Постановление Губернатора Ульяновской области от 13 мая 2013 г. N 82 "Об общественном обсуждении проектов правовых актов Ульяновской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 января 2014 г., 14 декабря 2015 г.

В целях обеспечения учёта общественного мнения при подготовке проектов правовых актов Ульяновской области постановляю:

1. Утвердить Положение об общественном обсуждении проектов правовых актов Ульяновской области (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области разработать и утвердить муниципальные правовые акты об общественном обсуждении проектов муниципальных правовых актов.

Губернатор области

С.И. Морозов

Положение
об общественном обсуждении проектов правовых актов Ульяновской области
(утв. постановлением Губернатора Ульяновской области от 13 мая 2013 г. N 82)

С изменениями и дополнениями от:

29 января 2014 г., 14 декабря 2015 г.

1. Настоящее Положение устанавливает процедуру организации и проведения общественного обсуждения проектов законов Ульяновской области и нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, разработанных структурными подразделениями администрации Губернатора Ульяновской области и исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и затрагивающих права и свободы человека и гражданина, основные направления социально-экономического развития Ульяновской области либо представляющих общественный интерес и имеющих особую социальную значимость (далее - правовые акты Ульяновской области).

2. Общественное обсуждение проектов правовых актов Ульяновской области проводится в целях:

выявления и учёта мнения общественности;

подготовки предложений и рекомендаций;

информирования населения Ульяновской области.

3. Общественное обсуждение проектов правовых актов Ульяновской области проводится в форме:

размещения их на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Губернатора и Правительства Ульяновской области) или на официальном сайте разработчика проекта правового акта Ульяновской области (при наличии сайта) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт разработчика проекта правового акта Ульяновской области);

обсуждения в общественных советах при исполнительных органах государственной власти Ульяновской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 14 декабря 2015 г. N 219 в пункт 4 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. На общественное обсуждение выносятся получившие положительное заключение государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Правил подготовки и издания правовых актов Губернатора и Правительства Ульяновской области, утверждённых постановлением Губернатора Ульяновской области от 13.07.2009 N 49 "Об утверждении Правил подготовки и издания правовых актов Губернатора и Правительства Ульяновской области", и разделом 5 Положения о законопроектной деятельности, утверждённого постановлением Губернатора Ульяновской области от 09.01.2014 N 1 "О совершенствовании законопроектной деятельности в Ульяновской области", проекты следующих правовых актов Ульяновской области:

1) законов Ульяновской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, включённых в план законопроектной и нормотворческой деятельности в Ульяновской области на очередной год;

2) правовых актов Губернатора и Правительства Ульяновской области, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, структурными подразделениями администрации Губернатора Ульяновской области по результатам рассмотрения предложений граждан Российской Федерации, направленных Губернатору Ульяновской области или в Правительство Ульяновской области в порядке общественной инициативы;

3) правовых актов, которыми устанавливаются публичные нормативные обязательства, определяются размеры публичных нормативных обязательств и (или) устанавливается порядок их индексации, а также порядок исполнения публичных нормативных обязательств;

4) государственных программ Ульяновской области;

5) правовых актов, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, структурными подразделениями администрации Губернатора Ульяновской области, обсуждение которых предусмотрено решением Губернатора или Правительства Ульяновской области.

5. Настоящее Положение не применяется в отношении:

1) проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета Ульяновской области и проекту годового отчёта об исполнении областного бюджета Ульяновской области;

2) проектов законов Ульяновской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области, о внесении в него изменений и его исполнении;

3) проектов правовых актов Ульяновской области, содержащих сведения, отнесённые к государственной тайне, и сведения конфиденциального характера;

4) проектов административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;

5) проектов правовых актов Ульяновской области, предусматривающих предоставление из областного бюджета Ульяновской области межбюджетных трансфертов;

6) проектов правовых актов Ульяновской области, предусматривающих выделение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ульяновской области;

7) проектов программ управления государственной собственностью Ульяновской области;

8) проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ульяновской области;

9) проектов правовых актов Ульяновской области, принимаемых в целях приведения применяемой терминологии в соответствие с положениями федерального законодательства, законодательства Ульяновской области.

