22 августа, 20 ноября 2014 г., 28 июля, 11 ноября, 24 декабря 2015 г., 17 марта 2016 г., 3 апреля, 29 сентября 2017 г., 30 января 2018 г.
В соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 09.07.2012 N 336-П "О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на поддержку начинающих фермеров".
Губернатор - Председатель Правительства области |
С.И. Морозов |
Порядок
предоставления из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 20 мая 2014 г. N 189-П)
22 августа, 20 ноября 2014 г., 28 июля, 11 ноября, 24 декабря 2015 г., 17 марта 2016 г., 3 апреля, 29 сентября 2017 г., 30 января 2018 г.
Пункт 1 изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы" (далее - Государственная программа), и определяет правила предоставления из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров (далее - гранты).
Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
1) начинающий фермер - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ), отвечающего установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, зарегистрированного на сельской территории Ульяновской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации;
2) сельские территории Ульяновской области - территории сельских поселений Ульяновской области, а также находящиеся в границах территорий городских поселений или городских округов Ульяновской области территории сельских населённых пунктов и рабочих посёлков, в которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населённых пунктов и рабочих посёлков на территории Ульяновской области утверждён постановлением Правительства Ульяновской области от 27.05.2014 N 196-П "О некоторых мерах по устойчивому развитию сельских территорий Ульяновской области";
3) день получения гранта - дата поступления гранта на счёт начинающего фермера.
2. Гранты предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, осуществляющим предоставление грантов, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство).
Пункт 4 изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
4. Гранты предоставляются главам КФХ, ставшим победителями конкурсного отбора начинающих фермеров (далее - конкурсный отбор), в целях финансового обеспечения части их затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой, связанных с созданием и развитием на сельских территориях Ульяновской области КФХ, включая:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водопроводным, газовым, тепловым, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение машин и оборудования для сельского хозяйства, средств автотранспортных грузовых, оборудования для производства пищевых продуктов и переработки сельскохозяйственного сырья, срок эксплуатации которых не должен превышать срока полезного использования, установленного Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы;
Абзацы девятый-десятый утратили силу
См. текст абзацев девятого-десятого
Пункт 5 изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
5. Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие КФХ только 1 раз.
Пункт 6 изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
6. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией, которая создаётся при Министерстве (далее - конкурсная комиссия). Министерство организует заседания и работу конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии включаются государственные гражданские служащие Ульяновской области и по согласованию муниципальные служащие, уполномоченные представители кредитных, научных, образовательных, консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных, общественных организаций, организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве (либо их уполномоченные представители), при этом государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих не должно быть более половины состава конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем две трети членов конкурсной комиссии. Участие глав КФХ, претендующих на получение гранта, в заседании конкурсной комиссии является обязательным.
К участию в заседании конкурсной комиссии не допускаются члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора. Члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора, обязаны до начала работы конкурсной комиссии письменно уведомить об этом председателя конкурсной комиссии.
Положение о конкурсной комиссии и её состав утверждаются правовым актом Министерства с учётом положений, предусмотренных настоящим пунктом.
Пункт 6.1 изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
6.1. В конкурсную комиссию может подать заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) начинающий фермер (далее - заявитель) с приложением документов, подтверждающих соответствие следующим условиям:
1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трёх лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является на момент подачи заявки в конкурсную комиссию.
Заявитель может подать заявку, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трёх лет;
2) заявитель ранее не являлся получателем:
гранта на создание и развитие КФХ;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
3) КФХ зарегистрировано на сельской территории Ульяновской области.
