7 ноября, 21 декабря 2017 г., 22 января 2018 г.
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" на 2018-2022 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.
Председатель Правительства области |
А.А. Смекалин |
Утверждена
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 31 августа 2017 г. N 19/429-П
Государственная программа
Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" на 2018-2022 годы
7 ноября, 21 декабря 2017 г., 22 января 2018 г.
Паспорт изменен с 10 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/31-П
Паспорт
государственной программы
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" на 2018-2022 годы (далее - государственная программа). |
Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик - координатор государственной программы) |
- |
Агентство архитектуры и градостроительства Ульяновской области (далее - Агентство). |
Подпрограмма государственной программы |
- |
"Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, на 2018-2022 годы"; "Обеспечение реализации государственной программы" на 2018-2022 годы". |
Цель и задачи государственной программы |
- |
целью государственной программы является повышение качества и комфортности городской среды на территории Ульяновской области. Задачами государственной программы являются: обеспечение благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области; обеспечение благоустройства парков в поселениях и городских округах Ульяновской области; обеспечение участия граждан в решении вопросов благоустройства населённых пунктов. установка памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области. |
Целевые индикаторы государственной программы |
- |
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов по отношению к базовому значению; увеличение доли благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных в границах поселений и городских округов Ульяновской области, по отношению к базовому значению; увеличение количества благоустроенных общественных территорий поселений и городских округов Ульяновской области по отношению к базовому значению; увеличение доли благоустроенных общественных территорий поселений и городских округов Ульяновской области в общем количестве таких территорий по отношению к базовому значению; увеличение доли населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями; увеличение площади благоустроенных общественных территорий, приходящихся на одного жителя поселения или городского округа. увеличение количества реализованных на территории Ульяновской области проектов по благоустройству, включённых в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству; увеличение количества представителей Ульяновской области, прошедших обучение по программе "Создание комфортной городской среды". количество установленных в поселениях и городских округах Ульяновской области памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, единиц. |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
государственная программа реализуется в течение 2018-2022 годов в один этап. |
Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации |
- |
общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2018-2022 годах составляет 1783549,53 тыс. рублей, из них: 621803,63 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 1161745,9 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета. В том числе по годам реализации: 2018 год - 465427,346 тыс. рублей; 2019 год - 302507,346 тыс. рублей; 2020 год - 302507,346 тыс. рублей; 2021 год - 356553,746 тыс. рублей; 2022 год - 356553,746 тыс. рублей: за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области: 2018 год - 232396,646 тыс. рублей; 2019 год - 70351,746 тыс. рублей; 2020 год - 70351,746 тыс. рублей; 2021 год - 124351,746 тыс. рублей; 2022 год - 124351,746 тыс. рублей; за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета: 2018 год - 233030,7 тыс. рублей; 2019 год - 232155,6 тыс. рублей; 2020 год - 232155,6 тыс. рублей; 2021 год - 232202,0 тыс. рублей; 2022 год - 232202,0 тыс. рублей. |
Ожидаемый эффект от реализации государственной программы |
- |
обеспечение удовлетворённости населения уровнем благоустроенности территорий поселений и городских округов Ульяновской области; повышение уровня благоустроенности дворовых территорий многоквартирных домов; повышение уровня благоустроенности общественных территорий поселений и городских округов Ульяновской области. количество поселений и городских округов Ульяновской области, на территориях которых художественно-монументальными средствами увековечена память лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, единиц. |
Раздел 1 изменен с 10 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/31-П
1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена государственная программа
Одним из главных приоритетов развития территорий поселений и городских округов Ульяновской области является создание благоприятной для проживания населения и ведения экономической деятельности среды.
Благоустройство территорий поселений и городских округов Ульяновской области является важнейшей сферой деятельности жилищно-коммунального муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым создаются условия для здоровой, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей населённых пунктов.
Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса предусмотренных правилами благоустройства территории муниципального образования мероприятий, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории, по содержанию территорий населённых пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.
Элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.
Дворовые территории многоквартирных домов - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
Территория общего пользования - территория муниципального образования, которая постоянно доступна для общего пользования, в том числе площадь, набережная, пешеходная зона, парковка, сквер, парк и иная территория муниципального образования, используемая населением муниципального образования бесплатно и в различных целях по своему усмотрению (для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.).
Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает комплекс мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, благоустройству общественных территорий, обустройству парков и скверов.
Комфортность проживания в многоквартирных домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учётом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских и спортивно-игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации площадок для отдыха взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок, площадок для стоянки принадлежащих жителям транспортных средств, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения твёрдых коммунальных отходов.
Состояние и уровень благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов в значительной степени определяют психологический климат в микрорайоне. Без благоустройства дворовых территорий благоустройство поселения или городского округа Ульяновской области не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
Проблемой в сфере благоустройства территорий поселений и городских округов Ульяновской области является недостаточное количество комфортных, современных скверов, пространств, предназначенных для организации досуга. В местах общественного пользования отмечается недостаток малых архитектурных форм, освещения, "зелёных зон".
На территории Ульяновской области с 2014 года работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования поселений и городских округов выполнялись в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014-2020 годы" государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/412-П.
В период действия подпрограммы "Создание комфортной среды в Ульяновской области на 2014-2020 годы" государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области" на 2014-2020 годы были установлены 254 детских площадки, 86 качелей, 175 песочниц, 890 скамеек, 781 урна, 52 спортивных площадки, благоустроено 59 родников, 140 объектов с вертикальным озеленением, вазонов, топиарных фигур.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" основным требованием Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству указанных территорий, является утверждение самостоятельной государственной программы "Формирование комфортной городской среды субъектов Российской Федерации" на 2018-2022 годы.
