Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 2 декабря 2015 г. N 151 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"

Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области
от 2 декабря 2015 г. N 151
"Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 25 февраля 2016 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Ульяновск", утверждённым решением Ульяновской Городской Думы от 25.06.2014 N 80, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", рассмотрев внесённый исполняющим обязанности Главы администрации города проект бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов с учётом итогового документа публичных слушаний от 05 ноября 2015 года, Ульяновская Городская Дума

решила:

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 27 января 2016 г. N 6 пункт 1 решения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 февраля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2016 год.

- общий объем доходов бюджета города в сумме 8140416,43880 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 3597476,3388 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города в сумме 8420569,43880 тыс. рублей;

- дефицит бюджета в сумме 280153,0 тыс. рублей или 6,2% объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 февраля 2016 г. N 20 пункт 2 решения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на плановый период 2017 и 2018 годов:

- общий объем доходов бюджета города на 2017 год в сумме 4550553,7 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 183097,2 тыс. рублей, и на 2018 год в сумме 4404627,5 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 183097,2 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города на 2017 год в сумме 4550553,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 116110,2 тыс. рублей, и на 2018 год в сумме 4404627,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 222577,7 тыс. рублей.

3. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования "город Ульяновск":

- по состоянию на 1 января 2017 года в сумме 2658347,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;

- по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 2658347,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;

- по состоянию на 1 января 2019 года в сумме 2658347,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей.

Муниципальные гарантии в 2016 году и в плановом периоде 2017 и 2018 годов не предоставлять.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 февраля 2016 г. N 20 в пункт 4 решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Установить предельный объём муниципального долга муниципального образования "город Ульяновск":

- на 2016 год в сумме 4392047,0 тыс. рублей;

- на 2017 год в сумме 3077147,0 тыс. рублей;

- на 2018 год в сумме 3087047,0 тыс. рублей.

5. Установить предельный объём расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "город Ульяновск":

- на 2016 год в сумме 319404,7 тыс. рублей;

- на 2017 год в сумме 410000,0 тыс. рублей;

- на 2018 год в сумме 361000,0 тыс. рублей.

6. Поступление доходов в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" производится в соответствии с нормативами распределения доходов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" согласно приложению N 1 к настоящему решению.

8. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "город Ульяновск" согласно приложению N 2 к настоящему решению.

9. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "город Ульяновск":

- на 2016 год согласно приложению N 3 к настоящему решению;

- на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 4 к настоящему решению.

10. Утвердить в пределах общего объёма расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "город Ульяновск" по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов:

- на 2016 год согласно приложению N 5 к настоящему решению;

- на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 6 к настоящему решению.

11. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск":

- на 2016 год согласно приложению N 7 к настоящему решению;

- на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.

12. Установить лимит выпадающих доходов в связи с предоставлением муниципального имущества в безвозмездное пользование на 2016 год в сумме 33 000,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 31 000,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 29 000,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 февраля 2016 г. N 20 в пункт 13 решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

- на 2016 год в сумме 50805,8 тыс. рублей;

- на 2017 год в сумме 50401,5 тыс. рублей;

- на 2018 год в сумме 50401,5 тыс. рублей.

14. Утвердить размер резервного фонда администрации города Ульяновска:

- на 2016 год в сумме 10000,0 тыс. рублей;

- на 2017 год в сумме 4625,7 тыс. рублей;

- на 2018 год в сумме 4748,8 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 февраля 2016 г. N 20 в пункт 15 решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Установить, что предоставление в 2016 году субсидий из бюджета муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренных настоящим решением юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляется в случаях:

- компенсации недополученных доходов от перевозки граждан городским наземным электрическим транспортом;

- компенсации недополученных доходов от перевозки граждан городским регулярным общественным автомобильным транспортом, осуществляемой транспортными средствами категории М3;

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с погашением процентных ставок по кредитам действующим субъектам малого и среднего предпринимательства;

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства", связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с государственной регистрацией в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) начинающим субъектам малого предпринимательства города Ульяновска на открытие собственного дела;

- финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с обновлением основных средств действующим субъектам малого и среднего предпринимательства;

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с проведением ремонтно-реставрационных работ и (или) приобретением основных средств субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере ресторанного бизнеса;

- финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с проведением ремонтно-реставрационных работ и (или) приобретением основных средств субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере гостиничного бизнеса;

- финансового обеспечения социально ориентированным некоммерческим организациям части затрат, связанных с реализацией проектов в рамках осуществления установленной учредительными документами деятельности;

- проведения некоммерческими организациями мероприятий, направленных на укрепление межнационального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов России, проживающих на территории муниципального образования "город Ульяновск";

- финансового обеспечения (возмещения) затрат некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы, связанных с осуществлением основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- содействия защите прав ветеранов (пенсионеров) войн, труда и правоохранительных органов;

- возмещения расходов автономным некоммерческим организациям физической культуры и спорта;

- финансового обеспечения (возмещения) затрат некоммерческим организациям, в области культуры, искусства и содействия духовному развитию личности, не являющимся муниципальными учреждениями;

- возмещения затрат, связанных с проведением в 2015-2016 годах работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов в рамках исполнения решений судов, возложенных на администрацию города Ульяновска;

- возмещения финансовых затрат либо недополученного дохода в связи с оказанием услуг по предоставлению горячего четырехразового питания воспитанникам муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования "город Ульяновск";

Нормативными правовыми актами администрации города Ульяновска устанавливаются порядки предоставления указанных субсидий, при этом указанные порядки должны содержать положения об осуществлении главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

16. Установить, что предоставление субсидий из бюджета муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренных настоящим решением муниципальным учреждениям на возмещение нормативных затрат, осуществляется на основании муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

17. Установить, что расходы на предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкцию объектов муниципальной собственности производятся в соответствии с адресной инвестиционной программой муниципального образования "город Ульяновск" и порядком осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск", утверждаемыми нормативными правовыми актами администрации города Ульяновска.

18. В ходе исполнения бюджета муниципального образования "город Ульяновск" руководителям муниципальных бюджетных и автономных учреждений не допускать внесения изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности в части перераспределения плановых выплат, предусмотренных за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", приводящих к недостатку средств по выплатам на оплату труда, начислениям по оплате труда, коммунальным услугам, уплате налогов.

Руководителям муниципальных казенных учреждений не допускать инициирования предложений по внесению изменений в сметы расходов в части уменьшения ассигнований, предусмотренных на оплату труда, на начисления на оплату труда, оплату коммунальных услуг, уплату налогов для направления их на иные статьи расходов, если данное уменьшение приведет к недостатку ассигнований по уменьшаемым статьям расходов.

19. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Финансовым управлением администрации города Ульяновска без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Разрешить главным распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в случае необходимости производить расчеты по погашению кредиторской задолженности прошлых лет. Данные расчеты должны производиться в пределах бюджетных ассигнований на 2016 год по соответствующим целевым статьям и видам расходов, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по обязательствам текущего года и недопущения нарушений бюджетного законодательства в предыдущем году в части принятия бюджетных обязательств.

21. Руководители органов местного самоуправления, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ульяновска, а также иных муниципальных органов, бюджетных, автономных и казённых учреждений не вправе принимать в 2016 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

22. Бюджетные кредиты юридическим лицам в 2016 году и в плановом периоде 2017 и 2018 годов не представлять.

23. В целях покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, администрация города Ульяновска может привлекать бюджетные кредиты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные кредиты от кредитных организаций.

24. Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального образования "город Ульяновск":

- на 2016 год согласно приложению N 9 к настоящему решению;

- на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложениям N 10 и N 11 к настоящему решению.

25. Утвердить объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ:

- на 2016 год согласно приложению N 12 к настоящему решению;

- на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 13 к настоящему решению.

26. Утвердить объём бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования "город Ульяновск":

- на 2016 год в сумме 29334,6 тыс. рублей;

- на 2017 год в сумме 27950,8 тыс. рублей;

- на 2018 год в сумме 28196,8 тыс. рублей.

27. Разрешить Финансовому управлению администрации города Ульяновска остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года направлять в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов в объёме 100000,0 тыс. рублей и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом (2015) году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.

28. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года и подлежит опубликованию в газете "Ульяновск сегодня".

Глава города Ульяновска

С.С. Панчин