Постановление Администрации города Ульяновска от 28 декабря 2015 г. N 6667 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261" (документ не действует)

Постановление Администрации города Ульяновска
от 28 декабря 2015 г. N 6667
"О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Ульяновской Городской Думы от 26.11.2014 N 153 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением администрации города Ульяновска от 02.09.2014 N 4353 "Об утверждении порядков принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Содействие самореализации молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск", утвержденную постановлением администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261 (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Ульяновска от 24.02.2014 N 779, от 17.07.2014 N 3522, от 23.09.2014 N 4847, от 25.12.2014 N 7745, от 29.12.2014 N 7805, от 27.11.2015 N 6066) (далее - Программа), следующие изменения:

1) в паспорте Программы:

а) строку 10 изложить в следующей редакции:

"

10. Объем финансирования по источникам срокам

Общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы потребует финансирование в размере 86 074,0 тыс. рублей: 2014 - 17 516,3 тыс. рублей; 2015 - 12 657,4 тыс. рублей; 2016 - 7 472,0 тыс. рублей; 2017 - 9 472,0 тыс. рублей; 2018 - 38 956,3 тыс. рублей

";

б) строку 13 изложить в следующей редакции:

"

13. Целевые индикаторы

В результате реализации Программы планируется: - привлечение 227 участников летнего отдыха из числа воспитанников муниципального бюджетного учреждения "Симбирцит"; - привлечение не менее 1000 человек в год на мероприятия по организации трудовой занятости несовершеннолетних и трудоустроенных молодых граждан в рамках Программы, трудовых молодежных отрядов; - привлечение не менее 100 человек в год активных участников мероприятий по формированию здорового образа жизни, молодежного, семейного отдыха, популяризации в молодежной среде семейных ценностей; - привлечение не менее 800 участников молодежных инициатив и проектов при выделении финансирования; - ежегодное определение призеров конкурса на лучшую работу среди молодых ученых (3 человека в год) при выделении финансирования; - проведение мероприятий с работающей молодежью с участием не менее 50 человек в год при выделении финансирования; - проведение мероприятий (участие свыше 1 000 человек) по организации досуга и реализации социальных инициатив для молодежи в количестве не менее 7 мероприятий в год; - организация проведения не менее одного мероприятия в год по профилактике безнадзорности и правонарушений совместно с комиссией по делам несовершеннолетних; - проведение не менее одного крупного мероприятия в год для людей с ограниченными возможностями в форме фестиваля при выделении финансирования; - проведение и организация мероприятий по военно-прикладным и техническим видам спорта с участием не менее 600 человек в год; - выдача 159 свидетельств о праве на получение социальной выплаты молодым семьям; - привлечение не менее 8 000 человек в год к посещению сайта Комитета; - оказание социальной поддержки в виде социальной выплаты не менее 19 студенческим семьям в год

";

2) раздел Программы "Основные понятия и термины Программы" исключить;

3) раздел 1 изложить в следующей редакции:

"Обоснование необходимости решения проблем молодежной политики программными методами проводится в соответствии с приоритетами, целями и прогнозами социально-экономического состояния и развития города Ульяновска, наличием финансовых ресурсов города.

В современных реалиях социальные проблемы молодежи сливаются с общими трудностями каждого человека и проблемами государства в целом. И в этом слиянии проблемы молодежи отходят на задний план. Современная молодежь обладает такой чертой, которая показывает, что большинство молодых людей желают иметь хороший доход, при этом не имея ни профессии, ни желания работать. Это происходит потому, что у части современной молодежи отсутствуют стимулы к труду. Как следствие, растет криминализация молодежи (с преобладанием корыстных преступлений), пивной алкоголизм, наркомания.

Отсутствие государственных гарантий на первое рабочее место является едва ли не самой острой социальной проблемой современной молодежи.

Молодежи не справится со всеми трудностями самостоятельно. Только целенаправленное систематическое участие государства и всех ветвей власти в жизни молодого поколения сможет разрешить проблемы социальной адаптации молодежи в современном обществе, начиная от алкоголизма и наркомании и заканчивая армейской дедовщиной и произволом на рабочих местах.

Программа определяет дальнейшее развитие молодежной политики на территории городского округа.

Существует недостаточность путей решения серьезных молодежных вопросов в области занятости, организации досуга, поддержки молодых семей и др., отсутствует необходимая материально-техническая база для развития учреждений и организаций, работающих с молодежью.

Разработка Программы продиктована необходимостью внесения изменений в организационные и правовые отношения, сложившиеся в сфере молодежной политики, внедрения принципов здорового образа жизни, привлечения молодежи к социально-значимой общественной деятельности, оказания помощи в социальной адаптации молодежи к сложным социально-экономическим условиям сегодняшнего времени, развития системы общественных гражданских институтов.

