21 февраля, 20 июня, 8 сентября, 15 декабря 2014 г., 25 февраля, 1 июня, 17 августа, 26 октября, 23 ноября, 7, 10 декабря 2015 г., 15 февраля, 25 апреля 2016 г.
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2018 годы (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/391-П "Об утверждении областной целевой программы "Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области" на 2011-2013 годы";
постановление Правительства Ульяновской области от 08.06.2011 N 26/252-П "Об утверждении областной целевой программы "Создание комфортной среды в Ульяновской области" на 2011-2013 годы";
постановление Правительства Ульяновской области от 04.07.2011 N 31/305-П "Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области в 2011-2015 годах";
постановление Правительства Ульяновской области от 08.08.2011 N 39/372-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/391-П";
постановление Правительства Ульяновской области от 25.04.2012 N 20/186-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 04.07.2011 N 31/305-П";
постановление Правительства Ульяновской области от 19.07.2012 N 359-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";
постановление Правительства Ульяновской области от 15.04.2013 N 14/132-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.06.2011 N 26/252-П";
постановление Правительства Ульяновской области от 15.04.2013 N 14/134-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N 42/391-П".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
Губернатор - Председатель Правительства области |
С.И. Морозов |
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2016 г. N 10/182-П в Программу внесены изменения
Государственная программа
Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2018 годы
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 11 сентября 2013 г. N 37/412-П)
21 февраля, 20 июня, 8 сентября, 15 декабря 2014 г., 25 февраля, 1 июня, 17 августа, 26 октября, 23 ноября, 7, 10 декабря 2015 г., 15 февраля, 25 апреля 2016 г.
Паспорт
государственной программы
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2018 годы (далее - государственная программа). |
Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик - координатор государственной программы) |
- |
Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство). |
Соисполнители государственной программы |
- |
Министерство образования и науки Ульяновской области; Министерство здравоохранения Ульяновской области; Главное управление труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области; Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области; Департамент ветеринарии Ульяновской области; Департамент архитектуры и градостроительства Ульяновской области |
Подпрограммы государственной программы |
- |
"Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2018 годы"; "Подготовка документов территориального планирования Ульяновской области на 2014-2018 годы"; "Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014-2018 годы"; "Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, на 2014-2018 годы"; "Обеспечение реализации государственной программы" на 2015-2018 годы." |
Цели и задачи государственной программы |
- |
цели: повышение доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области; создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований Ульяновской области, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в муниципальных образованиях Ульяновской области; обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным; совершенствование организации и управления реализацией государственных программ, государственным заказчиком-координатором которых является Министерство, в сфере развития строительства, архитектуры и градостроительства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. Задачи: обеспечение населения Ульяновской области экономически доступными жилыми помещениями, соответствующими требованиям энергетической эффективности и экологическим требованиям, путём создания благоприятных условий для развития жилищного строительства; содействие гражданам, пострадавшим от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию, в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, и включённых в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.09.2013 N 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены" (далее - приказ Минрегиона России N 403) в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее соответственно - реестр, обманутые соинвесторы), в обеспечении жилыми помещениями; создание нормативных правовых условий для планирования развития территорий; увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, художественно-монументальными средствами путём установки скульптурных композиций, памятников, бюстов, мемориальных досок; приобретение жилых помещений в собственность Ульяновской области для последующего их предоставления детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений; участие в долевом строительстве жилых помещений для последующего их предоставления детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений; создание благоприятных условий для социальной адаптации детей-сирот в современном обществе и повышение качества их жизни; обеспечение управления реализацией государственной программы; повышение эффективности деятельности в сферах строительства архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, осуществляемой областными государственными учреждениями, подведомственными Министерству (далее - подведомственные учреждения); повышение эффективности деятельности подведомственных учреждений. |
Целевые индикаторы государственной программы |
- |
доля проживающих на территории Ульяновской области семей граждан Российской Федерации, обеспеченных доступными и комфортными жилыми помещениями в течение года, в общем числе проживающих на территории Ульяновской области семей граждан Российской Федерации, желающих улучшить свои жилищные условия, процентов; снижение средней стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений экономического класса, процентов; количество земельных участков, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры и бесплатно предоставленных гражданам, имеющим право на их бесплатное получение, единиц; количество работников областных государственных учреждений и муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, улучшивших жилищные условия посредством привлечения ипотечных кредитов (займов), человек; число работников организаций, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность в сфере информационных технологий, улучшивших жилищные условия посредством привлечения ипотечных кредитов (займов), человек; количество свидетельств на приобретение жилых помещений, выданных гражданам, пострадавшим от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию, в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, и включенным в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.09.2013 N 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены" в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее - свидетельства на приобретение жилого помещения) / количество реализованных свидетельств на приобретение жилого помещения, единиц; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области, обеспеченных жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области в соответствующем финансовом году, человек; протяженность построенных автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жилыми помещениями экономического класса, км; количество выданных молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений, единиц; количество предоставленных молодым семьям дополнительных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений в связи с рождением (усыновлением) ребёнка, единиц; актуализированная схема территориального планирования Ульяновской области и концепции агломерации г. Ульяновска и г. Димитровграда, единиц; утвержденные региональные нормативы градостроительного проектирования, комплектов; количество муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений) и населенных пунктов Ульяновской области, для которых составлено координатное описание местоположения границ, единиц; доля поселений и городских округов Ульяновской области, в которых благоустроены центральные площади, в общем количестве поселений и городских округов Ульяновской области, процентов; доля поселений и городских округов Ульяновской области, в которых созданы новые парки и скверы, в общем количестве поселений и городских округов Ульяновской области, процентов; доля поселений и городских округов Ульяновской области, в которых установлены новые въездные знаки (или взамен существующих), в общем количестве поселений и городских округов Ульяновской области, процентов; доля площади новых цветников, созданных в поселении или городском округе Ульяновской области, в общей площади соответствующего поселения или городского округа Ульяновской области, процентов; доля поселений и городских округов Ульяновской области, в которых установлены современные детские игровые комплексы, в общем количестве поселений и городских округов Ульяновской области, процентов; доля поселений и городских округов Ульяновской области, в которых благоустроены воинские участки общественных кладбищ, в общем количестве поселений и городских округов Ульяновской области, на территориях которых расположены воинские участки общественных кладбищ, процентов; количество организованных и проведенных социально значимых мероприятий в сфере архитектурной и градостроительной деятельности, единиц; количество установленных в муниципальных районах и городских округах Ульяновской области памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внесших особый вклад в историю Ульяновской области, единиц; количество мероприятий по внутреннему финансовому контролю, проведенных Министерством в областных государственных учреждениях, осуществляющих деятельность в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, подведомственных Министерству, единиц. |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
государственная программа реализуется в течение 2014-2018 годов в один этап. |
Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации |
- |
общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы составляет 2501586,49237 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 19691,2388 тыс. рублей; 2015 год - 258089,79384 тыс. рублей; 2016 год - 313187,89973 тыс. рублей; 2017 год - 242665,50 тыс. рублей; 2018 год - 1667952,06 тыс. рублей. Прогнозируемый объем субсидий, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области на реализацию государственной программы, составляет 331750,14311 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 236099,91211 тыс. рублей; 2016 год - 51731,231 тыс. рублей; 2017 год - 21959,50 тыс. рублей; 2018 год - 21959,50 тыс. рублей. |
Ожидаемый эффект от реализации государственной программы |
- |
общая площадь жилых помещений, введенных в эксплуатацию в течение года, всего, тыс. кв. м общей площади жилых помещений; общая площадь жилых помещений малоэтажной застройки, введенных в эксплуатацию в течение года, тыс. кв. м общей площади жилых помещений; общая площадь жилых помещений экономического класса, введенных в эксплуатацию в течение года, тыс. кв. м общей площади жилых помещений; доля общей площади жилых помещений эконом-класса в общем объёме жилых помещений, введённых в эксплуатацию в течение года, процентов; срок, необходимый семье, состоящей из трех человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего годового совокупного дохода семьи, лет; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (на начало отчетного года), человек; количество муниципальных образований, включенных в состав Ульяновской-Димитровградской агломерации, в результате разработки проекта внесения изменений в схему территориального планирования Ульяновской области, единиц; количество муниципальных образований, в которых реализован комплекс мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения, единиц; количество муниципальных образований, на территориях которых увековечена память лиц, внесших особый вклад в историю Ульяновской области, единиц; количество муниципальных образований, в которых областным государственным автономным учреждением "Региональный градостроительный центр" достигнуты показатели государственного задания указанному учреждению, сформированного Департаментом архитектуры и градостроительства Ульяновской области, единиц; отношение числа проживающих на территории Ульяновской области семей граждан Российской Федерации, обеспеченных доступными и комфортными жилыми помещениями в течение года, к числу российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия, процентов. |
1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена государственная программа
Государственная программа разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Ульяновской области от 07.10.2008 N 522-пр "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития Ульяновской области), исходя из специфики и тенденций развития строительного комплекса в Ульяновской области.
Целью государственной жилищной политики на территории Ульяновской области является формирование рынка доступных жилых помещений экономического класса.
Строительная отрасль играет особую роль в реализации стратегических задач развития Ульяновской области, выполняет важнейшие социально-экономические функции, обеспечивая качество жизни населения и инвестиционную привлекательность региона.
В рамках государственной программы к 2018 году планируется увеличить объём жилищного строительства в 1,9 раза (960 тыс. кв. м) по сравнению с 2013 годом, а к 2020 году - в 2,8 раза (1300 тыс. кв. м).
Реализация мероприятий государственной программы направлена на наращивание объёмов строительства жилых помещений и увеличение доступности жилых помещений для граждан.
В 2011 году в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", в которую постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 N 889 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы" внесены изменения, предусматривающие продление сроков реализации данной программы до 2020 года, областному бюджету Ульяновской области были предоставлены субсидии из федерального бюджета на финансирование объекта "Строительство автомобильной дороги по ул. Камышинская от ул. Ефремова до примыкания к автомобильной дороге "Подъезд к г. Ульяновску от автодороги М-5 "Урал" в Засвияжском районе г. Ульяновска" в размере 75 млн. рублей.
На строительство указанного объекта из областного бюджета Ульяновской области было выделено 50 млн. рублей, из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - 50 млн. рублей, общая стоимость объекта составила 175 млн. рублей.
В 2012 году в рамках указанной выше подпрограммы областному бюджету Ульяновской области были предоставлены субсидии из федерального бюджета на строительство автомобильных дорог по ул. Новой и ул. Фестивальной в Заволжском районе г. Ульяновска в размере 19,416 млн. рублей.
На строительство указанных дорог из областного бюджета Ульяновской области было выделено 10,873 млн. рублей, из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - 10,873 млн. рублей, общая стоимость объекта составила 41,163 млн. рублей.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" на территории Ульяновской области работникам бюджетной сферы предоставляются единовременные социальные выплаты на приобретение жилых помещений с привлечением средств ипотечного кредита (займа) (далее - социальная выплата).
В 2011 году социальными выплатами на сумму 6450 тыс. рублей воспользовались 66 работников бюджетной сферы.
В 2012 году из областного бюджета Ульяновской области было выделено 14,1 млн. рублей на предоставление социальных выплат, с помощью которых улучшили свои жилищные условия 112 работников бюджетной сферы.
В 2013 году из областного бюджета Ульяновской области было выделено 15 млн. рублей на предоставление социальных выплат, которыми воспользовались 105 работников бюджетной сферы.
В 2014 году на предоставление единовременных социальных выплат из областного бюджета Ульяновской области выделено 15,0 млн. рублей.
На 20 июля 2014 года Министерством выдано 80 свидетельств на предоставление социальной выплаты (далее - свидетельства на предоставление социальной выплаты) работникам областных государственных учреждений на сумму 12,0 млн. рублей. Реализованы 70 свидетельств на предоставление социальной выплаты на сумму 10,5 млн. рублей.
Муниципальному образованию "город Ульяновск" выделено 1,8 млн. рублей на финансирование расходных обязательств, возникающих в связи с предоставлением работникам муниципальных учреждений социальных выплат из областного бюджета Ульяновской области.
Одним из направлений социальной защиты населения в регионе является исполнение государственных социальных обязательств в отношении детей-сирот.
На территории Ульяновской области на 01 января 2014 года проживает 5447 детей-сирот. Снижение численности детей-сирот является одним из показателей оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области.
Одной из важнейших проблем, с которой сталкиваются дети-сироты, начавшие самостоятельную жизнь, является проблема обеспечения их жилыми помещениями. Государственное регулирование деятельности по опеке и попечительству обеспечивает и исполнение государственных социальных обязательств по удовлетворению потребности граждан из числа детей-сирот в жилых помещениях как основном средстве жизнеобеспечения.
Право на обеспечение специализированными жилыми помещениями в Ульяновской области имеют 2686 детей-сирот.
Решение жилищных проблем детей-сирот осуществляется путём приобретения в государственную собственность Ульяновской области жилых помещений для последующего их предоставления детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения приобретаются в установленном порядке путём проведения аукционов в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", при этом приобретаются и готовые жилые помещения, и строящиеся путём участия в долевом строительстве многоквартирных домов.
Учитывая важность решения проблемы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, принят Закон Ульяновской области от 21.12.2012 N 200-ЗО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области".
Государственной программой предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение участия Ульяновской области в отборе субъектов Российской Федерации для получения субсидий из федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот.
Реализация указанных мероприятий играет важную роль в развитии Ульяновской области и будет продолжена в рамках государственной программы.
2. Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы
Целями государственной программы являются:
повышение доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области;
создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований Ульяновской области, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в муниципальных образованиях Ульяновской области;
обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным;
совершенствование организации и управления реализацией государственных программ, государственным заказчиком-координатором которых является Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, в сфере развития строительства, архитектуры и градостроительства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
Для достижения целей государственной программы необходимо решение следующих задач:
обеспечение населения Ульяновской области экономически доступными жилыми помещениями, соответствующими требованиям энергетической эффективности и экологическим требованиям, путём создания благоприятных условий для развития жилищного строительства;
содействие обманутым соинвесторам в обеспечении жилыми помещениями;
создание нормативных правовых условий для планирования развития территорий;
увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, художественно-монументальными средствами путём установки скульптурных композиций, памятников, бюстов, мемориальных досок;
приобретение жилых помещений в государственную собственность Ульяновской области для последующего их предоставления детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений;
участие в долевом строительстве жилых помещений для последующего их предоставления детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений;
создание благоприятных условий для социальной адаптации детей-сирот в современном обществе и повышения качества их жизни;
обеспечение управления реализацией государственной программы;
повышение эффективности деятельности подведомственных учреждений.
Целевые индикаторы государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.
3. Сроки и этапы реализации государственной программы
Реализацию государственной программы предполагается осуществить в 2014-2018 годах в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.
4. Система мероприятий государственной программы
Для достижения целей и решения задач государственной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
"Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2018 годы";
"Подготовка документов территориального планирования Ульяновской области на 2014-2018 годы";
"Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014-2018 годы";
"Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, на 2014-2018 годы";
"Обеспечение реализации государственной программы" на 2015-2018 годы.
Система мероприятий государственной программы представлена в приложении N 2 к государственной программе.
5. Ресурсное обеспечение государственной программы
Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы составляет 2501586,49237 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 19691,2388 тыс. рублей;
2015 год - 258089,79384 тыс. рублей;
2016 год - 313187,89973 тыс. рублей;
2017 год - 242665,50 тыс. рублей;
2018 год - 1667952,06 тыс. рублей.
Прогнозируемый объём субсидий, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области на реализацию государственной программы, составляет 331750,14311 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 236099,91211 тыс. рублей;
2016 год - 51731,231 тыс. рублей;
2017 год - 21959,5 тыс. рублей.
2018 год - 21959,50 тыс. рублей.
Привлечение внебюджетных источников финансового обеспечения реализации государственной программы планируется в рамках заключённых инвестиционных соглашений на строительство жилых помещений и новых производств по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций.
Ежегодный объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы подлежит уточнению при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объём финансового обеспечения реализации государственной программы с разбивкой по мероприятиям, годам и источникам указан в приложении N 2 к государственной программе.
6. Ожидаемый эффект от реализации государственной программы
Реализация мероприятий, предусмотренных государственной программой, приведёт к достижению следующих результатов:
к сокращению срока улучшения жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
к актуализации схемы территориального планирования Ульяновской области;
к разработке концепции агломерации г. Ульяновска и г. Димитровграда;
к увеличению доли семей, имеющих возможность приобрести жилое помещение, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заёмных средств, в общем количестве семей, проживающих на территории Ульяновской области, до 30 процентов;
к формированию рынка доступных жилых помещений, соответствующих требованиям энергетической эффективности и экологическим требованиям;
к увеличению объёма финансовых вложений в благоустройство территорий поселений и городских округов Ульяновской области ежегодно не менее чем на 1 процент в расчёте на 1 жителя;
к приросту балансовой (учётной) стоимости объекта благоустройства на каждый рубль вложенных бюджетных средств - не менее 5 процентов ежегодно;
к внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах 146 муниципальных образований (3 городских округа, 31 городское поселение, 112 сельских поселений) и 1019 населённых пунктов Ульяновской области;
к установке 17 памятников, 6 скульптурных композиций, 108 бюстов, 75 мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области;
к обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области 2226 детей-сирот;
к созданию наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения Ульяновской области;
к ежегодному достижению значений целевых индикаторов и показателей государственной программы и подпрограмм государственной программы.
Методика оценки эффективности реализации государственной программы приведена в приложении N 3 к государственной программе.
Ожидаемый эффект от реализации государственной программы приведен в приложении N 8 к государственной программе.
7. Организация управления реализацией государственной программы
Министерство осуществляет оперативное управление реализацией государственной программы и обеспечение контроля за её ходом в соответствии с положениями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2013 N 351-П "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области".
Муниципальные образования Ульяновской области (по согласованию):
1) осуществляют отбор инвестиционных проектов, предусматривающих осуществление комплексной жилищной застройки земельных участков, предлагаемых к использованию в целях жилищного строительства;
2) направляют в Министерство заявки для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов;
3) по итогам конкурсного отбора инвестиционных проектов, условия и порядок проведения которого определяются Министерством, организуют исполнение мероприятий, предусмотренных муниципальными программами (подпрограммами муниципальных программ), направленных на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, осуществляют мониторинг и оценку эффективности их реализации;
4) представляют в Министерство ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, информацию об исполнении мероприятий, предусмотренных муниципальными программами (подпрограммами муниципальных программ), направленных на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и об объёмах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение их реализации;
Условиями досрочного прекращения реализации государственной программы могут быть следующие причины:
достижение целей государственной программы;
выполнение задач государственной программы;
изменение государственной политики в области жилищного строительства.
