Приложение N 2. Положение о порядке формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в муниципальную программу "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск"

Приложение N 2
к постановлению администрации города Ульяновска
от 03.03.2017 N 421

Положение
о порядке формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в муниципальную программу "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в муниципальную программу "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Положение) определяет порядок формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в муниципальную программу "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Адресный перечень).

1.2. В Адресный перечень подлежат включению дворовые территории, объекты благоустройства и муниципальные территории общего пользования муниципального образования "город Ульяновск".

1.3. Адресный перечень состоит из следующих соответствующих программным мероприятиям разделов:

1). Ремонт и капитальный ремонт объектов озеленения.

2). Народный бюджет.

3). Прочие мероприятия по благоустройству.

4). Поставка и установка малых архитектурных форм.

5). Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования "город Ульяновск";

6). Благоустройство общественных территорий муниципального образования "город Ульяновск" (парки, скверы, зоны зеленых насаждений, набережные).

1.4. Адресный перечень формируется исходя из объема бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год.

Для каждого раздела Адресного перечня указывается наименование объекта, номер программного мероприятия, место нахождения (адрес), виды работ (перечень реализуемых мероприятий), срок реализации или очередность мероприятий.

2. Порядок и сроки подачи заявок на включение объектов в Адресный перечень

2.1. Руководитель муниципальной программы "Благоустройство территории муниципального образования "город Ульяновск" в течение пяти дней после официального опубликования настоящего порядка обеспечивает опубликование в газете "Ульяновск сегодня" и размещение на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о приеме заявок для включения объектов в Адресный перечень (приложение N 1 к настоящему Положению).

2.2. Извещение о приеме заявок должно содержать:

1) наименование, местонахождение (почтовый адрес и адрес электронной почты), номер контактного телефона лица, ответственного за прием заявок;

2) срок, место и порядок приема заявок;

3) информацию о форме заявки;

4) место и дату рассмотрения заявок;

5) реквизиты муниципального правового акта, регулирующего процедуру формирования Адресного перечня.

2.3. Заявителями для включения объектов в Адресный перечень являются юридические лица, в том числе органы территориального общественного самоуправления, общественные объединения, органы местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", отраслевые (функциональные) территориальные органы управления администрации города Ульяновска; физические лица (далее - заявители).

2.4. От имени заявителя вправе обратиться его представитель, действующий от имени заявителя в силу закона, полномочия которого основаны на доверенности либо иного документа, уполномочивающего его на такие действия.

2.5. Для включения объекта в Адресный перечень заявителю в течение 10 календарных дней со дня опубликования извещения о приеме заявок представляют в администрацию города Ульяновска заявку и надлежащим образом оформленный пакет документов.

Уполномоченным на прием и регистрацию заявок для проведения отбора объектов по программным мероприятиям "Ремонт и капитальный ремонт объектов озеленения", "Народный бюджет", "Прочие мероприятия по благоустройству", "Благоустройство общественных территорий муниципального образования "город Ульяновск" (парки, скверы, зоны зеленых насаждений, набережные)" является Управление по благоустройству администрации города Ульяновска, расположенное по адресу: 432071, г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, д. 8, тел.: 8 (8422) 27-22-28, время приема: в рабочие дни с 08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.

2.6. Уполномоченным на прием и регистрацию заявок для проведения отбора объектов по программному мероприятию "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования "город Ульяновск" является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, расположенное по адресу: 432071, г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, 15, тел. 8 (8422) 27-00-46, время приема: в рабочие дни с 08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.

2.7. Заявка подается в соответствии с формой, согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Для участия в отборе объектов для реализации программных мероприятий "Ремонт и капитальный ремонт объектов озеленения", "Прочие мероприятия по благоустройству", "Поставка и установка малых архитектурных форм" к заявке прилагаются:

заверенные заявителем справки о примерной общей стоимости работ в отношении объекта;

заверенные заявителем копии документа, подтверждающие полномочия представителя (в случае обращения представителя).

Для участия в отборе объектов для реализации программного мероприятия "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования "город Ульяновск" к заявке прилагаются:

а) заверенные копии протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, с принятыми решениями:

о выборе способа управления многоквартирным домом;

об участии в отборе дворовых территорий многоквартирных домов на проведение работ по благоустройству дворовых территорий;

б) акт обследования дворовых территорий многоквартирных домов (приложение N 3);

в) копии устава (для юридических лиц).