В целях разработки государственной программы на территории Ульяновской области проведена инвентаризация дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области, по итогам которой установлено, что в благоустройстве нуждаются 3725 дворовых территорий и 360 территорий общего пользования.
Мероприятия, запланированные в рамках государственной программы на 2018-2022 годы, позволят благоустроить территории городского округа, городских и сельских поселений Ульяновской области, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха жителей.
Доведение уровня благоустройства отдельных территорий до уровня, соответствующего современным требованиям, обусловливает необходимость принятия государственной программы, целью которой является повышение качества и комфортности городской среды на территории Ульяновской области.
Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, художественно-монументальными средствами путём установки скульптурных композиций, памятников, бюстов, мемориальных досок.
Реализация мероприятий государственной программы позволит увеличить:
количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов по отношению к базовому значению;
долю благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных в границах поселений и городских округов Ульяновской области, по отношению к базовому значению;
количество благоустроенных общественных территорий поселений и городских округов Ульяновской области по отношению к базовому значению;
долю благоустроенных общественных территорий поселений и городских округов Ульяновской области в общем количестве таких территорий по отношению к базовому значению;
долю населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями;
площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на одного жителя поселения или городского округа.
количество поселений и городских округов Ульяновской области, на территориях которых художественно-монументальными средствами увековечена память лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области;
Решение задач, определённых государственной программой, является стратегическим направлением деятельности, соответствует приоритетам развития Ульяновской области, определённым Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года, и предполагает повышение уровня благоустройства территорий поселений и городских округов Ульяновской области.
Выполнению поставленных задач в государственной программе могут помешать системные бюджетные, социальные, управленческие и прочие риски, которые могут оказать влияние на конечный результат реализации мероприятий государственной программы.
К основным рискам относятся следующие:
недостаточное ресурсное обеспечение государственной программы. Сокращение объёма бюджетных средств за счёт бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы;
низкая социальная активность населения в отдельных поселениях и городских округах Ульяновской области в части трудового участия в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области;
неэффективное управление реализацией мероприятий муниципальных программ и, как следствие, неиспользование предоставленных субсидий в установленные сроки.
Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться на основе:
стимулирования привлечения трудовых ресурсов, в том числе членов стройотрядов;
расширения числа возможных источников финансового обеспечения реализации государственной программы.
Раздел 2 изменен с 10 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/31-П
2. Цель, задачи и целевые индикаторы государственной программы
Формирование комфортной среды - это комплекс мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения благоприятных, безопасных и доступных условий проживания населения в населённых пунктах Ульяновской области.
Государственная программа разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере благоустройства, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Приоритетном проекте "Формирование комфортной городской среды", утверждённом президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию от 21.11.2016 N 10, постановлении Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".
Целью государственной программы является повышение качества и комфортности городской среды на территории Ульяновской области.
Для достижения цели государственной программы запланировано решение следующих задач:
обеспечение благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области;
обеспечение благоустройства парков в поселениях и городских округах Ульяновской области;
обеспечение участия граждан в решении вопросов благоустройства населённых пунктов.
установка памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области.
Государственная программа реализуется в 2018-2022 годах в один этап.
Реализация государственной программы должна привести к повышению уровня благоустройства территорий поселений и городских округов Ульяновской области.
Целевые индикаторы государственной программы представлены в приложении N 1 к государственной программе.
Методика расчёта значений целевых индикаторов государственной программы приводится в соответствии с отчётами органов местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области и представлена в приложении N 2 к государственной программе.
3. Сроки и этапы реализации государственной программы
Реализацию государственной программы предполагается осуществить в 2018-2022 годах в один этап.
4. Система мероприятий государственной программы
Система мероприятий государственной программы направлена на своевременное и качественное выполнение работ по благоустройству и предусматривает следующие основные мероприятия:
1) предоставление субсидий бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области в целях благоустройства территорий;
2) предоставление субсидий бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области в целях обустройства мест массового отдыха населения (городских парков);
3) проведение мероприятий в целях благоустройства территорий.
Обеспечение выполнения мероприятий государственной программы осуществляется Агентством. Перечень мероприятий государственной программы с указанием источников и объёмов финансового обеспечения их реализации, исполнителей, сроков реализации государственной программы представлен в приложениях N 3-8 к государственной программе.
Раздел 5 изменен с 10 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/31-П
5. Ресурсное обеспечение государственной программы
Общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2018-2022 годах составляет 1783549,53 тыс. рублей, из них:
621803,63 рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
1161745,9 тыс. рублей - за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета.
В том числе по годам реализации:
2018 год - 465427,346 тыс. рублей;
2019 год - 302507,346 тыс. рублей;
2020 год - 302507,346 тыс. рублей;
2021 год - 356553,746 тыс. рублей;
2022 год - 356553,746 тыс. рублей:
за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области:
2018 год - 232396,646 тыс. рублей;
2019 год - 70351,746 тыс. рублей;
2020 год - 70351,746 тыс. рублей;
2021 год - 124351,746 тыс. рублей;
2022 год - 124351,746 тыс. рублей;
за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета:
2018 год - 233030,7 тыс. рублей;
2019 год - 232155,6 тыс. рублей;
2020 год - 232155,6 тыс. рублей;
2021 год - 232202,0 тыс. рублей;
2022 год - 232202,0 тыс. рублей.
Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы подлежит корректировке в соответствии с законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий период.
