Постановление Правительства Ульяновской области от 6 марта 2014 г. N 85-П "О Порядке предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области на реализацию экономически значимых региональных программ в области растениеводства, животноводства и по развитию мясного скотоводства"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 22 августа 2014 г. N 375-П наименование постановления изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Ульяновской области
от 6 марта 2014 г. N 85-П
"О Порядке предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области на реализацию экономически значимых региональных программ в области растениеводства, животноводства и по развитию мясного скотоводства"

С изменениями и дополнениями от:

22 августа, 20 ноября 2014 г., 28 июля 2015 г., 17 февраля 2017 г.

В соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 22 августа 2014 г. N 375-П пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Порядок предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области на реализацию экономически значимых региональных программ в области растениеводства, животноводства и по развитию мясного скотоводства (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 18.10.2013 N 485-П "О Порядке предоставления в 2013 году сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из областного бюджета Ульяновской области на приобретение птицы, тракторов, сельскохозяйственных машин, технологического оборудования и строительных материалов".

Губернатор - Председатель Правительства области

С.И. Морозов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 февраля 2017 г. N 78-П в Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области на реализацию экономически значимых региональных программ в области растениеводства, животноводства и по развитию мясного скотоводства
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 6 марта 2014 г. N 85-П)

С изменениями и дополнениями от:

22 августа, 20 ноября 2014 г., 28 июля 2015 г., 17 февраля 2017 г.

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации следующих мероприятий государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы" (далее - государственная программа):

"Поддержка экономически значимых программ в области растениеводства";

"Поддержка экономически значимых программ в области животноводства";

"Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства".

Настоящий Порядок устанавливает условия и цели предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области на возмещение части затрат на приобретение, связанных с приобретением птицы, тракторов, сельскохозяйственных машин, технологического оборудования и строительных материалов (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство) на предоставление субсидий.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство.

4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

5. Сельскохозяйственные товаропроизводители на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

1) сельскохозяйственные товаропроизводители должны соответствовать требованиям, предусмотренным статьёй 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

2) у сельскохозяйственных товаропроизводителей должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) у сельскохозяйственных товаропроизводителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

4) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

5) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

7) сельскохозяйственные товаропроизводители должны оплатить не менее 10 процентов стоимости приобретаемых птицы, тракторов, сельскохозяйственных машин, технологического оборудования и (или) строительных материалов;

8) сельскохозяйственные товаропроизводители должны осуществлять на территории Ульяновской области хотя бы один из следующих видов деятельности:

а) создание системы оптовых распределительных центров по сбыту сельскохозяйственной продукции растениеводства, в том числе сырья и продовольствия, полученного из этой продукции;

б) развитие молочного скотоводства;

в) развитие птицеводства;

г) развитие свиноводства;

д) развитие рыбоводства;

е) развитие мясного скотоводства;

ж) переработка и сбыт продукции животноводства;

з) развитие овощеводства в закрытом грунте;

9) сельскохозяйственные товаропроизводители должны представить в Министерство отчётность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчётный финансовый год и текущий квартал по формам, утверждённым приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством;

10) сельскохозяйственным товаропроизводителям не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого сельскохозяйственный товаропроизводитель считается подвергнутым такому наказанию, не истёк. Информация о назначении сельскохозяйственному товаропроизводителю указанного административного наказания представляется Министерству на основании соответствующего запроса исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным осуществлять на территории Ульяновской области внутренний государственный финансовый контроль (подразделением, образованным в данном органе), и Счётной палатой Ульяновской области (по согласованию).

6. Предоставление субсидий производится по ставке, утверждаемой Министерством, в зависимости от стоимости птицы, тракторов, сельскохозяйственных машин, технологического оборудования и строительных материалов (без учёта налога на добавленную стоимость и транспортных расходов), приобретённых после 01 января 2015 года, перечень которых утверждается правовым актом Министерства.

7. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители (далее - заявители) представляют в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее также - заявление);

справку-расчет на получение субсидии по форме, утвержденной Министерством;

копию договора купли-продажи птицы, тракторов, сельскохозяйственных машин, технологического оборудования и (или) строительных материалов, заверенную заявителем;

копию счета-фактуры либо товарной накладной, составленной продавцом;

копию платежного документа и (или) выписку с лицевого счета;

абзац седьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 7

согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей, в том числе глав крестьянских (фермерских) хозяйств).

Сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, сведения о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной задолженности перед областным бюджетом Ульяновской области, сведения о нахождении (отсутствии нахождения) заявителя в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, наличии (отсутствии) у него ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о видах экономической деятельности заявителя запрашиваются Министерством у соответствующих государственных органов в установленном порядке.

Заявитель вправе представить в Министерство документы, содержащие сведения, указанные в абзаце девятом настоящего пункта, по собственной инициативе.

8. Министерство принимает документы, перечисленные в пункте 7 настоящего Порядка (далее - документы), до 10 декабря текущего финансового года включительно.

9. Министерство регистрирует заявления в день их приема в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении ставится отметка о регистрации.

10. Министерство проводит проверку соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, а также проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, полноты и достоверности содержащихся в них сведений.

11. По результатам проверки Министерство:

принимает решение о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в её предоставлении;

делает запись в журнале регистрации о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в её предоставлении;

направляет заявителю уведомление о предоставлении ему субсидии либо уведомление об отказе в предоставлении ему субсидии, в котором должны быть указаны обстоятельства, являющиеся в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, заказным почтовым отправлением либо передаёт соответствующее уведомление заявителю или его представителю непосредственно.

