Постановление Мэрии города Ульяновска Ульяновской области от 25 ноября 2011 г. N 5577 "Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, специально уполномоченных на решение задач в области материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск"

С изменениями и дополнениями от:

13 января 2012 г., 28 февраля 2014 г., 12 февраля 2015 г.

В целях совершенствования системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, специально уполномоченных на решение задач в области материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", повышения результативности их деятельности, в соответствии с постановлениями Главы города Ульяновска от 23.10.2008 N 7959 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск", от 29.10.2008 N 8214 "О порядке определения окладов (должностных окладов) и установления размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск", руководствуясь статьей 43 Устава муниципального образования "город Ульяновск",

Мэрия города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить Положение об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, специально уполномоченных на решение задач в области материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" (прилагается).

2. Определить, что размер базового оклада (базового должностного оклада) работника муниципального бюджетного учреждения, специально уполномоченного на решение задач в области материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", не может быть ниже 3 408 рублей.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 13 января 2012 г. N 15 пункт 4 постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города - руководителя аппарата администрации города Ульяновска.

Глава города

А.П. Пинков

Положение
об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, специально уполномоченных на решение задач в области материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ульяновск"
(утв. Постановлением мэрии города Ульяновска от 25 ноября 2011 г. N 5577)

С изменениями и дополнениями от:

13 января 2012 г., 28 февраля 2014 г., 12 февраля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Главы города Ульяновска от 23.10.2008 N 7959 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск", от 29.10.2008 N 8214 "О порядке определения окладов (должностных окладов) и установления размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск".

1.2. Отраслевая система оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, специально уполномоченных на решение задач в области материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальные бюджетные учреждения), устанавливается с учетом:

1.2.1. Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

1.2.2. Государственных гарантий по оплате труда.

1.2.3. Минимальных размеров выплат компенсационного характера, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.2.4. Порядка аттестации и квалификационного категорирования работников, устанавливаемого для профессиональных квалификационных групп в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2.5. Рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 13 января 2012 г. N 15 в пункт 1.3 Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Повышение (индексация) заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений производится в соответствии с нормативным правовым актом администрации города Ульяновска.

2. Порядок формирования системы оплаты труда работников

2.1. Система оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Ульяновской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2.2. Заработная плата работников включает в себя: оклады (должностные оклады); выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.

2.3. Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленными настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 28 февраля 2014 г. N 856 раздел 2 Положения дополнен пунктом 2.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

2.4. Оплата труда работников других отраслей экономики, работающих в муниципальном бюджетном учреждении, производится применительно к отраслевым условиям оплаты труда, установленным для аналогичных категорий работников.

3. Установление окладов (должностных окладов)

3.1. Оклады (должностные оклады) по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих устанавливаются исходя из базовых окладов (базовых должностных окладов).

Базовый оклад (базовый должностной оклад - минимальный оклад (должностной оклад) работника муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Профессии рабочих или должности служащих, входящие в профессиональную квалификационную группу, подразделяются по квалификационным уровням в зависимости от сложности выполняемой работы и уровня квалификационной подготовки, необходимой для работы по профессии рабочего или занятия должности служащего.

Оклады (должностные оклады) рабочих и служащих муниципальных бюджетных учреждений устанавливаются с учетом повышающих коэффициентов, учитывающих уровень образования, квалификационной подготовки, стаж работы, сложность, объем выполняемой работы.

Оклад (должностной оклад) рабочего и служащего муниципального бюджетного учреждения определяется как сумма базового оклада (базового должностного оклада) по соответствующей профессиональной квалификационной группе и произведений базового оклада (базового должностного оклада) на каждый из повышающих коэффициентов.

3.2. Размеры окладов (должностных окладов) по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих определяются в соответствии с Порядком определения окладов (должностных окладов) и установления размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск" по общеотраслевым профессиям рабочих и должностей служащих, утвержденным постановлением Главы города от 29.10.2008 N 8214.

4. Выплаты компенсационного характера

4.1. Выплаты компенсационного характера производятся в целях обеспечения оплаты труда в повышенном размере работникам муниципальных бюджетных учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в виде доплат и надбавок к окладам (должностным окладам) работников муниципальных бюджетных учреждений, если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.2. К выплатам компенсационного характера относятся:

4.2.1. Доплаты, связанные с особыми условиями труда (работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда).

4.2.2. Доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночной время, выходные и не рабочие праздничные дни).

4.2.3.Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

4.3. Работникам производится доплата за работу в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов) в размере 40 (сорок) процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

4.4. Работникам производится доплата за сверхурочную работу за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

4.5. Работникам производится доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.6. При доплате работникам за совмещение профессий (должностей), за расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, ее размер устанавливается по соглашению сторон с учетом содержания и (или) объема дополнительных работ.

4.7. Уборщикам служебных помещений в случае применения ими в работе дезинфицирующих и токсичных средств производится доплата в размере 10 процентов должностного оклада.