абзац утратил силу с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
4) заявитель является главой КФХ, продолжительность деятельности которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев с даты его регистрации;
5) заявитель имеет среднее профессиональное образование по сельскохозяйственным профессиям и специальностям или высшее образование по сельскохозяйственным специальностям и направлениям подготовки, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трёх лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трёх лет;
6) заявитель является главой КФХ, отвечающего установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия;
7) заявитель имеет бизнес-план создания и развития КФХ по видам экономической деятельности, классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014, утверждённым приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст, согласно следующим группировкам: 01.1 "Выращивание однолетних культур", или 01.2 "Выращивание многолетних культур", или 01.4 "Животноводство", или 01.5 "Смешанное сельское хозяйство", или 03.22 "Рыбоводство пресноводное", предусматривающий увеличение объёма реализуемой сельскохозяйственной продукции, составленный с учётом целей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее - бизнес-план);
8) заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансового обеспечения (гранта, собственных и заёмных средств), составленный с учётом целей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее - План расходов);
9) заявитель обязуется оплачивать за счёт собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого Приобретения, указанных в Плане расходов;
10) заявитель планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая себя) на каждый 1 млн. рублей гранта в год получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;
11) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;
12) заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ и производство сельскохозяйственной продукции в соответствии с видом деятельности, для ведения которого предоставлен грант, и производство сельскохозяйственной продукции в соответствии с видом деятельности, для ведения которого предоставлен грант, в течение не менее 5 лет после получения гранта;
13) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) заявитель проживает по месту жительства на сельской территории и КФХ, главой которого он является, должно быть единственным местом трудоустройства заявителя;
15) у КФХ должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
16) заявитель в случае болезни, призыва в Вооружённые Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с его отсутствием в КФХ или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Министерством передать руководство КФХ и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретённого за счёт гранта;
17) заявителю не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий (грантов в форме субсидий), если срок, в течение которого заявитель считается подвергнутым такому наказанию, не истёк.
Пункт 7 изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
7. Для участия в конкурсном отборе заявитель или его представитель, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной заявителем, уполномочивающей на подачу заявки в конкурсную комиссию от имени заявителя, представляет в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсном отборе для признания начинающим фермером (далее - заявка) с приложением следующих документов:
1) копии паспорта гражданина Российской Федерации;
2) копий правоустанавливающих документов на земельные участки, используемые для осуществления деятельности КФХ, и (или) производственные помещения, расположенные на территории Ульяновской области, и (или) сельскохозяйственную технику. В случае аренды указанных земельных участков и (или) производственных помещений и (или) их безвозмездного использования, договоры аренды и (или) договоры безвозмездного пользования должны быть заключены на срок не менее 1 года;
3) утратил силу с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
4) копии документа о полученном среднем профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности или профессии, либо о полученном высшем образовании по сельскохозяйственной специальности или направлению подготовки в области сельского хозяйства, либо о полученном среднем профессиональном или высшем образовании по иной специальности при наличии опыта работы в сельском хозяйстве не менее 3 лет, либо о полученном дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, либо копии трудовой книжки о наличии трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет, либо выписки из похозяйственной книги, подтверждающей, что заявитель осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет, либо копий иных документов, подтверждающих наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет;
5) утратил силу с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
6) сведений о предельном значении выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учёта налога на добавленную стоимость и копии бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа, либо копии налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения с отметкой налогового органа, либо копии налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности с отметкой налогового органа, либо копии налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу с отметкой налогового органа, либо копии патента на право применения патентной системы налогообложения в отношении деятельности в сфере сельского хозяйства, выданного налоговым органом (не представляется в случае регистрации КФХ в текущем финансовом году);
7) бизнес-плана;
8) Плана расходов;
9) выписки со счёта КФХ или иного документа, подтверждающего наличие на счёте КФХ собственных средств в размере не менее 10 процентов стоимости каждого Приобретения);
10) согласия на обработку персональных данных (представляется заявителем, являющимся индивидуальным предпринимателем);
11) копии трудовой книжки заявителя, подтверждающей его увольнение с предыдущего места работы, или письменного подтверждения, составленного в произвольной форме, о том, что КФХ, главой которого является заявитель, является единственным местом его трудоустройства (представляется в случае отсутствия у заявителя трудовой книжки);
12) справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной налоговым органом по месту постановки заявителя на налоговый учёт не ранее 30 календарных дней до дня её представления в Министерство;
13) копии документа, содержащего решение наблюдательного совета о приёме заявителя в члены сельскохозяйственного потребительского кооператива, или копии членской книжки, подтверждающей членство заявителя в сельскохозяйственном потребительском кооперативе (представляется в случае, если заявитель является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива).