Расчёт объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой, осуществляется на основе экспертных оценок, а также результатов анализа цен на товары (работы, услуги), необходимых для обеспечения реализации указанных мероприятий.
Бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы распределены по предусмотренным ею мероприятиям.
Реализация государственной программы предусматривает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области.
Раздел 6 изменен с 10 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/31-П
6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий государственной программы
За период действия государственной программы планируется достижение следующих результатов:
обеспечение удовлетворённости населения уровнем благоустроенности территорий поселений и городских округов Ульяновской области;
повышение уровня благоустроенности дворовых территорий многоквартирных домов;
повышение уровня благоустроенности общественных территорий поселений и городских округов Ульяновской области.
увеличение количества поселений и городских округов Ульяновской области, на территориях которых художественно-монументальными средствами увековечена память лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, единиц;
Оценка эффективности реализации государственной программы будет осуществляться в соответствии с методикой, утверждённой нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области.
Ожидаемый эффект от реализации государственной программы приведён в приложении N 10 к государственной программе.
Раздел 7 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 7 ноября 2017 г. N 27/538-П
7. Организация управления государственной программой
Являясь государственным заказчиком государственной программы, Агентство осуществляет функцию по организации управления государственной программой.
В целях контроля за реализацией государственной программы органы местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчётным периодом, направляют отчёт о ходе реализации программных мероприятий в Агентство для подготовки сводного отчёта о ходе реализации мероприятий государственной программы. Итоговый отчёт об использовании субсидий представляется получателями субсидий не позднее 23 декабря текущего финансового года.
Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями, заключёнными Агентством с органами местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области.
Расчёт объёма субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области, осуществляется:
Пункт 1 изменен с 10 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/31-П
1) в рамках реализации мероприятия государственной программы "Предоставление субсидий бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с организацией благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования (площадей, бульваров, улиц и набережных" расчёт объёма субсидий осуществляется по формуле:
, где:
- объём бюджетных ассигнований, необходимых для предоставления субсидии бюджету i-го поселения или городского округа Ульяновской области, при этом показатель i учитывает поселение или городской округ Ульяновской области, уровень расчётной бюджетной обеспеченности которого меньше или равен 1;
- объём бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на предоставление субсидий, распределяемых в соответствующем финансовом году;
- численность населения i-го поселения или городского округа Ульяновской области;
- численность населения поселения или городского округа Ульяновской области, уровень расчётной бюджетной обеспеченности которого меньше или равен 1;
- коэффициент корректировки, который определяется по формуле:
, где:
, - индексы, присваиваемые поселению или городскому округу Ульяновской области в зависимости от количества многоквартирных домов, включённых в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утверждённую в установленном жилищным законодательством порядке, и от численности населения поселений и городских округов, расположенных на территории Ульяновской области, в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики;
- уровень расчётной бюджетной обеспеченности i-го городского поселения или городского округа Ульяновской области на очередной финансовый год.
Субсидии предоставляются бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области, в состав которых входят населённые пункты с численностью населения свыше 1000 человек.
Критериями отбора поселений и городских округов Ульяновской области для предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с организацией благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования (площадей, бульваров, улиц и набережных) (далее - субсидии на благоустройство дворовых территорий и территорий общего пользования), являются:
а) уровень расчётной бюджетной обеспеченности поселения (городского округа) Ульяновской области после распределения дотации из областного бюджета Ульяновской области, рассчитанной в соответствии с законодательством Ульяновской области, меньше или равен 1;
б) наличие на территориях поселений и городских округов Ульяновской области многоквартирных домов;
в) наличие проектов комплексного благоустройства территорий общего пользования. Под проектом комплексного благоустройства территорий общего пользования понимается проект благоустройства, предусматривающий использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие на объекте благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения.
Условиями предоставления субсидий на благоустройство дворовых территорий и территорий общего пользования являются:
а) наличие утверждённой органами местного самоуправления поселения и городского округа Ульяновской области муниципальной программы формирования комфортной городской среды на 2018-2022 годы, соответствующей требованиям Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования комфортной городской среды, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169;
б) наличие в бюджете поселения и городского округа Ульяновской области бюджетных ассигнований, которые подтверждаются выпиской из бюджета поселения городского округа Ульяновской области, заверенной главой поселения городского округа Ульяновской области, на финансовое обеспечение расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области муниципальных программ, предусматривающих мероприятие по организации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования (площадей, бульваров, улиц и набережных).
Объём бюджетных ассигнований, которые необходимо предусмотреть в бюджете поселения и городского округа Ульяновской области на финансовое обеспечение мероприятия, составляет не менее 0,5 процента от заявленной потребности;
в) наличие адресного перечня всех дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве (с учётом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству. Физическое состояние дворовой территории многоквартирных домов и необходимость её благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведённой в порядке, установленном ведомственным правовым актом Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области;
г) наличие адресного перечня всех территорий общего пользования населённых пунктов, нуждающихся в благоустройстве (с учётом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние территорий общего пользования и необходимость их благоустройства определяются по результатам инвентаризации территорий общего пользования, проведённой в порядке, установленном ведомственным правовым актом Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области;
д) наличие адресного перечня объектов недвижимого имущества, включая объекты незавершённого строительства, в том числе земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счёт средств указанных лиц в соответствии с соглашениями, заключёнными с органами местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области;
е) выполнение мероприятий по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, заключение по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов, собственниками земельных участков и иными лицами, владеющими и пользующимися ими, о благоустройстве жилых домов и земельных участков не позднее 2020 года в соответствии с требованиями правил благоустройства территорий поселений (городских округов), утверждённых в установленном порядке;
ж) наличие утверждённых органами местного самоуправления поселения (городского округа) Ульяновской области правил благоустройства территорий поселений и городских округов, разработанных с учётом методических рекомендаций, утверждённых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
з) наличие перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории, сформированного исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:
ремонт дворовых проездов;
обеспечение освещения дворовых территорий;
установка скамеек;
установка урн;
и) наличие перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, сформированного исходя из дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:
оборудование детских и (или) спортивных площадок;
оборудование парковок (парковочных мест);
озеленение территорий;
строительство тротуаров;
установка малых архитектурных форм;
к) финансовое и (или) трудовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории поселения (городского округа) Ульяновской области.
Трудовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в соответствии с дополнительным перечнем видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов определяется в виде посадки кустарников и деревьев, покраски поверхностей конструкций, расположенных в границах дворовых территорий, очистки участков земли от твёрдых коммунальных отходов.
Финансовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках минимального перечня работ по благоустройству данных территорий должно заключаться в оплате не менее двух и не более пятнадцати процентов стоимости работ, выполняемых при осуществлении указанных мероприятий.
Финансовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству данных территорий должно заключаться в оплате не менее двух и не более пятидесяти процентов стоимости работ, выполняемых при осуществлении указанных мероприятий;
л) наличие утверждённого с учётом результатов обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории многоквартирного дома, включённой в муниципальную программу формирования современной городской среды, а также дизайн-проекта благоустройства наиболее посещаемой территории общего пользования поселения (городского округа);
м) наличие порядка аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на финансовое обеспечение выполнения работ, входящих в минимальный и дополнительный перечни работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, и механизма контроля за их расходованием, а также порядка финансового и (или) трудового участия граждан в выполнении указанных работ;
н) запрет на подтверждение органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями обязанности оплатить за счёт бюджетных средств, источником которых являются субсидии, денежные обязательства перед поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в отсутствие фактически поставленных (выполненных, оказанных) ими товаров (работ, услуг), подлежащих в соответствии с условиями муниципальных контрактов, иных договоров оплате только после поставки (выполнения, оказания), и оплату органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями таких денежных обязательств.
2) в рамках реализации мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области, на территориях которых расположены города с численностью населения до 250 тысяч человек, на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с обустройством мест массового отдыха населения (городских парков)" объём субсидий рассчитывается по формуле:
, где:
- объём бюджетных ассигнований, необходимых для предоставления субсидии бюджету i-го города Ульяновской области, при этом показатель i учитывает город Ульяновской области, уровень расчётной бюджетной обеспеченности которого меньше или равен 1;
- объём бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на предоставление субсидий, распределяемых в соответствующем финансовом году;
- численность населения, проживающего в городах с населением до 250 тысяч человек в i-м городе Ульяновской области, в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики;
- численность населения, проживающего в городах с населением до 250 тысяч человек на территории Ульяновской области, в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики;
- уровень расчётной бюджетной обеспеченности i-го города Ульяновской области на очередной финансовый год.
Условиями предоставления субсидий поселениям и городским округам Ульяновской области являются:
а) наличие утверждённой органами местного самоуправления поселения и городского округа Ульяновской области муниципальной программы формирования комфортной городской среды на 2018-2022 годы, соответствующей требованиям Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования комфортной городской среды, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169, содержащей мероприятия, направленные на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков);
б) наличие в бюджете поселения и городского округа Ульяновской области бюджетных ассигнований, которые подтверждаются выпиской из бюджета муниципального образования, заверенной главой соответствующего муниципального образования, на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области муниципальных программ, предусматривающих мероприятие по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
Размер средств, которые необходимо предусмотреть в бюджете поселения и городского округа Ульяновской области на финансирование мероприятия, составляет не менее 0,5 процента от заявленной потребности;
3) в рамках реализации мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области на софинансирование расходов по развитию территориальных общественных самоуправлений, расположенных в границах поселений и городских округов Ульяновской области, в части мероприятий по благоустройству" объём субсидий рассчитывается по формуле:
Li = (Sмp70 * Ni / Nобщ) + (Sмр30 * Тi / Tобщ), где:
Li - расчётные лимиты финансирования i-го поселения и городского округа Ульяновской области на софинансирование мероприятий по поддержке органов территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) в целях благоустройства территорий, тыс. рублей;
Sмp70 - объём субсидий бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области, предусмотренных на софинансирование мероприятий по поддержке органов ТОС в целях благоустройства территорий, который составляет 70 процентов объёма средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год;
Ni - численность населения, проживающего в i-ом поселении и городском округе Ульяновской области, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 01 января года, в котором осуществляется распределение субсидий, человек;
Nобщ - общая численность населения, проживающего в поселении и городском округе Ульяновской области, на территориях которых созданы органы ТОС, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 01 января года, в котором осуществляется распределение субсидий, человек;
Sмр30 - объём субсидий бюджету поселения и городского округа Ульяновской области, предусмотренный на софинансирование мероприятий по поддержке органов ТОС в целях благоустройства территорий, который составляет 30 процентов объёма средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год, рублей;
Тi - количество органов ТОС, находящихся на территории i-го поселения и городского округа Ульяновской области, по состоянию на 01 декабря года, в котором осуществляется распределение субсидий, по данным, представленным органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области до 20 декабря года, в котором осуществляется распределение субсидий, единиц;
Tобщ - количество органов ТОС, находящихся на территории поселения и городского округа Ульяновской области, по состоянию на 01 декабря года, в котором осуществляется распределение субсидий, по данным, представленным муниципальным образованием Ульяновской области до 20 декабря года, в котором осуществляется распределение субсидий, единиц.