В целях контроля за реализацией государственной программы исполнители программных мероприятий ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляют отчёт о ходе реализации программных мероприятий в Министерство.
Ежеквартальная отчётность о ходе реализации государственной программы, а также ежегодная отчётность о результатах реализации государственной программы и об оценке её эффективности представляются в Министерство финансов Ульяновской области в сроки, установленные Правительством Ульяновской области.
Подпрограмма
"Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2018 годы"
21 февраля, 8 сентября, 15 декабря 2014 г., 1 июня, 17 августа, 26 октября, 23 ноября, 7 декабря 2015 г., 15 февраля, 25 апреля 2016 г.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2016 г. N 10/182-П в паспорт Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
- |
"Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2018 годы" (далее - подпрограмма). |
Государственный заказчик подпрограммы (государственный заказчик - координатор подпрограммы) |
- |
Министерство. |
Соисполнители подпрограммы |
- |
Главное управление труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области. |
Цель и задачи подпрограммы |
- |
цели: повышение доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области; реализация прав детей-сирот на однократное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области по договорам найма специализированных жилых помещений. Задачи: увеличение площади вводимых в эксплуатацию жилых помещений; строительство жилых помещений экономического класса, в том числе индивидуальных жилых домов, отвечающих стандартам экономической доступности, требованиям энергетической эффективности и экологическим требованиям; формирование рынка доступных помещений, предоставляемых в аренду; обеспечение мер государственной поддержки в обеспечении жилыми помещениями обманутых соинвесторов в пределах федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения на 1 гражданина, установленного Правительством Российской Федерации; обеспечение жилыми помещениями детей-сирот по окончании срока их пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот, а также по завершении обучения в профессиональных образовательных организациях, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
- |
доля проживающих на территории Ульяновской области семей граждан Российской Федерации, обеспеченных доступными и комфортными жилыми помещениями в течение года, в общем числе проживающих на территории Ульяновской области семей граждан Российской Федерации, желающих улучшить свои жилищные условия, процентов; снижение средней стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений экономического класса, процентов; количество земельных участков, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры и бесплатно предоставленных гражданам, имеющим право на их бесплатное получение, единиц; количество работников областных государственных учреждений и муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, улучшивших жилищные условия посредством привлечения ипотечных кредитов (займов), человек; количество работников организаций, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность в сфере информационных технологий, улучшивших жилищные условия посредством привлечения ипотечных кредитов (займов), человек; количество свидетельств на приобретение жилых помещений, выданных гражданам, пострадавшим от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию, в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, и включенным в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.09.2013 N 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены" в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее - свидетельства на приобретение жилого помещения) / количество реализованных свидетельств на приобретение жилого помещения, единиц; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области, обеспеченных жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области в соответствующем финансовом году, человек; протяженность построенных автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жилыми помещениями экономического класса, км; количество выданных молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений, единиц; количество предоставленных молодым семьям дополнительных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений в связи с рождением (усыновлением) ребёнка, единиц. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
реализация подпрограммы предполагается в течение 2014-2018 годов в один этап. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам |
- |
объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 1924536,60949 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 14775,00 тыс. рублей; 2015 год - 151107,90976 тыс. рублей; 2016 год - 194411,89973 тыс. рублей; 2017 год - 123620,90 тыс. рублей; 2018 год - 1440620,90 тыс. рублей. Прогнозируемый объем субсидий, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области на реализацию подпрограммы, составляет 331750,14311 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 236099,91211 тыс. рублей; 2016 год - 51731,231 тыс. рублей; 2017 год - 21959,50 тыс. рублей; 2018 год - 21959.50 тыс. рублей. |
Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы |
- |
общая площадь жилых помещений, введенных в эксплуатацию в течение года, всего, тыс. кв. м общей площади жилых помещений; общая площадь жилых помещений малоэтажной застройки, введенных в эксплуатацию в течение года, тыс. кв. м общей площади жилых помещений; общая площадь жилых помещений экономического класса, введенных в эксплуатацию в течение года, тыс. кв. м общей площади жилых помещений; срок, необходимый семье, состоящей из трех человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего годового совокупного дохода семьи, лет; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (на начало отчетного года), человек. |
1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Целью государственной жилищной политики в Ульяновской области является формирование рынка доступных жилых помещений экономического класса, обеспечивающего комфортные условия проживания граждан.
В Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области обозначено такое направление, как "обеспечение доступности жилья".
Реализация указанного направления включает в себя:
развитие строительного комплекса с модернизацией и строительством новых производств по выпуску строительных материалов, внедрением в строительство и производство строительных материалов ресурсоэффективных технологий;
формирование практики государственно-частного партнёрства, которая обеспечит строительство и реконструкцию объектов инженерной и социальной инфраструктуры в соответствии с потребностями увеличения объёмов жилищного строительства, особенно при комплексном освоении земельных участков;
организацию территориального планирования для обеспечения комплексной подготовки территорий под массовое жилищное строительство;
обеспечение земельных участков, предоставленных для осуществления массового жилищного строительства объектами инженерной, коммуникационной и социальной инфраструктуры;
увеличение доли строящихся индивидуальных жилых домов в общем объёме строящихся жилых помещений, стимулирование индивидуальной застройки, развитие индустрии быстровозводимых, доступных по стоимости индивидуальных жилых домов;
развитие ипотечного кредитования строительства (приобретения) жилых помещений;
решение проблем обманутых соинвесторов.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области, на 01 января 2014 года на учёте граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, было зарегистрировано 15,609 тыс. семей.
В 2012 году объём общей площади жилых помещений, введённых в эксплуатацию, в Ульяновской области составил 109,7 процента к уровню 2011 года.
За 2013 год в Ульяновской области строительными организациями всех организационно-правовых форм введено в эксплуатацию 633,96 тыс. кв. м общей площади жилых помещений. К аналогичному периоду 2012 года объём общей площади жилых помещений, введённых в эксплуатацию, составил 104,4 процента.
В 2013 году сдано в эксплуатацию 2287 жилых и многоквартирных домов (8246 квартир), введён в эксплуатацию 61 многоквартирный дом с жилыми помещениями экономического класса общей площадью 228,6 тыс. кв. м.
За первое полугодие 2014 года сдано в эксплуатацию 1168 жилых и многоквартирных домов (3679 квартир) общей площадью 269, 8 тыс. кв. м, что составило 103,5 процента к уровню первого полугодия 2013 года. За указанный период застройщиками введено в эксплуатацию 16 жилых и многоквартирных домов экономического класса общей площадью 63,7 тыс. кв. м.
Увеличение темпов строительства жилых помещений и повышение качества строительства напрямую связаны с уровнем развития производства строительных материалов. Значительная степень износа производственных мощностей предприятий и организаций промышленности строительных материалов, в первую очередь машин и оборудования, использование устаревших, энергозатратных технологий по производству строительных материалов, изделий и конструкций отрицательно влияют на себестоимость выпускаемой продукции и, как следствие, приводят к увеличению стоимости жилых помещений.
Одним из механизмов минимизации внешних факторов может служить привлечение внебюджетных источников финансирования для строительства жилых помещений в лице частных инвесторов.
Подпрограмма определяет цели, задачи и основные направления решения проблемы повышения доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области.
Реализация подпрограммы позволит выполнить пункт 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 18.10.2012 N Пр-2820 по вопросам защиты прав граждан, участвующих в долевом строительстве, а также приказ Минрегиона России N 403.
Статьёй 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ) установлено, что детям-сиротам однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. При этом дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (статьи 5 и 8 Федерального закона N 159-ФЗ).
Учитывая важность решения проблемы обеспечения жилыми помещениями такой социально не защищённой категории граждан, как дети-сироты, принят Закон Ульяновской области от 21.12.2012 N 200-ЗО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области". Решение жилищных проблем детей-сирот осуществляется путём приобретения в государственную собственность Ульяновской области жилых помещений для последующего их предоставления детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений. В Ульяновской области также принято постановление Правительства Ульяновской области от 27.12.2012 N 644-П "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений".
В Ульяновской области численность детей-сирот составляет 3,2 процента от детского населения. В семьях, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих любую форму семейного устройства детей-сирот, воспитываются 4995 детей, что составляет 80,1 процента от числа детей-сирот, в том числе опека (попечительство) установлена в отношении 2502 детей, 1708 детей проживают в 1209 приёмных семьях.
На территории Ульяновской области проживают 5447 детей-сирот. Право на обеспечение специализированными жилыми помещениями имеют 2686 детей-сирот, при этом одной из важнейших проблем, с которой сталкиваются дети-сироты, начавшие самостоятельную жизнь, является проблема обеспечения их жилыми помещениями.
Подпрограмма разработана в целях обеспечения участия Ульяновской области в отборе субъектов Российской Федерации для получения субсидий из федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, а также в целях установления соответствия объёма выделяемых средств количеству детей-сирот, которые будут обеспечены жилыми помещениями за счёт бюджетных средств. Это повысит эффективность расходования бюджетных средств и позволит осуществлять действенный контроль за реализацией мероприятий подпрограммы.
2. Цель, задачи и целевые индикаторы подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
повышение доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области;
реализация прав детей-сирот на однократное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области по договорам найма специализированных жилых помещений.
Для достижения целей подпрограммы необходимо решение следующих задач:
увеличение площади вводимых в эксплуатацию жилых помещений. Правительством Российской Федерации поставлена задача обеспечить к 2020 году увеличение площади вводимых в эксплуатацию жилых помещений до уровня не менее 1 кв. м общей площади жилых помещений в год в расчёте на каждого гражданина Российской Федерации. В целях решения поставленной задачи субъектам Российской Федерации дано поручение разработать региональные программы стимулирования жилищного строительства;
строительство жилых помещений экономического класса, в том числе индивидуального, отвечающего стандартам экономической доступности, требованиям энергетической эффективности и экологическим требованиям. Малоэтажное жилищное строительство по сравнению с многоэтажным обладает такими существенными преимуществами, как возможность снижения себестоимости и сроков строительства, возможность строительства автономных систем инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, находящихся в границах земельных участков, предоставленных для осуществления малоэтажной жилой застройки в виде обособленных имущественных комплексов, экономия эксплуатационных затрат при обслуживании таких систем инженерно-технического обеспечения, применение энергетически эффективных конструкций зданий, соответствующих экологическим требованиям, в том числе из дерева и отходов его переработки. Прогнозируемая структура площади вводимых в эксплуатацию жилых помещений в Ульяновской области к концу действия подпрограммы определяет соотношение между строительством многоэтажных и малоэтажных жилых помещений как 40 и 60 процентов;
формирование рынка доступных помещений, предоставляемых в аренду;
реализация мер государственной поддержки в обеспечении жилыми помещениями обманутых соинвесторов в пределах федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения на 1 гражданина, установленного Правительством Российской Федерации;
обеспечение жилыми помещениями детей-сирот по окончании срока их пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот, а также по завершении обучения в профессиональных образовательных организациях, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Целевые индикаторы подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в 2014-2018 годах в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 26 октября 2015 г. N 22/535-П в раздел 4 Подпрограммы внесены изменения
4. Система мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходима реализация следующих мероприятий:
1) развитие инженерной и социальной инфраструктуры для строительства жилых помещений экономического класса. Механизм реализации государственной поддержки по указанному направлению определяется федеральной целевой программой "Жилище" на 2015-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы", и заключается в предоставлении из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на следующие цели:
а) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предназначенных для строительства жилых помещений экономического класса;
б) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия;
в) на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилых помещений экономического класса;
г) на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жилыми помещениями экономического класса;
2) предоставление субсидий муниципальным образованиям Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с обеспечением объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, бесплатно предоставленных (планируемых к предоставлению) гражданам, имеющим троих и более детей;
3) предоставление работникам областных государственных и муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области социальных выплат, порядок и условия предоставления которых определены постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 N 12/131-П "О предоставлении социальных выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Ульяновской области";
4) создание фонда жилых помещений, предоставляемых по договорам найма жилых помещений (приобретение или строительство), в Ульяновской области;
5) предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений обманутым соинвесторам;
6) обеспечение жилыми помещениями детей-сирот на территории Ульяновской области;
7) возмещение залогового обеспечения по приобретению части младшего транша облигаций в целях реализации программы "Жильё для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2016 г. N 10/182-П в раздел 5 Подпрограммы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 1924536,60949 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 14775,0 тыс. рублей;
2015 год - 151107,90976 тыс. рублей;
2016 год - 194411,89973 тыс. рублей;
2017 год - 123620,90 тыс. рублей;
2018 год - 1440620,90 тыс. рублей.
Прогнозируемый объём субсидий, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области на реализацию подпрограммы, составляет 331750,14311 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 236099,91211 тыс. рублей;
2016 год - 51731,231 тыс. рублей;
2017 год - 21959,5 тыс. рублей.
2018 год - 21959,50 тыс. рублей.
В целях финансового обеспечения реализации подпрограммы планируется привлечение субсидий из федерального бюджета в рамках участия в реализации подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы".
Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы устанавливается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы подлежит уточнению в течение финансового года в соответствии с законом Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
В целях финансового обеспечения реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, планируется привлечение субсидий из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений".
Привлечение внебюджетных источников финансового обеспечения реализации подпрограммы планируется в рамках инвестиционных соглашений на строительство жилых помещений и новых производств по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций, заключённых между Министерством и инвесторами.
Объём финансового обеспечения реализации подпрограммы с разбивкой по мероприятиям, годам и источникам указан в приложении N 2 к государственной программе.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 7 декабря 2015 г. N 25/624-П в раздел 6 Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
6. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, приведёт к достижению следующих результатов:
сокращению срока улучшения жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
снижению коэффициента доступности приобретения жилого помещения (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из трёх человек) до 1,9 года;
сохранению доли общей площади малоэтажных жилых помещений, введённых в эксплуатацию в течение года, в общем объёме общей площади новых объектов жилищного строительства, введённых в эксплуатацию в течение года, на уровне 60 процентов;
обеспечению территории Ульяновской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования в размере 100 процентов;
увеличению доли семей, имеющих возможность приобрести жилые помещения, соответствующие стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заёмных средств, в общем количестве семей, проживающих на территории Ульяновской области, до 30 процентов;
улучшению жилищных условий обманутых соинвесторов посредством предоставления им социальных выплат;
обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области 2226 детей-сирот.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит полностью решить проблемы обманутых инвесторов на территории Ульяновской области и выполнить пункт 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 18.10.2012 N Пр-2820 по вопросам защиты прав граждан, участвующих в долевом строительстве.
Ожидаемый эффект от реализации государственной программы приведен в приложении N 8 к государственной программе.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2016 г. N 10/182-П в раздел 7 Подпрограммы внесены изменения
7. Организация управления реализацией подпрограммы
Министерство:
осуществляет оперативное управление реализацией подпрограммы и обеспечение контроля за её ходом в соответствии с положениями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2013 N 351-П "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области";
несёт ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, целевой характер финансирования, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
проводит конкурсный отбор муниципальных образований Ульяновской области и проектов по комплексной застройке земельных участков, предлагаемых к использованию в целях жилищного строительства, планируемых к реализации в рамках подпрограммы (далее - конкурсный отбор муниципальных образований Ульяновской области), порядок и условия которого определяются Министерством;
утверждает результаты конкурсного отбора муниципальных образований Ульяновской области своим распоряжением;
готовит и направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сводную заявку от Ульяновской области на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий программ развития жилищного строительства (при условии объявления конкурсного отбора Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации).
Муниципальным образованиям Ульяновской области предоставляются субсидии из областного бюджета Ульяновской области на следующие цели:
на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предназначенных для строительства жилых помещений экономического класса;
на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия;
на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилых помещений экономического класса;
на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жилыми помещениями экономического класса;
на обеспечение объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предоставленных (планируемых к предоставлению) многодетным семьям;
на создание фонда жилых помещений, предоставляемых по договорам найма жилых помещений (приобретение и/или строительство), в Ульяновской области.
Муниципальные образования Ульяновской области (по согласованию) осуществляют комплекс следующих мер:
направляют в Министерство заявки для участия в конкурсном отборе муниципальных образований Ульяновской области;
по итогам конкурсного отбора муниципальных образований Ульяновской области организуют выполнение аналогичных мероприятий, предусмотренных муниципальными программам, осуществляют мониторинг и оценку эффективности их реализации;
представляют в Министерство ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, информацию о реализации аналогичных мероприятий, предусмотренных муниципальными программами, и объёмах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение их реализации за счёт средств из всех источников финансирования.
Размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией мероприятий подпрограммы, рассчитывается по формуле:
Si = Пi х Кi x 0,5, где:
Si - размер субсидии, выделяемой бюджету i-того муниципального образования Ульяновской области на реализацию мероприятий подпрограммы;
Пi - потребность i-того муниципального образования Ульяновской области в финансовых средствах на реализацию мероприятий подпрограммы;
Кi - коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на реализацию мероприятий подпрограммы. Коэффициент Кi определяется как соотношение размера общей суммы средств, подлежащих выделению из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, к размеру общей потребности в финансовых средствах на проведение работ на реализацию мероприятий подпрограммы;
0,5 - коэффициент, определяющий уровень софинансирования расходов из областного бюджета Ульяновской области для i-того муниципального образования Ульяновской области на реализацию мероприятий подпрограммы.
Условиями предоставления указанных субсидий являются:
наличие муниципальной программы развития жилищного строительства;
наличие проектной документации на проведение соответствующих работ в рамках муниципальной программы, положительного заключения государственной экспертизы;
наличие в бюджете муниципального образования Ульяновской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с выполнением работ по реализации мероприятий подпрограммы;
заключение соглашения о предоставлении субсидий между Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и местной администрацией муниципального образования Ульяновской области;
представление местной администрацией муниципального образования Ульяновской области в Министерство заявки на финансирование расходов на реализацию мероприятий подпрограммы в сроки и по форме, которые установлены Министерством, с приложением следующих документов:
копии протокола по результатам проведения определения подрядчиков (исполнителей) работ (услуг), планируемых к софинансированию за счёт субсидий из областного бюджета Ульяновской области;
копии муниципального контракта с подрядчиком (исполнителем) на выполнение работ (услуг), планируемых к софинансированию за счёт субсидий из областного бюджета Ульяновской области.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы могут быть следующие причины:
достижение целей подпрограммы;
решение задач подпрограммы;
изменение государственной политики в сфере строительства.
