4 процента;

2015 год - на 0,8 процента;

2016 год - на 1,2 процента;

2017 год - на 1,6 процента;

2018 год - на 2,0 процента;

увеличение количества посещений государственных музеев Ульяновской области на 3,0 процента, в том числе по годам (нарастающим итогом):

2014 год - на 0,6 процента;

2015 год - на 1,2 процента;

2016 год - на 1,8 процента;

2017 год - на 2,4 процента;

2018 год - на 3,0 процента;

увеличение количества зрителей театрально-зрелищных представлений на 2,0 процента, в том числе по годам (нарастающим итогом):

2014 год - на 0,4 процента;

2015 год - на 0,8 процента;

2016 год - на 1,2 процента;

2017 год - на 1,6 процента;

2018 год - на 2,0 процента.

Порядок проведения оценки эффективности реализации подпрограммы предусматривает оценку достижения планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы и определение их динамики в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы, представленной в приложении N 3 к настоящей государственной программе.

7. Организация управления подпрограммой

Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области организует и контролирует реализацию мероприятий подпрограммы (в том числе осуществляет оценку достижения целевых индикаторов подпрограммы), а также обеспечивает текущее управление её реализацией.

Отчётность о реализации подпрограммы представляется в составе отчётности о реализации государственной программы в целом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 августа 2015 г. N 18/401-П в приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к государственной программе

Целевые индикаторы
реализации государственной программы Ульяновской области "Культура в Ульяновской области" на 2014-2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 20 июня, 14 июля, 25 августа, 8 сентября, 15 декабря 2014 г., 25 февраля, 18 мая, 17 августа 2015 г.

