Постановление Администрации города Ульяновска от 26 декабря 2015 г. N 6600 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 22.01.2015 N 310" (утратило силу)

Постановление Администрации города Ульяновска
от 26 декабря 2015 г. N 6600
"О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 22.01.2015 N 310"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях развития территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования "город Ульяновск", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

администрация города Ульяновска постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Ульяновска от 22.01.2015 N 310 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2015-2017 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы, направленных на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с осуществлением основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления", следующие изменения:

1) в наименовании слова "в 2015-2017 годах" исключить;

2) в преамбуле слова "решением Ульяновской Городской Думы от 26.11.2014 N 153 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" исключить;

3) в пункте 1 слова "в 2015-2017 годах" исключить;

4) в пункте 2 слова "в 2015-2017 годах" заменить словами "в 2015-2018 годах";

5) в Порядке определения объема и предоставления в 2015-2017 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы, направленных на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с осуществлением основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления:

а) в наименовании слова "в 2015-2017 годах" исключить;

б) в пункте 1 слова "в 2015-2017 годах" заменить словами "в 2015-2018 годах";

в) в пункте 3 слова "от 26.11.2014 N 153 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" заменить словами "об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на текущий финансовый год и на плановый период";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Условиями предоставления субсидий являются:

- проведение ТОС мероприятия (одного или нескольких) по каждому из основных направлений деятельности:

а) правовое просвещение населения;

б) деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

в) деятельность в области развития институтов гражданского общества, общественного и местного самоуправления;

г) деятельность по благоустройству территории, иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории осуществления территориального общественного самоуправления, в том числе на проведение мероприятий в области культуры, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта и содействия указанной деятельности;

- предоставление ТОС документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка и подтверждающих проведение ТОС мероприятия (одного или нескольких) по каждому из вышеуказанных основных направлений деятельности.";

д) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Размер субсидий, предоставляемых по настоящему Порядку в текущем финансовом году одному ТОС, не может превышать 195 000 рублей, из них:

- сумма, направленная на финансовое обеспечение затрат, указанных в подпунктах "а", "б", "в" пункта 2 настоящего Порядка, не может превышать 159 000 рублей в год, в том числе:

а) по оплате труда работников ТОС, за исключением оплаты труда работников ТОС, осуществляющих ведение бухгалтерского учета, - не более 11 500 рублей в месяц;

б) по оплате услуг по ведению банковского счета - не более 250 рублей в месяц;

в) по оплате бухгалтерских услуг, в том числе по оплате труда работников ТОС, осуществляющих ведение бухгалтерского учета, - не более 1 500 рублей в месяц;

- сумма, направленная на возмещение затрат, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, не может превышать 36 000 рублей в год.";

е) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Для приобретения права на получение субсидий ТОС ежегодно после начала финансового года подает в Комитет заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме (далее - заявка) с указанием сведений о ТОС (наименование; территория, на которой действует ТОС; фамилия, имя, отчество лица, имеющем право без доверенности действовать от имени ТОС, либо иного уполномоченного представителя ТОС; контактный номер телефона).

К заявке прилагаются следующие документы:

а) заверенные лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени ТОС, либо иным уполномоченным представителем ТОС, копии учредительных документов ТОС;

б) смету затрат ТОС по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

в) подписанный лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени ТОС, либо иным уполномоченным представителем ТОС и утвержденный высшим органом управления ТОС план-график мероприятий ТОС в произвольной письменной форме, в котором должны быть отражены виды деятельности, указанные в пункте 4 настоящего Порядка и планируемые к осуществлению ТОС в текущем финансовом году, сроки их осуществления (с разбивкой по месяцам);

г) подписанное лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени ТОС, либо иным уполномоченным представителем ТОС в произвольной форме, датированное и заверенное печатью ТОС согласие на осуществление Комитетом и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" проверок соблюдения ТОС условий, целей и порядка предоставления субсидий;

д) документ, подтверждающий полномочия представителя ТОС на подписание заявки, подписание и заверение приложенных к ней документов (в случае предоставления документов, предусмотренных настоящим пунктом, лицом, не имеющем право без доверенности действовать от имени ТОС).";

ж) в абзаце шестом пункта 8 слова "При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании является решающим." исключить;

з) абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:

"12. Ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным (за исключением отчетного месяца декабря), ТОС предоставляет в Комитет отчет об исполнении плана-графика мероприятий ТОС по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, заверенные лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени ТОС, либо иным уполномоченным представителем ТОС копии документов, в том числе договоров, подтверждающих выполнение мероприятий (по затратам ТОС, требующим финансового обеспечения), документ, подтверждающий полномочия представителя ТОС на подписание и заверение представленных документов (в случае предоставления документов, предусмотренных настоящим пунктом, лицом, не имеющем право без доверенности действовать от имени ТОС).";

и) абзац третий пункта 12 изложить в следующей редакции:

"В случае если ТОС в отчетном периоде осуществил затраты, предусмотренные подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка, то к отчету об исполнении плана-графика мероприятий ТОС дополнительно должны быть приложены заверенные лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени ТОС, либо иным уполномоченным представителем ТОС копии платежных документов, подтверждающих фактически понесенные ТОС затраты на реализацию плана-графика мероприятий ТОС, в том числе чеков, платежных поручений с отметкой кредитной организации об исполнении, документов, которые подтверждают выполнение мероприятий и на основании которых произведены указанные затраты, а также оригиналы этих документов для сверки.";

к) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. При приеме документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, уполномоченное распоряжением Комитета лицо осуществляет их регистрацию в день поступления в установленном порядке с указанием даты и времени поступления.";

л) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Документы, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка, не подготавливаются, субсидии не предоставляются в случаях:

а) невыполнения ТОС требований, установленных пунктом 12 настоящего Порядка;

б) содержания в документах, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, недостоверных сведений.";

м) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Ежемесячно, до последнего числа месяца, следующего за отчетным, ТОС предоставляет в Комитет отчет о соблюдении условий, целей и порядка предоставления субсидий по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, к которому прикладываются заверенные лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени ТОС, либо иным уполномоченным представителем ТОС копии платежных документов, подтверждающих расходование ТОС предоставленных субсидий, документ, подтверждающий полномочия представителя ТОС на подписание и заверение представленных документов (в случае предоставления документов, предусмотренных настоящим пунктом, лицом, не имеющем право без доверенности действовать от имени ТОС).";

н) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Оценка эффективности субсидий, предусмотренных на цели настоящего Порядка, будет произведена администрацией города Ульяновска в 2019 году на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики ситуации в городе Ульяновске за 2015-2018 годы.

Планируемые значения целевых индикаторов:

N п/п	Наименование целевого индикатора	Источник информации	Единица измерения	N п/п в отчете об исполнении плана-графика мероприятий ТОС	Базовое значение	Значение целевого индикатора по годам
					целевого индикатора в 2014 году	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1.	Количество человек, которым оказана консультация и (или) оказана помощь в решении вопросов местного значения городского округа	Отчеты об исполнении плана-графика мероприятий ТОС	Чел.	1, 2, 3	1821	3642	5463	7284	9105
2.	Количество проведенных мероприятий ТОС по благоустройству территории, в области культуры, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта	Отчеты об исполнении плана-графика мероприятий ТОС	Ед.	5	1222	2444	3666	4888	6110";

о) приложение N 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к Порядку

                            Соглашение N _____

      о предоставлении в году субсидий некоммерческой организации,

       не являющейся государственным (муниципальным) учреждением,

       осуществляющей территориальное общественное самоуправление

            в границах территории, установленных решением

   Ульяновской Городской Думы, направленных на финансовое обеспечение

  (возмещение) затрат, связанных с осуществлением основных направлений

       деятельности территориального общественного самоуправления

г. Ульяновск                                         "___" ______ 20__ г.

     Комитет   жилищно-коммунального   хозяйства   администрации   города

Ульяновска, именуемый в дальнейшем "Комитет", в лице ___________________,

действующего на основании ___________, с одной стороны, и ______________,

именуемое в дальнейшем "ТОС", в лице ______________________, действующего

на основании ______________________, с другой стороны, а вместе именуемые

в дальнейшем "Стороны", в соответствии с распоряжением __________________

от _____________________ N _____, на основании Порядка определения объема

и  предоставления  субсидий  некоммерческим организациям,  не  являющимся

государственными     (муниципальными)    учреждениями,     осуществляющим

территориальное   общественное  самоуправление  в  границах   территории,

установленных   решением   Ульяновской    Городской  Думы,   направленных

на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с осуществлением

основных    направлений    деятельности   территориального  общественного

самоуправления,   утвержденного   постановлением   администрации   города

Ульяновска от ____________ N _____ (далее - Порядок), заключили настоящее

Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

                         1. Предмет Соглашения

     1.1.  Предметом  Соглашения является предоставление в  году субсидий

из  бюджета  муниципального  образования  "город Ульяновск" на финансовое

обеспечение  (возмещение)  затрат,  связанных  с  осуществлением основных

направлений деятельности ТОС.