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий обманутых соинвесторов путём предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата предоставляется обманутым соинвесторам на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного жилого помещения (нескольких жилых помещений), в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение или строительство жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населённого пункта, выбранного для постоянного проживания.
Социальная выплата может быть использована обманутыми соинвесторами для осуществления последнего платежа в счёт уплаты паевого взноса в полном размере, после чего жилое помещение переходит в собственность обманутых соинвесторов в случае, если они являются членами жилищного накопительного кооператива или жилищно-строительного кооператива и для них кооперативом приобретено жилое помещение.
Размер социальной выплаты рассчитывается исполнителем мероприятий подпрограммы, указывается в свидетельстве на приобретение жилого помещения и является неизменным в течение всего срока его действия. Расчёт размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства на приобретение жилого помещения, указанную в бланке свидетельства на приобретение жилого помещения.
Право обманутых соинвесторов на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством на приобретение жилого помещения.
Свидетельство на приобретение жилого помещения является именным, удостоверяющим право участника подпрограммы на получение социальной выплаты.
Свидетельство на приобретение жилого помещения не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства на приобретение жилого помещения - 6 месяцев.
Порядок и основания включения обманутых соинвесторов в реестр установлены приказом Минрегиона России N 403.
Порядок предоставления государственной поддержки в обеспечении жилыми помещениями обманутых соинвесторов приведён в приложении N 4 к государственной программе.
Размер социальной выплаты рассчитывается как произведение средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на каждый квартал текущего года, на норматив общей площади жилого помещения (18 кв. м).
Общее управление реализацией подпрограммы и контроль за её ходом осуществляется Министерством.
Подпрограмма
"Подготовка документов территориального планирования Ульяновской области на 2014-2018 годы"
21 февраля, 8 сентября, 15 декабря 2014 г., 25 февраля, 1 июня, 17 августа, 7 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 7 декабря 2015 г. N 25/624-П в паспорт Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
Паспорт подпрограммы
Постановлением Правительства Ульяновской области от 1 июня 2015 г. N 12/238-П в раздел 1 Подпрограммы внесены изменения
1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма
В настоящее время вопросы планирования экономики в регионах России становятся всё более актуальными. Постепенно приходит понимание необходимости создания новых подходов в планировании - системы стратегического экономического развития субъекта Российской Федерации на долгосрочный период. Одним из основных направлений стратегического социально-экономического развития Ульяновской области является разработка документов территориального планирования.
Обеспеченность муниципальных образований Ульяновской области документами территориального планирования является фактором устойчивого развития территорий, рационального использования земель населённых пунктов, основой для развития инженерной инфраструктуры в муниципальных образованиях Ульяновской области.
Цель территориального планирования - планирование развития территорий, в том числе установление функциональных зон, определение планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения.
Территориальное планирование направлено на определение назначения территорий в совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов для их устойчивого развития, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учёта интересов граждан, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В результате реализации в 2008 и 2009 годах в Ульяновской области областной целевой программы "Обеспечение территорий муниципальных образований Ульяновской области документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки" на 2008-2009 годы, утверждённой Законом Ульяновской области от 05.09.2007 N 122-ЗО "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение территорий муниципальных образований Ульяновской области документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки" на 2008-2009 годы", во всех муниципальных образованиях Ульяновской области разработаны и утверждены документы территориального планирования, в том числе:
3 генеральных плана городских округов (г. Ульяновск, г. Димитровград, г. Новоульяновск);
21 схема территориального планирования муниципальных районов Ульяновской области;
31 генеральный план городских поселений Ульяновской области;
112 генеральных планов сельских поселений Ульяновской области.
Схема территориального планирования Ульяновской области утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 30.11.2012 N 564-П "Об утверждении схемы территориального планирования Ульяновской области".
В связи с тем, что проектирование схемы территориального планирования Ульяновской области велось с 2006 года (документ разрабатывается на 20 лет), возникла необходимость внесения в неё изменений в соответствии с перспективами развития региона.
Перспективное создание и развитие агломерации г. Ульяновска и г. Димитровграда требуют детальной градостроительной проработки территорий этих муниципальных образований. В этой связи необходимо осуществить научно-методическое обоснование развития агломерации г. Ульяновска и г. Димитровграда, которое возможно выполнить в рамках разработки проекта внесения изменений в схему территориального планирования Ульяновской области.
Кроме того, в настоящее время Центром региональных программ совершенствования государственного управления Высшей школы экономики (г. Москва) выполняется научно-исследовательская работа по теме "Актуализация Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2020 года", что также повлечёт за собой необходимость актуализации схемы территориального планирования Ульяновской области.
В целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека региональные нормативы градостроительного проектирования Ульяновской области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации устанавливают совокупность расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, относящимися к следующим областям:
1) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
3) образование;
4) здравоохранение;
5) физическая культура и спорт;
6) иные области в соответствии с полномочиями Ульяновской области.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочия по утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования с уровня субъекта Российской Федерации переданы на уровень исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти по утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования в Ульяновской области определён Департамент архитектуры и градостроительства Ульяновской области.
Согласно требованиям федерального законодательства региональные нормативы градостроительного проектирования должны быть утверждены в срок до 01 января 2015 года.
Таким образом, утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Ульяновской области направлено на реализацию требований федерального законодательства.
Законом Ульяновской области от 13.07.2004 N 043-ЗО "О муниципальных образованиях Ульяновской области" в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" были установлены границы муниципальных образований Ульяновской области в виде картографических описаний.
В Ульяновской области насчитывается 146 муниципальных образований (3 городских округа, 31 городское поселение, 112 сельских поселений) и 1019 населённых пунктов.
Документы территориального планирования разработаны и утверждены в соответствии с Законом Ульяновской области от 13.07.2004 N 043-ЗО "О муниципальных образованиях Ульяновской области", которым установлены границы муниципальных образований Ульяновской области.
Однако до настоящего времени описание местоположения границ муниципальных образований Ульяновской области, границ населённых пунктов Ульяновской области, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий выполнено только в виде картографического описания, без графического отображения границ и их координатного описания.
Работы по координатному описанию местоположения границ муниципальных образований и населённых пунктов Ульяновской области необходимы для ведения государственного кадастрового учёта объектов недвижимости.
В соответствии со статьёй 46 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" органы государственной власти и органы местного самоуправления, к компетенции которых отнесены вопросы в сфере установления или изменения соответственно границ субъектов Российской Федерации, границ муниципальных образований, границ населённых пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий, обязаны представить сведения об указанных границах и зонах в орган кадастрового учёта.
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" установлены требования к оформлению графической части межевого плана с отображением местоположения границ и их координатного описания.
Разработка подпрограммы позволит выполнить требования законодательства о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и населённых пунктов Ульяновской области в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
2. Цель, задача и целевой индикатор подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований Ульяновской области, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в муниципальных образованиях Ульяновской области;
утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Ульяновской области.
Задачи:
устойчивое развитие территорий муниципальных образований Ульяновской области;
создание нормативных правовых условий для планирования развития территорий Ульяновской области, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в муниципальных образованиях Ульяновской области.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
наличие актуализированной схемы территориального планирования Ульяновской области;
наличие концепции агломерации г. Ульяновска и г. Димитровграда;
наличие утверждённых региональных нормативов градостроительного проектирования Ульяновской области;
количество муниципальных образований (городских округов, городских и сельских поселений) и населённых пунктов Ульяновской области, сведения о границах которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Перечень целевых индикаторов приведён в приложении N 1 к государственной программе.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014-2018 годов.
4. Система мероприятий подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы направлена на актуализацию схемы территориального планирования Ульяновской области в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области и предусматривает разработку проекта внесения изменений в схему территориального планирования Ульяновской области и разработку концепции агломерации г. Ульяновска и г. Димитровграда.
Утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Ульяновской области направлено на выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Проведение работ по координатному описанию местоположения границ муниципальных образований и населённых пунктов Ульяновской области с подготовкой карт (планов) объектов землеустройств предусматривает:
координатное описание местоположения границ 3 городских округов Ульяновской области, 21 муниципального района Ульяновской области, 143 поселений Ульяновской области, 1019 населённых пунктов Ульяновской области;
предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением координатного описания местоположения границ городских округов, муниципальных районов, поселений, населённых пунктов Ульяновской области.
Обеспечение выполнения мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.
Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении N 2 к государственной программе.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 7 декабря 2015 г. N 25/624-П в раздел 5 Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 32838,14959 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 365,0 тыс. рублей;
2015 год - 381,14959 тыс. рублей;
2016 год - 260,00 тыс. рублей;
2017 год - 300,00 тыс. рублей;
2018 год - 31532,00 тыс. рублей.
Расчёт объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы представлен в приложении N 5 к государственной программе.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 7 декабря 2015 г. N 25/624-П в раздел 6 Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
6. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы
Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы:
утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Ульяновской области;
разработка концепции агломерации г. Ульяновска и г. Димитровграда;
внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах 3 городских округов Ульяновской области, 21 муниципального района Ульяновской области, 143 поселений Ульяновской области, 1019 населённых пунктов Ульяновской области в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства;
актуализация схемы территориального планирования Ульяновской области в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области.
Кроме того, будут достигнуты следующие результаты:
обеспечение формирования сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения;
обеспечение информационного взаимодействия граждан и хозяйствующих субъектов с органами, осуществляющими государственный кадастровый учёт объектов недвижимости;
создание базы данных объектов недвижимого имущества в целях формирования инвестиционной политики региона и муниципальных образований Ульяновской области и привлечения инвесторов на территорию Ульяновской области;
обеспечение информационного взаимодействия между органами по формированию, кадастровому учёту, технической инвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, налоговыми органами, органами по управлению государственным и муниципальным имуществом, органами по управлению фондом недр, лесным и водным фондом и другими.
Ожидаемый эффект от реализации государственной программы приведен в приложении N 8 к государственной программе.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 7 декабря 2015 г. N 25/624-П в раздел 7 Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
7. Организация управления подпрограммой
На реализацию подпрограммы предоставляются средства из областного бюджета Ульяновской области, которые рассчитываются по государственному сметному нормативу "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий", утверждённому приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.05.2010 N 260 "Об утверждении Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве".
Размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с организацией работ по координатному описанию местоположения границ муниципальных районов, городских округов, поселений, населённых пунктов Ульяновской области, рассчитывается по формуле:
Si = Пi x Кi x 0,95, где:
Si - размер субсидии, выделяемой бюджету i-того муниципального района или городского округа Ульяновской области на проведение работ по координатному описанию местоположения границ муниципального района, городского округа, поселений, населённых пунктов Ульяновской области;
Пi - потребность i-того муниципального района или городского округа Ульяновской области в финансовых средствах на проведение работ по координатному описанию местоположения границ муниципального района, городского округа, поселений, населённых пунктов Ульяновской области;
Кi - коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на проведение работ по координатному описанию местоположения границ муниципального района, городского округа, поселений, населённых пунктов Ульяновской области.
Коэффициент Кi определяется как соотношение размера общей суммы средств, подлежащих выделению из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, к размеру общей потребности в финансовых средствах на проведение работ по координатному описанию местоположения границ муниципального района, городского округа, поселений, населённых пунктов Ульяновской области;
0,95 - коэффициент, определяющий уровень софинансирования расходов из областного бюджета Ульяновской области для i-того муниципального района или городского округа Ульяновской области на проведение работ по координатному описанию местоположения границ муниципального района, городского округа, поселений, населённых пунктов Ульяновской области.
Условиями предоставления указанных субсидий являются:
наличие сметного расчёта на проведение работ по координатному описанию местоположения границ муниципального района, городского округа, поселений, населённых пунктов Ульяновской области;
наличие в местном бюджете муниципального района или городского округа Ульяновской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с выполнением работ по координатному описанию местоположения границ муниципального района, городского округа, поселений, населённых пунктов Ульяновской области;
заключение соглашения между главным распорядителем бюджетных средств и органами местного самоуправления муниципального района или городского округа Ульяновской области;
представление органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Ульяновской области Департаменту архитектуры и градостроительства Ульяновской области заявки на финансовое обеспечение расходов, связанных с участием в реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в сроки и по форме, которые установлены Департаментом архитектуры и градостроительства Ульяновской области, с приложением следующих документов:
копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по координатному описанию местоположения границ муниципального образования Ульяновской области и населённых пунктов, входящих в него, планируемых к софинансированию за счёт субсидий из областного бюджета Ульяновской области;
копии муниципального контракта с подрядчиком на выполнение работ (услуг) по координатному описанию местоположения границ муниципального образования Ульяновской области и населённых пунктов, входящих в него, планируемых к софинансированию за счёт субсидий из областного бюджета Ульяновской области;
иных документов, предусмотренных соглашением.
Департамент архитектуры и градостроительства Ульяновской области:
осуществляет оперативное управление реализацией подпрограммы и обеспечение контроля за её ходом в соответствии с положениями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2013 N 351-П "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области";
несёт ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, целевой характер финансирования, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы могут быть следующие причины:
достижение поставленных целей подпрограммы;
решение задач подпрограммы;
изменение государственной политики в сфере градостроительства.
Общее управление и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Департаментом архитектуры и градостроительства Ульяновской области.
Подпрограмма
"Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014-2018 годы"
21 февраля, 8 сентября 2014 г., 25 февраля, 17 августа, 26 октября, 7 декабря 2015 г., 15 февраля, 25 апреля 2016 г.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2016 г. N 10/182-П в паспорт Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Недостаточное внимание к вопросу улучшения архитектурного облика поселений и городских округов Ульяновской области в прошедшие годы и недостаток финансовых ресурсов при осуществлении градостроительной деятельности привели к снижению качества комплексного благоустройства территорий поселений и городских округов Ульяновской области.
Благоустройство большинства центральных площадей, улиц, парков и скверов, дворовых территорий многоквартирных жилых домов выполнено более 40 лет назад.
Проведённый в 2013 году анализ состояния благоустройства территорий объектов социальной сферы, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, выявил износ 70-90 процентов элементов благоустройства.
Запущенное состояние территорий поселений и городских округов Ульяновской области требует скорейшей модернизации. Неухоженность парков и скверов в поселениях и городских округах Ульяновской области, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы - всё это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения Ульяновской области.
Работы по благоустройству поселений и городских округов Ульяновской области пока не приобрели комплексного и постоянного характера. Недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий.
Дальнейшая работа по созданию комфортной среды не должна сводиться к простому наращиванию объёмов работ по благоустройству. Кроме того, необходимо преодоление стереотипа понимания комплексного благоустройства и ландшафтного дизайна как преимущественно декоративной деятельности, направленной на украшение городской и сельской среды.
В настоящее время очевидно, что создание комфортной среды требует комплексного, системного подхода, особенно в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования.
Комплексное исполнение мероприятий подпрограммы позволит упорядочить систему организации и выполнения работ по благоустройству, снизить затраты и получить положительный градостроительный эффект, следовательно, качественно повысить уровень благоустройства территорий поселений и городских округов Ульяновской области.
Подпрограмма определяет цели и основные направления решения проблемы создания комфортной среды проживания на территории Ульяновской области.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Ульяновской области от 07.10.2008 N 522-пр "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года", основным приоритетом развития Ульяновской области является обеспечение высокого качества жизни населения на территории Ульяновской области.
Решение проблемы создания комфортной среды проживания на территории Ульяновской области путём качественного повышения уровня благоустройства территорий поселений и городских округов Ульяновской области способствует обеспечению устойчивого социально-экономического развития региона, повышению его туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.
В подпрограмме предусмотрено благоустройство территорий поселений и городских округов с учётом полноты использования всех элементов ландшафта: водного, светового, "зелёного", визуального и других. В результате исполнения мероприятий подпрограммы появятся новые парки и скверы, благоустроенные центральные площади населённых пунктов, набережные и другие объекты, а также современные малые архитектурные формы, будут приведены в надлежащее состояние мемориальные объекты. Всё это в комплексе создаст гармоничную комфортную среду для населения Ульяновской области.
Необходимость решения проблемы комплексного благоустройства территорий населённых пунктов в границах поселений и городских округов Ульяновской области программно-целевым методом обусловлена следующими объективными причинами:
наличием единого и неразрывного объекта благоустройства (территории Ульяновской области), требующего единого комплексного подхода, скоординированных совместных решений существующих проблем одновременно в нескольких граничащих поселениях и городских округах Ульяновской области;
многообразием видов и объёмов работ, требующих привлечения значительных инвестиций из различных источников финансирования;
необходимостью выбора оптимальных решений при наличии ограниченных ресурсов и сроков реализации инвестиционных программ.
Таким образом, именно программно-целевой метод в качестве основы управления комплексным благоустройством и ландшафтным оформлением поселений и городских округов Ульяновской области является наиболее предпочтительным инструментом управления, поскольку позволяет существенно повысить эффективность работы всех задействованных в этой сфере структур.
Решение задач по комплексному благоустройству и ландшафтному оформлению территорий поселений и городских округов Ульяновской области возможно лишь с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования.
2. Цель, задачи и целевые индикаторы подпрограммы
Цель подпрограммы - создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения Ульяновской области, отвечающей функциональным, эстетическим, социальным и экологическим требованиям жителей и гостей Ульяновской области.
Для достижения поставленной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
обеспечить благоустройство территорий объектов социальной сферы, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
обеспечить благоустройство территорий общего пользования (площадей, бульваров, улиц и набережных);
обеспечить благоустройство существующих и создание новых парков и скверов;
обеспечить благоустройство общественных кладбищ, включая воинские захоронения.
Целевые индикаторы подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014-2018 годов.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 августа 2015 г. N 18/396-П в раздел 4 Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
4. Система мероприятий подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы направлена на своевременное и качественное проведение работ по благоустройству и предусматривает следующие мероприятия:
1) благоустройство территорий объектов социальной сферы, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, подведомственных Министерству образования и науки Ульяновской области, Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области, Министерству здравоохранения Ульяновской области, Главному управлению труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области;
2) предоставление субсидий местным бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с организацией благоустройства соответствующих территорий;
3) организация и проведение социально значимых мероприятий в сфере архитектуры и градостроительства;
4) организация выполнения научных работ по созданию комфортной среды в регионе.
Организация выполнения научных работ предусматривается с учётом необходимости научного обоснования для создания системы организации работ по благоустройству и озеленению.