Сведения о государственной регистрации КФХ на территории Ульяновской области, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности, сведения об отсутствии (наличии) государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в течение последних 3 лет и (или) сведения о том, что заявитель не являлся (являлся) учредителем (участником) коммерческой организации, сведения о назначении заявителю административного наказания за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий запрашиваются Министерством у соответствующих государственных органов в установленном порядке.
Заявитель вправе представить в Министерство документы, содержащие сведения, указанные в абзаце пятнадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе.
Пункт 7.1 изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
7.1. Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остаётся у заявителя, а второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.
При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, на территориях которых осуществляет деятельность КФХ, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись. Копии документов, представленных заявителем, должны быть заверены заявителем.
Заявки регистрируются в день их приёма в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявке ставится дата и время её регистрации.
В случае если подана одна заявка либо заявки полностью отсутствуют, срок приёма заявок продлевается на 14 рабочих дней с даты завершения приёма заявок.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 сентября 2017 г. N 471-П пункт 8 Порядка изложен в новой редакции
8. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора публикуется Министерством в официальных периодических печатных изданиях, продукция которых распространяется на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, а также размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 01 июня текущего года включительно, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта. В информационном сообщении указываются время, место, дата начала и дата окончания приёма документов, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка (далее - документы).
Приём документов должен быть осуществлён не позднее 31 августа текущего года включительно, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.
В случае доведения до Министерства дополнительных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов в текущем финансовом году, Министерство размещает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора не позднее 01 октября текущего года в порядке и в соответствии с условиями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, и осуществляет приём документов не позднее 20 октября текущего года. В этом случае конкурсный отбор проводится в сроки, порядке и в соответствии с условиями и требованиями, предусмотренными настоящим Порядком.
9. Конкурсный отбор должен быть проведён конкурсной комиссией в течение 15 рабочих дней после даты окончания приёма документов.
Дата проведения заседания конкурсной комиссии публикуется Министерством в официальных печатных изданиях, выходящих на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 10 календарных дней до его проведения.
10. Конкурсная комиссия в ходе конкурсного отбора:
Подпункт 1 изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
1) рассматривает документы и проводит проверку соответствия заявителя условиям, установленным пунктом 6.1 настоящего Порядка, а также проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, полноты содержащихся в них сведений;
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 сентября 2017 г. N 471-П в подпункт 2 Порядка внесены изменения
2) проводит очное собеседование с заявителем и оценивает представленный им бизнес-план. К очному собеседованию и оценке бизнес-плана допускается заявитель, соответствующий требованиям, установленным пунктом 6.1 настоящего Порядка, и представивший документы, соответствующие требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, в полном объёме. Бизнес-план оценивается по следующим показателям:
б) наличие у заявителя собственных ресурсов, используемых на создание, расширение, модернизацию производственной базы КФХ, предусмотренных бизнес-планом:
за каждые 300 тыс. рублей стоимости собственных ресурсов, используемых на создание, расширение, модернизацию производственной базы КФХ, - 10 баллов, но не более 100 баллов;
при отсутствии у заявителя собственных ресурсов, используемых на создание, расширение, модернизацию производственной базы КФХ, - 0 баллов;
Подпункт "в" изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
в) наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования сроком не менее 1 года:
наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования сроком не менее 1 года, общей площадью 100 и более гектаров - 50-100 баллов;
наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования сроком не менее 1 года, общей площадью менее 100 гектаров - 10-49 баллов;
отсутствие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования сроком не менее 1 года, - 0 баллов;