     1.2. Субсидии предоставляются ТОС при соблюдении следующих условий:

     -  проведение  ТОС мероприятия (одного или нескольких) по каждому из

основных направлений деятельности:

     а) правовое просвещение населения;

     б) деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

     в)    деятельность    в  области  развития  институтов  гражданского

общества, общественного и местного самоуправления;

     г)  деятельность  по  благоустройству территории, иная хозяйственная

деятельность,    направленная    на    удовлетворение   социально-бытовых

потребностей    граждан,    проживающих    на   территории  осуществления

территориального  общественного самоуправления, в том числе на проведение

мероприятий  в  области  культуры,  пропаганды  здорового  образа  жизни,

физической культуры и спорта и содействия указанной деятельности;

     -  предоставление ТОС документов, предусмотренных пунктом 12 Порядка

и  подтверждающих  проведение  ТОС мероприятия (одного или нескольких) по

каждому из вышеуказанных основных направлений деятельности.

                          2. Цена Соглашения

     2.1.  Цена  Соглашения рассчитана в соответствии с пунктом 6 Порядка

и составляет ____________ (_____________________________________________)

                                            (сумма прописью)

рублей _______ копеек.

     2.2.  Размер  субсидий,  предоставляемых  согласно Порядку в текущем

финансовом году ТОС, не может превышать 195 000 рублей, из них:

     -  сумма, направленная на финансовое обеспечение затрат, указанных в

подпунктах  "а",  "б",  "в"  пункта 2 Порядка, не может превышать 159 000

рублей в год, в том числе:

     а)  по  оплате  труда  работников  ТОС,  за исключением оплаты труда

работников  ТОС,  осуществляющих ведение бухгалтерского учета, - не более

11 500 рублей в месяц;

     б)  по  оплате  услуг  по  ведению  банковского счета - не более 250

рублей в месяц;

     в)  по  оплате  бухгалтерских  услуг,  в  том  числе по оплате труда

работников  ТОС,  осуществляющих ведение бухгалтерского учета, - не более

1 500 рублей в месяц;

     -  сумма,  направленная  на возмещение затрат, указанных в подпункте

"г" пункта 2 настоящего Порядка, не может превышать 36 000 рублей в год.

     2.3.  Субсидии предоставляются за отчетный период, начиная с месяца,

в  котором  заключено  Соглашение,  при соблюдении условий предоставления

субсидий, предусмотренных пунктом 4 Порядка.

     2.4.  Окончательный  размер  предоставляемых  ТОС  за отчетный месяц

субсидий  определяется  на  основании  документов,  определенных в пункте

3.3.1    Соглашения    и  указывается  в  подписываемом  Сторонами  акте,

подтверждающем  фактическое проведение ТОС в отчетном месяце мероприятий,

предусмотренных планом-графиком мероприятий ТОС.

                      3. Права и обязанности Сторон

     3.1.  Комитет  обязуется ежемесячно, в течение 3 рабочих дней со дня

поступления  субсидий  на лицевой счет Комитета, перечислять на расчетный

счет  ТОС, указанный в разделе 7 Соглашения, денежные средства в размере,

указанном  в  акте,  подтверждающем фактическое проведение ТОС в отчетном

месяце мероприятий, предусмотренных план о м-граф и ком мероприятий ТОС.

     3.2.  Комитет  осуществляет  контроль  за  исполнением плана-графика

мероприятий    ТОС    путем    проверки  представленных  ТОС  документов,

предусмотренных  в  пункте  12 Порядка, и выездов на место проведения ТОС

мероприятий.