В рамках Программы определены рациональные пути и современные подходы к управлению отраслью молодежной политики.

Программа предусматривает укрепление и развитие материально-технической базы учреждений и организаций, работающих с молодежью, разработку и внедрение новых современных технологий управления системой молодежной политики, совершенствование инфраструктуры организаций и учреждений, решающих вопросы воспитания подростков и молодежи с целью профилактики правонарушений, создание комплексной системы противодействия экстремизму в молодежной среде и воспитания этнокультурной толерантности подрастающего поколения, оказания социальной поддержки молодым семьям и охватывает многие другие важные вопросы социальной адаптации молодежи в современном обществе.

Принципиальная особенность Программы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь муниципального образования "город Ульяновска", что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Программы, соответствующего ресурсного обеспечения.

Используемые в тексте Программы понятия и термины приняты в том значении, в котором они указаны в федеральных нормативных правовых актах, регламентирующих отношения в сфере молодежной политики:

- молодые граждане (молодежь) - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно;

- городская молодежь - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно, постоянно или временно проживающие на территории го рода Ульяновска, либо учащиеся в образовательных учреждениях, работающие на муниципальных предприятиях и иных организациях за регистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории города Ульяновска;

- молодая семья - семья, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье с детьми не превышает 35 лет;

- молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте до 30 лет включительно, которому впервые по результатам успешного прохождения государственной итоговой аттестации выдан документ об образовании и о квалификации, подтверждающий получение им среднего профессионального образования или высшего образования. Гражданин Российской Федерации, отвечающий указанным требованиям, признается молодым специалистом в течение трех лет со дня получения им соответствующего документа об образовании и о квалификации, если иное не предусмотрено законодательством.

Лицо, отвечающее указанным требованиям к молодому специалисту, признается молодым специалистом в течение трех лет со дня окончания им впервые соответствующего образовательного учреждения;

- здоровый образ жизни - образ жизни, постоянно ведомый человеком для сохранения своего психического и физического здоровья;

- асоциальное поведение - поведение, противоречащее общественным нормам и принципам, выступающее в форме безнравственных или противоправных действий;

- идентичность гражданская - осознание принадлежности к сообществу граждан того или иного государства, имеющее для индивида значимый смысл;

- репродуктивное поведение - действия людей и отношения между ними, возникающие в связи с рождением ребенка или отказом от рождения;

- инновационное поведение - инициативный тип индивидуального или коллективного поведения, связанный с систематическим освоением социальными субъектами новых способов деятельности в различных сферах общественной жизни либо созданием новых объектов материальной и духовной культур;

- социальная адаптация - становление личности, процесс усвоения индивидом образцов поведения, психологических установок, социальных норм и ценностей, знаний, навыков, позволяющих ему успешно функционировать в обществе. Социализация человека начинается с рождения и продолжается на протяжении всей жизни.

В ее процессе он усваивает накопленный человечеством социальный опыт в различных сферах жизнедеятельности, который позволяет исполнять определенные жизненно важные, социальные роли. Социализация рассматривается как процесс, условие, проявление и результат социального формирования личности.

Как процесс она означает социальное становление и развитие личности в зависимости от характера взаимодействия человека со средой обитания, адаптации к ней с учетом индивидуальных особенностей. Как условие - свидетельствует о наличии того социума, который необходим человеку для естественного социального развития как личности. Как проявление - это социальная реакция человека с учетом его возраста и социального развития в системе конкретных общественных отношений;

- социальная практика - вид практики, входе которой субъект, используя общественные институты, организации и учреждения, воздействуя на систему общественных отношений, изменяет общество и развивается сам.";

4) пункт 5.2. раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.2. Финансовое обеспечение Программы

Все программные мероприятия составлены с учетом реальных возможностей муниципальных учреждений и молодежных общественных организаций, участвующих в реализации Программы. Суммы расходов определялись исходя из действующих расценок, с учетом конкурсов и котировок муниципального заказа, проводимых по аналогичным видам мероприятий и работ в 2014 - 2018 годах.

Финансирование раздела Программы "Создание инфраструктуры в сфере молодежной политики" осуществляется путем привлечения финансовых средств из бюджета Ульяновской области на условиях софинансирования.

