Постановление Правительства Ульяновской области от 4 октября 2016 г. N 22/460-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.09.2014 N 22/412-П"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 08.09.2014 N 22/412-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Управление государственными финансами Ульяновской области" на 2015-2019 годы" следующие изменения:

1) в наименовании цифры "2019" заменить цифрами "2020";

2) в пункте 1 цифры "2019" заменить цифрами "2020";

3) утвердить прилагаемые изменения в государственную программу Ульяновской области "Управление государственными финансами Ульяновской области" на 2015-2019 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор области

С.И. Морозов

Изменения
в государственную программу Ульяновской области "Управление государственными финансами Ульяновской области" на 2015-2019 годы
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 4 октября 2016 г. N 22/460-П)

1. В наименовании цифры "2019" заменить цифрами "2020".

2. В паспорте:

1) в строке "Наименование государственной программы" цифры "2019" заменить цифрами "2020";

2) строку "Целевые индикаторы государственной программы" дополнить абзацем четвёртым следующего содержания:

"количество проектов развития муниципальных образований Ульяновской области, подготовленных на основе местных инициатив граждан (далее - Проекты), на реализацию которых местным бюджетам предоставляются субсидии из областного бюджета.";

3) в строке "Сроки и этапы реализации государственной программы" цифры "2019" заменить цифрами "2020";

4) в строке "Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по годам реализации":

а) в абзаце первом цифры "25399326,49099" заменить цифрами "30575745,69099";

б) в абзаце четвёртом цифры "3538658,4" заменить цифрами "4503009,9";

в) в абзаце пятом цифры "3473887,4" заменить цифрами "3429598,4";

г) в абзаце шестом цифры "3473887,4" заменить цифрами "3777431,9";

д) дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"2020 год - 3952812,2 тыс. рублей.";

5) строку "Ожидаемый эффект от реализации государственной программы" дополнить абзацами восьмым и девятым следующего содержания:

"рост бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области;

доля городских и сельских поселений, принявших участие в конкурсном отборе Проектов, в общем количестве муниципальных образований Ульяновской области.".

3. Раздел 1 дополнить абзацами тридцать шестым - тридцать восьмым следующего содержания:

"Развитие системы управления государственными финансами диктует необходимость более масштабного привлечения граждан к участию в бюджетном процессе. Все больше возможностей появляется для того, чтобы граждане непосредственно принимали участие в реализации тех или иных Проектов.

С 2015 года в Ульяновской области реализуются Проекты. Основная цель - финансовая поддержка отобранных на собраниях граждан в муниципальных образованиях наиболее эффективных Проектов, направленных на решение вопросов местного значения муниципальных образований Ульяновской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Финансовое обеспечение реализации Проектов позволит оперативно решать наиболее острые социальные проблемы местного уровня на основе приоритетов, определённых самим населением, вовлекать население в решение местных проблем, привлекать для решения этих проблем местные ресурсы (средства населения, благотворителей, местного бюджета), укреплять диалог и взаимное доверие населения и органов местного самоуправления.".

4. В разделе 3 цифру "5" заменить цифрой "6", цифры "2019" заменить цифрами "2020".

5. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Мероприятия государственной программы

Для достижения цели и решения задач государственной программы будут реализованы следующие основные мероприятия:

исполнение обязательств по обслуживанию государственного долга Ульяновской области, что позволит обеспечить своевременное погашение кредитов, предоставленных кредитными организациями, и своевременное погашение бюджетных кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области, что позволит органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области обеспечить предоставление определённого набора муниципальных услуг вне зависимости от объёма налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов;

реализация мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области, что позволит обеспечить своевременное исполнение расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области;

поддержка реализации Проектов, что позволит обеспечить реализацию наиболее эффективных Проектов, направленных на решение вопросов местного значения, и будет заключаться в предоставлении местным бюджетам субсидий из областного бюджета;

обеспечение деятельности Министерства финансов Ульяновской области по реализации государственной программы.

Система мероприятий государственной программы и объём бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение их реализации в 2016-2020 годах содержатся в приложениях N 2, 2.1-2.4 к государственной программе.".

6. В разделе 5:

1) в абзаце первом цифры "25399326,49099" заменить цифрами "30575745,69099";

2) в абзаце четвёртом цифры "3538658,4" заменить цифрами "4503009,9";

3) в абзаце пятом цифры "3473887,4" заменить цифрами "3429598,4";

4) в абзаце шестом цифры "3473887,4" заменить цифрами "3777431,9";

5) дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"2020 год - 3952812,2 тыс. рублей.".

7. В разделе 6:

1) дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

"доля городских и сельских поселений, принявших участие в конкурсном отборе Проектов, в общем количестве муниципальных образований Ульяновской области.";

2) абзацы восьмой - десятый считать соответственно абзацами девятым - одиннадцатым.

