Постановление Губернатора Ульяновской области от 2 мая 2012 г. N 43 "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения лицам, замещающим отдельные государственные должности Ульяновской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2012 г., 24 мая, 2 декабря 2013 г., 25 ноября 2014 г., 9 апреля 2015 г.

В целях повышения ответственности лиц, замещающих отдельные государственные должности Ульяновской области, за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими полномочий Правительства Ульяновской области, а также несоблюдение предусмотренных законодательством ограничений и обязанностей постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения лицам, замещающим отдельные государственные должности Ульяновской области.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

Губернатор области

С.И. Морозов

Положение
о порядке установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения лицам, замещающим отдельные государственные должности Ульяновской области
(утв. постановлением Губернатора Ульяновской области от 2 мая 2012 г. N 43)

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2012 г., 24 мая, 2 декабря 2013 г., 25 ноября 2014 г., 9 апреля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Ульяновской области от 30.01.2006 N 06-ЗО "О государственных должностях Ульяновской области" в целях повышения ответственности лиц, замещающих отдельные государственные должности Ульяновской области (далее - лица, замещающие отдельные государственные должности), за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими полномочий Правительства Ульяновской области, а также несоблюдение предусмотренных законодательством ограничений и обязанностей.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 2 декабря 2013 г. N 214 пункт 1.2 Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящее Положение регламентирует порядок установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения (далее - поощрение), а также определяет основания и размеры его возможного повышения и снижения.

1.3. Поощрение относится к дополнительной выплате, начисляемой и выплачиваемой лицам, замещающим отдельные государственные должности, по итогам исполнения полномочий Правительства Ульяновской области за месяц одновременно с выплатой ежемесячного денежного вознаграждения при условии качественного, своевременного и добросовестного выполнения ими полномочий Правительства Ульяновской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 2 декабря 2013 г. N 214 в пункт 1.4 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. К лицам, замещающим отдельные государственные должности, на которых распространяется настоящее Положение, относятся Губернатор Ульяновской области, Заместитель Губернатора Ульяновской области, руководитель аппарата Губернатора и Правительства Ульяновской области, первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области, заместитель Председателя Правительства Ульяновской области, министр Ульяновской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 2 декабря 2013 г. N 214 раздел 2 Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок установления и выплаты поощрения

2.1. При назначении на отдельные государственные должности лицам устанавливается минимальный размер поощрения, определённый правовым актом Губернатора Ульяновской области, регламентирующим размеры ежемесячных денежных вознаграждений и денежных поощрений лиц, замещающих государственные должности Ульяновской области.

2.2. Поощрение выплачивается в календарном месяце по результатам работы и может быть увеличено исходя из оценки степени достижения целевых значений (индикаторов) показателей эффективности и результативности деятельности лица, замещающего государственную должность (далее - показатели эффективности и результативности).

2.3. Решение о размере поощрения в календарном месяце принимается представителем нанимателя и оформляется правовым актом представителя нанимателя.

2.4. Оценка результатов по каждому показателю эффективности и результативности осуществляется в процентном выражении посредством расчёта коэффициентов эффективности и результативности (Кр) по формуле:

Кр = (Зфакт / Зинд) x 100%, где:

Зфакт - фактическое значение показателя эффективности и результативности;

Зинд - целевое значение (индикатор) показателя эффективности и результативности.

2.5. Итоговая оценка результатов по всем показателям эффективности и результативности осуществляется в процентном выражении посредством расчёта коэффициента оценки (Ко) по формуле:

Ко = SКрфакт / SКр, где:

SКрфакт - сумма фактических значений коэффициентов эффективности и результативности;

SКр - количество коэффициентов показателей эффективности и результативности.

2.6. Степень достижения показателей эффективности и результативности может оцениваться следующим образом:

1) "хорошо" - при значении коэффициента оценки, которое больше или равно целевому значению (индикатору) показателя эффективности и результативности, составляющему 100%.

Поощрение рассчитывается в максимальном размере, предусмотренном правовым актом Губернатора Ульяновской области, регламентирующим размеры ежемесячных денежных вознаграждений и денежных поощрений лиц, замещающих государственные должности Ульяновской области;

2) "удовлетворительно" - при значении коэффициента оценки, которое больше или равно 75% от целевого значения (индикатора) показателя эффективности и результативности, составляющего 100%.

Поощрение рассчитывается в размере 50% от максимального, предусмотренного правовым актом Губернатора Ульяновской области, регламентирующим размеры ежемесячных денежных вознаграждений и денежных поощрений лиц, замещающих государственные должности Ульяновской области;

3) "неудовлетворительно" - при значении коэффициента оценки, которое составляет менее 75% от целевого значения (индикатора) показателя эффективности и результативности, равного 100%. Поощрение рассчитывается в минимальном размере, предусмотренном правовым актом Губернатора Ульяновской области, регламентирующим размеры ежемесячных денежных вознаграждений и денежных поощрений лиц, замещающих государственные должности Ульяновской области.

2.7. Показатели эффективности и результативности утверждаются правовым актом Губернатора Ульяновской области.

3. Порядок, основания и размеры снижения поощрения

3.1. Лицам, замещающим отдельные государственные должности, может быть снижен размер поощрения. Перечень оснований и размеров снижения поощрения представлен в приложении к настоящему Положению.