     3.3. ТОС обязуется:

     3.3.1.  Ежемесячно,  до  3  числа месяца, следующего за отчетным (за

исключением  отчетного месяца декабря), ТОС предоставляет в Комитет отчет

об    исполнении   плана-графика  мероприятий  ТОС   по   форме  согласно

приложению   N 3    к   Порядку,  заверенные  лицом,  имеющем  право  без

доверенности    действовать   от  имени  ТОС,  либо  иным  уполномоченным

представителем    ТОС    копии    документов,   в  том  числе  договоров,

подтверждающих    выполнение  мероприятий  (по  затратам  ТОС,  требующим

финансового    обеспечения),    документ,    подтверждающий    полномочия

представителя  ТОС на подписание и заверение представленных документов (в

случае  предоставления  документов,  предусмотренных  настоящим  пунктом,

лицом,  не  имеющем  право  без  доверенности  действовать от имени ТОС).

Отчет  об  исполнении  плана-графика  мероприятий ТОС за декабрь текущего

финансового  года  с  приложением  документов,  предусмотренных   абзацем

первым  настоящего  пункта,  ТОС  предоставляется в Комитет до 15 декабря

текущего финансового года.

     В    случае    если  ТОС  в  отчетном  периоде  осуществил  затраты,

предусмотренные   подпунктом  "г"  пункта  2  Порядка,  то  к  отчету  об

исполнении   плана-графика  мероприятий  ТОС  дополнительно  должны  быть

приложены  заверенные  лицом,  имеющем право без доверенности действовать

от    имени  ТОС,  либо  иным  уполномоченным  представителем  ТОС  копии

платежных  документов,  подтверждающих  фактически понесенные ТОС затраты

на    реализацию  плана-графика  мероприятий  ТОС,  в  том  числе  чеков,

платежных  поручений  с  отметкой  кредитной  организации  об исполнении,

документов,  которые  подтверждают  выполнение мероприятий и на основании

которых  произведены указанные затраты, а также оригиналы этих документов

для сверки.

     3.3.2.   Ежемесячно,  до  последнего  числа  месяца,  следующего  за

отчетным,  ТОС предоставляет  в Комитет отчет о соблюдении условий, целей

и  порядка предоставления  субсидий  по  форме  согласно приложению N 5 к

Порядку,  к  которому  прикладываются заверенные лицом, имеющем право без

доверенности    действовать   от  имени  ТОС,  либо  иным  уполномоченным

представителем    ТОС    копии    платежных   документов,  подтверждающих

расходование   ТОС  предоставленных  субсидий,  документ,  подтверждающий

полномочия  представителя  ТОС  на  подписание и заверение представленных

документов    (в    случае   предоставления  документов,  предусмотренных

настоящим  пунктом,  лицом, не имеющем право без доверенности действовать

от имени ТОС).

     3.4. ТОС имеет право:

     3.4.1.    Получать    от  Комитета  бюджетные  средства  в  размере,

установленном разделом 2 Соглашения.

     3.4.2.  Получать  от  Комитета  разъяснения  по  условиям исполнения

настоящего Соглашения.

                         4. Ответственность Сторон

     4.1.  Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее

исполнение  своих  обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с

законодательством Российской федерации.

     4.2.    Документы,    предусмотренные    пунктом    15  Порядка,  не

подготавливаются, субсидии не предоставляются в случаях:

     - невыполнения ТОС требований, установленных пунктом 12 Порядка;

     - содержания  в  документах,  предусмотренные  пунктом  12  Порядка,

недостоверных сведений.

     4.3.  В  случае  нарушения условий, установленных при предоставлении

субсидий,  Комитет  обеспечивает возврат субсидий в бюджет муниципального

образования    "город   Ульяновск"  путем  направления  ТОС  в  срок,  не

превышающий  10  рабочих дней со дня установления нарушения, требования о

необходимости  возврата  субсидий  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня

получения  указанного требования. ТОС возвращает субсидии на лицевой счет

Комитета,  указанный  в  разделе  7  Соглашения.  Далее субсидии подлежат

возврату  в  доход бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в

установленном законодательством порядке.

     В  случае  невозвращения  ТОС  субсидий  в  соответствии с настоящим

пунктом  в  добровольном порядке субсидии взыскиваются с него комитетом в

судебном порядке.

     4.4.  По  всем  вопросам,  не  урегулированным в Соглашении, Стороны

будут    руководствоваться    законодательством  Российской  Федерации  и

Порядком.