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое значение целевого индикатора	Значение целевого индикатора
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Раздел 1. Модернизация материально-технической базы областных государственных и муниципальных учреждений культуры, областных государственных архивов, областных государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в сфере искусств для детей, областных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств (далее - учреждения культуры)
1.1.	Количество отреставрированных и отремонтированных зданий учреждений культуры	единиц	8	5	6	5	5	6
1.2.	Количество технически переоснащённых зданий областных государственных учреждений культуры, областных государственных архивов, областных государственных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в сфере искусств для детей, областных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств (далее - государственные учреждения культуры)	единиц	0	3	6
1.3.	Количество приобретённого автотранспорта для учреждений культуры, позволяющего осуществлять обслуживание населения Ульяновской области в нестационарной форме	единиц	-	1	2	1	1	1
1.4.	Количество созданных модельных библиотек на территории Ульяновской области	единиц	15	1	4	4	4	4
1.5.	Количество государственных учреждений культуры, в которых проведены противопожарные мероприятия	единиц	0	0	2	1	1	1
1.6.	Количество приобретённых зданий для учреждений культуры	единиц	0	1	1	-	-	-
1.7.	Количество государственных учреждений культуры, внедривших в работу новые (современные) информационные технологии	единиц	0	1	-	-	-	-
1.8.	Количество государственных учреждений культуры, в которых проведены мероприятия по формированию условий для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам и услугам в сфере культуры	единиц	0		6
1.9.	Количество модернизированных парков и парковых зон в муниципальных образованиях Ульяновской области	единиц	0	-	2	-	-	-
1.10.	Количество построенных зданий для размещения муниципальных учреждений культуры	единиц	-	-	1	1	1	-
Раздел 2. Реализация приоритетных направлений культурной политики в Ульяновской области
2.1.	Количество учреждённых премий в сфере культуры	единиц	3	3	7	3	3	3
2.2.	Количество творческих проектов, реализованных государственными учреждениями культуры	единиц	0	-	-	2	3	3
2.3.	Количество посещений мероприятий в рамках проведения Международного культурного форума на 1 тыс. человек населения	человек	6	6	6	6	6	6
2.4.	Количество грантов, предоставленных в целях поддержки творческих проектов	единиц	-	16	13	-	-	-
2.5.	Количество грантов в форме субсидий, предоставленных в целях поддержки творческих коллективов	единиц	0	-	20	4	-	-
2.6.	Количество приобретённых служебных жилых помещений (квартир) для работников областных государственных театров и филармонии Ульяновской области	единиц	-	2	-	-	-	-
Раздел 3. Сохранение и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области (далее - объекты культурного наследия)
3.1.	Доля объектов культурного наследия, принадлежащих на праве собственности Ульяновской области или муниципальным образованиям Ульяновской области и находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения	процентов	49		48	49	50	51
3.2.	Доля объектов культурного наследия регионального значения, границы территорий которых установлены как границы территорий объектов градостроительной деятельности особого регулирования, в общем числе объектов культурного наследия регионального значения	процентов	н/д		25	33	46	70
3.3.	Доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых согласованы и утверждены проекты зоны охраны, в общем числе объектов культурного наследия регионального значения	процентов	н/д		0	7	2	75
3.4.	Доля выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых Правительством Ульяновской области приняты решения о включении (об отказе во включении) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр), в общем числе выявленных объектов культурного наследия	процентов	н/д		8	10	20	63
3.5.	Доля объектов культурного наследия регионального значения, на которые организована установка информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об объектах культурного наследия, в общем числе объектов культурного наследия регионального значения	процентов	н/д		7	8	28	41
3.6.	Доля объектов культурного наследия регионального и муниципального значения, в отношении которых утверждены предметы охраны, в общем числе объектов культурного наследия регионального и муниципального значения	процентов	н/д		6	И	63	82
3.7.	Доля объектов культурного наследия, включённых в Реестр, в отношении которых выданы паспорта объектов культурного наследия, в общем числе объектов культурного наследия регионального значения, включённых в Реестр	процентов	н/д		5	7	32	46
3.8.	Доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых проведены работы по сохранению, в общем числе объектов культурного наследия регионального значения	процентов	н/д	-	0,2	0,3	1,5	2
Раздел 4. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области" на 2014-2018 годы"
4.1.	Количество посещений театрально-концертных мероприятий государственных учреждений культуры	тыс. человек	330,0	-	330,0	332,1	334,1	336,6
4.2.	Количество посещений государственных библиотек Ульяновской области	тыс. человек	295,6	-	295,6	297,8	299,5	301,5
4.3.	Число посещений государственных музеев Ульяновской области на 1 тысячу населения	человек	370,0	-	370,0	374,2	378,2	381,1
4.4.	Количество формирований самодеятельного народного творчества, действующих на базе Областного государственного бюджетного учреждения культуры "Центр народной культуры Ульяновской области" (далее - ОГБУК "Центр народной культуры Ульяновской области")	единиц	129		129	129	129	129
4.5.	Число участников формирований самодеятельного народного творчества, действующих на базе ОГБУК "Центр народной культуры Ульяновской области"	человек	3824	-	3824	3824	3824	3824
4.6.	Число документов, принятых на государственное хранение государственными архивами Ульяновской области	тыс. ед. хранения	4,1	-	4,1	4,1	4,1	4,1
4.7.	Число зрителей, обслуженных областным государственным автономным учреждением культуры "Ульяновск-Кинофонд"	тыс. человек	103,0		103,0	104,0	104,0	105,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 23 ноября 2015 г. N 24/593-П в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к государственной программе

Перечень мероприятий
государственной программы Ульяновской области "Культура в Ульяновской области" на 2014-2018 годы с указанием источников и объёмов финансового обеспечения их реализации