г) планирование заявителем создать новые постоянные рабочие места (за исключением заявителя) в год получения гранта:
3 и более новых постоянных рабочих мест - 100 баллов;
1, 2 новых постоянных рабочих места - 70 баллов;
д) планируемый уровень заработной платы работников в первый и последующие годы реализации бизнес-плана по сравнению с минимальным размером оплаты труда (далее - МРОТ), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации на дату подачи заявки в конкурсную комиссию:
более 2 МРОТ - 51-100 баллов;
от 1,5 до 2 МРОТ - 21-50 баллов;
от 1 до 1,5 МРОТ - 1-20 баллов;
менее 1 МРОТ - 0 баллов;
е) членство заявителя в сельскохозяйственном потребительском кооперативе на момент подачи заявки:
является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива - 10 баллов;
не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива - 0 баллов;
ж) планирование увеличения производства сельскохозяйственной продукции:
заявитель планирует увеличение производства сельскохозяйственной продукции - до 50 баллов;
заявитель не планирует увеличение производства сельскохозяйственной продукции - 0 баллов;
з) планирование приобретения сельскохозяйственных животных:
планирование приобретения поголовья крупного рогатого скота молочного или мясного направлений продуктивности - до 100 баллов;
планирование приобретения поголовья других сельскохозяйственных животных - до 50 баллов;
непланирование приобретения сельскохозяйственных животных - 0 баллов;
и) приоритетность вида экономической деятельности представленного бизнес-плана:
смешанное сельское хозяйство - 100 баллов;
животноводство:
молочное скотоводство - 100 баллов;
мясо-молочное скотоводство - 100 баллов;
мясное скотоводство - 80 баллов;
овцеводство - 60 баллов;
птицеводство - 50 баллов;
рыбоводство пресноводное - 70 баллов;
выращивание однолетних культур:
овощеводство защищённого грунта - 90 баллов;
овощеводство открытого грунта - 80 баллов;
выращивание зерновых, кормовых культур - 60 баллов;
выращивание многолетних культур - 70 баллов;
к) участие заявителя в торговых ярмарках:
участвует в торговых ярмарках - 10 баллов;
не участвует в торговых ярмарках - 0 баллов;
л) оценка членом конкурсной комиссии эффективности реализации бизнес-плана заявителя по результатам очного собеседования - до 100 баллов.
Каждый член конкурсной комиссии по результатам очного собеседования с заявителями и рассмотрения представленных ими бизнес-планов заносит баллы согласно вышеуказанным показателям в оценочную ведомость, форма которой утверждается правовым актом Министерства.
Секретарём конкурсной комиссии:
по итогам очного собеседования с заявителями и оценки каждого бизнес-плана рассчитывается итоговая сумма баллов, поставленных каждым из присутствующих членов конкурсной комиссии;
в сводную оценочную ведомость, форма которой утверждается правовым актом Министерства, заносятся с присвоением порядковых номеров фамилии, имена, отчества заявителей с соответствующей итоговой суммой баллов, рассчитанной на основании оценочной ведомости каждого из присутствующих членов конкурсной комиссии, в порядке убывания итоговых сумм баллов, начиная с максимальной итоговой суммы баллов. Заявители, набравшие равное количество баллов, должны быть включены в сводную оценочную ведомость в соответствии с датой подачи заявки в Министерство;
Подпункт 3 изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
3) по итогам рассмотрения документов, проведения очного собеседования с заявителями и оценки бизнес-планов принимает решение о признании заявителей победителями конкурсного отбора и (или) решение об отказе в признании заявителей победителями конкурсного отбора.
Победителями конкурсного отбора признаются заявители, соответствующие условиям пункта 6.1 настоящего Порядка, которым присвоен порядковый номер, значение которого равно значению целевого индикатора "Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки", предусмотренного Государственной программой (далее - целевой индикатор), или меньше его, представившие документы в полном объёме в соответствии с требованиями, установленными пунктом 7 настоящего Порядка, и содержащие сведения в полном объёме.
Основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в признании заявителей победителями конкурсного отбора являются:
несоответствие заявителя одному или нескольким условиям, установленным пунктом 6.1 настоящего Порядка;
несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, либо представление заявителем документов не в полном объёме;
неполнота сведений, содержащихся в представленных заявителем документах;
неучастие заявителя в очном собеседовании, предусмотренном подпунктом 2 настоящего пункта;
в сводной оценочной ведомости заявителю присвоен порядковый номер больше значения целевого индикатора;
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 сентября 2017 г. N 471-П в подпункт 4 Порядка внесены изменения
4) определяет размеры грантов, предоставляемых заявителям, ставшим победителями конкурсного отбора, с учётом объёма их собственных средств, направляемых на финансовое обеспечение соответствующих мероприятий, и Планов расходов.
