Статья 37. Полномочия администрации МО "Цильнинский район"

Статья 37. Полномочия администрации МО "Цильнинский район"

1. Администрация МО "Цильнинский район" осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:

1) в области экономики, финансов и учета;

2) в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО "Цильнинский район";

3) в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;

4) в области строительства, транспорта и инженерных коммуникаций;

5) в области жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания населения;

6) в области образования, здравоохранения;

7) в области обеспечения законности, правопорядка, гражданской обороны, охраны прав и свобод человека и гражданина, защиты населения и территории МО "Цильнинский район" от чрезвычайных ситуаций;

8) в иных областях, предусмотренных федеральными законами, законами Ульяновской области.

2. В соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области администрация МО "Цильнинский район" осуществляет отдельные государственные полномочия.

Осуществление отдельных государственных полномочий регулируется федеральными законами и законами Ульяновской области.

3. Администрация МО "Цильнинский район" в области экономики, финансов и учета:

1) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов МО "Цильнинский район" проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития МО "Цильнинский район", организует их исполнение, а также готовит отчеты об их исполнении;

2) создает на территории МО "Цильнинский район" благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;

3) осуществляет с учетом требований законодательства Российской Федерации размещение на конкурсной основе средств бюджета МО "Цильнинский район" для финансирования инвестиционных проектов;

4) в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решения о проведении экспертизы инвестиционных проектов, реализуемых на территории МО "Цильнинский район";

5) принимает меры по вовлечению в инвестиционный процесс МО "Цильнинский район" временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности;

6) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории МО "Цильнинский район";

7) разрабатывает и реализует основные направления бюджетной и налоговой политики МО "Цильнинский район";

8) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние развития экономики и социальной сферы МО "Цильнинский район", а также предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) разрабатывает прогноз социально-экономического развития МО "Цильнинский район";

10) составляет проект бюджета МО "Цильнинский район";

11) осуществляет исполнение бюджета МО "Цильнинский район";

12) осуществляет подготовку ежеквартальной информации и отчета об исполнении бюджета МО "Цильнинский район";

13) в пределах своей компетенции осуществляет финансовый контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

14) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнению бюджета МО "Цильнинский район";

15) обеспечивает формирование, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа на территории МО "Цильнинский район";

16) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, кроме тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами МО "Цильнинский район".

4. Администрация МО "Цильнинский район" в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО "Цильнинский район":

1) решает вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО "Цильнинский район";

2) решает вопросы создания и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, финансирования муниципальных учреждений;

3) от имени МО "Цильнинский район" субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом;

4) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности МО "Цильнинский район" в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов МО "Цильнинский район";

5) ведет учет объектов муниципальной собственности;

6) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за сохранностью и использованию по назначению имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) осуществляет подготовку и реализацию плана приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами МО "Цильнинский район".

5. Администрация МО "Цильнинский район" в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:

1) управляет и распоряжается земельными участками, отнесенными к муниципальной собственности МО "Цильнинский район";

2) принимает решение о делегировании экспертов для участия в качестве наблюдателей на заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории МО "Цильнинский район" и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;

3) принимает и реализует в пределах своих полномочий решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических объединений, информации об объектах экологической экспертизы;

4) организует проведение общественных обсуждений, опросов, референдумов о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

5) организует по требованию населения МО "Цильнинский район" проведение общественных экологических экспертиз;

6) информирует федеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории МО "Цильнинский район";

7) информирует органы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органы государственной власти Ульяновской области о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

8) осуществляет планирование и реализацию мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

9) информирует население об экологической обстановке на территории МО "Цильнинский район", принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению экологической безопасности населения; информирует соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами МО "Цильнинский район".