Обеспечение выполнения мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, Министерством образования и науки Ульяновской области, Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области, Министерством здравоохранения Ульяновской области, Главным управлением труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области, Департаментом архитектуры и градостроительства Ульяновской области.
Система мероприятий подпрограммы с указанием источников финансирования, исполнителей, сроков и ресурсов представлена в приложении N 2 к государственной программе.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 15 февраля 2016 г. N 3/52-П в раздел 5 Подпрограммы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 69725,3388 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1316,2388 тыс. рублей;
2015 год - 465,4 тыс. рублей;
2016 год - 9164,70 тыс. рублей;
2017 год - 105,40 тыс. рублей;
2018 год - 58673,6 тыс. рублей.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 7 декабря 2015 г. N 25/624-П в раздел 6 Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий подпрограммы
За период действия подпрограммы планируется достижение следующих результатов:
увеличение объёмов финансовых вложений в благоустройство территорий поселений и городских округов Ульяновской области в расчёте на 1 жителя - ежегодно не менее 1 процента;
прирост балансовой (учётной) стоимости объекта благоустройства на каждый рубль вложенных бюджетных средств - ежегодно не менее 5 процентов.
Методика оценка эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении N 6 к государственной программе.
Социальная эффективность подпрограммы:
создание комфортных условий для проживания населения региона;
уменьшение оттока населения из региона, вызванного неблагоприятными факторами условий проживания;
рост численности туристов как из других регионов Российской Федерации, так и из иностранных государств.
Ожидаемый эффект от реализации государственной программы приведен в приложении N 8 к государственной программе.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2016 г. N 10/182-П в раздел 7 Подпрограммы внесены изменения
7. Организация управления подпрограммой
Размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с организацией благоустройства соответствующих территорий, рассчитывается по формуле:
Si = Пi x Кi x 0,95, где:
Si - размер субсидии, выделяемой бюджету i-того поселения или городского округа Ульяновской области на проведение работ по благоустройству соответствующих территорий;
Пi - потребность i-того поселения или городского округа Ульяновской области в финансовых средствах на проведение работ по благоустройству;
Кi - коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на проведение работ по благоустройству объектов, находящихся на территории поселения или городского округа Ульяновской области.
Коэффициент Кi определяется как отношение размера общей суммы средств, подлежащих выделению из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области, к размеру средств общей потребности в финансовых средствах на проведение работ по благоустройству;
0,95 - коэффициент, определяющий уровень софинансирования расходов из областного бюджета Ульяновской области для i-того поселения или городского округа Ульяновской области.
Предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальной программы по благоустройству;
б) наличие проектной документации и (или) сметного расчёта на проведение соответствующих работ в рамках муниципальной программы по благоустройству;
в) наличие в местном бюджете поселения или городского округа Ульяновской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по благоустройству соответствующих территорий;
г) заключение соглашения между Министерством и органами местного самоуправления поселения или городского округа Ульяновской области;
д) представление органами местного самоуправления поселения или городского округа Ульяновской области Министерству заявки на софинансирование расходов на реализацию мероприятий подпрограммы в сроки и по форме, которые установлены Министерством, с приложением следующих документов:
копии протокола о результатах определения исполнителя работ (услуг) по проектированию и благоустройству объекта, которые планируются к софинансированию за счёт субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджету поселения или городского округа Ульяновской области;
копии муниципального контракта с подрядчиком (исполнителем) на выполнение работ (услуг) по проектированию и благоустройству объекта, которые планируются к софинансированию за счёт субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджету поселения или городского округа Ульяновской области;
иных документов, предусмотренных соглашением между Министерством и органами местного самоуправления поселения или городского округа Ульяновской области.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы в части благоустройства территорий объектов социальной сферы, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, осуществляется через подведомственные учреждения исполнительных органов государственной власти Ульяновской области.
Министерство осуществляет оперативное управление реализацией подпрограммы и обеспечение контроля за её ходом в соответствии с положениями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2013 N 351-П "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области".
Абзацы девятнадцатый-двадцать четвёртый утратили силу
Министерство несёт ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, целевой характер финансирования, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы могут быть следующие причины:
достижение поставленных целей подпрограммы;
решение задач подпрограммы;
изменение государственной политики в сфере градостроительства и жилищно-коммунального комплекса.
Общее управление и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляются Министерством.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 8 сентября 2014 г. N 22/401-П в Подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма
"Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, на 2014-2018 годы"
21 февраля, 20 июня, 8 сентября, 15 декабря 2014 г., 25 февраля, 7 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 7 декабря 2015 г. N 25/624-П в паспорт Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
Паспорт подпрограммы
1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Подпрограмма определяет цели, задачи и основные направления решения проблемы увековечения памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области.
Решение проблемы увековечения памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, художественно-монументальными средствами путём установки памятников, скульптурных композиций, бюстов и мемориальных досок послужит катализатором интереса к изучению истории родного края, развитию туризма, формированию положительного имиджа Ульяновской области.
Симбирская-Ульяновская земля богата такими именами, как Аксаков С.Т. (1791-1859) - русский писатель, написавший сказку "Аленький цветочек"; Бутурлин С.А. (1872-1938) - учёный-орнитолог, исследователь русского Севера; Давыдов Д.В. (1784-1839) - герой Отечественной войны 1812 года, поэт; Дмитриев И.И. (1760-1837) - обер-прокурор сената, Министр юстиции, член Государственного совета, поэт-баснописец; Керенский А.Ф. (1881-1970) - глава Временного правительства России (1917 г.); Коринфский М.П. (1788-1851), Ливчак Ф.О. (1878-1919), Шодэ А.А. (1864-1918) - архитекторы, украсившие своими зданиями г. Симбирск-Ульяновск; Минаев Д.Д. (1835-1889) - поэт-сатирик, известен России как король рифмы; Огарев Н.П. (1813-1877) - поэт-публицист, друг Герцена А.И.; Перси-Френч Е.М. (1864-1938) - общественный деятель, меценат, поставившая на свои средства беседку памяти Гончарова И.А. в своём имении Киндяковке; Пластов А.А. (1893-1972) - известный художник; Языков Н.М. (1803-1846) - русский поэт из ближайшего окружения Пушкина А.С., и многими другими.
Эти люди стали гордостью России и достойны быть увековеченными в памяти потомков. Реализация подпрограммы призвана решить задачу по увековечению памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, в художественно-монументальной форме.
Установка памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок является средством художественно-монументального оформления улиц, площадей, скверов и парков и ведёт к улучшению архитектурного облика поселений и городских округов Ульяновской области.
Подпрограмма подготовлена в связи с отсутствием в регионе до настоящего времени комплексного подхода к решению вопроса об увековечении памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, а также полного списка этих лиц, память о которых необходимо увековечить.
2. Цели, задачи и целевой индикатор подпрограммы
Цели подпрограммы:
увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, художественно-монументальными средствами путём установки скульптурных композиций, памятников, бюстов, мемориальных досок;
воспитание интереса, уважения и любви к истории и самобытности малой родины - Ульяновской области;
улучшение архитектурного облика населённых пунктов Ульяновской области.
Для достижения указанных целей должны быть решены следующие задачи:
установка памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области;
систематизация необходимых данных о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области.
Основным индикатором реализации подпрограммы является количество установленных в муниципальных образованиях Ульяновской области памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области.
Значения целевого индикатора подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается в один этап в течение 2014-2018 годов.
4. Система мероприятий подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы направлена на проведение работ по разработке проектной документации на изготовление монументального произведения в соответствии с проектной документацией и историческими данными о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, и предусматривает:
1) изготовление и установку 17 памятников, 6 скульптурных композиций, 108 бюстов, 75 мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области;
2) предоставление из областного бюджета Ульяновской области субсидий местным бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с изготовлением памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области.
Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 2 к государственной программе.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 7 декабря 2015 г. N 25/624-П в раздел 5 Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 24510,76 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3235,0 тыс. рублей;
2015 год - 2045,8 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 19229,96 тыс. рублей.
Расчёт объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы представлен в приложении N 7 к государственной программе.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 7 декабря 2015 г. N 25/624-П в раздел 6 Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий подпрограммы
В муниципальных образованиях Ульяновской области в результате реализации подпрограммы будет увековечена память более 250 лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, и установлено 206 художественно-монументальных объектов, в том числе 17 памятников, 6 скульптурных композиций, 108 бюстов, 75 мемориальных досок.
Действие подпрограммы позволит достичь бюджетной эффективности за счёт дохода, полученного от активизации туристско-экскурсионной деятельности.
В результате реализации подпрограммы возможен рост численности экскурсантов до 50000 человек и увеличение количества туристических программ. Развитие туристско-экскурсионной деятельности в регионе приведёт к образованию новых рабочих мест.
Реализация подпрограммы, кроме того, будет содействовать патриотическому воспитанию молодёжи, приобщению к культурным ценностям, удовлетворению потребностей жителей и гостей Ульяновской области в активном культурно-познавательном отдыхе.
Ожидаемый эффект от реализации государственной программы приведен в приложении N 8 к государственной программе.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 7 декабря 2015 г. N 25/624-П в раздел 7 Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
7. Организация управления подпрограммой
Размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с изготовлением памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, рассчитывается по формуле:
Si = Пi x K, где:
Si - размер субсидии, выделяемой бюджету i-того поселения или городского округа Ульяновской области на изготовление памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области;
Пi - потребность i-того поселения или городского округа Ульяновской области в финансовых средствах на изготовление памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области;
K - коэффициент, отражающий уровень софинансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области за счёт субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на изготовление памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок, признаваемый равным 0,95 для муниципальных образований Ульяновской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счёт средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий и решению вопросов местного значения в соответствии с заключёнными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчётного объёма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчётного объёма дотации), заменённой дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 80 процентов объёма собственных доходов местных бюджетов (далее - высокодотационные муниципальные образования Ульяновской области с критической степенью дотационности), и 0,9 - для иных муниципальных образований Ульяновской области.
Доля финансирования соответствующих расходов за счёт бюджетных ассигнований бюджета высокодотационного муниципального образования Ульяновской области с критической степенью дотационности составляет 5 процентов от потребности в финансовых средствах на изготовление и установку памятника, скульптурной композиции, бюста, мемориальной доски, иного муниципального образования Ульяновской области - 10 процентов от потребности в финансовых средствах на изготовление и установку памятника, скульптурной композиции, бюста, мемориальной доски.
Условиями предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области являются:
наличие муниципальной программы по благоустройству;
наличие проектной документации и сметного расчёта на проведение соответствующих работ;
наличие в местном бюджете поселения или городского округа Ульяновской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по изготовлению и установке памятника, скульптурной композиции, бюста, мемориальной доски.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с заключёнными соглашениями с муниципальными районами и городскими округами Ульяновской области.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием исполнителей, сроков и ресурсов представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Департамент архитектуры и градостроительства Ульяновской области:
1) осуществляет оперативное управление реализацией подпрограммы и обеспечение контроля за её ходом в соответствии с положениями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2013 N 351-П "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области";
2) утратил силу;
См. текст пункта 2
3) утратил силу;
См. текст пункта 3
4) осуществляет проверку сметных расчётов на проведение работ по изготовлению памятников, скульптурных композиций, бюстов и мемориальных досок и представляет Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области заключение об обоснованности определения сметной стоимости в течение трёх рабочих дней со дня его подготовки;
5) несёт ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, целевой характер финансирования, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы могут быть следующие причины:
достижение поставленных целей подпрограммы;
решение задач подпрограммы;
изменение государственной политики в сфере градостроительства.
Общее управление и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляются Департаментом архитектуры и градостроительства Ульяновской области.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2016 г. N 10/182-П в Подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы" на 2015-2018 годы
25 февраля, 1 июня, 17 августа, 26 октября, 23 ноября, 7, 10 декабря 2015 г., 15 февраля, 25 апреля 2016 г.
Паспорт подпрограммы
1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Подпрограмма направлена на обеспечение выполнения государственных полномочий, возложенных на Министерство и подведомственных учреждений.
Министерство осуществляет функции по формированию региональной политики, нормативного правового регулирования в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области на содержание подведомственных учреждений.
Применение программных методов позволит установить тесное взаимодействие между всеми структурными подразделениями исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подразделениями, образуемыми в Правительстве Ульяновской области, а также повысить эффективность деятельности подведомственных учреждений.
2. Цели, задачи и целевые индикаторы подпрограммы
Подпрограмма направлена на финансовое обеспечение создания условий для реализации государственной программы.
Цели подпрограммы:
совершенствование организации и управления реализацией государственных программ, государственным заказчиком-координатором которых является Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, в сфере развития строительства, архитектуры и градостроительства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
обеспечение эффективной реализации государственной политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечение управления реализацией государственной программы;
повышение эффективности деятельности подведомственных учреждений.
Значения целевых индикаторов подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Решение поставленных задач осуществляется в ходе реализации подпрограммы с 2015 года по 2018 год в один этап.
4. Система мероприятий подпрограммы
Подпрограммой предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение реализации государственной программы, в том числе:
обеспечение деятельности Министерства;
обеспечение деятельности Департамента архитектуры и градостроительства Ульяновской области;
предоставление областному государственному автономному учреждению "Региональный градостроительный центр", подведомственному Департаменту архитектуры и градостроительства Ульяновской области, субсидий на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания на оказание услуг (выполнение работ), а также на иные цели;
предоставление средств на обеспечение деятельности областному государственному казённому учреждению "Ульяновскоблстройзаказчик", подведомственному Министерству;
предоставление субсидий некоммерческой организации Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области.
Перечень мероприятий с указанием источников и сроков финансирования подпрограммы представлен в приложении N 2 к государственной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.
Общий объём бюджетных ассигнований за счёт средств областного бюджета Ульяновской области на реализацию подпрограммы составляет 449975,63449 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 104089,53449 тыс. рублей;
2016 год - 109351,30 тыс. рублей;
2017 год - 118639,20 тыс. рублей;
2018 год - 117895,60 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение и прогнозная оценка расходов областного бюджета Ульяновской области на реализацию подпрограммы представлены в приложении N 2 к государственной программе.
6. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы
Ожидаемым эффектом от реализации подпрограммы является обеспечение эффективной реализации государственной политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
Порядок проведения оценки эффективности реализации подпрограммы предусматривает оценку достижения планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы и определение их динамики в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы, представленной в приложении N 3 к государственной программе.
Ожидаемый эффект от реализации государственной программы приведен в приложении N 8 к государственной программе.
7. Организация управления реализацией подпрограммы
Организацию исполнения мероприятий подпрограммы, текущее управление реализацией подпрограммы и контроль за её ходом (в том числе проведение оценки достижения значений целевых индикаторов подпрограммы) осуществляет Министерство.
Отчётность о реализации подпрограммы представляется в составе отчётности о реализации государственной программы в целом.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2016 г. N 10/182-П в приложение внесены изменения
Приложение N 1
к государственной программе
Перечень
целевых индикаторов государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2018 годы
21 февраля, 20 июня, 8 сентября, 15 декабря 2014 г., 25 февраля, 17 августа, 26 октября, 7 декабря 2015 г., 15 февраля, 25 апреля 2016 г.
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовое значение целевого индикатора |
Значение целевого индикатора |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2018 годы" | ||||||||
1. |
Доля проживающих на территории Ульяновской области российских семей, которые приобрели или получили доступные и комфортные жилые помещения в течение года, в общем количестве российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия |
процентов |
7,5 |
15,0 |
22,5 |
30,0 |
37,0 |
60,0 |
2. |
Снижение средней стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений экономического класса |
процентов |
3,6 |
7,2 |
10,6 |
13,8 |
17,0 |
20,0 |
3. |
Количество земельных участков, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры и бесплатно предоставленных гражданам, имеющим право на их бесплатное получение |
ед. |
600 |
- |
- |
- |
- |
4200 |
4. |
Количество работников областных государственных учреждений и муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов (займов) |
чел. |
121 |
121 |
45 |
335 |
- |
- |
5. |
Количество работников организаций, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность в сфере информационных технологий, улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов (займов) |
чел. |
13 |
- |
- |
13 |
- |
- |
6. |
Количество свидетельств на приобретение жилых помещений, выданных гражданам, пострадавшим от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию, в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, и включенным в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.09.2013 N 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены" в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее - свидетельства на приобретение жилого помещения) / количество реализованных свидетельств на приобретение жилого помещения |
шт. |
27/27 |
- |
- |
- |
- |
27/27 |
7. |
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области, обеспеченных жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области в соответствующем финансовом году |
чел. |
530 |
- |
110 |
378 |
152 |
118 |
8. |
Протяженность построенных автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жилыми помещениями экономического класса |
км |
1,67 |
- |
1,67 |
- |
- |
- |
9. |
Количество выданных молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений |
ед. |
- |
- |
- |
40 |
33 |
33 |
10. |
Количество предоставленных молодым семьям дополнительных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений в связи с рождением (усыновлением) ребёнка |
ед. |
- |
- |
- |
2 |
- |
- |
Подпрограмма "Подготовка документов территориального планирования Ульяновской области на 2014-2018 годы" | ||||||||
1. |
Наличие актуализированной схемы территориального планирования Ульяновской области и концепции агломерации г. Ульяновска и г. Димитровграда |
ед. |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
2. |
Наличие в Ульяновской области утвержденных региональных нормативов градостроительного проектирования |
комплектов |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
3. |
Количество муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений) и населенных пунктов Ульяновской области, для которых составлено координатное описание местоположения границ |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
59 |
Подпрограмма "Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014-2018 годы" | ||||||||
1. |
Доля поселений и городских округов Ульяновской области, в которых благоустроены центральные площади, в общем количестве поселений и городских округов Ульяновской области |
процентов |
0,3 |
- |
- |
- |
- |
2,3 |
2. |
Доля поселений и городских округов Ульяновской области, в которых созданы новые парки и скверы, в общем количестве поселений и городских округов Ульяновской области |
процентов |
12,0 |
- |
- |
- |
- |
15,0 |
3. |
Доля поселений и городских округов Ульяновской области, в которых установлены новые въездные знаки (или взамен существующих), в общем количестве поселений и городских округов Ульяновской области |
процентов |
0,6 |
- |
- |
- |
- |
1,5 |
4. |
Доля площади новых цветников, созданных в поселении или городском округе Ульяновской области, в общей площади соответствующего поселения или городского округа Ульяновской области |
процентов |
0,007 |
- |
- |
- |
- |
0,01 |
5. |
Доля поселений и городских округов Ульяновской области, в которых установлены современные детские игровые комплексы, в общем количестве поселений и городских округов Ульяновской области |
процентов |
6,8 |
- |
- |
- |
- |
7,0 |
6. |
Доля поселений и городских округов Ульяновской области, в которых благоустроены воинские участки общественных кладбищ, в общем количестве поселений и городских округов Ульяновской области, на территориях которых расположены воинские участки общественных кладбищ |
процентов |
8,9 |
- |
- |
- |
- |
9,2 |
7. |
Количество организованных и проведенных социально значимых мероприятий в сфере архитектуры и градостроительства |
ед. |
71 |
2 |
1 |
1 |
1 |
66 |
Подпрограмма "Увековечение памяти лиц, внесших особый вклад в историю Ульяновской области, на 2014-2018 годы" | ||||||||
1. |
Количество установленных в муниципальных районах и городских округах Ульяновской области памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внесших особый вклад в историю Ульяновской области |
ед. |
7 |
1 |
2 |
- |
- |
20 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" на 2015-2018 годы | ||||||||
1. |
Количество мероприятий внутреннего финансового контроля, проведённых Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области в областных государственных учреждениях, осуществляющих деятельность в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства и подведомственных указанному Министерству |
ед. |
12 |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2016 г. N 10/182-П в приложение внесены изменения
Приложение N 2
к государственной программе
Система мероприятий
государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2018 годы
21 февраля, 20 июня, 8 сентября, 15 декабря 2014 г., 25 февраля, 1 июня, 17 августа, 26 октября, 7, 10 декабря 2015 г., 15 февраля, 25 апреля 2016 г.