Реализация Программы потребует финансирование за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в размере 86 074,0 тыс. рублей:

2014 - 17 516,3 тыс. рублей;

2015 - 12 657,4 тыс. рублей;

2016 - 7 472,0 тыс. рублей;

2017 - 9 472,0 тыс. рублей;

2018 - 38 956,3 тыс. рублей.";

5) раздел 7 изложить в следующей редакции:

"7. Целевые индикаторы реализации Программы

В качестве основных показателей эффективности Программы рассматриваются следующие индикаторы и количественные показатели:

N п/п	N программного мероприятия	Наименование целевого индикатора	Источники информации	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов по годам
					2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	1.1	Количество участников летнего отдыха	Акт выполненных работ исполнителем	чел. в год	77	0	0	0	150
2	1.2.	Количество участников мероприятий по организации трудовой занятости несовершеннолетних и трудоустроенных молодых граждан в рамках программы, трудовых молодежных отрядов	Отчеты МБУ "Перспектива"	чел. в год	2000	1517	1000	1000	2200
3	1.3.	Количество участников мероприятий по формированию здорового образа жизни, молодежного, семейного отдыха, популяризация в молодежной среде семейных ценностей	Отчеты по мероприятиям Комитета, МБУ "Симбирцит" акты выполненных работ исполнителем	чел. в год	100	100	130	130	600
4	1.4.	Количество участников молодежных инициатив и проектов	Отчеты руководителей молодежных проектов	чел. в год	1500	0	800	800	5000
5	2.1.	Количество участников конкурса на лучшую работу среди молодых ученых	Заявки на участие в конкурсе	чел. в год	3	0	0	0	3
6	2.2.	Количество участников мероприятий с работающей молодежью	Заявки на участие в мероприятии	чел. в год	50	0	0	0	200
7	2.3., 2.4., 5.1.	Количество мероприятий (участие свыше 1 000 чел.) по организации досуга и реализации социальных инициатив для молодежи	Отчеты Комитета, акты выполненных работ исполнителем	шт. в год	8	9	7	7	15
8	2.5.	Количество мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений	Отчеты Комитета, МБУ "Симбирцит", акты выполненных работ исполнителем	шт. в год	1	1	1	1	2
9	2.6.	Количество мероприятий для людей с ограниченными возможностями	Отчеты Комитета, МБУ "Симбирцит", акты выполненных работ исполнителем	шт. в год	1	1	1	1	1
10	2.7.	Количество участников мероприятий по военно-прикладным и техническим видам спорта, патриотическому воспитанию молодежи	Отчеты Комитета, МБУ "Симбирцит", акты выполненных работ исполнителем	чел. в год	600	1600	1000	1000	1000
11	3.1., 7.1, 7.2	Количество семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты	Сертификаты выданные Комитетом	семей в год	1	6	19	19	114
12	4.1., 4.2.	Охват целевой аудитории, количество посещений сайта Комитета	Количество посещений зафиксированных на сайте Комитета	чел. в год	10000	10000	8000	8000	20000
13	6.1	Количество студенческих семей, получивших социальную поддержку	Заявления студентов	семей в год	29	53	19	103	103

";

6) Приложение N 1 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Программе

Перечень
мероприятий муниципальной программы муниципального образования "город Ульяновск" "Содействие самореализации молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск"