6. Администрация МО "Цильнинский район" в области строительства и транспорта, инженерных коммуникаций:

1) осуществляет подготовку схем территориального планирования МО "Цильнинский район" и представляет их на утверждение Совета депутатов МО "Цильнинский район";

2) утверждает подготовленную на основании документов территориального планирования МО "Цильнинский район" документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3) организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории МО "Цильнинский район";

4) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах МО "Цильнинский район", осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах МО "Цильнинский район", и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) принимает решения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах МО "Цильнинский район";

6) утверждает маршруты и графики движения транспорта общего пользования между поселениями в границах МО "Цильнинский район";

7) координирует работу муниципальных транспортных предприятий и организаций;

8) разрабатывает и исполняет планы и программы электро- и газоснабжения поселений в границах МО "Цильнинский район";

9) взаимодействует с организациями, осуществляющими электро- и газоснабжение поселений в границах МО "Цильнинский район", координирует деятельность соответствующих муниципальных предприятий;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами МО "Цильнинский район".

7. Администрация МО "Цильнинский район" в области связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения:

1) принимает решения, направленные на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав МО "Цильнинский район", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2) принимает решения о создании на территории МО "Цильнинский район" межпоселенческих мест захоронения;

3) обеспечивает содержание на территории МО "Цильнинский район" межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;

4) организует работу специализированных служб по вопросам похоронного дела;

5) определяет требования к качеству услуг, оказываемых специализированными службами по вопросам похоронного дела при погребении умерших;

6) разрабатывает и осуществляет согласование в установленном федеральным законом порядке цен на услуги специализированных служб по вопросам похоронного дела при погребении умерших;

8. Администрация МО "Цильнинский район" в области жилищного хозяйства и коммунального обслуживания населения осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами МО "Цильнинский район":

1) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.

9. Администрация МО "Цильнинский район" в области энергосбережения и повышения энергетической обеспеченности:

1) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергоэффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

3) осуществляет информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

10. Администрация МО "Цильнинский район" в области образования и здравоохранения, культуры:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

3) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ульяновской области); создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми,

4) организует содержание детей в муниципальных образовательных организациях;

5) организует отдых детей в каникулярное время;

6) организует оказание на территории МО "Цильнинский район" (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных организациях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

7) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

8) осуществляет управление всеми находящимися в ведении МО "Цильнинский район" муниципальными образовательными организациями;

9) планирует развитие на территории МО "Цильнинский район" муниципальных образовательных организаций;

10) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организации, определяет цели, условия и порядок их деятельности;

11) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных организации МО "Цильнинский район";

12) создаёт условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Ульяновской области в пределах полномочий, установленных Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) информирует население МО "Цильнинский район", в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории МО "Цильнинский район", осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Ульяновской области;

14) участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

15) участвует в реализации на территории МО "Цильнинский район" мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

16) реализует на территории МО "Цильнинский район" мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Ульяновской области;

17) осуществляет мероприятия по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, а также по сохранению и развитию организаций, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;

18) принимает меры по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов;

19) создает благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами МО "Цильнинский район".

11. Администрация МО "Цильнинский район" в области обеспечения законности, правопорядка, гражданской обороны, охраны прав и свобод человека и гражданина, защиты населения и территории МО "Цильнинский район" от чрезвычайных ситуаций:

1) принимает меры по обеспечению на территории МО "Цильнинский район" соблюдения законов и других нормативных правовых актов, охране прав и свобод человека и гражданина;

2) в пределах своей компетенции обеспечивает реализацию муниципальных правовых актов;

3) осуществляет в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением устойчивой деятельности организаций;

4) обеспечивает участие МО "Цильнинский район" в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО "Цильнинский район";

5) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории МО "Цильнинский район" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в пределах своих полномочий создаёт и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения;

6) создает специальные комиссии для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

7) обеспечивает создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

8) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

9) содействует созданию и деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка;

10) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

11) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования "Цильнинский район", принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами МО "Цильнинский район".

12. Функции и полномочия органов, подразделений администрации МО "Цильнинский район", а также организация и порядок их деятельности определяются муниципальными правовыми актами.