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 20 июня, 14 июля, 25 августа, 8 сентября, 15 декабря 2014 г., 25 февраля, 18 мая, 17 августа, 26 октября, 23 ноября 2015 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Источники финансового обеспечения	Объём финансового обеспечения реализации мероприятий по годам (тыс. рублей)
				всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Раздел 1. Модернизация материально-технической базы областных государственных и муниципальных учреждений культуры, областных государственных архивов, областных государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в сфере искусств для детей, областных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств
1.1.	Модернизация материально-технической базы областных государственных учреждений культуры, областных государственных архивов, областных государственных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в сфере искусств для детей, областных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств (далее - государственные учреждения культуры)	Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области (далее - Министерство); Министерство экономического развития Ульяновской области; Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области	Бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области (далее - Областной бюджет)	475942,8	105026,5	36970,0	83582,1	144182,1	106182,1
1.1.1.	Реконструкция, ремонт, реставрация зданий государственных учреждений культуры, в том числе подготовка проектной и экспертной документации, в том числе строительный контроль	Министерство; Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области	Областной бюджет	364357,9	32500,0	24715,5	76380,8	134380,8	96380,8
1.1.2.	Приобретение оборудования (музыкальных инструментов, свето- и звукотехнического оборудования, фондового и экспозиционного оборудования, мебели и т.д.), одежды сцены, сценических костюмов, обуви и подобных объектов для государственных учреждений культуры	Министерство	Областной бюджет	8000,5	2776,5	5224,0	0,0	0,0	0,0
1.1.3.	Проведение противопожарных мероприятий в государственных учреждениях культуры	Министерство	Областной бюджет	10887,5	0,0	3583,6	701,3	3301,3	3301,3
1.1.4.	Приобретение для государственных учреждений культуры автотранспорта, позволяющего осуществлять обслуживание населения Ульяновской области в нестационарной форме	Министерство	Областной бюджет	20244,9	0,0	744,9	6500,0	6500,0	6500,0
1.1.5.	Приобретение зданий для государственных учреждений культуры	Министерство экономического развития Ульяновской области	Областной бюджет	69500,0	69500,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.6.	Обеспечение внедрения в работу государственных учреждений культуры новых (современных) информационных технологий	Министерство	Областной бюджет	250,0	250,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.7.	Мероприятия по формированию условий для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам и услугам в сфере культуры	Министерство, Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области	Областной бюджет	2702,0	0,0	2702,0	0,0	0,0	0,0
1.2.	Модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений в сфере культуры (далее - муниципальные учреждения культуры)	Министерство; Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области	Всего, в том числе:	333123,84739	11345,8	125778,04739	82000,0	82000,0	32000,0
			Областной бюджет	283226,14739	11345,8	75880,34739	82000,0	82000,0	32000,0
			Бюджетные ассигнования федерального бюджета Ульяновской области (далее - Федеральный бюджет)*	49897,7	0,0	49897,7	0,0	0,0	0,0
1.2.1.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с проведением реконструкции, ремонта, реставрации зданий муниципальных учреждений культуры, в том числе строительный контроль	Министерство; Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области	Областной бюджет	119009,44739	10345,8	19163,64739	30000,0	30000,0	29500,0
1.2.2.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с приобретением (выкупом) зданий для размещения муниципальных учреждений культуры	Министерство	Областной бюджет	2716,7	0,0	2716,7	0,0	0,0	0,0
1.2.3.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на создание модельных библиотек в муниципальных образованиях Ульяновской области	Министерство	Областной бюджет	8500,0	500,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
1.2.4.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на комплектование библиотечных фондов	Министерство	Областной бюджет	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	500,0
1.2.5.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение специализированного автотранспорта	Министерство	Областной бюджет	500,0	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.6.	Предоставление из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с развитием парков и парковых зон	Министерство	Областной бюджет	2000,0	0,0	2000,0	0,0	0,0	0,0
1.2.7.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с выполнением проектно-изыскательских работ в целях строительства зданий для размещения муниципальных учреждений культуры	Министерство	Областной бюджет	3200,0	0,0	3200,0	0,0	0,0	0,0
1.2.8.	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных со строительством зданий для размещения муниципальных учреждений культуры, в том числе строительный контроль	Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области	Всего, в том числе:	196697,7	0,0	96697,7	50000,0	50000,0	0,0
			Областной бюджет	146800,0	0,0	46800,0	50000,0	50000,0	0,0
			Федеральный бюджет*	49897,7	0,0	49897,7	0,0	0,0	0,0
	Всего по разделу 1	Всего, в том числе:		809066,64739	116372,3	162748,04739	165582,1	226182,1	138182,1
		Областной бюджет		759168,94739	116372,3	112850,34739	165582,1	226182,1	138182,1
		Федеральный бюджет		49897,7	0,0	49897,7	0,0	0,0	0,0
Раздел 2. Реализация приоритетных направлений культурной политики в Ульяновской области
2.1.	Присуждение международных ежегодных литературных премий имени И.А. Гончарова	Министерство	Областной бюджет	6200,0	1000,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0
2.2.	Подготовка и проведение мероприятий, посвящённых знаменитому историку, литератору Н.М. Карамзину	Министерство	Областной бюджет	6150,0	0,0	800,0	1350,0	2000,0	2000,0
2.3.	Развитие фестивальной деятельности, поддержка творческих проектов различного уровня государственных учреждений культуры	Министерство	Областной бюджет	8750,0	0,0	0,0	1350,0	3700,0	3700,0