В отношении одной дворовой территории многоквартирного дома может быть подана только одна заявка на участие в отборе.

2.8. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием заявок, в присутствии заявителя проводит проверку заявки наличия документов, регистрирует заявку в журнале регистрации заявок на включение объектов в Адресный перечень муниципальной программы "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск" (приложение N 2 к настоящему Положению).

2.9.Основаниями для отказа в приеме заявки являются:

предоставление неполного пакета документов, в соответствие с пунктом 2.7 настоящего раздела;

оформление документов с нарушением требований, предъявляемым к акту обследования дворовых территорий многоквартирных домов (приложение N 3) и протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (приложение N 4) к настоящему Положению;

заявка подана лицом, не соответствующим требованиям к заявителю, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения;

пропуск срока приема заявок на включение объектов в Адресный перечень.

В случае принятия решения об отказе в приеме заявки лицо, ответственное за прием заявок, оформляет в присутствии заявителя соответствующее уведомление. В уведомлении указываются причины отказа в приеме заявки, документы возвращаются заявителю. В журнале регистрации заявок в графе "Примечание" делается отметка "отказано" и записываются исходящие реквизиты уведомления.

2.10. Заявитель вправе в пределах срока приема заявок повторно подать заявку, устранив недостатки, указанные в уведомлении. В этом случае дата и номер регистрации указываются на момент приема новой заявки на заявке, в журнале регистрации заявок в графе "Примечания" делается отметка "Подано повторно".

2.11. Все принятые заявки в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в извещении о приеме заявок, подлежат рассмотрению на заседании Комиссии.

3. Условия и критерии отбора объектов для формирования Адресного перечня

3.1. Для участия в отборе дворовых территорий многоквартирных домов в рамках реализации программного мероприятия "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования "город Ульяновск" муниципальной программы "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск" участники отбора должны выполнить следующие требования:

1) собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом;

2) проведено обследование дворовой территории многоквартирного дома и составлен акт обследования дворовой территории. Документ должен быть составлен по форме, указанной в приложении N 3 к настоящему Положению, на основании осмотра дворовых территорий, содержащий перечень имеющихся дефектов и их объемов, подписанный представителями управляющей организации (товарищества собственников жилья, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива), председателя или члена совета многоквартирного дома;

3) общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение об участии в отборе дворовых территорий многоквартирных домов на проведение работ по комплексному благоустройству дворовых территорий, в том числе:

о лице, уполномоченном на подачу заявки;

об утверждении видов планируемых работ исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

об утверждении видов планируемых работ исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству;

о возможном материальном и (или) трудовом участии собственников помещений;

об определении уполномоченных лиц из числа собственников для участия в обследовании дворовой территории многоквартирного дома, в том числе подписании соответствующих актов приемки выполненных работ и актов приема-передачи объектов внешнего благоустройства;

об обязательном последующем содержании за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме и текущем ремонте объектов внешнего благоустройства, выполненных в рамках мероприятий, согласно предлагаемому обслуживающей организацией размеру платы за содержание жилого помещения.

Указанное решение принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме и оформляется протоколом (Приложение N 4).

Общее собрание проводиться в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Отбор представленных заявок производиться посредством оценки заявок по балльной системе исходя из содержания и значимости критериев отбора дворовых территорий многоквартирных домов для формирования адресного перечня муниципальной программы "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск" указанные в приложении N 5 к настоящему Порядку.

3.2. Основными критериями для включения объектов в Адресный перечень при условии соблюдения требований пункта 2.7 настоящего Положения являются:

а) для участия в отборе объектов в рамках реализации программного мероприятия "Ремонт и капитальный ремонт объектов озеленения" муниципальной программы "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск":

несоответствие состояния объекта озеленения нормам законодательства о градостроительной деятельности (например, полное или частичное отсутствие освещения объекта озеленения, неудовлетворительное состояние твердого покрытия, травяного покрова и растительности на территории объекта озеленения);

количество человек, которые ежегодно пользуются объектом озеленения, составляет более 5 процентов от всего населения муниципального образования "город Ульяновск". В случае необходимости мероприятие "Ремонт и капитальный ремонт объектов озеленения" может включать в себя также разработку проектно-сметной документации на ремонт и капитальный ремонт заявленного объекта озеленения;