3.2. В целях выявления обстоятельств совершения лицом, замещающим отдельную государственную должность, нарушения, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего раздела (далее - нарушение), по решению представителя нанимателя проводится проверка, срок которой не должен превышать 20 календарных дней.

Проверка проводится департаментом контроля Правительства Ульяновской области.

При проведении проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

факт совершения лицом, замещающим отдельную государственную должность, нарушения;

вина лица, замещающего отдельную государственную должность;

причины и условия, способствовавшие совершению лицом, замещающим отдельную государственную должность, нарушения;

характер и размер вреда, причинённого лицом, замещающим отдельную государственную должность, в результате нарушения.

В целях выяснения обстоятельств, подлежащих установлению в ходе проведения проверки, могут быть запрошены:

письменные объяснения от лица, замещающего отдельную государственную должность, в отношении которого проводится проверка;

документы, имеющие отношение к проверке, а в случае необходимости приобщены их копии к документам проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 10 декабря 2012 г. N 132 пункт 3.3 Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. По результатам проверки департамент контроля Правительства Ульяновской области готовит заключение, в котором указываются:

день, время, место и обстоятельства совершения нарушения;

предложения о снижении размера поощрения согласно перечню оснований и размеров снижения поощрения (приложение к настоящему Положению) либо об отсутствии необходимости в таком снижении;

иные факты, заслуживающие внимания.

К заключению приобщаются письменное объяснение лица, замещающего отдельную государственную должность, совершившего нарушение (акт об отказе в даче объяснения), докладная курирующего соответствующую отрасль деятельности заместителя Председателя Правительства Ульяновской области (в отношении министров Ульяновской области) или соответствующей акт, составленный по факту совершения нарушения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 10 декабря 2012 г. N 132 раздел 3 Положения дополнен пунктом 3.3.1

3.3.1. Заключение вносится до 25 числа текущего месяца департаментом контроля Правительства Ульяновской области:

курирующему соответствующую отрасль деятельности заместителю Председателя Правительства Ульяновской области в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей между ними - в отношении министров Ульяновской области;

Губернатору Ульяновской области - в отношении заместителей Председателя Правительства Ульяновской области.

3.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.4 раздела 3

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 10 декабря 2012 г. N 132 пункт 3.5 Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. По итогам рассмотрения лицами, указанными в пункте 3.3 настоящего раздела, заключение направляется в департамент государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области.

В случае указания в заключении департамента контроля Правительства Ульяновской области на необходимость снижения размера поощрения издаётся распоряжение Губернатора Ульяновской области, которое доводится до сведения лица, замещающего отдельную государственную должность, под роспись в недельный срок.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 10 декабря 2012 г. N 132 в пункт 3.6 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Снижение поощрения производится за тот месяц, в котором было совершено нарушение.

Если нарушение обнаружено после выплаты поощрения, снижение размера поощрения производится в том расчётном периоде, в котором было обнаружено совершение нарушения, но не позднее шести месяцев со дня его совершения.

В случае совершения лицом, замещающим отдельную государственную должность, в течение месяца нескольких нарушений общий размер снижения поощрения определяется департаментом государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области путём суммирования размеров снижения поощрений по нескольким основаниям согласно перечню оснований и размеров снижения поощрения (приложение к настоящему Положению), но не более 100% в месяц.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 9 апреля 2015 г. N 59 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Положению

Перечень
оснований и размеров снижения поощрения

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2012 г., 25 ноября 2014 г., 9 апреля 2015 г.

N п/п	Основание снижения поощрения	Размер снижения поощрения
1	2	3
1.	Несоблюдение при исполнении полномочий Правительства Ульяновской области требований Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ульяновской области, законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области	20%
2.	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 2
3.	Несоблюдение требований охраны труда и противопожарной безопасности,	30%
	в том числе курение в неустановленных местах	5%
4.	Несоблюдение при исполнении полномочий Правительства Ульяновской области прав и законных интересов граждан и организаций,	30%
	в том числе необъективное, невсестороннее, несвоевременное рассмотрение обращений граждан	20%
5.	Несоблюдение установленных законодательством ограничений, запретов и обязанностей, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	50%
6.	Неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий Правительства Ульяновской области,	30%
	в том числе ненадлежащий контроль за качеством и правильностью оформления подготавливаемых проектов служебных писем	1% (за каждое нарушение, но не более 30%)
7.	Утеря предоставленных для исполнения полномочий Правительства Ульяновской области:	20%
	- служебных удостоверений - служебных документов	30%
	- материальных ценностей	50%
8.	Неисполнение поручений соответствующих руководителей, данных в пределах их полномочий	40%
9.	Ненадлежащее исполнение поручений соответствующих руководителей, данных в пределах их полномочий, в том числе нарушение сроков исполнения поручений	30% 1% (за каждое нарушение, но не более 30%)
10.	Исполнение неправомерных поручений	10%
11.	Представление подложных документов или заведомо ложных сведений при назначении на должность	50%
12.	Однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, в том числе:
	прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырёх часов подряд в течение рабочего дня);	60%
	появление на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;	60%
	разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными в связи с исполнением полномочий;	60%
	совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях	60%
13.	Неправомерное и (или) неэффективное использование бюджетных средств, в том числе допущенное в следствие исполнения неправомерных поручений	100%