N п/п |
Наименование основного мероприятия (мероприятия) |
Ответственные исполнители мероприятий |
Источник финансового обеспечения |
Финансовое обеспечение реализации мероприятий по годам, тыс. руб. |
|||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2018 годы" | |||||||||
1. |
Основное мероприятие "Развитие жилищного строительства" |
Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство) |
Всего, в том числе: |
916449,00324 |
- |
208206,34 |
6242,66324 |
- |
702000,00 |
бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет) |
711100,34324 |
- |
2857,68 |
6242,66324 |
- |
702000,00 |
|||
бюджетные ассигнования федерального бюджета* |
205348,66 |
- |
205348,66 |
- |
- |
- |
|||
1.1. |
Предоставление субсидий в рамках участия Ульяновской области в федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы": на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предназначенных для строительства жилых помещений экономического класса; на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия; на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилых помещений экономического класса; на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жилыми помещениями экономического класса |
Министерство |
Всего, в том числе: |
464449,00324 |
- |
208206,34 |
6242,66324 |
- |
250000,00 |
бюджетные ассигнования областного бюджета |
259100,34324 |
- |
2857,68 |
6242,66324 |
- |
250000,00 |
|||
бюджетные ассигнования федерального бюджета* |
205348,66 |
- |
205348,66 |
- |
- |
- |
|||
1.2. |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с обеспечением земельных участков объектами инженерной инфраструктуры в целях предоставления указанных земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
450000,00 |
- |
- |
- |
- |
450000,00 |
1.3. |
Разработка комплекса мероприятий, направленных на обеспечение достижения долгосрочных целей социально-экономического развития Ульяновской области в сфере градостроительной деятельности |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
2000,00 |
- |
- |
- |
- |
2000,00 |
2. |
Основное мероприятие "Обеспечение жилыми помещениями категорий граждан, установленных законодательством" |
|
Всего, в том числе: |
1339837,74936 |
14775,00 |
179001,48187 |
239900,46749 |
145580,40 |
760580,40 |
бюджетные ассигнования областного бюджета |
1213436,26625 |
14775,00 |
148250,22976 |
188169,23649 |
123620,90 |
738620,90 |
|||
бюджетные ассигнования федерального бюджета* |
126401,48311 |
|
30751,25211 |
51731,231 |
21959,50 |
21959,50 |
|||
2.1. |
Предоставление единовременных социальных выплат на приобретение жилых помещений с привлечением ипотечных кредитов (займов) работникам областных государственных и муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области в рамках реализации постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 N 12/131-П "О предоставлении социальных выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Ульяновской области" |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
67356,59439 |
14775,00 |
6375,00 |
46206,59439 |
- |
- |
2.2. |
Предоставление единовременных социальных выплат отдельным работникам организаций, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность в сфере информационных технологий |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
2000,00 |
- |
- |
2000,00 |
- |
- |
2.3. |
Создание фонда жилых помещений, предоставляемых по договорам найма жилых помещений (приобретение и/или строительство), в Ульяновской области |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
500000,00 |
- |
- |
- |
- |
500000,00 |
2.4. |
Предоставление единовременных социальных выплат на приобретение жилых помещений гражданам, пострадавшим от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию, в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, и включенным в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.09.2013 N 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены" в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
15000,00 |
- |
- |
- |
- |
15000,00 |
2.5. |
Возмещение залогового обеспечения по приобретению части младшего транша облигаций в целях реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
100000,00 |
- |
- |
- |
- |
100000,00 |
2.6. |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области, в том числе уплата налога на имущество организаций за приобретенные квартиры для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Министерство; Главное управление труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области |
Всего, в том числе: |
612771,92411 |
- |
169701,42411 |
170009,70 |
136530,40 |
136530,40 |
бюджетные ассигнования областного бюджета |
494153,472 |
- |
138950,172 |
126061,50 |
114570,90 |
114570,90 |
|||
бюджетные ассигнования федерального бюджета* |
118618,45211 |
- |
30751,25211 |
43948,20 |
21959,50 |
21959,50 |
|||
2.7. |
Предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области компенсации расходов, связанных с внесением ими платы по договорам найма (поднайма) жилых помещений, в рамках реализации постановления Правительства Ульяновской области от 14.10.2014 N 466-П "О предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области" |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
14670,05776 |
- |
2925,05776 |
3645,00 |
4050,00 |
4050,00 |
2.8. |
Предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с предоставлением молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений |
Министерство |
Всего, в том числе: |
27227,5531 |
- |
- |
17227,5531 |
5000,00 |
5000,00 |
бюджетные ассигнования областного бюджета |
19444,5221 |
- |
- |
7651,11649 |
5000,00 |
5000,00 |
|||
бюджетные ассигнования федерального бюджета* |
7783,031 |
- |
- |
7783,031 |
- |
- |
|||
2.9. |
Предоставление социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений при рождении ребёнка |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
811,62 |
- |
- |
811,62 |
- |
- |
Итого по подпрограмме |
|
Всего, в том числе: |
2256286,7526 |
14775,00 |
387207,82187 |
246143,13073 |
145580,40 |
1462580,40 |
|
бюджетные ассигнования областного бюджета |
1924536,60949 |
14775,00 |
151107,90976 |
194411,89973 |
123620,90 |
1440620,90 |
|||
бюджетные ассигнования федерального бюджета* |
331750,14311 |
- |
236099,91211 |
51731,231 |
21959,50 |
21959,50 |
|||
Подпрограмма "Подготовка документов территориального планирования Ульяновской области на 2014-2018 годы" | |||||||||
1. |
Основное мероприятие "Обеспечение муниципальных образований Ульяновской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования" |
Департамент архитектуры и градостроительства Ульяновской области (далее - Департамент) |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
32838,14959 |
365,00 |
381,14959 |
260,00 |
300,00 |
31532,00 |
1.1. |
Разработка проекта внесения изменений в схему территориального планирования Ульяновской области и концепции агломерации г. Ульяновска и г. Димитровграда |
Департамент |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
860,00 |
- |
- |
260,00 |
300,00 |
300,00 |
1.2. |
Утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования |
Департамент |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
746,14959 |
365,00 |
381,14959 |
- |
- |
- |
1.3. |
Проведение работ по координатному описанию местоположения границ муниципальных образований и населенных пунктов Ульяновской области с подготовкой карт (планов) объектов землеустройства |
Департамент |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
31232,00 |
- |
- |
- |
- |
31232,00 |
Итого по подпрограмме |
|
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
32838,14959 |
365,00 |
381,14959 |
260,00 |
300,00 |
31532,00 |
|
Подпрограмма "Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014-2018 годы" | |||||||||
1. |
Основное мероприятие "Организация комплексного благоустройства территорий областных государственных учреждений и содействие в организации благоустройства территорий поселений и городских округов Ульяновской области" |
Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области; Министерство образования и науки Ульяновской области; Главное управление труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области; Министерство здравоохранения Ульяновской области; Департамент ветеринарии Ульяновской области |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
58068,3 |
- |
- |
- |
- |
58068,3 |
1.1. |
Благоустройство территорий учреждений, подведомственных Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области |
Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
1194,40 |
- |
- |
- |
- |
1194,40 |
1.2. |
Благоустройство территорий учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Ульяновской области |
Министерство образования и науки Ульяновской области |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
1984,40 |
- |
- |
- |
- |
1984,40 |
1.3. |
Благоустройство территорий учреждений, подведомственных Главному управлению труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области |
Главное управление труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
2045,80 |
- |
- |
- |
- |
2045,80 |
1.4. |
Благоустройство территорий учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Ульяновской области |
Министерство здравоохранения Ульяновской области |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
2798,70 |
- |
- |
- |
- |
2798,70 |
1.5. |
Благоустройство территории областного государственного бюджетного учреждения "Симбирский центр ветеринарной медицины" (г. Ульяновск, ул. 12 Сентября, д. 94) |
Департамент ветеринарии Ульяновской области |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
45,00 |
- |
- |
- |
- |
45,00 |
1.6. |
Софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с организацией благоустройства территорий поселений и городских округов Ульяновской области |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
50000,0 |
- |
- |
- |
- |
50000,0 |
2. |
Основное мероприятие "Организация и проведение социально значимых мероприятий, конкурсов, конференций, форумов" |
Департамент |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
11657,0388 |
1316,2388 |
465,40 |
9164,70 |
105,40 |
605,30 |
2.1. |
Организация и проведение социально значимых мероприятий в области архитектурной и градостроительной деятельности |
Департамент |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
11107,0388 |
1266,2388 |
465,40 |
9164,70 |
105,40 |
105,30 |
2.2. |
Организация выполнения научной работы "Формирование комфортной среды в муниципальных образованиях Ульяновской области" |
Департамент |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
500,00 |
- |
- |
- |
- |
500,00 |
2.3. |
Погашение кредиторской задолженности по выплате премий победителям областных конкурсов в сфере благоустройства |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
50,00 |
50,00 |
- |
- |
- |
- |
Итого по подпрограмме |
|
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
69725,3388 |
1316,2388 |
465,40 |
9164,7 |
105,40 |
58673,6 |
|
Подпрограмма "Увековечение памяти лиц, внесших особый вклад в историю Ульяновской области, на 2014-2018 годы" | |||||||||
1. |
Основное мероприятие "Создание и установка объектов монументального искусства" |
Департамент |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
24510,76 |
3235,00 |
2045,80 |
- |
- |
19229,96 |
1.1. |
Организация изготовления и установки памятников в целях увековечения памяти лиц, внесших особый вклад в историю Ульяновской области |
Департамент |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
10476,22 |
3235,00 |
2045,80 |
- |
- |
5195,42 |
1.2. |
Организация изготовления и установки скульптурных композиций в целях увековечения памяти лиц, внесших особый вклад в историю Ульяновской области |
Департамент |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
4644,00 |
- |
- |
- |
- |
4644,00 |
1.3. |
Организация изготовления и установки бюстов в целях увековечения памяти лиц, внесших особый вклад в историю Ульяновской области |
Департамент |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
6015,54 |
- |
- |
- |
- |
6015,54 |
1.4. |
Организация изготовления и установки мемориальных досок в целях увековечения памяти лиц, внесших особый вклад в историю Ульяновской области |
Департамент |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
3375,00 |
- |
- |
- |
- |
3375,00 |
Итого по подпрограмме |
|
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
24510,76 |
3235,00 |
2045,80 |
- |
- |
19229,96 |
|
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" на 2015-2018 годы | |||||||||
1. |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности исполнителя и соисполнителей программы" |
Министерство; Департамент |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
449975,63449 |
- |
104089,53449 |
109351,30 |
118639,20 |
117895,60 |
1.1. |
Обеспечение деятельности Министерства |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
204701,659 |
- |
54015,259 |
52827,50 |
49072,50 |
48786,40 |
1.2. |
Финансовое обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения "Ульяновскоблстройзаказчик", подведомственного Министерству |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
124206,37549 |
- |
28799,67549 |
29043,10 |
33240,30 |
33123,30 |
1.3. |
Предоставление субсидий некоммерческой организации Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с его деятельностью |
Министерство |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
37547,40 |
- |
11297,40 |
8000,00 |
9150,00 |
9100,00 |
1.4. |
Обеспечение деятельности Департамента архитектуры и градостроительства Ульяновской области |
Департамент |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
34523,10 |
- |
7977,20 |
9480,70 |
8532,60 |
8532,60 |
1.5. |
Предоставление областному государственному автономному учреждению "Региональный градостроительный центр", подведомственному Департаменту архитектуры и градостроительства Ульяновской области, субсидий на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания, а также на иные цели |
Департамент |
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
48997,10 |
- |
2000,00 |
10000,00 |
18643,80 |
18353,30 |
Итого по подпрограмме |
|
Бюджетные ассигнования областного бюджета |
449975,63449 |
- |
104089,53449 |
109351,30 |
118639,20 |
117895,60 |
|
Всего по государственной программе |
|
Всего, в том числе: |
2833336,63548 |
19691,2388 |
494189,70595 |
364919,13073 |
264625,00 |
1689911,56 |
|
бюджетные ассигнования областного бюджета |
2501586,49237 |
19691,2388 |
258089,79384 |
313187,89973 |
242665,50 |
1667952,06 |
|||
бюджетные ассигнования федерального бюджета* |
331750,14311 |
- |
236099,91211 |
51731,231 |
21959,50 |
21959,50 |
* Бюджетные ассигнования федерального бюджета предоставляются областному бюджету Ульяновской области в форме субсидий на реализацию государственной программы Ульяновской области.
Приложение N 3
к государственной программе
Методика
оценки эффективности реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2018 годы
1. Оценка эффективности реализации (далее - оценка) государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры Ульяновской области" на 2014-2018 годы (далее - государственная программа) осуществляется государственным заказчиком государственной программы по итогам её исполнения за отчётный период (за отчётный финансовый год и в целом за период реализации государственной программы).
2. Оценка государственной программы осуществляется по следующим критериям:
1) оценка степени достижения за отчётный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей государственной программы определяется по следующей формуле:
, где:
- оценка степени достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей государственной программы;
- фактические значения целевых индикаторов и показателей государственной программы;
- плановые значения целевых индикаторов и показателей государственной программы.
Фактические значения целевых индикаторов и показателей государственной программы за отчётный период определяются путём проведения мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении плановых значений целевых индикаторов и показателей государственной программы.
Значение должно быть не менее 100%;
2) оценка уровня финансирования мероприятия государственной программы за отчётный период определяется по следующей формуле:
, где:
- оценка уровня финансирования мероприятия государственной программы;
- фактический уровень финансирования мероприятия государственной программы;
- объём финансирования мероприятия государственной программы, предусмотренный государственной программой.
Значение должно быть равно 100%;
3) оценка степени выполнения мероприятий государственной программы определяется по следующей формуле:
, где:
- степень выполнения мероприятий государственной программы;
- количество мероприятий государственной программы, фактически реализованных за отчётный период;
- количество мероприятий государственной программы, запланированных на отчётный период.
Значение должно быть равно 100%.
3. На основе проведённой оценки государственной программы могут быть сделаны следующие выводы:
при значении оценки государственной программы менее 50% государственная программа признаётся неэффективной;
при значении оценки государственной программы от 50 до 80% государственная программа признаётся умеренно эффективной;
при значении оценки государственной программы от 80 до 100% государственная программа признаётся эффективной;
при значении оценки государственной программы более 100% государственная программа признаётся высокоэффективной.
4. Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий государственной программы, осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, выделенных Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 8 сентября 2014 г. N 22/401-П приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к государственной программе
Порядок
предоставления поддержки гражданам, пострадавшим от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности
8 сентября 2014 г., 17 августа 2015 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и правила предоставления социальных выплат гражданам, пострадавшим от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - недобросовестные застройщики), и включённых в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее - реестр), в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.09.2013 N 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены" (далее - соинвесторы). Формирование и ведение реестра осуществляется Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - Уполномоченный орган по ведению реестра).
2. Соинвесторам предоставляется социальная выплата на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного жилого помещения (нескольких жилых помещений), в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного к условиям населённого пункта, выбранного для постоянного проживания (далее - социальная выплата).
3. Социальная выплата может быть использована соинвесторами для осуществления последнего платежа в счёт уплаты паевого взноса в полном размере, после чего жилое помещение переходит в собственность соинвестора в случае, если он является членом кооператива и для него кооперативом приобретено данное жилое помещение.
4. Социальная выплата предоставляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.
5. Социальная выплата предоставляется соинвесторам, которые включены в реестр.
6. Социальные выплаты предоставляются соинвесторам в порядке очерёдности по дате поступления от них заявления о включении в реестр в Уполномоченный орган по ведению реестра. При равных условиях первоочередное право на получение социальной выплаты имеет соинвестор, заключивший договор, подтверждающий возникновение правоотношений между соинвестором и застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения соинвестору (далее - Договор), ранее.
Очерёдность соинвестора в случае его смерти сохраняется за наследниками, включёнными в состав семьи соинвестора, для получения социальной выплаты.
7. Социальная выплата предоставляется из расчёта 18 кв. м на одного соинвестора, но не более количества квадратных метров, указанного в Договоре.
Если в Договоре указаны соинвесторы, которые на момент заключения Договора являлись членами одной семьи, то социальная выплата предоставляется одному соинвестору по выбору.
Если соинвесторами, которые на момент заключения Договора являлись членами одной семьи, заключено несколько Договоров, то социальная выплата предоставляется одному соинвестору по одному Договору.
Если одним соинвестором заключено несколько Договоров, то социальная выплата предоставляется соинвестору по одному из Договоров.
8. Расчёт размера социальной выплаты производится в соответствии с действующим на момент расчёта приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, устанавливающим среднюю стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации.
9. Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством на приобретение жилого помещения, выданного обманутому соинвестору (далее - свидетельство на приобретение жилого помещения), срок действия которого не превышает девяти месяцев.
Свидетельство на приобретение жилого помещения является документом строгой отчётности.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 августа 2015 г. N 18/396-П в пункт 10 приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
10. Свидетельство на приобретение жилого помещения выдаётся соинвестору Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области на основании заявления соинвестора.
11. Соинвестор имеет право приобрести жилое помещение за счёт предоставленной социальной выплаты либо за счёт предоставленной социальной выплаты с привлечением собственных или заёмных средств.
Не допускается приобретение жилого помещения, общая площадь которого даёт основания для признания соинвестора - владельца свидетельства на приобретение жилого помещения нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством.
12. Социальная выплата предоставляется соинвестору в безналичной форме путём перечисления платежей продавцу жилого помещения в течение 10 рабочих дней с момента представления соинвестором всех необходимых документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, в Уполномоченный орган по ведению реестра.
13. Соинвесторы, сдавшие свидетельства на приобретение жилого помещения и не воспользовавшиеся предоставленной социальной выплатой, подлежат исключению из реестра. Повторная выдача свидетельства на приобретение жилого помещения не допускается.
14. Соинвесторам, включённым в реестр и являющимся членами жилищно-строительных кооперативов на земельных участках, ранее предоставленных недобросовестным застройщикам для строительства жилых и многоквартирных домов, социальная выплата не предоставляется.
15. Социальная выплата предоставляется соинвесторам, правоотношения которых по Договорам возникли до вступления в силу Федерального закона от 17.06.2010 N 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
16. Для оплаты приобретаемого жилого помещения соинвестор представляет в Уполномоченный орган по ведению реестра Договор, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение.
В случае направления средств социальной выплаты на оплату строительства индивидуального жилого дома соинвестор, получивший свидетельство на приобретение жилого помещения, одновременно со свидетельством на приобретение жилого помещения представляет документы, подтверждающие создание объекта индивидуального жилищного строительства (копию договора строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы на создание объекта индивидуального жилищного строительства).
В случае направления средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения соинвестор, получивший свидетельство на приобретение жилого помещения, одновременно с документами, указанными в абзацах первом и втором настоящего пункта, представляет:
копию кредитного договора (договора займа);
копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (если предоставлен ипотечный кредит (ипотечный заем) и кредитный договор (договор займа) не содержит обязательство, обеспеченное ипотекой).
В случае направления средств социальной выплаты для осуществления последнего платежа в счёт уплаты паевого взноса в полном размере, после чего жилое помещение переходит в собственность граждан, если они являются членами жилищного накопительного кооператива или жилищно-строительного кооператива и для которых кооперативом приобретено жилое помещение, соинвестор, получивший свидетельство на приобретение жилого помещения, одновременно с документами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, представляет:
копию кредитного договора (договора займа);
справку кредитора (займодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом;
копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном законодательством порядке (если предоставлен ипотечный кредит (ипотечный заём) и кредитный договор (договор займа) не содержит обязательство, обеспеченное ипотекой);
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретённое с использованием кредитных (заёмных) средств.
В случае направления средств социальной выплаты на погашение основного долга по кредитам (займам), в том числе ипотечным, соинвестор, получивший свидетельство на приобретение жилого помещения, одновременно с документами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, представляет:
копию кредитного договора (договора займа) на приобретение жилого помещения;
справку кредитора (займодавца) о размерах основного долга по кредиту (займу) и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);
копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном законодательством порядке (если предоставлен ипотечный кредит (ипотечный заём) и кредитный договор (договор займа) не содержит обязательство, обеспеченное ипотекой).
В договоре о приобретении жилого помещения указываются реквизиты свидетельства на приобретение жилого помещения (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство на приобретение жилого помещения).
В случае направления средств социальной выплаты в счёт оплаты договора участия в долевом строительстве или договора переуступки прав требования по договору участия в долевом строительстве соинвестор, получивший свидетельство на приобретение жилого помещения, представляет копию договора участия в долевом строительстве или копию договора переуступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, прошедших государственную регистрацию в установленном порядке.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 августа 2015 г. N 18/396-П в пункт 17 приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
17. Погашение свидетельств на приобретение жилого помещения, выданных соинвесторам, осуществляется Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области после исполнения бюджетного обязательства.
18. Министерство обеспечивает правомерное, целевое, эффективное использование бюджетных средств, направляемых на осуществление социальной выплаты.
19. Уполномоченный орган по ведению реестра принимает решение об исключении соинвестора из реестра в следующих случаях:
1) соинвестору в соответствии с подпрограммой предоставлена материальная поддержка;
2) соинвестор отказался от предоставления поддержки, установленной подпрограммой;
3) соинвестором представлены недостоверные сведения, на основании которых сведения о нём внесены в реестр.
20. Сведения о соинвесторах, исключённых из реестра, хранятся в Уполномоченном органе по ведению реестра и могут быть предоставлены по запросу судебных и правоохранительных органов.
Приложение N 1
к Порядку
________________________________________
________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя органа,
осуществляющего выдачу свидетельства)
от гражданина(ки) ______________________
_______________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу:
________________________________________
(почтовый адрес
________________________________________
места жительства)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать мне,___________________________________________________
(Ф.И.О.)
________________________________________________________________________;
паспорт: серия ____________ N __________ , выданный __________________
___________________________________________ "____" __________ ______ г.,
свидетельство на приобретение жилого помещения.
Согласен (на) с исключением меня из числа граждан, пострадавших от
деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан,
связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые
помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких
денежных средств не введены в эксплуатацию в порядке, установленном
законодательством о градостроительной деятельности, после приобретения
жилого помещения с использованием средств социальной выплаты,
предоставляемой на основании свидетельства на приобретение жилого
помещения.
К заявлению мною прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
С условиями получения и использования свидетельства на приобретение
жилого помещения ознакомлен(а) и обязуюсь их выполнять.
___________________________ __________________ __________________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись) (дата)
Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 августа 2015 г. N 18/396-П приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 2
к Порядку
(с изменениями от 17 августа 2015 г.)
Министерство строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области
___ _________________ 20_ г.
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на приобретение жилого помещения
Настоящим свидетельством удостоверяется, что _______________________
(фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия,
_________________________________________________________________________
номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником подпрограммы "Стимулирование развития жилищного
строительства в Ульяновской области на 2014-2018 годы" государственной
программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в
Ульяновской области" на 2014-2018 годы.
В соответствии с условиями вышеуказанной подпрограммы ему (ей)
предоставляется из областного бюджета Ульяновской области социальная
выплата в размере _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
__________________________________________________________________ рублей
для приобретения жилого помещения, находящегося на территории Ульяновской
области.
Настоящее свидетельство действует в течение 9 месяцев со дня его
выдачи.
Орган, выдавший свидетельство: Министерство строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.
Заместитель Председателя
Правительства Ульяновской области -
Министр строительства, жилищно-
коммунального комплекса
и транспорта Ульяновской области __________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Правительства Ульяновской области от 8 сентября 2014 г. N 22/401-П Государственная программа дополнена приложением N 5
Приложение N 5
к государственной программе
Расчёт
объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы "Подготовка документов территориального планирования Ульяновской области на 2014-2018 годы"
Характеристика предприятия, здания, сооружения или виды работ |
Номера частей, глав, таблиц, пунктов указаний к разделу или главе Сборника цен на проектные и изыскательские работы для строительства |
Расчёт стоимости: а + вх или [объём строительно-монтажных работ] х % |
Стоимость (тыс. руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
Определение базовой цены концепции создания и развития агломерации г. Ульяновска и г. Димитровграда |
Государственный сметный норматив "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий" |
|
|
Площадь территории 1000 кв. км |
Позиция 1 таблицы 1 |
1321,38 + 21,73 х 1,00 |
1343,11 |
Повышающие коэффициенты |
Таблица 8 |
|
|
к базовым ценам: |
Поз. 5, 6, 7, 8 |
|
|
наличие рекреационных районов |
к = 1,2 |
|
|
наличие неблагоприятных природных условий, требующих реализации сложных мероприятий по инженерной подготовке территорий |
к = 1,2 |
|
|
наличие значительных по площади реконструируемых территорий |
к = 1,3 |
|
|
ограничение исторической застройки |
к = 1,3 |
|
|
Итого: общий коэффициент трудоёмкости |
|
1 + (0,2 + 0,2 + 0,3 + 0,3) = 2,0 |
|
Коэффициент индексации в соответствии с письмом Минрегиона России от 29.07.2013 N 13478-СД/10 |
к = 3,64 |
|
|
Базовая стоимость проекта |
|
1343,11 х 2,0 х 3,64 |
9777,84 |
Определение базовой цены разработки проекта внесения изменений в схему территориального планирования Ульяновской области. Площадь территории 37181 кв. км |
Позиция 4 таблицы 1 |
1474,13 + 10,12 х 37,181 |
1850,40 |
Повышающие коэффициенты |
Таблица 8 |
|
|
к базовым ценам: |
Поз. 3, 5, 6, 7, 8 |
|
|
наличие месторождений полезных ископаемых |
к =1,1 |
|
|
наличие рекреационных районов |
к = 1,2 |
|
|
наличие неблагоприятных природных условий, требующих реализации сложных мероприятий по инженерной подготовке территорий |
к = 1,2 |
|
|
наличие значительных по площади реконструируемых территорий |
к = 1,4 |
|
|
ограничение исторической застройки |
к = 1,5 |
|
|
Итого: общий коэффициент трудоёмкости |
|
1 + (0,1 + 0,2 + 0,2 + 0,4 + 0,5) = 2,4 |
|
Коэффициент индексации в соответствии с письмом Минрегиона России от 29.07.2013 N 13478-СД/10 |
к = 3,64 |
|
|
Базовая стоимость проекта |
|
1850,40 х 2,4 х 3,64 |
16165,09 |
Базовая стоимость проекта с учётом коэффициента на внесение изменений |
к = 0,3 |
|
4849,53 |
Командировочные расходы (проезд в обе стороны, суточные, гостиница) |
|
|
250,00 |
Итого (п. 1 + п. 2 + п. 3) |
|
97777,84 + 4849,53 + 250,00 |
14877,97 |
НДС 18% |
|
|
2677,93 |
Всего по смете |
|
|
17555,30". |
Постановлением Правительства Ульяновской области от 8 сентября 2014 г. N 22/401-П приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к государственной программе
Оценка
эффективности реализации подпрограммы "Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014-2018 годы"
8 сентября 2014 г.
Оценка эффективности реализации подпрограммы "Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014-2018 годы" (далее - подпрограмма) будет осуществляться по критерию благоустроенности (Кбл).
Критерий благоустроенности отражает увеличение объёмов финансовых вложений в благоустройство территорий поселений и городских округов Ульяновской области в расчёте на 1 жителя:
, где:
O1 - фактический объём финансовых вложений поселений и городских округов Ульяновской области в благоустройство своих территорий в предыдущем году;
O2 - фактический объём финансовых вложений поселений и городских округов Ульяновской области в благоустройство своих территорий в отчётном году;
Ч1 - численность жителей поселений и городских округов Ульяновской области в предыдущем году по данным статистики;
Ч2 - численность жителей поселений и городских округов Ульяновской области в отчётном году по данным статистики.
Кбл ежегодно должен быть не менее 1 процента.
Социальная эффективность подпрограммы:
создание комфортных условий для проживания населения региона;
уменьшение оттока населения из региона, вызванного неблагоприятными факторами условий проживания;
рост численности туристов как из других регионов Российской Федерации, так и из иностранных государств.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 февраля 2015 г. N 4/61-П в приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 7
к государственной программе
Расчёт
объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы "Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, в 2014-2018 годах"
21 февраля, 20 июня, 8 сентября 2014 г., 25 февраля 2015 г.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2016 г. N 10/182-П в приложение внесены изменения
Приложение N 8
к государственной программе
Ожидаемый эффект
от реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2018 годы
25 апреля 2016 г.
N п/п |
Наименование эффекта |
Единица измерения |
Значение ожидаемого эффекта |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2018 годы" | |||||||
1. |
Общая площадь жилых помещений, введенных в эксплуатацию в течение года, всего |
тыс. кв. м общей площади жилых помещений |
713,0 |
920,0 |
960,0 |
1056,0 |
1161,0 |
2. |
Общая площадь жилых помещений малоэтажной застройки, введенных в эксплуатацию в течение года |
тыс. кв. м общей площади жилых помещений |
428,0 |
552,0 |
576,0 |
633,6 |
696,6 |
3. |
Общая площадь жилых помещений экономического класса, введенных в эксплуатацию в течение года |
тыс. кв. м общей площади жилых помещений |
285,0 |
438,0 |
489,0 |
648,0 |
743,0 |
4. |
Доля общей площади жилых помещений эконом-класса в общем объёме жилых помещений, введённых в эксплуатацию в течение года |
процентов |
|
|
50,9 |
61,3 |
63,4 |
5. |
Срок, необходимый семье, состоящей из трех человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего годового совокупного дохода семьи |
лет |
4,2 |
2,5 |
2,3 |
2,1 |
1,9 |
6. |
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (на начало отчетного года) |
чел. |
- |
828 |
868 |
690 |
770 |
Подпрограмма "Подготовка документов территориального планирования Ульяновской области на 2014-2018 годы" | |||||||
1. |
Количество муниципальных образований, являющихся составной частью Ульяновской-Димитровградской агломерации, вошедших в нее в результате разработки проекта внесения изменений в схему территориального планирования Ульяновской области |
ед. |
- |
- |
- |
- |
9 |
Подпрограмма "Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014-2018 годы" | |||||||
1. |
Количество муниципальных образований, в которых проведена система мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения Ульяновской области |
ед. |
- |
- |
- |
- |
24 |
Подпрограмма "Увековечение памяти лиц, внесших особый вклад в историю Ульяновской области, на 2014-2018 годы" | |||||||
1. |
Количество муниципальных образований, на территории которых увековечена память лиц, внесших особый вклад в историю Ульяновской области |
ед. |
1 |
1 |
- |
- |
24 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" на 2015-2018 годы | |||||||
1. |
Количество муниципальных образований, в которых областным государственным автономным учреждением "Региональный градостроительный центр" достигнуты показатели государственного задания указанному учреждению, сформированного Департаментом архитектуры и градостроительства Ульяновской области |
ед. |
- |
6 |
24 |
24 |
24 |
2. |
Отношение числа проживающих на территории Ульяновской области семей граждан Российской Федерации, обеспеченных доступными и комфортными жилыми помещениями в течение года, к числу российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия |
проценты |
15 |
22,5 |
30 |
37 |
60 |
Постановлением Правительства Ульяновской области от 7 декабря 2015 г. N 25/624-П Программа дополнена приложением N 9, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
Приложение N 9
к государственной программе
Методика
отбора муниципальных районов и городских округов Ульяновской области для участия в мероприятии "Предоставление социальных выплат молодым семьям" подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2018 годы" и распределения субсидий, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области, между муниципальными районами и городскими округами Ульяновской области
1. Настоящая Методика определяет условия предоставления и порядок расчета субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Ульяновской области (далее - муниципальные образования) из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с мероприятием "Предоставление социальных выплат молодым семьям" подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2018 годы" государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2018 годы и подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (далее - Программа), в том числе условия отбора муниципальных образований для предоставления им указанных субсидий.
2. Отбор муниципальных образований для участия в Программе осуществляется при соблюдении ими софинансирования, указанного в пункте 4 настоящей Методики, и соответствии следующим критериям:
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей;
наличие муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей, соответствующей федеральному и областному законодательству;
наличие семей, соответствующих условиям Программы.
3. Определение размера субсидии для i-того муниципального образования осуществляется поэтапно.
3.1. Первый этап. Определение расчетной (средней) стоимости жилого помещения, используемой при определении размера социальной выплаты, для разных категорий молодых семей - участников Программы по i-тому муниципальному образованию:
,
,
, где:
- расчетная (средняя) стоимость жилого помещения, используемая при определении размера социальной выплаты, для молодых семей - участников Программы, состоящих из двух человек, не имеющих детей, по i-тому муниципальному образованию;
- расчетная (средняя) стоимость жилого помещения, используемая при определении размера социальной выплаты, для молодых семей - участников Программы, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка, по i-тому муниципальному образованию;
- расчетная (средняя) стоимость жилого помещения, используемая при определении размера социальной выплаты, для молодых семей - участников Программы, состоящих из трех и более человек, по i-тому муниципальному образованию;
- норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по i-тому муниципальному образованию, не превышающий среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Ульяновской области, определяемую приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы, для семьи численностью два человека - 42 квадратных метра;
- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями указанной Программы, для семьи численностью три и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двоих и более детей), - по 18 квадратных метров на каждого члена семьи;
- количество молодых семей - участников Программы в текущем финансовом году, состоящих из двух человек, не имеющих детей, по i-тому муниципальному образованию;
- количество молодых семей - участников Программы в текущем финансовом году, состоящих из двух человек - одного молодого родителя и одного ребенка, по i-тому муниципальному образованию.
3.2. Второй этап. Определение коэффициента для расчета размера субсидии за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет Ульяновской области на реализацию Программы в текущем году, и размера субсидии за счет средств областного бюджета Ульяновской области:
,
, где:
- коэффициент для расчета размера субсидии за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет Ульяновской области на реализацию Программы в текущем году;
- коэффициент для расчета размера субсидии за счет средств областного бюджета Ульяновской области;
- объем средств федерального бюджета, утвержденный на текущий финансовый год;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области, на финансовое обеспечение реализации Программы;
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований, на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей.
3.3. Третий этап. Определение общей суммы социальных выплат, подлежащих к выплате в i-том муниципальном образовании в текущем году:
,
,
, где:
- сумма социальных выплат, подлежащих к выплате в текущем году в i-том муниципальном образовании молодым семьям, не имеющим детей;
- сумма социальных выплат, подлежащих к выплате в текущем году в i-том муниципальном образовании молодым семьям, имеющим одного и более детей;
- общий объем социальных выплат, подлежащих к выплате в текущем году в i-том муниципальном образовании молодым семьям;
0,3 - 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с подпунктом 3.1 настоящей Методики, - для молодых семей, не имеющих детей;
0,35 - 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с подпунктом 3.1 настоящей Методики, - для молодых семей, имеющих одного и более детей, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.