Критерием предоставления субсидий бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области на софинансирование расходов по развитию ТОС, расположенных в муниципальных образованиях Ульяновской области, в части мероприятий по благоустройству является государственная регистрация ТОС как юридического лица в виде некоммерческой организации.
Условием предоставления субсидий поселениям и городским округам Ульяновской области на мероприятия по благоустройству территорий ТОС является наличие в муниципальной программе формирования комфортной городской среды средств, которые необходимо предусмотреть в бюджете муниципального образования Ульяновской области на софинансирование мероприятий по благоустройству территорий ТОС, в размере не менее 0,5 процента от предусмотренной суммы областного бюджета Ульяновской области;
Пункт 4 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 21 декабря 2017 г. N 33/662-П
4) в рамках реализации мероприятия государственной программы "Предоставление субсидий бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области на проведение комплексного благоустройства территорий общего пользования общегородского значения" расчёт объёма субсидий осуществляется по формуле:
Сi = СОБ / (П / Пi), где:
Сi - объём субсидии бюджету i-го поселения и городского округа Ульяновской области;
СОБ - средства из областного бюджета Ульяновской области, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов в рамках государственной программы;
П - суммарный объём потребности поселения и городского округа Ульяновской области в финансовых ресурсах для выполнения мероприятия государственной программы в текущем финансовом году;
Пi - объём потребности i-го поселения и городского округа Ульяновской области в финансовых ресурсах для выполнения мероприятия государственной программы в текущем финансовом году.
Субсидии предоставляются бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области, в состав которых входят населённые пункты с численностью населения свыше 1000 человек.
Критериями отбора поселений (городских округов) Ульяновской области для предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области на благоустройство дворовых территорий и территорий общего пользования являются:
а) уровень расчётной бюджетной обеспеченности муниципального образования Ульяновской области после распределения дотации из областного бюджета Ульяновской области, рассчитанной в соответствии с законодательством Ульяновской области, меньше или равен 1;
б) наличие проектов комплексного благоустройства территорий общего пользования общегородского значения.
Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие утверждённой органами местного самоуправления поселения и городского округа Ульяновской области, в состав которого входят населённые пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальной программы формирования комфортной городской среды на 2018-2022 годы, соответствующей требованиям Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования комфортной городской среды, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169;
б) наличие в бюджете поселения и городского округа Ульяновской области, в состав которых входят населённые пункты с численностью населения свыше 1000 человек, бюджетных ассигнований, которые подтверждаются выпиской из бюджета поселения (городского округа) Ульяновской области, заверенной главой поселения (городского округа) Ульяновской области, на финансовое обеспечение расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области муниципальных программ, предусматривающих мероприятие по проведению комплексного благоустройства территорий общего пользования общегородского значения.
Размер средств, которые необходимо предусмотреть в бюджете поселения и городского округа Ульяновской области на финансовое обеспечение мероприятия, составляет 20 процентов от заявленной потребности.
в) наличие адресного перечня всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учётом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость её благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведённой в порядке, установленном ведомственным правовым актом Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области;
г) наличие утверждённых органами местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области правил благоустройства территорий поселений и городских округов, в состав которых входят населённые пункты с численностью населения свыше 1000 человек, разработанных с учётом методических рекомендаций, утверждённых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
д) наличие утверждённого с учётом результатов обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства наиболее посещаемой территории общего пользования поселения (городского округа) Ульяновской области.
Агентство осуществляет оперативное управление реализацией государственной программы и обеспечение контроля за её ходом в соответствии с положениями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2013 N 351-П "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области".
Агентство несёт ответственность за реализацию и конечные результаты государственной программы, целевой характер финансирования, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.
Условиями досрочного прекращения реализации государственной программы могут быть следующие причины:
достижение поставленных целей государственной программы;
решение задач государственной программы;
изменение государственной политики в сфере градостроительства и жилищно-коммунального комплекса.
Общее управление и контроль за ходом реализации государственной программы осуществляет Агентство.
Программа дополнена Подпрограммой с 10 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/31-П
Подпрограмма
"Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, на 2018-2022 годы"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
- |
"Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, на 2018-2022 годы" (далее - подпрограмма). |
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
Агентство архитектуры и градостроительства Ульяновской области. |
Соисполнители подпрограммы |
- |
областное государственное автономное учреждение "Региональный градостроительный центр". |
Цели и задачи подпрограммы |
- |
цели: увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, художественно-монументальными средствами путём установки скульптурных композиций, памятников, бюстов, мемориальных досок; формирование интереса, чувства уважения и любви к истории и самобытности малой родины - Ульяновской области; улучшение архитектурного облика населённых пунктов Ульяновской области. Задачи: установка памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области; систематизация необходимых данных о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области. |
Целевой индикатор подпрограммы |
- |
количество установленных в поселениях и городских округах Ульяновской области памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, единиц. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
подпрограмма реализуется в один этап в течение 2018-2022 годов. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации |
- |
объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 4000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 2000,0 тыс. рублей; 2022 год - 2000,0 тыс. рублей. |
Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы |
- |
количество поселений и городских округов Ульяновской области, на территориях которых художественно-монументальными средствами увековечена память лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, единиц. |
1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Подпрограмма определяет цели, задачи и основные направления осуществления деятельности по увековечению памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области.
Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, художественно-монументальными средствами путём установки памятников, скульптурных композиций, бюстов и мемориальных досок послужит катализатором интереса к изучению истории родного края, развитию туризма, формированию положительного имиджа Ульяновской области.
Симбирская-Ульяновская земля богата такими именами, как Аксаков С.Т. (1791-1859) - русский писатель, написавший сказку "Аленький цветочек"; Бутурлин С.А. (1872-1938) - учёный-орнитолог, исследователь русского Севера; Давыдов Д.В. (1784-1839) - герой Отечественной войны 1812 года, поэт; Дмитриев И.И. (1760-1837) - обер-прокурор сената, Министр юстиции, член Государственного совета, поэт-баснописец; Керенский А.Ф. (1881-1970) - глава Временного правительства России (1917 г.); Коринфский М.П. (1788-1851), Ливчак Ф.О. (1878-1919), Шодэ А.А. (1864-1918) - архитекторы, украсившие своими зданиями г. Симбирск-Ульяновск; Минаев Д.Д. (1835-1889) - поэт-сатирик, известен России как король рифмы; Огарев Н.П. (1813-1877) - поэт-публицист, друг Герцена А.И.; Перси-Френч Е.М. (1864-1938) - общественный деятель, меценат, поставившая на свои средства беседку памяти Гончарова И.А.; Пластов А.А. (1893-1972) - известный художник; Языков Н.М. (1803-1846) - русский поэт из ближайшего окружения Пушкина А.С., и многими другими.
Эти люди стали гордостью России и достойны быть увековеченными в памяти потомков. Реализация подпрограммы призвана решить задачу по увековечению памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, в художественно-монументальной форме.
Установка памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок является средством художественно-монументального оформления улиц, площадей, скверов и парков и ведёт к улучшению архитектурного облика населённых пунктов Ульяновской области.
Подпрограмма подготовлена в связи с отсутствием в Ульяновской области до настоящего времени комплексного подхода к решению задачи увековечения памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, а также полного списка этих лиц, память о которых необходимо увековечить.
2. Цели, задачи и целевой индикатор подпрограммы
Цели подпрограммы:
увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, художественно-монументальными средствами путём установки скульптурных композиций, памятников, бюстов, мемориальных досок;
формирование интереса, чувства уважения и любви к истории и самобытности малой родины - Ульяновской области;
улучшение архитектурного облика населённых пунктов Ульяновской области.
Для достижения указанных целей должны быть решены следующие задачи:
установка памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области;
систематизация необходимых данных о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области.
Целевым индикатором реализации подпрограммы является количество установленных в поселениях и городских округах Ульяновской области памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области.
Значения целевого индикатора подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается в один этап в течение 2018-2022 годов.
4. Система мероприятий подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы предусматривает обеспечение изготовления и установки памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, в том числе посредством предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с изготовлением памятников, скульптурных композиций, бюстов и мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, и приведена в приложениях N 3-8 к государственной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 4000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 2000,0 тыс. рублей;
2022 год - 2000,0 тыс. рублей.
6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий подпрограммы
В результате реализации подпрограммы в поселениях и городских округах Ульяновской области будет художественно-монументальными средствами увековечена память более 250 лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, и будут установлены художественно-монументальные объекты, в том числе памятники, скульптурные композиции, бюсты, мемориальные доски.
В результате реализации подпрограммы возможны рост численности экскурсантов до 50000 человек и увеличение количества туристских продуктов. Развитие туристской деятельности в Ульяновской области приведёт к образованию новых рабочих мест.
Реализация подпрограммы будет содействовать патриотическому воспитанию молодёжи, приобщению к культурным ценностям, удовлетворению потребностей жителей и гостей Ульяновской области в активном культурно-познавательном отдыхе.
Ожидаемый эффект от реализации государственной программы приведён в приложении N 10 к государственной программе.
7. Организация управления подпрограммой
Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с изготовлением памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области (далее - субсидии, местные бюджеты соответственно).
Объём субсидий определяется по следующей формуле:
Si = Пi x К, где:
Si - размер субсидии, предоставляемой i-тому местному бюджету;
Пi - объём потребности i-того поселения (городского округа) Ульяновской области в денежных средствах, необходимых для изготовления памятников, скульптурных композиций, бюстов и мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области;
К - коэффициент, отражающий уровень софинансирования соответствующих расходных обязательств поселений (городских округов) Ульяновской области за счёт субсидий, признаваемый равным 0,95 для поселений (городских округов) Ульяновской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счёт средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и иных межбюджетных трансфертов) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчётного объёма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчётного объёма дотации), заменённой дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 80 процентов объёма собственных доходов местных бюджетов (далее - высокодотационные поселения (городские округа) Ульяновской области с критической степенью дотационности), и 0,9 - для иных поселений (городских округов) Ульяновской области;
Условиями предоставления местным бюджетам субсидий являются:
наличие в поселении (городском округе) муниципальной программы благоустройства территории поселения (городского округа) Ульяновской области;
наличие проектной документации и сметного расчёта стоимости соответствующих работ;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение исполнения соответствующих расходных обязательств в объёме не менее 5 процентов объёма потребности в денежных средствах, необходимых для изготовления памятников, скульптурных композиций, бюстов и мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, - для высокодотационных поселений (городских округов) Ульяновской области с критической степенью дотационности, и не менее 10 процентов объёма указанной потребности - для иных поселений (городских округов Ульяновской области).
