Приложение N 1. Понятия и определения, используемые в Положении об управлении проектами в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и подразделениях, образуемых в Правительстве Ульяновской области

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 27 октября 2016 г. N 97 в приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Положению

Понятия и определения,
используемые в Положении об управлении проектами в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и подразделениях, образуемых в Правительстве Ульяновской области

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2016 г.

Для целей Положения об управлении проектами в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и подразделениях, образуемых в Правительстве Ульяновской области, используются следующие понятия и определения:

1. Администрирование проектов - совокупность механизмов контроля проектов на всех этапах управления проектом.

2. Ведомость изменений проекта - документ для корректировки реализации проекта, содержащий предложения по изменениям в проекте относительно утверждённых документов (паспорт проекта, состав проектной команды, план-график проекта).

3. Жизненный цикл проекта - набор последовательных и иногда прекращающихся этапов проекта, названия и количество которых определяются потребностями в управлении и контроле исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, характером проекта и его прикладной областью.

4. Информационная система управления проектами (ИСУП) - информационная система, обеспечивающая поддержку проектной деятельности, размещённая в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Корпоративном портале государственных и муниципальных служащих Ульяновской области в разделе "Управление проектами".

5. Ответственный за внедрение и развитие проектного управления - должностное лицо, осуществляющее администрирование проектов в исполнительном органе государственной власти Ульяновской области или подразделении, образуемом в Правительстве Ульяновской области.

6. Паспорт проекта - документ, в котором утверждается ключевая информация по проекту: наименование проекта, участники, основания для инициации, цели, задачи, результаты, критерии успеха, период реализации, риски проекта, взаимосвязь с другими проектами.

7. План-график проекта - инструмент проектного управления, включающий в себя блоки мероприятий, мероприятия, контрольные события по проекту, связи между ними, ответственных исполнителей, сроки реализации мероприятий и достижения контрольных событий, объёмы и источники финансирования.

8. Портфель проектов - проекты, объединённые в целях повышения управляемости для достижения целей Правительства Ульяновской области, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области.

9. Проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, имеющих однократный, неповторяющийся характер и направленных на достижение запланированной цели и/или создание уникального результата в условиях временных и ресурсных ограничений.

Выделяются приоритетные и не относящиеся к приоритетным проекты.

9.1. Приоритетный проект - ключевой проект с точки зрения достижения целей Правительства Ульяновской области, находящийся под непосредственным контролем Губернатора Ульяновской области, являющийся основным инструментом реализации Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года. Заказчиком приоритетного проекта является Губернатор Ульяновской области.

Все проекты классифицируются на внутренние, внешние, ведомственные и межведомственные проекты.

9.2. Внутренний проект - проект, направленный на достижение целей исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, подразделения, образуемого в Правительстве Ульяновской области, заказчиком которого является руководитель или заместитель руководителя исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, подразделения, образуемого в Правительстве Ульяновской области.

9.3. Внешний проект - проект, находящийся в зоне ответственности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, и внешних организаций, но подконтрольный исполнительному органу государственной власти Ульяновской области, подразделению, образуемому в Правительстве Ульяновской области.

9.4. Ведомственный проект - проект, реализуемый отдельным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, подразделением, образуемым в Правительстве Ульяновской области.

9.5. Межведомственный проект - проект, реализуемый при взаимодействии нескольких исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области.

10. Процесс проекта - структурированный набор однородных повторяющихся функций, реализующийся в рамках действующих формализованных процедур и порядков и направленный на обеспечение реализации проекта.

11. Работа проекта - имеющий сроки начала и окончания набор конкретных связанных действий, создающих промежуточный результат, оказывающий непосредственное влияние на достижение цели проекта.

12. Результат проекта - измеримое выражение социальных, экономических, интеллектуальных и иных эффектов, полученных в результате реализации проекта.

13. Риски проекта - вероятностные события, которые в случае их наступления могут оказать как отрицательное, так и положительное влияние на проект.

14. Руководитель портфеля проектов - уполномоченное должностное лицо, ответственное за достижение цели портфеля проектов.

15. Совет по внедрению проектного управления в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и подразделениях, образуемых в Правительстве Ульяновской области, - постоянно действующий совещательный орган, созданный в целях предварительного рассмотрения вопросов, отнесённых к компетенции Губернатора Ульяновской области, в части внедрения, планирования, организации и контроля проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и подразделениях, образуемых в Правительстве Ульяновской области, а также обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, при внедрении, планировании и осуществлении проектной деятельности.