3.4. Четвертый этап. Определение для i-того муниципального образования размера субсидии за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Ульяновской области:
,
, где:
- размер субсидии для i-того муниципального образования за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет Ульяновской области, на софинансирование социальных выплат;
- размер субсидии для i-того муниципального образования за счет средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на реализацию Программы в текущем финансовом году.
4. Доля в финансовом обеспечении социальных выплат за счет средств бюджетов муниципальных образований Ульяновской области составляет не менее:
, где:
- доля в финансовом обеспечении социальных выплат, подлежащих к выдаче в текущем году, из бюджетов муниципальных образований.
5. Для муниципальных образований Ульяновской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 80 процентов объема собственных доходов местного бюджета (далее - высокодотационные муниципальные образования):
,
.
6. Высвободившиеся по каким-либо причинам средства распределяются между бюджетами муниципальных образований в порядке очередности, установленной на основании сроков (даты и времени) подачи молодыми семьями документов на участие в Программе.
В случае отсутствия финансирования за счет средств федерального бюджета либо увеличения объема ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области, на финансовое обеспечение реализации Программы после распределения средств коэффициент для средств федерального бюджета при расчете размера субсидии (КФ) равен нулю.
При определении общей суммы социальных выплат, подлежащих выплате в текущем году, размер социальных выплат ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая или суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2016 г. N 10/182-П в приложение внесены изменения
Приложение N 10
к государственной программе
Порядок
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства
25 апреля 2016 г.
Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома).
Социальная выплата, предоставляемая молодым семьям, может направляться:
на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья);
на оплату цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива);
на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства;
на оплату цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 01 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Отбор уполномоченных организаций осуществляется Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство). Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания ими услуг определяются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на право получения социальной выплаты на приобретение жилых помещений или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, срок действия которого составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с методикой отбора муниципальных районов и городских округов Ульяновской области для участия в Программе и распределения субсидий, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области, между муниципальными районами и городскими округами Ульяновской области (далее - методика), - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с методикой, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному (жилищному) кредиту (займу) размер социальных выплат ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая или суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника Программы и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию Ульяновской области, в котором молодая семья включена в список участников Программы. Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию Ульяновской области для расчета размера социальной выплаты устанавливается органами местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, но не выше средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Ульяновской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 квадратных метра;
для семьи численностью три и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двоих и более детей), - по 18 квадратных метров на одного человека.
Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения, используемая при определении размера социальной выплаты (СтЖ), определяется по формуле:
, где:
- норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию Ульяновской области;
- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с настоящим Порядком.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения Правительством Ульяновской области списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, устанавливается для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства объекта индивидуального жилищного строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в соответствии с методикой признания молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, представленной в приложении N 11 к государственной программе.
Для участия в Программе молодая семья подает в органы местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области по месту жительства следующие документы:
заявление по утвержденной форме в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Для целей Программы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
От имени молодой семьи указанные документы могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий. Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях осуществляется в порядке, установленном Законом Ульяновской области от 06.05.2006 N 49-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
Органы местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области организуют работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимают решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органами местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области в 5-дневный срок.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Программы являются:
несоответствие молодой семьи требованиям, предъявляемым к молодым семьям в рамках данной Программы;
представление неполного пакета документов;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных Программой.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, отобранных для участия в Программе, до 01 сентября года, предшествующего планируемому, формируют списки молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляют эти списки в Министерство.
Порядок формирования органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, установлен в приложении N 11 к государственной программе.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному (жилищному) кредиту (займу) или оплату основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет (ют) в органы местного самоуправления муниципального района или городского округа Ульяновской области нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Возможными формами участия организаций в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение жилых помещений или строительство объектов индивидуального жилищного строительства, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство объектов индивидуального жилищного строительства для молодых семей - участников Программы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации Программы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и Правительством Ульяновской области и (или) органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в порядке, устанавливаемом Правительством Ульяновской области.
Специалисты - члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства, могут участвовать в Программе, а также претендовать на дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительной поддержки определяется указанными организациями.
При рождении (усыновлении) ребенка молодой семье предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета Ульяновской области для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилых помещений или строительство объекта индивидуального жилищного строительства в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения. Семьям, подавшим заявление на получение дополнительной выплаты и утвержденным на ее получение до 01 января 2014 года, дополнительная выплата предоставляется в размере 10 процентов средней стоимости жилого помещения при рождении (усыновлении) первого ребенка, 30 процентов средней стоимости жилого помещения - при рождении (усыновлении) второго ребенка, 50 процентов средней стоимости жилого помещения - при рождении (усыновлении) третьего ребенка и последующих детей.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 7 декабря 2015 г. N 25/624-П Программа дополнена приложением N 11, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
Приложение N 11
к государственной программе
Порядок
формирования органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области списка молодых семей - участников мероприятия "Предоставление социальных выплат молодым семьям" подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2018 годы"
25 апреля 2016 г.
1. Настоящий Порядок регламентирует формирование органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - органы местного самоуправления, муниципальные образования Ульяновской области) списка молодых семей - участников мероприятия "Предоставление социальных выплат молодым семьям" подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2018 годы" государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2018 годы и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (далее - Программа) на предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений или строительство объектов индивидуального жилищного строительства (далее - список, социальная выплата).
2. Формирование списка осуществляется органами местного самоуправления по месту регистрации молодой семьи.
3. Участником Программы признается молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов или одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет (включительно) на день принятия Правительством Ульяновской области решения о включении молодой семьи - участника Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
в) молодая семья признана имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства;
г) молодой семьей ранее не реализовано право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств материнского (семейного) капитала.
4. Молодая семья подает в органы местного самоуправления по месту постоянной регистрации заявление на участие в Программе (далее - заявление) в двух экземплярах по установленной форме и документы, указанные в пункте 5 либо 6 настоящего Порядка.
5. В случае использования социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства представляются следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копия свидетельства о браке (для полных семей);
в) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении;
г) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Под нуждающимися в жилом помещении понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилом помещении после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан, нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях осуществляется в порядке, установленном Законом Ульяновской области от 06.05.2006 N 49-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
6. В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и процентов по ипотечным (жилищным) кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, представляются следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копия свидетельства о браке (для полных семей);
в) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного (жилищного) кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
г) копия кредитного договора (договора займа), оформленного в период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
д) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "г" настоящего пункта;
е) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным (жилищным) кредитом (займом).
7. Документы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, могут быть представлены одним из совершеннолетних членов семьи либо иным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Кроме документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, молодой семьей в орган местного самоуправления представляется согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
8. Признание молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определяется по соответствующей методике в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку и оформляется заключением согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
При признании молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, рассматриваются следующие документы:
подтверждающие наличие сбережений у молодой семьи;
подтверждающие доходы членов молодой семьи.
Подтверждающими наличие сбережений у молодой семьи являются следующие документы (один или несколько):
выписка с накопительного счета, открытого в кредитной организации, имеющей лицензию на осуществление банковских операций, в соответствии с которой кредитной организации предоставлено право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или в рублях и иностранной валюте;
сберегательная книжка;
государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;
государственный сертификат на именной капитал "Семья";
векселя, ценные бумаги, находящиеся в собственности члена (ов) молодой семьи;
документы, подтверждающие уплату паевого взноса (в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива);
документ, подтверждающий оценку рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в собственности члена (ов) молодой семьи, выданный организацией, имеющей аккредитацию на право ведения соответствующей деятельности;
расчет стоимости жилого помещения, находящегося в собственности молодой семьи, в целях определения размера денежных средств, используемого в качестве критерия для признания молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Стоимость жилого помещения, находящегося в собственности молодой семьи, в целях определения размера денежных средств, используемого в качестве критерия для признания молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, рассчитывается как произведение общей площади жилого помещения, находящегося в собственности молодой семьи, на норматив стоимости 1 квадратного метра жилого помещения в муниципальном образовании Ульяновской области, на территории которого располагается указанное жилое помещение, определяемый в соответствии с требованиями Программы. Расчет производится органами местного самоуправления и оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Подтверждающими доходы членов молодой семьи являются следующие документы (один или несколько):
справка по форме 2-НДФЛ;
справка в произвольной форме о прочих выплатах, подписанная работодателем;
справка по форме 3-НДФЛ (для индивидуальных предпринимателей);
справка о размере получаемой пенсии;
справка о размере получаемой стипендии;
справка о размере получаемого пособия по безработице, о размере материальной помощи безработным гражданам;
справка о размере пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, а также размере единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности;
справка о размере получаемых ежемесячных пособий на ребенка;
справка о размере получаемых алиментов, выданная службой судебных приставов района;
справка о доходах от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей);
справка о доходах от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птиц, пушных зверей, пчел, рыбы);
справка об авторских вознаграждениях, получаемых в соответствии с законодательством об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
справка о доходах по акциям и других доходах от участия в управлении собственностью организации;
справка о процентах по банковским вкладам;
иные документы, подтверждающие доходы семьи.
9. Поданные молодой семьей документы подлежат регистрации в соответствующем журнале, где указываются регистрационный номер, фамилия, имя, отчество всех членов молодой семьи, перечень поданных документов, дата и время подачи документов, подпись лица, подавшего документы, подпись должностного лица, принявшего документы.
Отметка о приеме документов с указанием даты и регистрационного номера ставится на втором экземпляре заявления, который возвращается молодой семье.
10. Основанием для отказа в регистрации документов, поданных молодой семьей, является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 4, 5, 6 и 7 настоящего Порядка.
11. Органы местного самоуправления:
11.1. Организуют работу:
а) по проверке правильности заполнения заявления и соответствия копий документов оригиналам;
б) по признанию молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
в) по признанию молодой семьи нуждающейся в жилом помещении;
г) по проверке достоверности сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 5 либо 6 настоящего Порядка;
д) по получению дополнительной информации в рамках межведомственного взаимодействия.
11.2. В течение 10 рабочих дней с даты представления всех документов (в том числе в рамках межведомственного взаимодействия) принимают решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Программы.
Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с момента принятии решения о признании (отказе в признании) молодой семьи участником Программы письменно уведомляет молодую семью о принятом решении с указанием даты его принятия и причины отказа (в случае принятия решения об отказе).
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2016 г. N 10/182-П в подпункт 11.3 приложения внесены изменения
11.3. Формируют и представляют в Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство) в срок до 01 сентября года, предшествующего планируемому году, список по установленной форме в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.
При формировании списка молодые семьи указываются в следующем порядке:
а) молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года;
б) молодые семьи, имеющие трех и более детей;
в) молодые семьи из числа семей, указанных в подпунктах "г", "д", "е" настоящего пункта, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации;
г) молодые семьи, признанные участниками областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006-2010 годы и не получившие свидетельство на право получения социальной выплаты;
д) молодые семьи, признанные участниками областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы и не получившие свидетельство на право получения социальной выплаты;
е) молодые семьи - участники Программы.
Очередность молодых семей каждой из указанных категорий устанавливается в соответствии с датой подачи документов на участие в Программе, зафиксированной в журнале учета поданных заявлений.
11.3.1. Молодой семьей, оказавшейся в сложной жизненной ситуации, признается молодая семья, улучшившая жилищные условия с использованием ипотечного (жилищного) кредита (займа), оформленного в период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, в одном из следующих случаев:
а) смерть одного из супругов после признания молодой семьи участником Программы;
б) признание одного из супругов (родителя в неполной семье) инвалидом 1 группы после признания семьи участником областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006-2010 годы, областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы либо Программы.
Признание молодой семьи семьей, оказавшейся в сложной жизненной ситуации, осуществляется на основании распоряжения органа местного самоуправления, принявшего решение о признании молодой семьи участником Программы.
11.3.2. Молодая семья для признания ее семьей, оказавшейся в сложной жизненной ситуации, представляет в орган местного самоуправления следующие документы:
а) заявление в произвольной форме о признании ее молодой семьей, оказавшейся в сложной жизненной ситуации;
б) копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
в) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием ипотечного (жилищного) кредита (займа);
г) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным (жилищным) кредитом (займом);
д) копию документа, подтверждающего основание для признания молодой семьи семьей, оказавшейся в сложной жизненной ситуации.
К документам, подтверждающим основание для признания молодой семьи семьей, оказавшейся в сложной жизненной ситуации, относится один из следующих документов:
свидетельство о смерти одного из супругов;
справка медико-социальной экспертизы о присвоении одному из супругов инвалидности 1 группы.
11.4. Обеспечивают свободный доступ к спискам путем их размещения для всеобщего обозрения и своевременное представление необходимой информации молодым семьям.
11.5. В 10-дневный срок с момента принятия решения об исключении молодой семьи из списка направляют в Министерство заявку о внесении соответствующих изменений в список.
12. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Программы являются:
а) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
б) несоответствие молодой семьи условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
Повторное обращение с заявлением на участие в Программе допускается после устранения оснований для отказа во включении молодой семьи в число участников Программы.
13. Основаниями для исключения молодой семьи из списка являются:
а) выявление недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
б) реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета либо средств областного бюджета Ульяновской области и (или) местных бюджетов;
в) достижение одним из супругов (родителем в неполной семье) возраста 35 лет до принятия Правительством Ульяновской области решения о включении молодой семьи - участника Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году;
г) расторжение брака в молодых семьях, не имеющих детей;
д) отзыв согласия на обработку персональных данных;
е) улучшение жилищных условий, за исключением случаев улучшения жилищных условий с использованием ипотечного (жилищного) кредита (займа), оформленного в период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
ж) письменное заявление членов молодой семьи об исключении из списка;
з) непредставление документов после включения семьи в список претендентов в указанный срок без уведомления органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, включившего семью в список участников Программы;
и) отсутствие остатка суммы долга по ипотечному (жилищному) кредиту, оформленному до 01 января 2011 года, при помощи которого были улучшены жилищные условия;
к) получение свидетельства на право получения социальной выплаты.
После исключения из списка молодая семья может быть повторно признана участником Программы в соответствии с настоящим Порядком.
Решение об исключении молодой семьи из списка может быть обжаловано в судебном порядке.
14. Министерство в 10-дневный срок с даты утверждения списков молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам, и выписки из утвержденного списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
15. Органы местного самоуправления:
а) доводят до сведения молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Правительства Ульяновской области по вопросу включения их в список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году;
б) в течение пяти рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий, предназначенных для оплаты социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещают молодые семьи о необходимости представить в органы местного самоуправления документы для получения свидетельства, а также разъясняют порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству;
в) в течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного бюджета Ульяновской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производят оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям-претендентам на получение социальных выплат в соответствующем году в соответствии со списком молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным Правительством Ульяновской области.
16. Молодая семья-претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства в целях приобретения жилого помещения или строительства объекта индивидуального жилищного строительства направляет в орган местного самоуправления заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, а в случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и процентов по ипотечным (жилищным) кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, - документы, указанные в подпунктах "а" - "г", "е" пункта 6 настоящего Порядка.
17. Основаниями для отказа молодой семье в выдаче свидетельства являются:
а) нарушение срока представления документов для получения свидетельства;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованием ипотечного (жилищного) кредита (займа), оформленного в период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, требованиям Программы.
В случае принятия решения об отказе в выдаче молодой семье свидетельства по вышеуказанным основаниям органы местного самоуправления письменно извещают об этом молодую семью в 10-дневный срок с момента принятия данного решения с указанием причины отказа.
Решение об отказе в выдаче свидетельства может быть обжаловано в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку формирования органами местного
самоуправления муниципальных районов и
городских округов Ульяновской области
списка молодых семей - участников
мероприятия "Предоставление социальных
выплат молодым семьям" подпрограммы
"Стимулирование развития жилищного
строительства в Ульяновской области на
2014-2018 годы"
Методика
признания молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
Оценка доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата), осуществляется поэтапно:
1. Первый этап. Определение расчетной (средней) стоимости жилого помещения осуществляется в соответствии с условиями Программы по формуле:
, где:
- средняя стоимость жилого помещения, принимаемая при расчете размера предоставляемой социальной выплаты;
- норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, установленный органом местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, не превышающий среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по субъекту Российской Федерации, определяемую для Ульяновской области приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Применяется норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, действующий на момент осуществления расчета;
- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы: для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 квадратных метра; для семьи, состоящей из трех и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двоих и более детей), - по 18 квадратных метров на каждого члена семьи. Размер общей площади жилого помещения устанавливается с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
2. Второй этап. Определение размера предоставляемой социальной выплаты (С) осуществляется в соответствии с условиями Программы:
2.1. Для молодых семей, не имеющих детей, - 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с пунктом 1 настоящей Методики:
.
2.2. Для молодых семей, имеющих одного и более детей, - 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с пунктом 1 настоящей Методики:
.
3. Третий этап. Определение части расчетной (средней) стоимости жилого помещения, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (ЧСтЖ), осуществляется путем вычитания из размера расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей Методики, размера предоставляемой социальной выплаты (пункт 2 настоящей Методики):
.
4. Четвертый этап. Если сумма сбережений равна или больше части расчетной (средней) стоимости жилого помещения, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, то молодая семья признается семьей, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, уже на данном этапе. При этом осуществление дальнейшей оценки доходов молодой семьи не производится.
Если сумма сбережений меньше части расчетной (средней) стоимости жилого помещения, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, то оценка доходов и иных денежных средств должна осуществляться на следующих этапах исходя из части расчетной (средней) стоимости жилого помещения, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, уменьшенной на сумму сбережений молодой семьи.
5. Пятый этап. Для расчета размера ежемесячных платежей по ипотечному жилищному кредиту в сумме, равной части расчетной (средней) стоимости жилого помещения, превышающей размер социальной выплаты, применяются следующие показатели:
СК - срок кредита, который составляет:
если часть расчетной (средней) стоимости жилого помещения, превышающей размер социальной выплаты, составляет менее 100,0 тыс. рублей (включительно), - 5 лет;
если часть расчетной (средней) стоимости жилого помещения, превышающей размер социальной выплаты, составляет более 100,0 тыс. рублей и менее 300,0 тыс. рублей (включительно), - 10 лет;
если часть расчетной (средней) стоимости жилого помещения, превышающей размер социальной выплаты, составляет более 300,0 тыс. рублей, - 15 лет.
Расчет размера ежемесячных платежей осуществляется следующим путем:
5.1. Определяется сумма процентов, уплачиваемых по ипотечному кредиту за весь срок кредита: размер части расчетной (средней) стоимости жилого помещения, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилого помещения, умножается на процентную ставку по кредиту и на срок кредита:
, где:
- сумма процентов, уплачиваемых по ипотечному кредиту за весь срок кредита;
- процентная ставка по кредиту, которая составляет 11,55 процента.
