Постановление Администрации города Ульяновска от 19 марта 2015 г. N 1652 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям в связи с проведением мероприятий, направленных на укрепление межнационального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов России, проживающих на территории муниципального образования "город Ульяновск"

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям в связи с проведением мероприятий, направленных на укрепление межнационального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов России, проживающих на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Порядок), устанавливает механизм и условия предоставления на безвозвратной и безвозмездной основе субсидий из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческие организации), в связи с проведением мероприятий, направленных на укрепление межнационального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов России, проживающих на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - субсидия).

1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации муниципальной программы "Согласие", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 09.09.2014 N 4494 "Об утверждении муниципальной программы "Согласие", в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.3. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора некоммерческих организаций, проведенного в соответствии с настоящим Порядком (далее - отбор).

1.4. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на предоставление субсидий является администрация города Ульяновска.

1.5. Условиями предоставления субсидий являются:

проведение некоммерческой организацией на территории муниципального образования "город Ульяновск" мероприятий по одному или нескольким направлениям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка, направленных на укрепление межнационального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов России, проживающих на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - мероприятия);

предоставление некоммерческой организацией документов, предусмотренных разделом 6 настоящего Порядка;

расходование некоммерческой организацией средств субсидий в течение года предоставления субсидии согласно представленной смете расходов и календарному плану проведения мероприятий.

1.6. Субсидии в рамках настоящего Порядка предоставляются некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат, произведенных ими в течение года обращения за предоставлением субсидий, на реализацию мероприятий по одному или нескольким направлениям:

- проведение конференций и форумов по вопросам укрепления межнационального согласия, сохранения и развития языков и культуры народов России, проживающих на территории муниципального образования "город Ульяновск";

- проведение национальных и межнациональных фестивалей и праздников;

- проведение дней национальных культур;

- проведение межнациональных спортивных мероприятий.

2.1. Администрация города Ульяновска создает комиссию по рассмотрению заявок на предоставление субсидий (далее - Комиссия).

2.2. Комиссия:

- рассматривает заявки;

- определяет участников, прошедших отбор;

- определяет размеры предоставляемых им субсидий;

- в случае необходимости приглашает представителей некоммерческих организаций - участников отбора на свои заседания.

2.3. Состав Комиссии формируется из представителей отраслевых (функциональных), территориальных органов управления и подразделений администрации города Ульяновска, депутатов Ульяновской Городской Думы (по согласованию), членов общественной палаты муниципального образования "город Ульяновск" (по согласованию).

Число членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.

Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Ульяновска.

2.4. Члены Комиссии обязаны знакомиться с представленными некоммерческими организациями документами.

Члены Комиссии, прямо или косвенно лично заинтересованные в итогах отбора, обязаны проинформировать об этом Комиссию до начала рассмотрения заявок, после чего отводятся Комиссией от рассмотрения заявок.

В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц, не заявивших об их заинтересованности в результатах отбора, администрация города Ульяновска исключает их из состава Комиссии.

Понятие личной заинтересованности в настоящем Порядке используется в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2.5. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует простое большинство от общего числа ее членов.

2.6. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, принимающих участие в заседании. При принятии решения каждый член Комиссии обладает одним голосом.

3.1. Заявители - некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О не коммерческих организациях" порядке и осуществляющие на территории муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - заявители).

3.2. Срок государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица на момент подачи заявки должен быть не менее одного календарного года.

3.3. Наличие опыта реализации мероприятий в сфере укрепления межнационального согласия, сохранения и развития языков и культуры народов России, проживающих на территории муниципального образования "город Ульяновск" (при прочих равных условиях).

3.4. Заявителями не могут быть некоммерческие организации, находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

4.1. Для получения субсидий некоммерческие организации предоставляют в администрацию города Ульяновска следующие документы:

4.2. Копии документов должны быть пронумерованы, заверены руководителем некоммерческой организации и скреплены печатью организации.

4.3. Все документы представляются на бумажном носителе. Проект, для осуществления мероприятий которого запрашивается субсидия, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, представляется также на электронном носителе.

4.4. Ответственность за правильность расчетов суммы запрашиваемой субсидии, за несоответствие копий документов их подлинникам, а также за достоверность представленных заявителем сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, несет заявитель в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.1. В течение 10 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка отдел по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений администрации города Ульяновска обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении отбора некоммерческих организаций для предоставления субсидий на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.2. Указанное информационное сообщение должно содержать:

сроки приема заявок на участие в конкурсе;

время и место приема заявок неучастие в конкурсе;

номер контактного телефона для получения разъяснений по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

5.3. Срок приема заявки и документов должен составлять не менее 14 календарных дней со дня размещения информационного сообщения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.4. Представленные некоммерческой организацией заявки с приложенными документами регистрируется отделом по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений администрации города Ульяновска в журнале учета заявок в день предоставления их в администрацию города Ульяновска.