Максимальный размер гранта в расчёте на поддержку одного начинающего фермера устанавливается в размере:
3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на создание и развитие КФХ - для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;
1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на создание и развитие КФХ - для ведения иных видов деятельности.
При недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год для предоставления грантов, максимальный размер гранта определяется по формуле:
Ci = А / Б, Ci x К = H, где:
Ci - коэффициент распределения денежных средств каждому заявителю, ставшему победителем конкурсного отбора;
А - лимит бюджетных обязательств, утверждённых Министерству в установленном порядке, на предоставление субсидий;
Б - объём необходимых денежных средств, заявленный всеми заявителями, ставшим победителями конкурсного отбора;
K - объём необходимых денежных средств, заявленный каждым заявителем, ставшим победителями конкурсного отбора;
H - размер гранта, подлежащего перечислению каждому заявителю, ставшему победителем конкурсного отбора.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 сентября 2017 г. N 471-П в пункт 11 Порядка внесены изменения
11. По итогам конкурсного отбора конкурсная комиссия оформляет протокол, в котором содержатся:
перечень заявителей, ставших победителями конкурсного отбора, в отношении которых конкурсная комиссия рекомендует Министерству признать этих заявителей начинающими фермерами и предоставить им гранты с указанием размеров грантов;
перечень заявителей, не ставших победителями конкурсного отбора, в отношении которых конкурсная комиссия рекомендует Министерству отказать в признании этих заявителей начинающими фермерами и отказать в предоставлении им грантов с указанием основания в соответствии с подпунктом 3 пункта 10 настоящего Порядка (далее - протокол).
К протоколу прилагается сводная оценочная ведомость.
Протокол оформляется не позднее двух дней после дня заседания конкурсной комиссии.
12. Протокол на следующий день после подписания направляется в Министерство и размещается Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его получения.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 сентября 2017 г. N 471-П пункт 13 Порядка изложен в новой редакции
13. В соответствии с протоколом Министерство:
принимает решение о признании начинающими фермерами заявителей, ставших победителями конкурсного отбора, и предоставлении им грантов;
принимает решение об отказе в признании начинающими фермерами заявителей, не ставших победителями конкурсного отбора, и отказе в предоставлении им грантов;
делает запись в журнале регистрации о предоставлении грантов заявителям, признанным начинающими фермерами и в отношении которых принято решение о предоставлении грантов (далее - получатели грантов), с указанием размеров грантов и об отказе в предоставлении грантов заявителям, в отношении которых принято решение об отказе в признании начинающими фермерами и отказе в предоставлении им грантов;
направляет получателям грантов уведомления о признании их начинающими фермерами и предоставлении грантов с указанием размеров грантов по почте заказным письмом;
направляет заявителям, в отношении которых принято решение об отказе в признании начинающими фермерами и отказе в предоставлении им грантов, уведомления с указанием одного или нескольких оснований в соответствии с протоколом по почте заказным письмом.
Общий срок принятия решений Министерством и направления уведомлений, предусмотренных настоящим пунктом, составляет 10 рабочих дней со дня получения Министерством протокола.
14. Заявитель, не признанный начинающим фермером и в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении гранта, вправе обжаловать решение Министерства в соответствии с законодательством.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 сентября 2017 г. N 471-П в пункт 15 Порядка внесены изменения
15. Министерство вправе принять решение о признании начинающими фермерами и предоставлении грантов заявителям, не ставшим победителями конкурсного отбора в связи с присвоением порядкового номера больше значения целевого индикатора, при наличии нераспределённого остатка бюджетных ассигнований на поддержку начинающих фермеров. В этом случае заявители признаются начинающими фермерами и им предоставляются гранты в зависимости от порядкового номера в сводной оценочной ведомости.
Пункт 16 изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления получателям грантов уведомлений о предоставлении им грантов с указанием размеров грантов заключает с каждым получателем гранта соглашение о предоставлении гранта, которое должно содержать показатели результативности использования гранта (далее - показатели результативности), плановые значения которых устанавливаются исходя из значений целевых индикаторов Государственной программы, а также порядок, срок и форму подлежащего представлению в Министерство отчёта о достижении плановых значений показателей результативности.