б) для участия в отборе объектов в рамках реализации программного мероприятия "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования "город Ульяновск" муниципальной программы "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск":

продолжительность эксплуатации после проведенного капитального ремонта асфальтового покрытия внутридворовой территории;

наличие ранее проведенного капитального ремонта асфальтового покрытия внутридворовой территории;

наличие ранее проведенного капитального ремонта многоквартирного дома;

наличие ранее проведенного текущего ремонта многоквартирного дома (ремонт фасадов, замена окон, ремонт входной группы, ремонт инженерных сетей);

оборудование дворовой территории элементами благоустройства за счет средств собственников;

финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме;

наличие трудового участия населения по благоустройству дворовой территории с учетом минимального и дополнительного перечня видов работ.

в) для участия в отборе объектов в рамках реализации программного мероприятия "Благоустройство общественных территорий муниципального образования "город Ульяновск" (парки, скверы, зоны зеленых насаждений, набережные)" муниципальной программы "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск":

площадь благоустраиваемой территории составляет не менее 8 га;

наличие технической возможности подключения интерактивных объектов;

наличие открытых пространств для проведения общегородских мероприятий с массовым пребыванием городского населения;

транспортная доступность всеми видами городского наземного транспорта, в том числе наличие оборудованных остановочных павильонов в зоне пешеходной доступности;

наличие твердых покрытий площадью не менее 1,2 га;

наличие площадок для обзора интерактивных объектов с перепадом высот между верхней и нижней площадками не менее 80 м и количеством не менее 3-х.

3.3. Оценка заявок осуществляется в соответствии с основными критериями, указанными в пункте 3.2 настоящего раздела.

Максимальное количество баллов по разделу N 5 "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования "город Ульяновск" - 60 баллов.

Очередность включения объектов в Адресный перечень в соответствии с количеством набранных баллов:

60 - 55 - первая очередь;

50 - 45 - вторая очередь;

40 - 35 - третья очередь.

Максимальное количество баллов по разделу N 6 "Благоустройство общественных территорий муниципального образования "город Ульяновск" (парки, скверы, зоны зеленых насаждений, набережные)" - 60 баллов.

Очередность включения объектов в Адресный перечень в соответствии с количеством набранных баллов:

60 - 55 - первая очередь;

50 - 45 - вторая очередь;

40 - 35 - третья очередь.

4. Порядок рассмотрения заявок и принятие решений о результатах отбора объектов для включения в Адресный перечень

4.1. Рассмотрение заявок осуществляет общественная комиссия по контролю и координации за ходом реализации на территории муниципального образования "город Ульяновск" приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - Комиссия).

Организационно-техническую деятельность Комиссии обеспечивает Управление по благоустройству администрации города Ульяновска.

Комиссия осуществляет оценку заявок в соответствии с критериями отбора, установленными настоящим Положением, а также в соответствии с показателями критериев отбора, указанными в приложениях N 5 и N 6 к настоящему Положению путем открытого голосования ее членов, принимает решение о включении объектов в Адресный перечень.

Решение принимается простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании Комиссии.

4.2. По итогам рассмотрения заявок на заседании Комиссии выносится решение о включении объекта в Адресный перечень или об отказе во включении объекта в Адресный перечень.

4.3. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии.

4.4. Выписка протокола заседания Комиссии направляется заявителю в течение пяти рабочих дней с момента оформления протокола.

4.5. Протокол заседания Комиссии направляется руководителю Программы для формирования Адресного перечня муниципальной программы "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск" и является ее неотъемлемой частью.

4.6. Комиссия принимает решение об отказе в удовлетворении поданных заявок по следующим основаниям:

по количеству набранных баллов заявка относится к третьей очереди или набрала менее 35 баллов;

объект не соответствует хотя бы одному из установленных критериев отбора.

4.7. Внесение изменений в Адресный перечень осуществляется не более двух раз в текущий финансовый год.

4.8. Порядок внесения изменений в Адресный перечень аналогичен порядку формирования Адресного перечня, установленный настоящим Положением.

4.9. Изменения в Адресный перечень вносятся в случае увеличения лимита бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, утвержденного соответствующим решением Ульяновской Городской Думы.