5.5. Заявка, поступившая в администрацию города Ульяновска после окончания срока приема заявок, не регистрируется и к участию в отборе не допускается.

5.6. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления на имя Главы администрации города Ульяновска соответствующего обращения заявителя.

5.7. Поданные документы проверяются отделом по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений администрации города Ульяновска на соответствие заявителей требованиям к получателям субсидий, полноту и правильность оформления документов в срок не более десяти рабочих дней после даты окончания приема заявок и выносятся на рассмотрение Комиссии.

5.8. Заявитель, подавший заявку, не допускается к участию в отборе (не является участником отбора), если:

5.9. Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в отборе наличие в документах описок, опечаток, орфографических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки имеют существенное значение для оценки содержания представленных документов и не позволяют однозначно толковать их содержание.

5.10. Отдел по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений администрации города Ульяновска в письменной форме уведомляет заявителей, не допущенных к участию в отборе, в течение десяти рабочих дней с даты окончания приема заявок.

5.11. Комиссия рассматривает представленные некоммерческими организациями документы в срок, не превышающий тридцати календарных дней с даты окончания приема заявок.

5.12. При принятии Комиссией решения о предоставлении субсидии заявителю критериями отбора являются:

соответствие тематики мероприятий направлениям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка;

актуальность реализации мероприятий заявителя для муниципального образования "город Ульяновск";

наличие финансирования мероприятий за счет внебюджетных средств.

5.13. Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии некоммерческим организациям, если:

5.14. Расчет предоставляемых субсидий осуществляется по следующей формуле:

Si = S x (Зi / SUM Зi), где:

Si - размер субсидий некоммерческой организации;

S - общий объем субсидий, предусмотренный на данные цели в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" в текущем году;

Зi - сумма затрат некоммерческой организации в соответствии со сметой расходов;

SUM Зi - суммарные затраты некоммерческих организаций, предоставивших заявки на получение субсидий.

В случае, если размер субсидий, рассчитанный по формуле, указанной в настоящем пункте, превышает сумму затрат, заявляемую некоммерческой организацией, расчет субсидий производится по заявляемой сумме затрат, но в пределах бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка.

5.15. Администрация города Ульяновска в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня оформления решения Комиссии протоколом, принимает решение в форме постановления о предоставлении субсидий, после чего в течение десяти рабочих дней заключает с некоммерческими организациями договоры о предоставлении субсидий по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (далее - Договор).

5.16. Итоги отбора с указанием списка участников, прошедших отбор, и размеров предоставленных субсидий, размещается на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее пяти календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

5.17. Администрация города Ульяновска не возмещает заявителям и участникам отбора расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок.

6.1. Администрация города Ульяновска перечисляет субсидии неоткрытые в кредитных организациях счета получателей субсидий в течение тридцати календарных дней со дня заключения Договоров.

6.2. За счет предоставленных субсидий получатели субсидий вправе осуществлять расходы, непосредственно связанные с проведением мероприятий в соответствии с календарным планом.

6.3. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные Договорами, с учетом сроков проведения мероприятий в соответствии с календарным планом.

6.4. Администрация города Ульяновска осуществляет проверку фактического проведения мероприятий путем посещения мероприятий во время их проведения.

В течение трех рабочих дней после проведения мероприятия, но не позднее 31 декабря текущего года, администрация города Ульяновска подписывает с получателем субсидии акт, подтверждающий фактическое проведение получателем субсидии мероприятий, предусмотренных календарным планом.

6.5. Получатели субсидий предоставляют в администрацию города Ульяновска отчет (с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты), подтверждающий целевое расходование средств субсидии, в следующие сроки:

в течение календарного месяца после проведенного мероприятия в случае получения субсидии на проведение мероприятий разового характера;

до 30 числа каждого месяца в случае получения субсидии на поэтапное проведение мероприятий согласно календарному плану, но не позднее 25 декабря текущего года.

6.6. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Ульяновска за достоверность данных, представляемых в администрацию города Ульяновска, а также за использование средств субсидии по целевому назначению.

6.7. В случае нарушения получателями субсидий условий, предусмотренных настоящим Порядком, либо установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений администрация города Ульяновска обеспечивает возврат субсидий в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" путем направления получателям субсидий в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение десяти календарных дней с момента получения указанного требования, но не позднее 25 декабря текущего года.

6.8. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет администрации города Ульяновска с последующим перечислением администрацией города Ульяновска в доход бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6.9. Получатели субсидий дают свое письменное согласие на осуществление администрацией города Ульяновска и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и представляют необходимые документы и информацию для проведения проверок.

6.10. Администрация города Ульяновска и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

6.11. В случае неиспользования субсидий в отчетном финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" в установленном законодательством Российской Федерации порядке.