Обязательными условиями соглашения о предоставлении гранта являются:
обязанность получателя гранта использовать грант в течение 18 месяцев с даты поступления средств на его счёт и использовать имущество, приобретаемое за счёт гранта, исключительно на развитие КФХ на территории Ульяновской области и использовать его только в деятельности КФХ, а также оформить все права на указанное имущество в установленном законодательством порядке на получателя гранта, если такое право подлежит регистрации;
обязанность получателя гранта оплачивать за счёт собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого Приобретения, указанного в Плане расходов;
обязанность получателя гранта обеспечить использование гранта в соответствии с представленным в конкурсную комиссию Планом расходов;
обязанность получателя гранта создать не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая заявителя) на каждый 1 млн. рублей гранта в год получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант и сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;
обязанность получателя гранта осуществлять деятельность КФХ и производство сельскохозяйственной продукции в соответствии с видом деятельности, для ведения которого предоставлен грант, в течение не менее 5 лет после получения гранта, при этом хозяйство, главой которого является получатель гранта, должно оставаться его единственным местом трудоустройства в течение не менее 5 лет после получения гранта;
обязанность получателя гранта в случае болезни, призыва в Вооружённые Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с его отсутствием в КФХ или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, по согласованию с Министерством передать руководство КФХ и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретённого за счёт гранта;
обязанность получателя гранта представлять в Министерство отчётную информацию, содержащую сведения о получателе гранта, об использовании гранта и показателях деятельности КФХ, предусмотренные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.07.2017 N 373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными к приложению N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", с приложением документов, подтверждающих целевое использование гранта, перечень которых утверждается правовым актом Министерства. Порядок, срок и форма представления указанной отчётной информации устанавливаются соглашением о предоставлении гранта;
согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;
запрет приобретения за счёт полученного гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, устанавливаемый для КФХ, являющихся юридическими лицами;
запрет на использование гранта на приобретение имущества у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновлённых), полнородных и неполнородных братьев и сестёр);
запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклад или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта, имущества, приобретённого за счёт гранта.
Форма соглашения о предоставлении гранта утверждается Министерством.
17. Грант предоставляется единожды, должен быть израсходован на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка. Грант не может быть израсходован на приобретение имущества у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
Все права на имущество, приобретённые за счёт средств гранта, должны быть оформлены в установленном законом порядке на получателя гранта, если такое право подлежит регистрации, а само имущество должно использоваться КФХ на территории Ульяновской области и только в деятельности КФХ. Имущество не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта.
18. Грант перечисляется единовременно на банковский счёт получателя гранта, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней после заключения с ним соглашения, указанного в пункте 16 настоящего Порядка.
Министерство финансов Ульяновской области зачисляет гранты в порядке, установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области, на лицевой счёт Министерства, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области.
Перечисление гранта на банковский счёт получателя гранта, открытый в кредитной организации, осуществляется при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:
заявки на оплату расходов, оформленной в установленном законодательством порядке;
Абзац пятый утратил силу
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29 сентября 2017 г. N 471-П.
19. Утратил силу.
См. текст пункта 19
20. Министерство несёт ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области.
Пункт 21 изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
21. Основаниями для возврата гранта в полном объёме в областной бюджет Ульяновской области являются:
нарушение получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленное по результатам проверок, проведённых Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области;
установление факта наличия недостоверных сведений в документах, представленных получателем гранта;
невыполнение получателем гранта одного или нескольких условий соглашения о предоставлении гранта, предусмотренных абзацами третьим - восьмым, одиннадцатым - тринадцатым пункта 16 настоящего Порядка, если иное не установлено абзацами седьмым - одиннадцатым настоящего пункта;
непредставление или несвоевременное представление получателем гранта отчётной информации, предусмотренной абзацем девятым пункта 16 настоящего Порядка, в том числе документов, подтверждающих использование гранта в соответствии с представленным в конкурсную комиссию Планом расходов, перечень которых утверждается правовым актом Министерства.
непредставление или несвоевременное представление получателем гранта отчёта о достижении плановых значений показателей результативности.
В случае использования гранта получателем гранта не в полном объёме в течение срока, установленного абзацем третьим пункта 16 настоящего Порядка, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит остаток гранта в сумме неиспользованного гранта.