N	Наименование программного мероприятия	Срок реализации	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей), годы				Исполнитель, соисполнитель
				2015	2016	2017	2018
1. Создание возможностей для успешной социализации, самореализации, проявления и развития инновационного потенциала молодых людей
1.1.	Организация летнего отдыха	Июнь - август	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	0,0	0,0	0,0	2 550,0	Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска (далее - КДМФКиС), Муниципальное бюджетное учреждение по работе с молодежно-подростковыми клубами "Симбирцит" (далее - МБУ "Симбирцит", Муниципальное бюджетное учреждение "Центр социальной адаптации и делового развития молодежи "Перспектива" (далее - МБУ "Перспектива")
1.2.	Организация деятельности молодежных трудовых объединений и студенческих трудовых отрядов	В течение года	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	3400,0	2500,0	2500,0	7 436,0	КДМФКиС, МБУ "Перспектива", МБУ "Симбирцит"
1.3.	Проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни (далее - ЗОЖ), молодежного, семейного отдыха, популяризация в молодежной среде семейных ценностей, развитие волонтерского движения в городе Ульяновске	В течение года	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	133,1	200,0	200,0	500,0	КДМФКиС, МБУ "Перспектива", МБУ "Симбирцит"
1.4.	Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям - участникам конкурса социальных молодежных проектов	В течение года	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	0,0	400,0	400,0	2000,0	КДМФКиС, МБУ "Перспектива", МБУ "Симбирцит"
Итого по разделу:				3 533,1	3 100,0	3 100,0	12486,0
2. Поддержка научной, творческой и предпринимательской активности молодежи, поддержка общественно значимых инициатив молодежи, детских и молодежных объединений, патриотическое и гражданское воспитание молодежи
2.1.	Мероприятия по поддержке и сопровождению деятельности молодых ученых и специалистов. Конкурс "Лучший молодой ученый года". Совместная деятельность с высшими учебными заведениями (далее - ВУЗ) и средне-специальными учебными заведениями (далее - ССУЗ)	В течение года	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	0,0	0,0	0,0	100,0	КДМФКиС
2.2.	Проведение комплекса мероприятий с работающей молодежью и молодыми специалистами учащихся в образовательных учреждениях	В течение года	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	0,0	0,0	0,0	100,	КДМФКиС
2.3.	Проведение массовых молодежных мероприятий	В течение года	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	1 236,1	750,0	750,0	2950,0	КДМФКиС, МБУ "Симбирцит", отделы по делам молодежи, культуре и спорту администрации районов города Ульяновска
2.4.	Проведение мероприятий по организации отбора талантливой молодежи и развития художественного творчества	В течение года	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	178,3	220,0	220,0	700,0	КДМФКиС, МБУ "Симбирцит"
2.5.	Проведение комплекса мероприятий в рамках профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних	В течение года	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	58,6	80,0	80,0	300,0	КДМФКиС, МБУ "Симбирцит"
2.6.	Организация и проведение фестивалей, конкурсов, соревнований, организация лагерей для молодых людей с ограниченны ми возможностями	В течение года	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	99,0	50,0	50,0	200,0	КДМФКиС, МБУ "Симбирцит"
2.7.	Проведение мероприятий по формированию условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи города Ульяновска	В течение года	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	532,3	600,0	600,0	1 580,0	КДМФКиС,
Итого по разделу:				2 104,3	1 700,0	1 700,0	5 930,0
3. Поддержка молодых семей в обеспечении жильем
3.1.	Оформление и выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения эконом - класса или строительство индивидуального жилого дома эконом - класса	В течение года	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	1 402,0	2 000,0	2 000,0	17 378,3	КДМФКиС в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы "Жилище" на 2011-2015 годы" на условиях софинансирования
Итого по разделу:				1 402,0	2 000,0	2 000,0	17 378,3
4. Информационное освещение деятельности органов по делам молодежи в средствах массовой информации. Создание молодежных телевизионных и радиопрограмм
4.1.	Реализация информационных спецпроектов, включая проведение совместных проектов с радиостанциями и телевидением "Помоги собраться в школу", "Запишись в Спортшколу" и иных проектов. Освещение в СМИ, проведение круглых столов, проведение передач	В течение года	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	193,7	100,0	100,0	350,0	КДМФКиС, МБУ "Симбирцит", М БУ "Перспектива"
4.2.	Функционирование электронного информационного Интернет-ресурса Комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска	В течение года	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	65,0	50,0	50,0	90,0	КДМФКиС
Итого по разделу:				258,7	150,0	150,0	440,0
5. Развитие инфраструктуры в сфере молодежной политики
5.1	Техническая модернизация объектов инфраструктуры молодежной политики	В течение года	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	64,0	50,0	50,0	250,0	КДМФКиС, МБУ "Симбирцит"
Итого по разделу:				64,0	50,0	50,0	250,0
6. Меры социальной поддержки студентам, аспирантам, ординаторам постоянно, преимущественно проживающим в муниципальном образовании "город Ульяновск", имеющим детей, в соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 N 223 "Об утверждении Программы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Ульяновск" "Забота" на 2013-2015 годы"
6.1.	Мера социальной поддержки семьям, имеющим детей, где оба родителя или одинокая мать (одинокий отец) являются студентами, аспирантами, ординаторами, обучающимися по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального или высшего образования, имеющих государственную аккредитацию и лицензию на осуществление образовательной деятельности, расположенных на территории муниципального образования город Ульяновск"	Ежемесячно в течение календарного года на заявительной основе	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	814,0	472,0	2 472,0	2 472,0	КДМФКиС
Итого по разделу:				814,0	472,0	2 472,0	2 472,0
7. Софинансирования мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
7.1	Субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Ульяновской области "Развитие молодежной политики в Ульяновской области" на 2014-2018 гг.	В течение 2014-2018 гг.	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	2816,5				КДМФКиС в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" на условиях софинансирования
7.2.	Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений по федеральной программе "Жилище" на 2011-2015 годы"	В течение 2014-2018 гг.	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	1664,8
Итого по разделу:				4481,3	0	0	0
Всего по программе:				12 657,4	7 472,0	9 472,0	38956,3

".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Ульяновска (по социальной политике и общественным связям).

Глава администрации города

А.В. Гаев