                      5. Срок действия Соглашения

     5.1.  Соглашение  вступает  в  силу с момента подписания Сторонами и

действует до ___.______.20___ включительно.

                          6. Прочие условия

     6.1.  Заключая  Соглашение,  ТОС дает свое согласие на осуществление

Комитетом  и  органами муниципального финансового контроля муниципального

образования  "город  Ульяновск"  проверок соблюдения ТОС условий, целей и

порядка предоставления субсидий.

     6.2.  Все изменения и дополнения вносятся в Соглашение по соглашению

Сторон путем подписания дополнительных соглашений.

     6.3.  Соглашение  составлено  в  двух  экземплярах,  имеющих  равную

юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

           7. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон

Комитет жилищно-коммунального

хозяйства администрации города

Ульяновска                              _________________________________

_____________________________/          ________________________________/

 (подпись)      (Ф.И.О.)                    (подпись)        (Ф.И.О.)

МП                                      МП";

п) приложение N 3 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к Порядку

Отчет об исполнении плана-графика мероприятий ___________________ за _________ месяц 20____ года
N п/п	Наименование мероприятия				Дата проведения	Место проведения
1.	Правовое просвещение населения, в том числе: 1) 2) ...)
2.	Деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, в том числе: 1) 2) ...)
3.	Деятельность в области развития институтов гражданского общества, общественного и местного самоуправления, в том числе: 1) 2) ...)
4.	Деятельность по благоустройству территории, иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории осуществления территориального общественного самоуправления, в том числе на проведение мероприятий в области культуры, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта и содействия указанной деятельности, в том числе:	Сумма затрат по данному пункту составляет _______ (сумма) рублей, в том числе:
	1) 2) ...)
____________________________________ Ф.И.О. представителя ТОС			МП	_______________ (подпись)";

р) приложение N 4 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 4
к Порядку

                                 АКТ

г. Ульяновск                                      "___" ________ 20___ г.

     Комитет   жилищно-коммунального   хозяйства   администрации   города

Ульяновска, именуемый в дальнейшем "Комитет", в лице ___________________,

действующего на основании ____________, с одной стороны, и _____________,

именуемое в дальнейшем "ТОС", в лице ___________________, действующего на

основании ____________________, с другой стороны, руководствуясь Порядком

определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям,

не   являющимся     государственными    (муниципальными)    учреждениями,

осуществляющим  территориальное  общественное самоуправление  в  границах

территории,    установленных   решением    Ульяновской   Городской  Думы,

направленных  на финансовое  обеспечение  (возмещение) затрат,  связанных

с  осуществлением  основных  направлений   деятельности  территориального

общественного  самоуправления, утвержденным постановлением  администрации

города Ульяновска от ____________ N ____,

     ПОДТВЕРЖДАЮТ

фактическое  проведение  запланированных  в отчетном периоде  мероприятий

согласно отчету об исполнении плана-графика мероприятий ТОС за __________

месяц 20____ года (прилагается).

Подлежат перечислению ТОС
	(указывается прописью сумма, подлежащая перечислению)

Подписи:

________________________                                  _______________

(представитель Комитета)            (Ф.И.О.)      МП         (подпись)

Специалист Комитета, ответственный                        _______________

за взаимодействие с ТОС             (Ф.И.О.)                 (подпись)

________________________                                  _______________

   (представитель ТОС)              (Ф.И.О.)      МП         (подпись)";

с) приложение N 5 изложить в следующей редакции:

"Отчет о соблюдении условий, целей и порядка предоставления субсидий _________________ за _________ месяц 20___ года
N п/п	Наименование мероприятия			Размер предоставленных и использованных субсидий, руб.
1.	Оплата труда работников ТОС
2.	Оплата услуг по ведению банковского счета
3.	Оплата бухгалтерских услуг
4.	Затраты, связанные с деятельностью по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельностью, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории осуществления территориального общественного самоуправления, в том числе на проведение мероприятий в области культуры, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта и содействия указанной деятельности, а также затраты по оплате коммунальных услуг
Итого:
____________________________________ Ф.И.О. представителя ТОС		МП	_______________ (подпись)";

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 01.01.2016.

Глава администрации города

А.В. Гаев