4.8. Минимальные размеры и условия повышения оплаты трудами в особых условиях труда и в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 12 февраля 2015 г. N 778 пункт 4.9 Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителю муниципального бюджетного учреждения в зависимости от условий его труда в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Размер компенсационных выплат работникам муниципальных бюджетных учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными или иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест не должен превышать 25 процентов величины оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работников соответствующих муниципальных бюджетных учреждений.

Предельные размеры повышения оплаты труда, за исключением размеров доплат, предусмотренных работникам муниципальных бюджетных учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест, устанавливаются нормативными правовыми актами, регулирующими отраслевую систему оплаты труда в соответствующей сфере, конкретные размеры повышения оплаты труда - локальным нормативным актом муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "город Ульяновск", коллективным договором, трудовым договором.

5. Выплаты стимулирующего характера

5.1. Выплаты стимулирующего характера производятся в целях повышения мотивации качественного труда работников муниципальных бюджетных учреждений и поощрения за результаты труда и носят постоянный или временный характер. Виды выплат стимулирующего характера, размер, порядок и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актам муниципальных бюджетных учреждений.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам муниципальных бюджетных учреждений с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество их работы.

5.2. Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах средств, направленных на оплату труда, а также за счет средств государственных внебюджетных фондов и доходов от оказания платных услуг, оказываемых муниципальным бюджетным учреждением. Объем средств на выплаты стимулирующего характера должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда.

5.3. К выплатам стимулирующего характера относятся:

5.3.1. Надбавки за напряженность, интенсивность труда.

5.3.2. Надбавки за качественные показатели.

5.3.3. Премиальные выплаты.

5.3.4. Надбавки за продолжительность непрерывной работы, стаж работы по специальности (выслугу лет).

5.4. Максимальный размер надбавки за напряженность, интенсивность труда составляет 300 процентов должностного оклада.

5.5. Водителям автомобилей устанавливается ежемесячная надбавка за наличие у них первого или второго класса квалификации в размере 25 процентов и 10 процентов оклада (должностного оклада) соответственно. За наличие у работника третьего класса квалификации надбавка не устанавливается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 12 февраля 2015 г. N 778 в пункт 5.6 Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Премиальные выплаты работникам производятся по итогам работы за квартал, год, за выполнение особо важных и сложных заданий, а также в связи с нерабочими праздничными днями, установленными законодательством Российской Федерации. Размер премии определяется за фактически отработанное работником время в указанный период. Конкретные показатели, размеры и условия выплаты премий устанавливаются в соответствии с локальным нормативным актом муниципального бюджетного учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 12 февраля 2015 г. N 778 в раздел 6 Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Порядок и условия оплаты труда руководителей муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "город Ульяновск", их заместителей и главных бухгалтеров

6.1. Заработная плата руководителю муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "город Ульяновск" устанавливается отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим функции и полномочия учредителя данного учреждения, при заключении с ним трудового договора.

Заработная плата заместителям руководителей и главным бухгалтерам муниципальных бюджетных учреждений устанавливается руководителями соответствующих муниципальных бюджетных учреждений.

6.2. Заработная плата руководителей муниципальных бюджетных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

6.3. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных бюджетных учреждений устанавливаются с учетом группы по оплате труда руководителей, к которой отнесено муниципальное бюджетное учреждение.

Определение показателей и порядок отнесения муниципального бюджетного учреждения к группам по оплате труда руководителей устанавливается отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим функции и полномочия учредителя данного учреждения, в зависимости от показателей, характеризующих работу муниципального бюджетного учреждения, а также факторов, влияющих на сложность труда руководителя муниципального бюджетного учреждения (техническое обеспечение, численность работников, наличие структурных подразделений и т.д.)

Факторы, влияющие на сложность труда руководителя	Группа по оплате труда руководителя
В штате свыше 7 структурных подразделений и (или) численностью учреждения свыше 80 единиц	1 группа оплаты труда
Штат из 6 (шести) структурных подразделений и (или) численностью учреждения от 60 до 80 единиц	II группа оплаты труда
Штат из 5 (пяти) структурных подразделений и (или) численностью учреждения от 50 до 60 единиц	III группа оплаты труда
Штат из 4 (четырех) структурных подразделений и (или) численностью учреждения до 50 единиц	IV группа оплаты труда

6.4. Размеры должностных окладов заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных бюджетных учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже окладов руководителей соответствующих учреждений.

6.5. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются руководителям муниципальных бюджетных учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам в соответствии с перечнями видов вы плат компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренными настоящим Положением.

6.6. Выплаты стимулирующего характера руководителю муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "город Ульяновск" устанавливаются в зависимости от достижения целевых показателей эффективности деятельности руководителей учреждения, утвержденных отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим функции и полномочия учредителя данного учреждения в пределах фонда оплаты труда.

Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя и главным бухгалтерам муниципальных бюджетных учреждений осуществляются в соответствии с локальными нормативными актами муниципальных бюджетных учреждений.