Агентство архитектуры и градостроительства Ульяновской области:
осуществляет оперативное управление реализацией подпрограммы и обеспечение контроля в соответствии с положениями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2013 N 351-П "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области";
несёт ответственность за реализацию подпрограммы, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утверждёнными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы являются:
достижение поставленных целей подпрограммы;
решение задач подпрограммы;
изменение государственной политики в сфере градостроительной деятельности.
Общее управление и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляются Агентством архитектуры и градостроительства Ульяновской области.
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы" на 2018-2022 годы
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
- |
"Обеспечение реализации государственной программы" на 2018-2022 годы (далее - подпрограмма). |
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
Агентство архитектуры и градостроительства Ульяновской области. |
Соисполнители подпрограммы |
- |
не предусмотрены. |
Цели и задачи подпрограммы |
- |
цель - совершенствование организации и управления реализацией государственной программы, государственным заказчиком - координатором которой является Агентство. Задачи: обеспечение управления реализацией государственной программы; повышение эффективности деятельности подведомственных учреждений. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
- |
количество проведённых мероприятий внутреннего финансового контроля в отношении подведомственных учреждений |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
подпрограмма реализуется в течение 2018-2022 годов в один этап. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации |
- |
объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 96947,90 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 19425,50 тыс. рублей; 2019 год - 19380,60 тыс. рублей; 2020 год - 19380,60 тыс. рублей; 2021 год - 19380,60 тыс. рублей; 2022 год - 19380,60 тыс. рублей. |
Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы |
- |
обеспечение эффективной реализации государственной политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительства. |
1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Подпрограмма направлена на обеспечение выполнения государственных полномочий, возложенных на Агентство.
Агентство осуществляет следующие функции: обеспечивает в установленном законодательством порядке подготовку, организацию согласования и представление на утверждение в Правительство Ульяновской области проекта схемы территориального планирования Ульяновской области, проектов документов территориального планирования, совместная подготовка которых осуществляется Агентством и органами местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области, документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Ульяновской области, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов регионального значения, документации по планировке территории, предусматривающей размещение в соответствии с документами территориального планирования Ульяновской области объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами, при наличии согласия органов местного самоуправления поселения, городского округа Ульяновской области, а также подготовку, согласование и внесение на рассмотрение в Правительство Ульяновской области проектов изменений в схему территориального планирования Ульяновской области.
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.
2. Цели, задачи и целевые индикаторы подпрограммы
Подпрограмма направлена на финансовое обеспечение создания условий для реализации государственной программы.
Цель подпрограммы - совершенствование организации и управления реализацией государственной программы, государственным заказчиком - координатором которой является Агентство.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
обеспечение управления реализацией государственной программы;
повышение эффективности деятельности подведомственных учреждений.
Значения целевых индикаторов подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2018 по 2022 год в один этап.
4. Система мероприятий подпрограммы
Подпрограммой предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение реализации государственной программы, в том числе:
обеспечение деятельности Агентства;
предоставление областному государственному автономному учреждению "Региональный градостроительный центр", подведомственному Агентству, субсидий на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания, а также на иные цели.
Перечень мероприятий с указанием источников и сроков финансирования подпрограммы представлен в приложениях N 3-8 к государственной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.
Объём бюджетных ассигнований за счёт средств областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 96947,90 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 19425,50 тыс. рублей;
2019 год - 19380,60 тыс. рублей;
2020 год - 19380,60 тыс. рублей;
2021 год - 19380,60 тыс. рублей;
2022 год - 19380,60 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы и прогнозная оценка расходов областного бюджета Ульяновской области на реализацию подпрограммы представлены в приложениях N 3-8 к государственной программе.
6. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы
Ожидаемым эффектом от реализации подпрограммы является обеспечение эффективной реализации государственной политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительства.
7. Организация управления реализацией подпрограммы
Организацию исполнения мероприятий подпрограммы, текущее управление реализацией подпрограммы и контроль за её ходом (в том числе проведение оценки достижения значений целевых индикаторов подпрограммы) осуществляет Агентство.
Отчётность о реализации подпрограммы представляется в составе отчётности о реализации государственной программы в целом.
Приложение 1 изменено с 10 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/31-П
Приложение N 1
к государственной программе
Целевые индикаторы
реализации государственной программы Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" на 2018-2022 годы
7 ноября 2017 г., 22 января 2018 г.
Приложение 2 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 7 ноября 2017 г. N 27/538-П
Приложение N 2
к государственной программе
Методика
расчёта значений целевых индикаторов государственной программы Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" на 2018-2022 годы
7 ноября 2017 г.
