20 мая 2016 г.
В целях реализации постановления Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/412-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2018 годы" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования и учёта субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на реализацию мероприятий подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2018 годы" государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2018 годы.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 12.12.2011 N 600-П "Об утверждении Порядка расходования и учёта субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на реализацию мероприятий в рамках областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области в 2011-2015 годах";
абзац двадцать второй постановления Правительства Ульяновской области от 19.06.2013 N 239-П "О признании утратившими силу отдельных постановлений (положений постановлений) Правительства Ульяновской области";
пункт 4 постановления Правительства Ульяновской области от 29.07.2013 N 32/329-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ульяновской области";
пункт 7 постановления Правительства Ульяновской области от 14.10.2013 N 472-П "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ульяновской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор - Председатель Правительства области |
С.И. Морозов |
Порядок
расходования и учёта субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на реализацию мероприятий подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2018 годы" государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2018 годы
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 15 октября 2015 г. N 513-П)
20 мая 2016 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования и учёта субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее - местные бюджеты) на реализацию мероприятий подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2018 годы" государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/412-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2018 годы" (далее соответственно - подпрограмма, государственная программа Ульяновской области, субсидии).
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования исполнения расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области, связанных с реализацией муниципальных программ, предусматривающих:
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями Ульяновской области в кредитных организациях на цели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предназначенных для строительства жилых помещений экономического класса (далее - возмещение затрат по кредитам на инженерную инфраструктуру);
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями Ульяновской области в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия (далее - возмещение затрат по кредитам на развитие строительной индустрии);
строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилых помещений экономического класса (далее - развитие социальной инфраструктуры);
строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жилыми помещениями экономического класса (далее - развитие дорожной инфраструктуры).
Постановлением Правительства Ульяновской области от 20 мая 2016 г. N 236-П в пункт 3 Порядка внесены изменения
3. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет), предоставляемых местным бюджетам, является Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство).
4. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в законе Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в том числе в пределах бюджетных ассигнований, поступивших из федерального бюджета, утверждённых в установленном прядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка в соответствии с соглашениями, заключёнными Министерством с муниципальными образованиями Ульяновской области (далее - Соглашение).
Содержание Соглашения должно соответствовать требованиям, изложенным в пункте 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 N 126-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области".
Субсидии предоставляются местным бюджетам на условиях, установленных подпрограммой.
Размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией мероприятий подпрограммы, рассчитывается по формулам, приведённым в подпрограмме.
5. Министерство доводит до органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.
6. Для получения субсидий на развитие социальной инфраструктуры и развитие дорожной инфраструктуры органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области направляют в Министерство:
заявку на получение субсидии с указанием полного наименования объекта, его места нахождения, объёма финансовых средств по форме, установленной Министерством;
проектную документацию и (или) сметный расчёт на проведение соответствующих работ;
положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации;
копии протоколов по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по объекту, планируемому к софинансированию за счёт субсидий;
копии муниципальных контрактов с подрядчиком на выполнение работ (услуг) по объекту, планируемому к софинансированию за счёт субсидий;
сведения, подтверждающие наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Ульяновской области (выписка из местного бюджета), а также сведения, подтверждающие фактическое выделение указанных бюджетных ассигнований;
справки о стоимости выполненных работ (оказанных услуг) и затрат (по форме КС-3, утверждённой постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ");
акты о приёмке выполненных работ (по форме КС-2, утверждённой постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ").
7. Для получения субсидии на возмещение затрат по кредитам на инженерную инфраструктуру и возмещение затрат по кредитам на развитие строительной индустрии органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области представляют в Министерство:
заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объёмах, которые установлены графиком погашения кредита;
выписку из ссудного счёта о получении заёмщиком кредита; заверенные муниципальным образованием Ульяновской области и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита;
расчёт кредита (кредитной линии) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.
Министерство производит проверку представленных документов в срок не более 10 рабочих дней с даты их представления, в том числе на предмет соответствия первичным документам.
8. Субсидия перечисляется в установленном порядке на лицевой счёт администратора доходов местного бюджета, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, предназначенный для отражения операций по администрированию поступлений доходов в местный бюджет, на основании сводной заявки о предоставлении средств.
Учёт операций, связанных с использованием субсидий, выделенных местным бюджетам, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства или финансовых органах муниципальных образований (в отношении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - в территориальных органах Федерального казначейства).
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в Министерство отчёт об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которого являются субсидии, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
10. Эффективность использования субсидий определяется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы Ульяновской области, изложенной в приложении N 3 к государственной программе Ульяновской области.
Показатели результативности использования субсидий соответствуют целевым индикаторам относящимся к стимулированию развития жилищного строительства и предусмотренным подпрограммой.
11. На основании отчётов органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее - получатель субсидии) об осуществлении расходов местных бюджетов Министерство ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляет в Министерство финансов Ульяновской области сводный отчёт о расходовании бюджетных средств.
12. В случае неисполнения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, или установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.
Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства. Министерство вносит в установленном порядке предложения по перераспределению средств областного бюджета, не подтверждённых бюджетными обязательствами получателей субсидий.
В случае отсутствия необходимости в перераспределении субсидий между другими получателями субсидий субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета, а затем возврату в доход федерального бюджета в установленном законодательством порядке.