8. Раздел 7 изложить в следующей редакции:

"7. Организация управления государственной программой

Министерство финансов Ульяновской области как государственный заказчик государственной программы осуществляет функцию по организации управления государственной программой.

Министерство финансов Ульяновской области:

ежеквартально в установленные законодательством сроки готовит по утверждённой форме отчёт о ходе реализации государственной программы;

ежегодно в установленные законодательством сроки готовит по утверждённой форме годовой отчёт о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы.

Годовые отчёты о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы подлежат размещению на официальном сайте Министерства финансов Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трёх рабочих дней после даты представления.".

9. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к государственной программе

Перечень
целевых индикаторов государственной программы Ульяновской области "Управление государственными финансами Ульяновской области" на 2015-2020 годы в 2016-2020 годах

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое значение целевого индикатора	Значение целевого индикатора
				2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Доля расходов на обслуживание государственного долга Ульяновской области в утверждённом годовом объёме расходов областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет) (за исключением объёма расходов, которые осуществляются за счёт субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)	%	5,0	4,8	4,7	4,6	4,5	4,4
2.	Сокращение дифференциации уровня расчётной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области	раз	3,2	2,7	2,7	2,7	2,7	2,7
3.	Отношение объёма фактически перечисленных в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями работникам муниципальных учреждений (за исключением органов местного самоуправления) муниципальных районов (городских округов), оплате коммунальных услуг и приобретению твёрдого топлива (уголь, дрова) муниципальными учреждениями (за исключением органов местного самоуправления) (включая погашение кредиторской задолженности) муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области к объёму указанных субсидий, предусмотренных кассовым планом исполнения областного бюджета на соответствующий период	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Количество проектов развития муниципальных образований Ульяновской области, подготовленных на основе местных инициатив граждан, на реализацию которых местным бюджетам предоставляются субсидии из областного бюджета	ед.	13	55	60	60	55	60

".

10. Приложение N 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к государственной программе

Система
мероприятий государственной программы Ульяновской области "Управление государственными финансами Ульяновской области" на 2015-2020 годы
на 2016 год

N п/п	Наименование основного мероприятия (мероприятия)	Ответственные исполнители мероприятия	Период реализации мероприятия	Источник финансового обеспечения	Финансовое обеспечение реализации мероприятия в 2016 году, тыс. рублей
1.	Основное мероприятие "Исполнение обязательств по обслуживанию государственного долга Ульяновской области"	Министерство финансов Ульяновской области	2015-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет)	1589000,0
2.	Основное мероприятие "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области"	Министерство финансов Ульяновской области	2015-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета	1981736,17099
3.	Основное мероприятие "Реализация мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области"	Министерство финансов Ульяновской области	2015-2017 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета	350000,0
4.	Основное мероприятие "Обеспечение деятельности Министерства финансов Ульяновской области по реализации государственной программы"	Министерство финансов Ульяновской области	2015-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета	104961,16
	Всего по государственной программе				4025697,33099

".

11. Дополнить приложениями N 2.1-2.4 следующего содержания:

"Приложение N 2.1
к государственной программе

Система
мероприятий государственной программы Ульяновской области "Управление государственными финансами Ульяновской области" на 2015-2020 годы
на 2017 год

N п/п	Наименование основного мероприятия (мероприятия)	Ответственные исполнители мероприятия	Период реализации мероприятия	Источник финансового обеспечения	Финансовое обеспечение реализации мероприятия в 2017 году, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6
1.	Основное мероприятие "Исполнение обязательств по обслуживанию государственного долга Ульяновской области"	Министерство финансов Ульяновской области	2015-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет)	1893514,8
2.	Основное мероприятие "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области"	Министерство финансов Ульяновской области	2015-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета	2219381,2
3.	Основное мероприятие "Реализация мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области"	Министерство финансов Ульяновской области	2015-2017 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета	161394,7
4.	Основное мероприятие "Поддержка реализации проектов развития муниципальных образований Ульяновской области, подготовленных на основе местных инициатив граждан"	Министерство финансов Ульяновской области	2017-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета	100000,0
5.	Основное мероприятие "Обеспечение деятельности Министерства финансов Ульяновской области по реализации государственной программы"	Министерство финансов Ульяновской области	2015-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета	128719,2
	Всего по государственной программе				4503009,9

Приложение N 2.2
к государственной программе

Система
мероприятий государственной программы Ульяновской области "Управление государственными финансами Ульяновской области" на 2015-2020 годы
на 2018 год

N п/п	Наименование основного мероприятия (мероприятия)	Ответственные исполнители мероприятия	Период реализации мероприятия	Источник финансового обеспечения	Финансовое обеспечение реализации мероприятия в 2018 году, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6
1.	Основное мероприятие "Исполнение обязательств по обслуживанию государственного долга Ульяновской области"	Министерство финансов Ульяновской области	2015-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет)	878733,2
2.	Основное мероприятие "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области"	Министерство финансов Ульяновской области	2015-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета	2335146,6
3.	Основное мероприятие "Поддержка реализации проектов развития муниципальных образований Ульяновской области, подготовленных на основе местных инициатив граждан"	Министерство финансов Ульяновской области	2017-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета	100000,0
4.	Основное мероприятие "Обеспечение деятельности Министерства финансов Ульяновской области по реализации государственной программы"	Министерство финансов Ульяновской области	2015-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета	115718,6
	Всего по государственной программе				3429598,4