6.7. Предельный уровень соотношений размера средней заработной платы руководителя и работников соответствующего муниципального бюджетного учреждения устанавливаются в кратности от 1 до 4.

Конкретная величина кратности соотношения размера средней заработной платы руководителей муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "город Ульяновск" и размера средней заработной платы работников соответствующего учреждения определяется отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим функции и полномочия учредителя данного учреждения.

6.7.1. Снижение размера выплат стимулирующего характера руководителю муниципального бюджетного учреждения производится в соответствии с перечнем оснований и размеров снижения выплат стимулирующего характера, указанным в приведенной ниже таблице.

Таблица 1

N п/п	Перечень оснований	Размер снижения выплаты стимулирующего характера
1	Несоблюдение при исполнении должностных обязанностей требований Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, требований законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, Устава муниципального образования "город Ульяновск" и иных муниципальных правовых актов	10%
2	Выполнение муниципальным бюджетным учреждением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) составляет менее 85% (по итогам финансового года)	30%
3	Невыполнение плана по доходам от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности в сумме, запланированной муниципальным бюджетным учреждением на отчетный период	20%
4	Рост дебиторской и кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения	20%
5	Наличие письменных жалоб на качество оказания муниципальных услуг, поступивших от граждан и признанных обоснованными в установленном порядке	10%
6	Нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное использование средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", допущенное при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения:
	- до 10000 рублей включительно;	5%
	- свыше 10000 рублей до 50000 рублей включительно;	10%
	- свыше 50000 рублей до 100000 рублей включительно;	15%
	- свыше 100000 рублей до 500000 рублей включительно;	25%
	- свыше 500000 рублей до 1000000 рублей включительно;	35%
	- свыше 1000000 рублей	50%
7	Заключение договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", сверх доведенных муниципальному бюджетному учреждению лимитов бюджетных обязательств	50%
8	Невыполнение индикативных показателей в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации	20%
9	Наличие дисциплинарного взыскания в отчетном периоде	5%

В сумме процент снижения размера выплаты стимулирующего характера руководителю муниципального бюджетного учреждения может составлять до 100%.

Решение о снижении размера выплаты стимулирующего характера в отношении руководителя муниципального бюджетного учреждения принимает руководитель отраслевого (функционального) органа администрации города Ульяновска, осуществляющего функции и полномочия учредителя данного муниципального бюджетного учреждения:

- по собственной инициативе;

- на основании аналитических данных о достижении целевых показателей эффективности деятельности руководителей муниципальных бюджетных учреждений, собранных представителями отраслевых (функциональных) органов администрации города Ульяновска, курирующих муниципальные бюджетные учреждения.

При этом у руководителя муниципального бюджетного учреждения запрашивается письменное объяснение.

Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя и главным бухгалтерам муниципальных бюджетных учреждений осуществляются в соответствии с локальными нормативными актами муниципальных бюджетных учреждений.

7. Формирование и структура фонда оплаты труда муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "город Ульяновск"

7.1. Объем средств на оплату труда работников муниципальных бюджетных учреждений формируется на календарный год исходя из объема ассигнований бюджета города, бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

7.2. Фонд оплаты труда муниципальных бюджетных учреждений состоит из базового фонда и фонда стимулирования.

Из средств базового фонда осуществляется выплата окладов (должностных окладов) работников муниципального бюджетного учреждения, а так же выплат компенсационного характера. Из средств фонда стимулирования осуществляются выплаты стимулирующего характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 12 февраля 2015 г. N 778 пункт 7.3 Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.3. Руководитель муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "город Ульяновск" самостоятельно разрабатывает структуру и штатное расписание муниципального бюджетного учреждения в пределах выделенного фонда оплаты труда. Штатное расписание муниципального бюджетного учреждения утверждается его руководителем по согласованию с отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим функции и полномочия учредителя данного учреждения и Первым заместителем Главы администрации города Ульяновска.

Руководитель муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "город Ульяновск" имеет право устанавливать низкоквалифицированным рабочим нормированные задания, часовую оплату труда. Численный состав работников муниципального бюджетного учреждения должен быть достаточен для гарантированного выполнения установленных муниципальным бюджетным учреждением функций, задач и объема работы.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых услуг, муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования "город Ульяновск" вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, а по решению отраслевого (функционального) органа администрации города Ульяновска, осуществляющего функции и полномочия учредителя данного учреждения, - также за счет средств государственных внебюджетных фондов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 12 февраля 2015 г. N 778 пункт 7.4 Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.4. Средства на оплату труда, формируемые за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", могут направляться муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования "город Ульяновск" на выплаты стимулирующего характера. Объем средств, формируемых за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", на выплаты стимулирующего характера формируется в размере не более 75 процентов объема фонда оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения.

Средства на оплату труда, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляются на выплаты стимулирующего характера.

7.5. Из фонда оплаты труда работникам муниципальных бюджетных учреждений на основании письменного заявления может быть оказана материальная помощь. Случаи оказания материальной помощи и размеры ее вы платы устанавливаются локальным нормативным актом муниципального бюджетного учреждения.