2.4.	Предоставление субсидий Фонду "Ульяновск - культурная столица" в целях финансового обеспечения расходов, связанных с проведением Международного культурного форума	Правительство Ульяновской области	Областной бюджет	62108,6	30162,6	9671,0	7425,0	7425,0	7425,0
2.5.	Предоставление субсидий Фонду "Ульяновск - культурная столица" в целях финансового обеспечения расходов, связанных с обеспечением его деятельности	Правительство Ульяновской области	Областной бюджет	37300,0	7000,0	7575,0	7575,0	7575,0	7575,0
2.6.	Предоставление субсидий Фонду "Ульяновск - культурная столица" в целях организации проведения конкурса на получение государственной поддержки (грантов) творческих проектов и инициатив в сфере социально-культурной деятельности "Ульяновская область - творческий регион"	Правительство Ульяновской области	Областной бюджет	7700,0	5000,0	2700,0	0,0	0,0	0,0
2.7.	Предоставление субсидий Фонду "Ульяновск - культурная столица" в целях организации проведения конкурса на оказание государственной поддержки (грантов) коллективам самодеятельного художественного творчества в Ульяновской области	Правительство Ульяновской области	Областной бюджет	6700,0	5000,0	1700,0	0,0	0,0	0,0
2.8.	Предоставление субсидий Фонду "Ульяновск - культурная столица" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией и проведением конкурса на право получения мер государственной поддержки в форме грантов лицами, коллективами художественного творчества, реализующими творческие проекты и инициативы в сфере социально-культурной деятельности, "Ульяновская область - творческий регион"	Правительство Ульяновской области	Областной бюджет	5000,0	0,0	5000,0	0,0	0,0	0,0
2.9.	Приобретение служебных жилых помещений (квартир) с целью включения в специализированный государственный жилищный фонд Ульяновской области для дальнейшего предоставления служебных жилых помещений (квартир) работникам областных государственных театров Ульяновской области	Министерство	Областной бюджет	5000,0	5000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.10.	Развитие книгоиздательской деятельности	Министерство	Областной бюджет	5600,0	0,0	0,0	5600,0	0,0	0,0
2.11.	Предоставление субсидий Фонду поддержки изобразительного искусства "Пластовская осень" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с присуждением и выплатой международных премий имени А.А. Пластова	Министерство	Областной бюджет	500,0	0,0	500,0	0,0	0,0	0,0
	Всего по разделу 2			151008,6	53162,6	29246,0	24600,0	22000,0	22000,0
Раздел 3. Сохранение и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области (далее - объекты культурного наследия)
3.1.	Выполнение мероприятий по установлению границ территорий объектов культурного наследия регионального значения как границ территорий объектов градостроительной деятельности особого регулирования	Министерство	Областной бюджет	3779,8		779,8	2000,0	500,0	500,0
3.2.	Выполнение мероприятий по согласованию и утверждению проектов зон охраны объектов культурного наследия	Министерство	Областной бюджет	600,0	-	0,0	0,0	300,0	300,0
3.3.	Проведение государственных историко-культурных экспертиз в отношении выявленных объектов культурного наследия для обоснования принятия Правительством Ульяновской области решений о включении (либо об отказе во включении) указанных объектов в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр)	Министерство	Областной бюджет	6999,4		2649,4	2350,0	1000,0	1000,0
3.4.	Организация установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения, находящиеся в собственности Ульяновской области	Министерство	Областной бюджет	347,5		47,5	100,0	0,0	200,0
3.5.	Утверждение предметов охраны объектов культурного наследия регионального, муниципального значения	Министерство	Областной бюджет	292,7	-	192,7	100,0	0,0	0,0
3.6.	Выдача паспортов объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия, включённых в Реестр	Министерство	Областной бюджет	200,0	-	0,0	0,0	200,0	0,0
3.7.	Предоставление из областного бюджета субсидий собственникам объектов культурного наследия регионального значения в целях финансового обеспечения возмещения затрат, связанных с сохранением объектов культурного наследия регионального значения	Министерство	Областной бюджет	6450,0		0	450,0	3000,0	3000,0
	Всего по разделу 3			18669,4	-	3669,4	5000,0	5000,0	5000,0
Раздел 4. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области" на 2014-2018 годы"
4.1.	Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также на иные цели	Министерство	Областной бюджет	2012113,4	-	561076,9	483901,5	483567,5	483567,5
4.2.	Обеспечение деятельности Министерства	Министерство	Областной бюджет	136845,7	-	30872,7	35427,8	35272,6	35272,6
4.3.	Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.04.2006 N 43-ЗО "О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих и проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области"	Министерство	Областной бюджет	46,8		11,7	11,7	11,7	11,7
4.4.	Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом Ульяновской области от 02.05.2012 N 49-ЗО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области" молодым специалистам, поступившим на работу в государственные учреждения культуры	Министерство	Областной бюджет	2420,0		863,0	701,0	428,0	428,0
4.5.	Предоставление из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ульяновской области по предоставлению мер социальной поддержки молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальные учреждения муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности деятельность в сфере культуры или архивного дела	Министерство	Областной бюджет	3389,4		1174,6	962,0	626,4	626,4
4.6.	Предоставление из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ульяновской области по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ульяновской области и находящихся на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области	Министерство	Областной бюджет	18402,0		4600,5	4600,5	4600,5	4600,5
4.7.	Государственная поддержка в сфере образования	Министерство	Областной бюджет	81493,4	-	19133,6	20118,4	21120,7	21120,7
4.8.	Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей	Министерство	Областной бюджет	576,5	-	145,5	149,2	140,9	140,9
	Всего по подпрограмме			2255287,2	-	617878,5	545872,1	545768,3	545768,3
	Итого по государственной программе	Всего, в том числе		3234031,84739	169534,9	813541,94739	741054,2	798950,4	710950,4
		Областной бюджет		3184134,14739	169534,9	763644,24739	741054,2	798950,4	710950,4
		Федеральный бюджет		49897,7	0,0	49897,7	0,0	0,0	0,0