16. Управление проектом - планирование, организация и контроль временных, трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов (на всех этапах жизненного цикла проекта), направленных на достижение цели проекта.

17. Участники проекта - исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, подразделения, образуемые в Правительстве Ульяновской области, должностные лица Правительства Ульяновской области, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, а также внешние физические или юридические лица, участвующие в управлении и реализации проекта в соответствии с закреплёнными проектными ролями.

17.1. Заказчик проекта - должностное лицо Правительства Ульяновской области, исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, подразделения, образуемого в Правительстве Ульяновской области, внешнее физическое или юридическое лицо, являющееся получателем результата проекта.

17.2. Инициатор проекта - должностное лицо Правительства Ульяновской области, исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, подразделения, образуемого в Правительстве Ульяновской области, внешнее физическое или юридическое лицо, которое выступает с обоснованием необходимости и возможности реализации проекта. Инициатор проекта может представлять интересы исполнителя, координирующего органа или заказчика проекта.

17.3. Исполнитель проекта - исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, подразделение, образуемое в Правительстве Ульяновской области, подведомственная организация, орган местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, хозяйствующий субъект или их структурное подразделение, принявшие на себя обязательства по достижению цели проекта и ответственность за эффективное использование ресурсов, выделенных для реализации проекта в соответствии с действующим законодательством и заключёнными договорами и соглашениями.

17.4. Координирующий орган проекта - Правительство Ульяновской области, исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, подразделение, образуемое в Правительстве Ульяновской области, хозяйственное общество, 100 процентов акций (долей в уставном капитале) которого находятся в государственной собственности Ульяновской области, осуществляющие организационное сопровождение и мониторинг разработки и реализации проекта.

17.5. Группа управления проектом - группа лиц, представляющих интересы исполнителя проекта и координирующего органа проекта в течение всего жизненного цикла проекта.

В группу управления проектом входят:

а) куратор проекта - уполномоченное координирующим органом должностное лицо исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, подразделения, образуемого в Правительстве Ульяновской области, наделённое соответствующими правами и полномочиями по планированию, запуску, контролю реализации проекта, обеспечению межведомственного взаимодействия, обеспечению финансирования проекта, определению подходов к реализации проекта, принятию стратегических решений по проекту;

б) руководитель проекта - уполномоченное лицо, наделённое полномочиями по управлению проектом и ответственное за его разработку и реализацию в соответствии с требованиями к результату проекта. Назначается руководителем исполнительного органа государственной власти Ульяновской области или подразделения, образуемого в Правительстве Ульяновской области.

17.6. Проектная команда - группа лиц, выполняющих работы проекта. В проектную команду входят группа управления проектом, а также:

а) ответственный за блок работ проекта - лицо, определённое руководителем проекта как ответственное за управление работами и процессами в рамках блока работ и несущее ответственность за достижение промежуточных результатов проекта, получаемых в ходе непосредственного выполнения работ, входящих в данный блок работ проекта;

б) исполнители проекта - лица, непосредственно выполняющие работы и процессы проекта, в том числе финансово-экономического и правового характера;

в) администратор (секретарь) проекта - лицо, назначаемое руководителем проекта, ответственное за организацию и поддержку коммуникаций (сбор, обработку, передачу информации) между участниками проекта, делопроизводство, формирование и хранение архива документов проекта, размещение, обеспечение актуальности информации о текущем состоянии проекта в ИСУП, является возможным участником проекта, в отсутствие которого его роль может выполнять другой участник проекта.

18. Цель проекта - запланированное желаемое состояние объекта управления, для достижения которого осуществляется проект.

Цель проекта должна:

отражать ожидаемый социально-экономический полезный эффект от реализации проекта;

иметь измеримые количественные показатели и сроки достижения;

быть достижимой в реальных условиях, в которых осуществляется проект;

полностью находиться в сфере ответственности и влияния исполнителей проекта.

19. Экспертные комиссии по рассмотрению проектов - рабочие группы, создаваемые при исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и подразделениях, образуемых в Правительстве Ульяновской области, в целях экспертного рассмотрения проектов и идей, выдвинутых юридическими и физическими лицами.

20. Функциональный проектный офис - рабочая группа под руководством должностного лица исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, подразделения, образуемого в Правительстве Ульяновской области, ответственного за внедрение и развитие проектного управления в исполнительном органе государственной власти Ульяновской области, подразделении, образуемом в Правительстве Ульяновской области, созданная на уровне отдельного крупного проекта.