Приложение N 2.3
к государственной программе

Система
мероприятий государственной программы Ульяновской области "Управление государственными финансами Ульяновской области" на 2015-2020 годы
на 2019 год

N п/п	Наименование основного мероприятия (мероприятия)	Ответственные исполнители мероприятия	Период реализации мероприятия	Источник финансового обеспечения	Финансовое обеспечение реализации мероприятия в 2019 году, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6
1.	Основное мероприятие "Исполнение обязательств по обслуживанию государственного долга Ульяновской области"	Министерство финансов Ульяновской области	2015-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет)	1092805,3
2.	Основное мероприятие "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области"	Министерство финансов Ульяновской области	2015-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета	2469439,7
3.	Основное мероприятие "Поддержка реализации проектов развития муниципальных образований Ульяновской области, подготовленных на основе местных инициатив граждан"	Министерство финансов Ульяновской области	2017-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета	90071,8
4.	Основное мероприятие "Обеспечение деятельности Министерства финансов Ульяновской области по реализации государственной программы"	Министерство финансов Ульяновской области	2015-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета	125115,1
	Всего по государственной программе				3777431,9

Приложение N 2.4
к государственной программе

Система
мероприятий государственной программы Ульяновской области "Управление государственными финансами Ульяновской области" на 2015-2020 годы
на 2020 год

N п/п	Наименование основного мероприятия (мероприятия)	Ответственные исполнители мероприятия	Период реализации мероприятия	Источник финансового обеспечения	Финансовое обеспечение реализации мероприятия в 2020 году, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6
1.	Основное мероприятие "Исполнение обязательств по обслуживанию государственного долга Ульяновской области"	Министерство финансов Ульяновской области	2015-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет)	1092805,3
2.	Основное мероприятие "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области"	Министерство финансов Ульяновской области	2015-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета	2634891,8
3.	Основное мероприятие "Поддержка реализации проектов развития муниципальных образований Ульяновской области, подготовленных на основе местных инициатив граждан"	Министерство финансов Ульяновской области	2017-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета	100000,0
4.	Основное мероприятие "Обеспечение деятельности Министерства финансов Ульяновской области по реализации государственной программы"	Министерство финансов Ульяновской области	2015-2020 годы	Бюджетные ассигнования областного бюджета	125115,1
	Всего по государственной программе				3952812,2

".

12. Приложение N 3 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к государственной программе

Ожидаемый эффект
от реализации государственной программы Ульяновской области "Управление государственными финансами Ульяновской области" на 2015-2020 годы
на 2016-2020 годы

N п/п	Наименование показателя	Базовое значение показателя	Значение показателя по годам
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Сокращение до нуля объёма просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений, за исключением органов местного самоуправления, тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Обеспечение соответствия объёма дефицита областного бюджета Ульяновской области требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, %	15,0	Не более 15,0	Не более 15,0	Не более 15,0	Не более 15,0	Не более 15,0
3.	Достижение Ульяновской областью качества управления региональными финансами не ниже второй степени	Вторая степень качества управления региональными финансами	Не ниже второй степени	Не ниже второй степени	Не ниже второй степени	Не ниже второй степени	Не ниже второй степени
4.	Повышение среднего уровня качества управления муниципальными финансами по сравнению с годом, предшествующим отчётному	Балл	Не менее 0,5 балла	Не менее 0,5 балла	Не менее 0,5 балла	Не менее 0,5 балла	Не менее 0,5 балла
5.	Рост бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области, %	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
6.	Доля городских и сельских поселений, принявших участие в конкурсном отборе проектов развития муниципальных образований Ульяновской области, подготовленных на основе местных инициатив граждан, в общем количестве муниципальных образований Ульяновской области, %	Не менее 50,0	50,0	55,0	60,0	65,0	70,0

".

13. В приложении N 4:

1) в наименовании цифры "2019" заменить цифрами "2020";

2) в абзаце первом цифры "2019" заменить цифрами "2020".

14. Таблицу приложения N 5 дополнить строкой следующего содержания:

"

Количество проектов развития муниципальных образований Ульяновской области, подготовленных на основе местных инициатив граждан, на реализацию которых местным бюджетам предоставляются субсидии из областного бюджета Ульяновской области, ед.

Абсолютный показатель рассчитывается путём прямого подсчёта количества проектов развития муниципальных образований Ульяновской области, подготовленных на основе местных инициатив граждан, обеспеченных софинансированием из областного бюджета Ульяновской области.

".