12. Общий срок проверки Министерством документов, принятия решения о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в её предоставлении, а также направления заявителю уведомления о предоставлении ему субсидии либо об отказе в ее предоставлении или передачи соответствующего уведомления заявителю или его представителю лично составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

13. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявителя одному или нескольким требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

представление заявителем документов по истечении срока, установленного пунктом 8 настоящего Порядка;

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, либо представление заявителем документов не в полном объёме;

неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах;

отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств, утверждённых Министерству на предоставление субсидий.

В случае, если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем заявителям, в отношении которых Министерством принято решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, подавшим документы ранее (в соответствии с очерёдностью подачи документов, определяемой по дате их регистрации в журнале регистрации).

Заявитель, в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством

13.1. Заявитель, в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении субсидии, после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, за исключением отказа по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 13 настоящего Порядка, вправе повторно обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии.

Заявитель, получивший отказ по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 13 настоящего Порядка, имеет право вновь обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии в следующем порядке:

1) до 25 декабря текущего финансового года - в случае поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий заявителями, получившими субсидии (далее - получатели субсидий), в соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 18 настоящего Порядка. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий, направляет указанному в настоящем пункте заявителю в порядке очерёдности подачи документов, определяемой по дате их регистрации в журнале регистрации, уведомление о наличии указанных средств и возможности представления документов в Министерство для получения субсидии. Уведомление направляется заказным почтовым отправлением;

2) в очередном финансовом году - при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.

14. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления заявителю письменного уведомления о предоставлении ему субсидии или передачи такого уведомления заявителю либо его представителю непосредственно заключает с указанным заявителем соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии). Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать показатель результативности использования субсидии, плановое значение которого устанавливается исходя из значения целевого индикатора государственной программы (далее - плановое значение показателя результативности), а также порядок, срок и форму подлежащего представлению в Министерство отчёта о достижении планового значения показателя результативности.

Обязательными условиями соглашения о предоставлении субсидии являются:

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Ульяновской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

сохранение получателем субсидии поголовья птицы, содержащейся на территории Ульяновской области, в течение не менее 1 года со дня перечисления субсидии на уровне значения показателя не ниже, чем по состоянию на день заключения соглашения о предоставлении субсидии, с учётом приобретённого поголовья птицы (в случае предоставления субсидии на возмещение части затрат получателя субсидии, связанных с приобретением птицы);

использование получателем субсидии тракторов, сельскохозяйственных машин, технологического оборудования, в отношении которых предоставлена субсидия, в течение не менее 1 года со дня перечисления субсидии (в случае предоставления субсидии на возмещение части затрат получателя субсидии, связанных с приобретением трактора, сельскохозяйственной машины и (или) технологического оборудования);

представление получателем субсидии в Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, в течение 1 года со дня перечисления субсидии выписки из инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей, подтверждающей наличие (отсутствие) приобретённых получателем субсидии трактора, сельскохозяйственной машины, технологического оборудования и (или) объекта, на строительство (реконструкцию) которого приобретены строительные материалы, и в отношении которых предоставлены субсидии.

15. Субсидия перечисляется единовременно не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством по результатам рассмотрения документов в срок, установленный пунктом 12 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется с лицевого счёта Министерства на счёт, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:

заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;

справки-расчёта на получение субсидии.

16. Министерство ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчёт об использовании субсидий.

17. Министерство несёт ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.

18. Основаниями для возврата субсидий в полном объёме в областной бюджет Ульяновской области являются:

нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленное в результате проверок, проведённых Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области;

установление факта наличия в представленных получателем субсидии документах недостоверных сведений;

невыполнение получателем субсидии предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии условия о сохранении поголовья птицы, содержащейся на территории Ульяновской области, в течение не менее 1 года со дня перечисления субсидии на уровне значения показателя не ниже, чем по состоянию на день заключения соглашения о предоставлении субсидии, с учётом приобретённого поголовья птицы (в случае предоставления субсидии на возмещение части затрат получателя субсидии, связанных с приобретением птицы);

невыполнение получателем субсидии предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии условия об использовании трактора, сельскохозяйственной машины, технологического оборудования, в отношении которых предоставлена субсидия, в течение не менее 1 года со дня перечисления субсидии (в случае предоставления субсидии на возмещение части затрат получателя субсидии, связанных с приобретением трактора, сельскохозяйственной машины и (или) технологического оборудования);

непредставление или несвоевременное представление получателем субсидии выписки из инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей, предусмотренной абзацем шестым пункта 14 настоящего Порядка;

непредставление или несвоевременное представление получателем субсидии отчёта о достижении планового значения показателя результативности.

В случае недостижения получателем субсидии планового значения показателя результативности, установленного соглашением о предоставлении субсидии, перечисленная ему субсидия подлежит возврату в размере, пропорциональном величине недостигнутого планового значения показателя результативности.

Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня установления одного из обстоятельств, являющихся основаниями для возврата субсидий, требования о необходимости возврата субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:

возврат субсидии в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого была перечислена субсидия на счёт получателя субсидии;

возврат субсидии в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня подачи получателем субсидии заявления о возврате субсидии по форме, утверждённой Министерством.

В случае отказа или уклонения получателя субсидии от добровольного возврата субсидии в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по принудительному взысканию субсидии.

Средства, образовавшиеся в результате возврата субсидий, подлежат предоставлению в текущем финансовом году заявителям, имеющим право на получение субсидий и не получившим субсидии по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 13 настоящего Порядка, подавшим документы ранее в соответствии с очерёдностью подачи документов, определяемой по дате их регистрации в журнале регистрации. В случае отсутствия таких заявителей субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 28 июля 2015 г. N 357-П пункт 19 Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.