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Методика сбора информации |
Расчёт значений целевых индикаторов |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов по отношению к базовому значению, единиц |
Ежемесячный отчёт органов местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области |
Разность между количеством благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов текущего года и базовым значением |
2. |
Увеличение доли благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных в границах поселений и городских округов Ульяновской области, по отношению к базовому значению (нарастающим итогом), процентов |
Ежемесячный отчёт органов местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области |
Дл = (Двт / Дв * 100) - (Двб / Дв * 100), где:
Дл - разность между долей благоустроенных дворовых территорий поселения и городского округа Ульяновской области текущего года и долей благоустроенных дворовых территорий поселения и городского округа Ульяновской области базового года; Двт - количество благоустроенных дворовых территорий поселения и городского округа Ульяновской области текущего года; Двб - количество благоустроенных дворовых территорий поселения и городского округа Ульяновской области базового года; Дв - количество дворовых территорий поселения и городского округа Ульяновской области |
3. |
Увеличение количества благоустроенных территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области по отношению к базовому значению, единиц |
Ежемесячный отчёт органов местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области |
Разность между значением количества благоустроенных территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области текущего года и базовым значением |
4. |
Увеличение доли благоустроенных территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области в общем количестве таких территорий по отношению к базовому значению (нарастающим итогом), процентов |
Ежемесячный отчёт органов местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области |
Дл = (От / О * 100) - (Об / О * 100), где:
Дл - разность между долей благоустроенных территорий общего пользования поселения и городского округа Ульяновской области текущего года и долей благоустроенных территорий общего пользования поселения и городского округа Ульяновской области базового года; От - количество территорий общего пользования поселения и городского округа Ульяновской области текущего года; Об - количество территорий общего пользования поселения и городского округа Ульяновской области базового года; О - общее количество территорий общего пользования поселения и городского округа Ульяновской области |
5. |
Увеличение доли населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями поселения и городского округа Ульяновской области, процентов |
Ежемесячный отчёт органов местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области |
Дл = (Нт / Н * 100) - (Нб / Н * 100), где:
Дл - разность между долей населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями поселения и городского округа Ульяновской области, текущего года и долей населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями поселения и городского округа Ульяновской области, базового года; Нт - население, проживающее в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями поселения и городского округа Ульяновской области, текущего года; Нб - население, проживающее в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями поселения и городского округа Ульяновской области, базового года; Н - общая численность населения поселения и городского округа Ульяновской области |
6. |
Увеличение площади благоустроенных общественных территорий, приходящихся на одного жителя поселения или городского округа Ульяновской области, кв. м |
Ежемесячный отчёт органов местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области |
Разность между площадью благоустроенных общественных территорий, приходящихся на одного жителя поселения или городского округа Ульяновской области, текущего года и базовым значением |
7. |
Увеличение количества реализованных на территории Ульяновской области проектов по благоустройству, включённых в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству, единиц |
Представление муниципальными образованиями Ульяновской области проектов по благоустройству |
Разность между количеством представленных проектов по благоустройству текущего года и количеством проектов в предыдущем году |
8. |
Увеличение количества представителей Ульяновской области, прошедших обучение по программе "Создание комфортной городской среды", человек |
График обучения ответственных лиц за реализацию программы "Создание комфортной городской среды" |
Разность между количеством ответственных лиц за реализацию программы, прошедших обучение, в текущем году и количеством ответственных лиц за реализацию программы в базовом году |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" на 2018-2022 годы | |||
1. |
Количество проведённых мероприятий внутреннего финансового контроля в отношении подведомственных учреждений, единиц |
Полугодовой и годовой отчёты областного государственного автономного учреждения "Региональный градостроительный центр" |
Прямой подсчёт |
Приложение 3 изменено с 10 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/31-П
Приложение N 3
к государственной программе
Система
мероприятий государственной программы Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" на 2018-2022 годы
7 ноября 2017 г., 22 января 2018 г.
Приложение 4 изменено с 10 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/31-П
Приложение N 4
к государственной программе
Система мероприятий
государственной программы Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" на 2018-2022 годы на 2018 год
7 ноября 2017 г., 22 января 2018 г.
Приложение 5 изменено с 10 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/31-П
Приложение N 5
к государственной программе
Система
мероприятий государственной программы Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" на 2018-2022 годы на 2019 год
7 ноября 2017 г., 22 января 2018 г.
Приложение 6 изменено с 10 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/31-П
Приложение N 6
к государственной программе
Система
мероприятий государственной программы Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" на 2018-2022 годы на 2020 год
7 ноября 2017 г., 22 января 2018 г.
Приложение 7 изменено с 10 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/31-П
Приложение N 7
к государственной программе
Система
мероприятий государственной программы Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" на 2018-2022 годы на 2021 год
7 ноября 2017 г., 22 января 2018 г.
Приложение 8 изменено с 10 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/31-П
Приложение N 8
к государственной программе
Система
мероприятий государственной программы Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" на 2018-2022 годы на 2022 год
7 ноября 2017 г., 22 января 2018 г.
Приложение N 9
к государственной программе
Оценка
эффективности реализации государственной программы "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" на 2018-2022 годы
Утратило силу с 10 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/31-П
Приложение 10 изменено с 10 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/31-П
Приложение N 10
к государственной программе
Ожидаемый эффект
от реализации государственной программы Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" на 2018-2022 годы
22 января 2018 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ульяновской области от 31 августа 2017 г. N 19/429-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" на 2018-2022 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновская правда" от 12 сентября 2017 г. N 67, на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) от 8 сентября 2017 г.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 26 декабря 2019 г. N 769-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ульяновской области от 16 декабря 2019 г. N 30/712-П
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 18 ноября 2019 г. N 27/602-П
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 9 октября 2019 г. N 23/502-П
Изменения вступают в силу с 15 октября 2019 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 17 июля 2019 г. N 14/336-П
Изменения вступают в силу с 24 июля 2019 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 20 февраля 2019 г. N 4/62-П
Изменения вступают в силу с 20 марта 2019 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2018 г. N 28/632-П
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 19 октября 2018 г. N 23/499-П
Изменения вступают в силу с 27 октября 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 26 сентября 2018 г. N 21/459-П
Изменения вступают в силу с 13 октября 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 16 августа 2018 г. N 19/381-П
Изменения вступают в силу с 21 августа 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 22 мая 2018 г. N 13/219-П
Изменения вступают в силу с 10 июня 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 9 апреля 2018 г. N 10/161-П
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 22 января 2018 г. N 2/31-П
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 21 декабря 2017 г. N 33/662-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 7 ноября 2017 г. N 27/538-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.