В случае если получателем гранта не в полном объёме подтверждены расходы, предусмотренные абзацем четвёртым пункта 16 настоящего Порядка, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только часть гранта, в отношении которой не подтверждена оплата.
В случае приобретения получателем гранта, являющимся юридическим лицом, за счёт части полученного гранта иностранной валюты, в отношении которой установлен запрет, предусмотренный абзацем одиннадцатым пункта 16 настоящего Порядка, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только часть гранта, которая использована получателем гранта на приобретение указанной иностранной валюты.
В случае нецелевого использования получателем гранта части гранта в соответствии с представленным в конкурсную комиссию Планом расходов или использования им части гранта на приобретение имущества у лиц, перечисленных в абзаце двенадцатом пункта 16 настоящего Порядка, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только часть гранта, которая использована получателем гранта не по целевому назначению или на приобретение имущества у указанных лиц.
В случае если в течение 5 лет со дня получения гранта часть имущества, приобретённого за счёт гранта, продана, подарена, передана в аренду и пользование другим лицам, обменена или внесена в виде пая, вклада или отчуждена иным образом, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только часть гранта, которая использована на приобретение указанной части имущества.
В случае недостижения получателем гранта планового значения соответствующего показателя результативности, установленного соглашением о предоставлении гранта, перечисленный ему грант подлежит возврату в размере, пропорциональном величине недостигнутого планового значения показателя результативности.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 сентября 2017 г. N 471-П пункт 22 Порядка изложен в новой редакции
22. Министерство обеспечивает возврат грантов (остатков грантов) в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю гранта в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня установления одного из оснований, перечисленных в пункте 21 настоящего Порядка, требования о необходимости возврата гранта (остатка гранта) в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.
Возврат гранта (остатка гранта) осуществляется получателем гранта в следующем порядке:
возврат гранта (остатка гранта) в период до 25 декабря отчётного финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого был перечислен грант на счёт получателя гранта;
возврат гранта (остатка гранта) в период после 25 декабря отчётного финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю гранта в течение 5 рабочих дней с момента подачи получателем гранта заявления о возврате гранта (остатка гранта) по форме, утверждённой правовым актом Министерства.
В случае отказа или уклонения получателя гранта от добровольного возврата гранта в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по его принудительному взысканию.
Возвращённые гранты (остатки грантов) подлежат предоставлению в текущем финансовом году заявителям, не ставшим победителями конкурсного отбора в связи присвоением порядкового номера, значение которого больше значения целевого индикатора, в соответствии с очерёдностью, определяемой порядковым номером в сводной оценочной ведомости. В случае отсутствия указанных заявителей гранты (остатки грантов) подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 29 сентября 2017 г. N 471-П Порядок дополнен пунктом 23
23. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля Ульяновской области проводят обязательную проверку соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ульяновской области от 20 мая 2014 г. N 189-П "О Правилах предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств ("начинающим фермерам") грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с созданием и развитием крестьянских (фермерских) хозяйств"
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновская правда" от 29 мая 2014 г. N 76
Постановлением Правительства Ульяновской области от 9 марта 2022 г. N 111-П настоящий документ признан утратившим силу с 10 марта 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ульяновской области от 10 августа 2021 г. N 365-П
Изменения вступают в силу с 13 августа 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 9 декабря 2020 г. N 715-П
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2020 г. N 230-П
Изменения вступают в силу с 9 мая 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 26 апреля 2019 г. N 179-П
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 24 августа 2018 г. N 389-П
Изменения вступают в силу с 29 августа 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 30 мая 2018 г. N 238-П
Изменения вступают в силу с 5 июня 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 30 января 2018 г. N 53-П
Изменения вступают в силу с 6 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 29 сентября 2017 г. N 471-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 3 апреля 2017 г. N 157-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 17 марта 2016 г. N 106-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 24 декабря 2015 г. N 699-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 11 ноября 2015 г. N 568-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 28 июля 2015 г. N 357-П
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ульяновской области от 20 ноября 2014 г. N 527-П
Постановление Правительства Ульяновской области от 22 августа 2014 г. N 375-П