Приложение N 5. Положение о Комитете по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 сентября 2012 г. N 155 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к решению Ульяновской Городской Думы

от 24 мая 2006 г. N 90

Положение
о Комитете по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2007 г., 28 мая 2008 г., 30 сентября 2009 г., 28 апреля, 21 июля 2010 г., 21 декабря 2011 г., 25 января, 26 сентября 2012 г., 29 мая, 3 июля, 25 сентября 2013 г., 29 января, 23 июля 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 23 июля 2014 г. N 94 в пункт 1.1 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Ульяновской области, в области развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, а также необходимые для осуществления деятельности Комитета штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Комитет от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Полное наименование Комитета - Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска.

1.5. Комитет имеет на праве оперативного управления имущество, являющееся собственностью муниципального образования "город Ульяновск".

1.6. Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - местный бюджет).

1.7. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, юридическими и физическими лицами.

1.8. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.9. Место нахождения Комитета: ул. Карла Маркса, 21-23, г. Ульяновск, 432071.

2. Организация деятельности Комитета

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 23 июля 2014 г. N 94 в пункт 2.1 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Ульяновска в установленном порядке.

Должностная инструкция председателя Комитета утверждается Главой администрации города Ульяновска. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Комитета по согласованию с Главой администрации города Ульяновска. В отсутствии председателя Комитета его должностные обязанности исполняет муниципальный служащий администрации города Ульяновска, назначаемый распоряжением администрации города Ульяновска.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 29 мая 2013 г. N 75 в пункт 2.2. положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Председатель Комитета:

осуществляет руководство деятельностью Комитета, представляет интересы Комитета во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, юридическими и физическими лицами;

несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций и полномочий, возложенных на Комитет настоящим Положением, и результаты его работы;

действует от имени Комитета без доверенности, издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых Комитетом функций, подписывает от имени Комитета гражданско-правовые договоры, выдает от имени Комитета доверенности;

представляет Главе администрации города Ульяновска на утверждение структуру и штатное расписание Комитета, а также изменения к ним в пределах установленных численности и фонда оплаты труда;

назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) работников Комитета, определяет их должностные обязанности;

утверждает должностные инструкции работников Комитета, положения о структурных подразделениях Комитета;

принимает решения о поощрении работников Комитета, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;

организует профессиональную подготовку муниципальных служащих Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе иные вопросы, связанные с ее прохождением в Комитете;

обеспечивает в здании Комитета противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;

обеспечивает мобилизационную подготовку работников Комитета.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 23 июля 2014 г. N 94 в раздел 3 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные задачи Комитета

3.1. Обеспечение реализации администрацией города Ульяновска единой политики муниципального образования "город Ульяновск" в области развития предпринимательства, туризма, общественного питания, услуг связи, торгового и бытового обслуживания на территории муниципального образования "город Ульяновск".

3.2. Обеспечение осуществления администрацией города Ульяновска мероприятий по защите прав потребителей в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 23 июля 2014 г. N 94 раздел 4 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Основные функции Комитета

Комитет в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:

4.1. Обеспечивает выполнение администрацией города Ульяновска следующих полномочий по решению вопросов местного значения:

4.1.1. Создание условий для обеспечения населения муниципального образования "город Ульяновск" услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания:

1) установление удобного для населения муниципального образования "город Ульяновск" режима работы муниципальных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

2) содействие организациям связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания в получении и (или) строительстве сооружений и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи, торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

4.1.2. Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности, с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ульяновской области.

4.1.3. Выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.1.4. Организация торгового обслуживания во время проведения городских культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.1.5. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.1.6. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

4.1.7. Принятие мер экономического стимулирования по поддержке строительства, по размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Ульяновск".

4.1.8. Проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и развития малого и среднего предпринимательства и анализа эффективности применения мер по их развитию, а также прогноз их развития на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.1.9. Осуществление мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечению ее деятельности в муниципальном образовании "город Ульяновск".

4.1.10. Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций в муниципальном образовании "город Ульяновск".

4.1.11. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.1.12. Ведение фрагмента реестра социально ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предоставление сведений в орган исполнительной власти Ульяновской области, к полномочиям которого относится ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций.

4.1.13. Проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.1.14. Осуществление разработки и реализации муниципальных программ в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

4.1.15. Создание условий для развития туризма в муниципальном образовании "город Ульяновск".

4.1.16. Рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей:

1) обращение в суды в защиту прав неопределенного круга потребителей;

2) при выявлении по жалобам потребителей товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды - осуществление незамедлительного извещения об этом федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).

4.1.17. Осуществление реализации муниципальных правовых актов в области развития предпринимательства, потребительского рынка, защиты прав потребителей и туризма.

4.1.18. Осуществление разработки и реализация муниципальных программ в области развития предпринимательства, потребительского рынка, защиты прав потребителей и туризма.

4.1.19. Предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в соответствии с утвержденными административными регламентами.

4.1.20. Организация и обеспечение постоянной готовности спасательной службы, объектов торговли и питания, объектов гражданской обороны муниципального образования "город Ульяновск".

4.1.21. Рассмотрение и подготовка ответов на обращения граждан и юридических лиц, поступившие в администрацию города Ульяновска, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.1.22. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования "город Ульяновск" в области развития предпринимательства, потребительского рынка, защиты прав потребителей и туризма.

4.2. От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, правовыми актами администрации города Ульяновска, функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий, муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений в сфере деятельности Комитета.

4.3. Иные функции:

4.3.1. Разрабатывает и (или) участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.3.2. Осуществляет мониторинг поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" по закрепленным правовым актом администрации города Ульяновска видам экономической деятельности.

4.3.3. Организует работу по увеличению поступлений в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" по закрепленным правовым актом администрации города Ульяновска видам доходов.

4.3.4. Подготавливает предложения в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки по строительству, размещению торговых объектов на территории муниципального образования "город Ульяновск".

4.3.5. Представляет по доверенности интересы администрации города Ульяновска (Главы администрации города Ульяновска) в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах государственной власти, в том числе при рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении администрации города Ульяновска (Главы администрации города Ульяновска), по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.3.6. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.3.7. Разрабатывает административные регламенты предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций.

4.3.8. Рассматривает и дает ответы на обращения граждан и юридических лиц, поступивших в Комитет, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Права Комитета

Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право:

5.1. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

5.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Комитета вопросам.

5.3. Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных юридических и физических лиц.