Статья 14. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 14. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Городской Думы, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Городской Думы или Главы города, назначается соответственно Городской Думой или Главой города.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Городской Думой.

Для назначения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан в количестве не менее 5 человек, проживающих на соответствующей части территории города и обладающих избирательным правом, представляет в Городскую Думу заявление о проведении собрания. В заявлении указываются вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании. Заявление подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места жительства. Городская Дума осуществляет регистрацию данной инициативной группы в порядке, определяемом нормативным правовым актом Городской Думы.

Инициативная группа в течение месяца с момента регистрации осуществляет сбор подписей граждан в поддержку проведения собрания в количестве не менее 10% от числа жителей соответствующей части территории города, обладающих избирательным правом.

Сбор подписей проводится на подписных листах, изготовленных по форме, утвержденной Городской Думой. Подписные листы изготавливаются инициативной группой самостоятельно.

Инициативная группа в срок, установленный для сбора подписей, на основании подписных листов оформляет итоговый протокол сбора подписей граждан, который подписывается председателем инициативной группы.

В итоговом протоколе указываются следующие сведения:

- дата регистрации инициативной группы, проводившей сбор подписей;

- дата окончания сбора подписей;

- количество сданных подписных листов;

- количество собранных подписей, предъявленных для проверки.

К итоговому протоколу прилагаются подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде.

Проверка подписных листов осуществляется в порядке, определяемом нормативным правовым актом Городской Думы, в течение одной недели. По результатам проверки подписных листов Городская Дума в течение пяти дней должна принять соответствующий правовой акт о назначении собрания, либо, в случае предъявления недостаточного количества достоверных и действительных подписей и (или) ненадлежащего оформления представленных инициативной группой документов, отказать в назначении собрания. Отказ может быть обжалован в суд и не лишает граждан права на повторное обращение с соответствующим заявлением о проведении собрания.

Инициативная группа вправе обратиться к Городской Думе с просьбой о предоставлении помещения для проведения собрания не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. Городская Дума обязана предоставить помещение для его проведения.

Инициативная группа имеет право пригласить на собрание депутатов Городской Думы, Главу города, иных должностных лиц местного самоуправления. Приглашение соответствующим лицам должно быть направлено не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания.

В работе собрания вправе принимать участие жители соответствующей части территории города, обладающие избирательным правом, а также должностные лица местного самоуправления города.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, решениями Городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

В муниципальном правовом акте Городской Думы, Главы города о проведении собрания граждан по их инициативе указывается место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава города утверждает планы организационных мероприятий по созыву собраний граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за пять дней до проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию и доводятся другими способами до сведения населения.

Глава города в пределах своих полномочий оказывает содействие в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. В случаях невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений большой вместимости, неблагоприятными погодными условиями, дачным сезоном, в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Городской Думы, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением Городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Назначение и проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном частью 3 статьи 16 настоящего Устава.

В решении Городской Думы указываются также нормы представительства на конференции граждан (собрании делегатов) и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию граждан (собрание делегатов).

Полномочия конференции граждан (собрания делегатов) аналогичны полномочиям собрания граждан, установленным настоящим Уставом.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).