"* Бюджетные ассигнования федерального бюджета предоставляются областному бюджету Ульяновской области в форме субсидий на реализацию государственной программы.

Приложение N 3
к государственной программе

Методика
оценки эффективности реализации государственной программы "Культура в Ульяновской области" на 2014-2018 годы

1. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется государственным заказчиком по итогам её исполнения за отчётный период (за отчётный финансовый год и в целом за период реализации государственной программы).

2. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по следующим критериям:

2.1. Оценка степени достижения за отчётный период запланированных значений целевых индикаторов государственной программы определяется по следующей формуле:

, где:

- оценка степени достижения запланированных значений целевых индикаторов государственной программы;

- фактические значения целевых индикаторов государственной программы;

- плановые значения целевых индикаторов государственной программы.

Фактические значения целевых индикаторов государственной программы за отчётный период определяются путём мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении плановых значений целевых индикаторов государственной программы.

Значение должно быть не менее 100 процентов.

2.2. Оценка уровня финансирования мероприятия государственной программы за отчётный период определяется по следующей формуле:

, где:

- оценка уровня финансирования мероприятия государственной программы;

- фактический уровень финансирования мероприятия государственной программы;

- объём финансирования мероприятия, предусмотренный государственной программой.

Значение должно быть равно 100 процентам.

2.3. Степень выполнения мероприятий государственной программы определяется по следующей формуле:

, где:

- степень выполнения мероприятий государственной программы;

- количество мероприятий государственной программы, фактически реализованных за отчётный период;

- количество мероприятий государственной программы, запланированных на отчётный период.

Значение должно быть равно 100 процентам.

3. На основе проведённой оценки эффективности реализации государственной программы могут быть сделаны следующие выводы:

при значении показателя эффективности менее 50 процентов государственная программа признаётся неэффективной;

при значении показателя эффективности от 50 до 80 процентов государственная программа признаётся умеренно эффективной;

при значении показателя эффективности от 80 до 100 процентов государственная программа признаётся эффективной;

при значении показателя эффективности более 100 процентов государственная программа признаётся высокоэффективной.