6. Решение о вынесении проекта правового акта Ульяновской области на общественное обсуждение принимается его разработчиком.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 14 декабря 2015 г. N 219 в пункт 7 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. При общественном обсуждении проекта правового акта Ульяновской области на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области или официальном сайте разработчика проекта правового акта Ульяновской области (при наличии сайта) размещаются:

1) текст проекта правового акта Ульяновской области;

2) информация о сроках и порядке направления замечаний и предложений по проекту правового акта Ульяновской области;

3) информация о продолжительности проведения общественного обсуждения проекта правового акта Ульяновской области;

4) информация разработчика проекта правового акта Ульяновской области о целях, сути и предполагаемых последствиях принятия проекта правового акта Ульяновской области.

Продолжительность размещения проекта правового акта Ульяновской области на соответствующем сайте не может составлять менее 7 календарных дней.

Разработчик проекта правового акта Ульяновской области должен обеспечить гражданам, принимающим участие в общественном обсуждении проекта правового акта Ульяновской области, возможность ознакомления с поступившими на соответствующий сайт замечаниями и предложениями по проекту правового акта Ульяновской области посредством размещения на соответствующем сайте поддерживаемой в актуальном состоянии сводки замечаний и предложений с указанием позиции разработчика проекта правового акта Ульяновской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 14 декабря 2015 г. N 219 в пункт 8 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В целях проведения общественного обсуждения проекта правового акта Ульяновской области в общественных советах при исполнительных органах государственной власти Ульяновской области разработчик проекта правового акта Ульяновской области направляет проект правового акта Ульяновской области в общественные советы при исполнительных органах государственной власти Ульяновской области в зависимости от предмета правового регулирования проекта правового акта Ульяновской области и компетенции исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, указывая срок и способ представления замечаний и предложений.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 14 декабря 2015 г. N 219 в пункт 9 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В течение 7 календарных дней со дня завершения общественного обсуждения проекта правового акта Ульяновской области разработчик проекта правового акта Ульяновской области анализирует и систематизирует полученные замечания и предложения, учитывает их при доработке проекта правового акта Ульяновской области и готовит доклад о результатах общественного обсуждения проекта правового акта Ульяновской области с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения каждого поступившего замечания или предложения.

10. Доклад о результатах общественного обсуждения проекта правового акта Ульяновской области содержит следующую информацию:

1) наименование проекта правового акта Ульяновской области;

2) цель разработки проекта правового акта Ульяновской области;

3) сведения о непосредственном разработчике проекта правового акта Ульяновской области;

4) срок и форма проведения общественного обсуждения проекта правового акта Ульяновской области;

5) замечания и предложения, высказанные в рамках общественного обсуждения проекта правового акта Ульяновской области с мотивированным обоснованием необходимости их принятия либо отклонения.

11. Доклад о результатах общественного обсуждения проекта правового акта Ульяновской области входит в состав обязательных документов, представляемых в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области для проведения анализа документов на предмет их готовности к направлению на рассмотрение Губернатором Ульяновской области или Правительством Ульяновской области.

12. Результаты общественного обсуждения проекта правового акта Ульяновской области носят рекомендательный характер.

13. Принятый правовой акт Ульяновской области, прошедший процедуру общественного обсуждения, и доклад о результатах общественного обсуждения проекта правового акта Ульяновской области подлежат размещению на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области или официальном сайте разработчика проекта правового акта Ульяновской области (при наличии сайта) в течение 10 календарных дней со дня принятия правового акта Ульяновской области. Доклад о результатах общественного обсуждения проекта правового акта Ульяновской области направляется гражданам, принимавшим участие в общественном обсуждении проекта правового акта Ульяновской области, по их запросу в течение 7 календарных дней.