12.1. Установить запрет на подтверждение получателями субсидий обязанности оплатить за счёт бюджетных средств, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, денежные обязательства перед поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в отсутствие фактически поставленных (выполненных, оказанных) ими товаров (работ, услуг), подлежащих в соответствии с условиями муниципальных контрактов, иных договоров оплате только после поставки (выполнения, оказания), и оплату получателями субсидий таких денежных обязательств.
12.2. В случае, если получателями субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не выполнены условия предоставления субсидий и обязательства по целевому и эффективному использованию субсидий и данные нарушения не устранены в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений показателей результативности использования субсидий (в году, следующем за годом предоставления субсидий), объём средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в порядке и рассчитывается по формулам, установленным пунктами 16-20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 N 126-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области".
13. В случае, если субсидия (остаток субсидии) в соответствии с настоящим Порядком не использована получателем субсидии в текущем финансовом году, указанная субсидия (остаток субсидии) подлежит возврату в доход областного бюджета, а затем возврату в доход федерального бюджета.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области несут ответственность за нецелевое, неэффективное и неправомерное использование субсидий.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 20 мая 2016 г. N 236-П пункт 16 Порядка изложен в новой редакции
16. Министерство обеспечивает соблюдение местными бюджетами условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
Приложение N 1
к Порядку
Расчёт
суммы кредитных средств (кредитной линии), направляемых
на мероприятия подпрограммы "Стимулирование развития жилищного
строительства в Ульяновской области на 2014-2018 годы"
государственной программы Ульяновской области "Развитие
строительства и архитектуры в Ульяновской области"
на 2014-2018 годы (проект)*
_________________________________________________________________________
(наименование проекта)
на территории____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
_________________________________________________________________________
(заёмщик)
(тыс. рублей)
N п/п | Наименование показателей | Кредит (кредит- ная линия), всего |
Всего | 20 год | |||
I кв. | II кв. |
III кв. |
IV кв. |
||||
1. | Объём предоставленного кредита (нарастающим итогом и с учётом срока его погашения) |
** | *** | *** | *** | *** | |
2. | Процентная ставка по кредиту | ||||||
3. | Объём средств для оплаты процентной ставки по кредиту в полном объёме |
||||||
4. | Объём средств для оплаты процентной ставки по кредиту за счёт средств федерального бюджета |
**** | |||||
5. | Объём средств для оплаты процентной ставки по кредиту за счёт средств консолидированного бюджета Ульяновской области |
***** |
Глава администрации муниципального образования
_______________________________________________ _________ ______________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
* Заполняется отдельно по каждому проекту на отдельном листе (листах).
** Указывается объём кредита, предоставленного в текущем году.
*** Указывается объём кредита, подлежащего возмещению в текущем году.
**** Указывается объём средств, полученных из федерального бюджета в
предшествующих годах с учётом текущего года.
***** Указывается объём средств фактически профинансированных из
консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в предшествующих
годах с учётом плана текущего года.
Приложение N 2
к Порядку
ОТЧЁТ
об использовании субсидий на реализацию мероприятий
подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства
в Ульяновской области на 2014-2018 годы" государственной
программы Ульяновской области "Развитие строительства
и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2018 годы
за____________ - ____________20 года (нарастающим итогом)
(месяцы)
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
N п/п | Наимено- вание меропри- ятия (проек- та) |
Наимено- вание заказчи- ка/заст- ройщика |
Объем финансирования расходов нарастающим итогом (тыс. рублей) |
Общий объём выполненных работ (КС-3) нарастающим итогом (тыс. рублей) |
Объём выполненных работ по форме КС-2 (ед. изм.) |
Фактиче- ски освоено из всех источни- ков |
|||||||
Всего | В том числе | Всего | в том числе за счёт средств федера- льного бюджета |
в том числе за счёт средств област- ного бюджета Ульянов- ской области |
в том числе за счёт средств из бюджета муници- пального образо- вания Ульянов- ской области |
Предус- мотрено в 20_ году |
Фактиче- ский нараста- ющим итогом |
||||||
Профина- нсирова- но из федера- льного бюджета |
Профина- нсирова- но из област- ного бюджета Ульянов- ской области |
Профина- нсирова- но из бюджета муници- пального образо- вания Ульянов- ской области |
|||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Итого |
Глава администрации муниципального образования Ульяновской области
_______________________________________________________________ ______________ ________________________
(наименование муниципального образования Ульяновской области) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Руководитель финансового органа
______________________________________________________________ ___________ __________________________
(наименование муниципального образования Ульяновской области) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ульяновской области от 15 октября 2015 г. N 513-П "Об утверждении Порядка расходования и учёта субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на реализацию мероприятий подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2021 годы" государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2021 годы"
Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 20 октября 2015 г., в газете "Ульяновская правда" от 22 октября 2015 г. N 147
Постановлением Правительства Ульяновской области от 15 января 2020 г. N 8-П настоящее постановление признано утратившим силу с 18 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ульяновской области от 30 июля 2019 г. N 365-П
Изменения вступают в силу с 7 августа 2019 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 5 марта 2019 г. N 93-П
Изменения вступают в силу с 14 марта 2019 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 27 июля 2018 г. N 342-П
Изменения вступают в силу с 1 августа 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 23 марта 2017 г. N 136-П
Постановление Правительства Ульяновской области от 20 мая 2016 г. N 236-П