5.2. Определяется размер ежемесячных платежей: сумма процентов, уплачиваемых по ипотечному кредиту за весь срок кредита, суммируется с частью расчетной (средней) стоимости жилого помещения, превышающей размер социальной выплаты. Полученное значение делится на срок кредита, указанный в месяцах:
, где:
- размер ежемесячных платежей по ипотечному жилищному кредиту;
12 - количество месяцев в году.
6. Шестой этап. Определение доли ежемесячного платежа по ипотечному жилищному кредиту от ежемесячного совокупного семейного дохода молодой семьи:
, где:
- доля ежемесячного платежа по ипотечному жилищному кредиту от ежемесячного совокупного семейного дохода молодой семьи;
- ежемесячный совокупный доход молодой семьи.
Ежемесячный совокупный семейный доход молодой семьи определяется путем суммирования доходов (за последние 6 месяцев), указанных в представленных молодой семьей документах (без учета подоходного налога), и деления полученного результата на 6.
7. Седьмой этап. Решение о признании (непризнании) молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, оформляется заключением по утвержденной форме.
Приложение N 2
к Порядку формирования органами местного
самоуправления муниципальных районов и
городских округов Ульяновской области
списка молодых семей - участников
мероприятия "Предоставление социальных
выплат молодым семьям" подпрограммы
"Стимулирование развития жилищного
строительства в Ульяновской области на
2014-2018 годы"
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________________________
(полное наименование должности руководителя
органа местного самоуправления муниципального
образования Ульяновской области или
уполномоченного лица)
_____________________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя органа местного
самоуправления муниципального образования
Ульяновской области или уполномоченного лица)
_____ _________ 20___ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о признании (непризнании) молодой семьи как семьи, имеющей
достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные
средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого
помещения в части, превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты
Молодая семья ______________________________________________________
подала _____ __________ 20___ г заявление об осуществлении оценки доходов
и иных денежных средств для признания данной семьи как семьи, имеющей
достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные
средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого
помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
на приобретение жилых помещений или строительство объектов
индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата).
К заявлению молодой семьи приложены следующие документы:
1) _________________________________________________________________
2) _________________________________________________________________
3) _________________________________________________________________
4) _________________________________________________________________
5) _________________________________________________________________
6) _________________________________________________________________
7) _________________________________________________________________
8) _________________________________________________________________
Молодая семья состоит из __________ человек, в том числе:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. членов семьи с указанием степени родства: супруги, дети)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
1. Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения:
Состав семьи | Размер общей площади для расчета размера социальной выплаты (кв. м) |
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади, рублей за 1 кв. м |
Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения (рублей) гр. 2 х гр. 3 |
1 | 2 | 3 | 4 |
2. Размер социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого
помещения:
Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения (рублей) |
Размер социальной выплаты в процентах от расчетной (средней) стоимости жилого помещения (30% или 35%) |
Размер социальной выплаты на приобретение жилого помещения (рублей), гр. 1 х гр. 2/100 |
1 | 2 | 3 |
3. Часть расчетной (средней) стоимости жилого помещения, превышающей
размер социальной выплаты на приобретение жилого помещения:
Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения (рублей) |
Размер социальной выплаты на приобретение жилого помещения (рублей) |
Часть расчетной (средней) стоимости жилого помещения, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилого помещения (рублей), гр. 1 - гр. 2 |
1 | 2 | 3 |
4. Сравнение суммы сбережений молодой семьи, хранящихся во вкладах
в банках, и части расчетной (средней) стоимости жилого помещения,
превышающей размер социальной выплаты на приобретение (строительство)
жилого помещения:
Сумма денежных средств (сбережений молодой семьи), хранящихся во вкладах в банках (рублей) |
Часть расчетной (средней) стоимости жилого помещения, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилого помещения (рублей) |
Результат: гр. 1 - гр. 2 (рублей) |
1 | 2 | 3 |
5. Расчет размера ежемесячных платежей по ипотечному жилищному
кредиту в размере части расчетной (средней) стоимости жилого помещения,
превышающий размер предоставляемой социальной выплаты:
Срок кредита (лет) |
Процентная ставка по кредиту |
Часть расчетной (средней) стоимости жилого помещения, превышающей размер социальной выплаты, за вычетом сбережений |
Сумма процентов за весь срок кредитования, гр. 3 х гр. 2 х гр. 1 |
Размер ежемесячных платежей по кредиту (рублей) (гр. 3 + гр. 4) / (гр. 1 х 12 месяцев) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
6. Вычисление доли ежемесячного платежа по ипотечному жилищному
кредиту от размера ежемесячного совокупного семейного дохода семьи (ДЕП):
Размер ежемесячных платежей по кредиту (рублей) |
Ежемесячный совокупный семейный доход (рублей) |
Результат: гр. 1 / гр. 2 (ДЕП) |
Значение показателя ДЕП:
от 0 до 0,45 включительно - семья признается молодой семьей,
имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные
денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости
жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной
выплаты;
более 0,45 - семья не признается молодой семьей, имеющей
достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные
средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого
помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
На основании произведенной оценки доходов и иных денежных средств
молодая семья ________________________________ __________________________
(фамилия) (признана / не признана)
молодой семьей, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит,
либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней)
стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты.
_________________________________ _____________ _____________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
лица, осуществившего расчет)
_____ _________ 20___ г.
Приложение N 3
к Порядку формирования органами местного
самоуправления муниципальных районов и
городских округов Ульяновской области
списка молодых семей - участников
мероприятия "Предоставление социальных
выплат молодым семьям" подпрограммы
"Стимулирование развития жилищного
строительства в Ульяновской области на
2014-2018 годы"
РАСЧЕТ
стоимости жилого помещения, находящегося в собственности молодой
семьи, в целях определения размера денежных средств, используемого
в качестве критерия для признания молодой семьи как семьи, имеющей
достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные
средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого
помещения в части, превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты
Для молодой семьи _________________________________________, имеющей
в собственности жилое помещение (без обременения)
по адресу: ______________________________________________________________
на основании ____________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
общей площадью ___________ кв. м в соответствии со свидетельством (ами) о
государственной регистрации права собственности серия ____ N ___ от _____
Ф.И.О. собственника _____________, серия _______ N _______ от ___________
Ф.И.О. собственника _________________, произведен расчет стоимости жилого
помещения, находящегося в собственности молодой семьи, в целях
определения размера денежных средств, используемого в качестве критерия
для признания молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы,
позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные
для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение
жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного
строительства (далее - социальная выплата).
В соответствии с ______________ (наименование и реквизиты документа)
стоимость 1 квадратного метра жилого помещения, используемого для расчета
размера социальной выплаты, по муниципальному образованию
_________________________________________________________________________
Ульяновской области на момент произведения расчетов составляет __________
рублей.
Согласно произведенным расчетам стоимость жилого помещения,
находящегося в собственности молодой семьи, в целях определения размера
денежных средств, используемого в качестве критерия для признания
молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие
получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты
расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей
размер предоставляемой социальной выплаты, составляет ___________ рублей.
_________________________________ _____________ _____________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи
лица, осуществившего расчет)
_____ _________ 20___ г.
Приложение N 4
к Порядку формирования органами местного
самоуправления муниципальных районов и
городских округов Ульяновской области
списка молодых семей - участников
мероприятия "Предоставление социальных
выплат молодым семьям" подпрограммы
"Стимулирование развития жилищного
строительства в Ульяновской области на
2014-2018 годы"
Список
молодых семей - участников мероприятия "Предоставление социальных выплат молодым семьям" подпрограммы
"Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области
на 2014-2018 годы" на 20___ год
по ____________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального района или городского округа Ульяновской области)
N п/п (молодые семьи) |
Данные о членах молодой семьи | Дата включения в список участников подпрограммы |
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы |
Расчетная стоимость жилья | ||||||||
количество членов семьи (человек) |
Ф.И.О., степень родства |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
свидетельство о браке |
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
всего (гр. 11 х гр. 12) (тыс. рублей) |
|||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
серия, номер |
кем, когда выдано |
|||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Итого |
Должность лица, сформировавшего сводный
список _____________________ ______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель органа местного самоуправления
муниципального района или городского округа
Ульяновской области _____________________ ______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 7 декабря 2015 г. N 25/624-П Программа дополнена приложением N 12, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
Приложение N 12
к государственной программе
Порядок
предоставления молодым семьям дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка
25 апреля 2016 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления молодым семьям - участникам мероприятия "Предоставление социальных выплат молодым семьям" подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2018 годы" (далее - молодая семья) дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка (далее - дополнительная социальная выплата).
2. Дополнительная социальная выплата предоставляется для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
3. Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области в размере 10 процентов средней стоимости жилого помещения.
При этом размер дополнительной социальной выплаты не может превышать сумму затраченных молодой семьей собственных средств и (или) средств ипотечных жилищных кредитов или займов на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилого строительства.
Средняя стоимость жилого помещения при расчете размера дополнительной социальной выплаты признается равной расчетной (средней) стоимости жилого помещения, взятой при расчете размера социальной выплаты, указанной в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилого строительства (далее - свидетельство).
4. Дополнительные социальные выплаты предоставляются молодым семьям, соответствующим следующим критериям:
а) возраст одного из супругов либо одного родителя в неполной семье на момент подачи заявления не превышает 35 лет;
б) ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого молодой семье предоставляется дополнительная социальная выплата, был рожден (усыновлен) после утверждения списка молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты по Ульяновской области на планируемый год и до окончания срока действия свидетельства, выданного молодой семье, не учтен при расчете размера социальной выплаты и не указан в свидетельстве;
в) молодая семья реализовала право на получение социальной выплаты в рамках областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006-2010 годы, утвержденной Законом Ульяновской области от 05.04.2006 N 41-ЗО "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006-2010 годы", областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 30.08.2010 N 31/281-П "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы", либо подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Ульяновской области "Развитие молодежной политики в Ульяновской области" на 2014-2018 годы.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2016 г. N 10/182-П в пункт 5 приложения внесены изменения
5. Для получения дополнительной социальной выплаты молодые семьи представляют в Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство) следующие документы и их копии (далее - пакет документов):
а) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о заключении брака (для полных семей);
г) свидетельства о рождении детей или документы, подтверждающие усыновление детей;
д) документы, подтверждающие сумму затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе свидетельство (ва) о регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;
е) реквизиты банковского счета, на который будет перечислена социальная выплата.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2016 г. N 10/182-П в пункт 6 приложения внесены изменения
6. Министерство:
6.1. В 30-дневный срок рассматривает представленные молодыми семьями пакеты документов, проверяет их достоверность, принимает решение о включении (об отказе во включении) молодой семьи в список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - список) получателей дополнительной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка по Ульяновской области (далее - молодые семьи - получатели дополнительной социальной выплаты).
6.2. Формирует и утверждает список.
Список формируется в соответствии с очередностью, которая устанавливается по дате подачи документов, зафиксированной в журнале регистрации заявлений на получение дополнительной социальной выплаты в рамках подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка.
6.3. В 10-дневный срок после принятия решения о включении (об отказе во включении) молодой семьи в список письменно оповещает об этом молодую семью.
7. Решение об отказе во включении молодой семьи в список принимается по следующим основаниям:
а) непредставление или представление не в полном объеме пакета документов;
б) приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения собственных средств;
в) несоответствие молодой семьи критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
Решение об отказе может быть обжаловано в судебном порядке.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2016 г. N 10/182-П в пункт 8 приложения внесены изменения
8. Финансирование расходов, связанных с предоставлением дополнительной социальной выплаты молодым семьям, осуществляется через лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств - Министерства, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области, путем перечисления средств областного бюджета Ульяновской области на лицевые счета молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты, открытые в банковских учреждениях на территории Ульяновской области.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2016 г. N 10/182-П в пункт 9 приложения внесены изменения
9. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство в соответствии с установленными полномочиями.
Приложение
к Порядку предоставления молодым семьям
дополнительных социальных выплат при
рождении (усыновлении) ребенка
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить дополнительную социальную выплату в связи с
рождением (усыновлением) ребенка на возмещение части затрат на
приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального
жилищного строительства в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" за счет средств областного бюджета Ульяновской области
молодой семье в составе:
супруг __________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения, серия и номер паспорта,
_________________________________________________________________________
кем и когда выдан, адрес регистрации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
супруга _________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения, серия и номер паспорта,
_________________________________________________________________________
кем и когда выдан, адрес регистрации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
дети: 1) ________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения, серия и номер паспорта,
_________________________________________________________________________
(свидетельства о рождении), кем и когда выдан, адрес регистрации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
2) ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения, серия и номер паспорта,
_________________________________________________________________________
(свидетельства о рождении), кем и когда выдан, адрес регистрации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
9) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
10) ____________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Согласие на обработку персональных данных и достоверность вышеуказанных
сведений подтверждаем:
1) _________________________________________ _____________ __________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _________________________________________ _____________ __________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) _________________________________________ _____________ __________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты ____ ______ 20__ г.
___________________________ ____________ _______________ __________
(должность лица, (подпись) (расшифровка (дата)
принявшего заявление) подписи)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Государственной программой предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение участия Ульяновской области в отборе субъектов Российской Федерации для получения субсидий из федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот.
Целями государственной программы являются:
- повышение доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области;
- создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований Ульяновской области, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в муниципальных образованиях Ульяновской области.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 11 сентября 2013 г. N 37/412-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2021 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновская правда" от 3 октября 2013 г. N 123
Постановлением Правительства Ульяновской области от 15 января 2020 г. N 8-П настоящее постановление признано утратившим силу с 18 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ульяновской области от 16 декабря 2019 г. N 30/719-П
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 18 ноября 2019 г. N 27/600-П
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 9 октября 2019 г. N 23/501-П
Изменения вступают в силу с 15 октября 2019 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 17 июля 2019 г. N 14/334-П
Изменения вступают в силу с 25 июля 2019 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 10 июля 2019 г. N 13/315-П
Изменения вступают в силу с 16 июля 2019 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 16 мая 2019 г. N 9/209-П
Изменения вступают в силу с 22 мая 2019 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 20 февраля 2019 г. N 4/61-П
Изменения вступают в силу с 1 марта 2019 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2018 г. N 28/618-П
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2018 г.
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией в 2018 году мероприятий государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2021 годы (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2018 г. N 28/618-П), осуществляются за счёт перераспределения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" на 2014-2021 годы и за счёт дополнительных поступлений в областной бюджет Ульяновской области
Постановление Правительства Ульяновской области от 16 ноября 2018 г. N 25/570-П
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2018 г., за исключением подпунктов 1 и 2 пункта 1, пункта 2, подпункта 1 пункта 4, пунктов 5 и 6, подпункта 3 пункта 8, пунктов 10-16 изменений в государственную программу Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2021 годы, утверждаемых настоящим постановлением, которые вступают в силу 1 января 2019 г.
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией в 2018 году мероприятий государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2021 годы (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 16 ноября 2018 г. N 25/570-П), осуществляется за счёт перераспределения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" на 2014-2021 годы и субвенций, предоставляемых муниципальным образованиям Ульяновской области
Постановление Правительства Ульяновской области от 29 октября 2018 г. N 24/514-П
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2018 г.
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы (в редакции настоящего постановления), осуществлять в установленном Правительством Ульяновской области порядке за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области
Постановление Правительства Ульяновской области от 19 октября 2018 г. N 23/500-П
Изменения вступают в силу с 27 октября 2018 г.
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией в 2018 г. мероприятий государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2020 годы (в редакции названного постановления), осуществлять за счёт сокращения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" на 2018-2022 годы и за счёт дополнительных поступлений в областной бюджет Ульяновской области
Постановление Правительства Ульяновской области от 26 сентября 2018 г. N 21/451-П
Изменения вступают в силу с 4 октября 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 16 августа 2018 г. N 19/372-П
Изменения вступают в силу с 23 августа 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 6 июля 2018 г. N 16/300-П
Изменения вступают в силу с 12 июля 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 22 мая 2018 г. N 13/211-П
Изменения вступают в силу с 26 мая 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 30 марта 2018 г. N 8/146-П
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/29-П
Изменения вступают в силу с 30 января 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 25/497-П (в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 27 ноября 2017 г. N 30/591-П и от 11 декабря 2017 г. N 32/624-П)
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 11 декабря 2017 г. N 32/624-П
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 27 ноября 2017 г. N 30/591-П
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 25/497-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 1 июня 2017 г. N 13/277-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 22 мая 2017 г. N 12/248-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления, за исключением пункта 9 утверждённых названным постановлением изменений в государственную программу Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2020 годы, который вступает в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 15 марта 2017 г. N 6/111-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 2 февраля 2017 г. N 2/58-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 12 декабря 2016 г. N 28/593-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 21 октября 2016 г. N 24/488-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 4 октября 2016 г. N 22/459-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 26 сентября 2016 г. N 21/446-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 14 июля 2016 г. N 16/325-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 20 июня 2016 г. N 14/277-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 25 апреля 2016 г. N 10/182-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 15 февраля 2016 г. N 3/52-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 7 декабря 2015 г. N 25/624-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2015 г. N 26/645-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 23 ноября 2015 г. N 24/590-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 26 октября 2015 г. N 22/535-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 17 августа 2015 г. N 18/396-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 1 июня 2015 г. N 12/238-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 1 июня 2015 г. N 12/240-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 25 февраля 2015 г. N 4/62-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 25 февраля 2015 г. N 4/61-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 15 декабря 2014 г. N 30/567-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 8 сентября 2014 г. N 22/401-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления, за исключением абзаца пятого строки "Подпрограммы государственной программы" подпункта 2 и абзацев третьего-девятого строки "Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации" подпункта 5 пункта 1, абзаца восьмого пункта 4, абзацев пятого-одиннадцатого пункта 5, абзацев третьего-девятого строки "Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации" подпункта "д" подпункта 2 и абзацев пятого-одиннадцатого подпункта 6 пункта 8, пункта 12, строки 1.7 подпункта "б" подпункта 1 и подпункта 3 пункта 14 указанных в пункте 1 названного постановления изменений в государственную программу, утвержденную настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 20 июня 2014 г. N 16/239-П
Постановление Правительства Ульяновской области от 21 февраля 2014 г. N 4/54-П