Постановление Губернатора Ульяновской области от 16 марта 2017 г. N 30 "О порядке проведения регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2016 N 815 "О Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", в целях выявления и отбора примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

2. Управлению внутренней политики администрации Губернатора Ульяновской области обеспечить организацию и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

3. Управлению информационной политики администрации Губернатора Ульяновской области обеспечить освещение хода проведения и подведения итогов регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в официальных средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор области

С.И. Морозов

Положение
о порядке проведения регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
(утв. постановлением Губернатора Ульяновской области от 16 марта 2017 г. N 30)

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - конкурс).

2. Региональный этап конкурса организуется и проводится ежегодно в целях выявления, поощрения и распространения применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения (далее - лучшая муниципальная практика).

3. Региональный этап конкурса проводится в целях выявления и отбора примеров лучшей муниципальной практики для последующего направления победителей регионального этапа конкурса на участие в федеральном этапе конкурса.

4. Региональный этап конкурса проводится по следующим номинациям, отражающим практику организации муниципального управления и решения вопросов местного значения муниципальных образований Ульяновской области (далее - номинации регионального этапа конкурса):

1) "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства";

2) "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами";

3) "Обеспечение эффективной обратной связи с жителями муниципальных образований Ульяновской области, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах".

5. В региональном этапе конкурса вправе участвовать городские округа Ульяновской области, городские и сельские поселения Ульяновской области (далее также - муниципальные образования Ульяновской области), распределяемые по следующим категориям участников регионального этапа конкурса:

1) I категория - городские округа и городские поселения Ульяновской области;

2) II категория - сельские поселения Ульяновской области.

6. Заявки муниципальных образований Ульяновской области на участие в региональном этапе конкурса (далее - конкурсные заявки муниципальных образований Ульяновской области) представляются в конкурсную комиссию по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - региональная комиссия) до 05 мая.

7. Конкурсные заявки муниципальных образований Ульяновской области по каждой номинации регионального этапа конкурса подготавливаются по формам, установленным в соответствии с пунктом 9 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2016 N 815 (далее - Положение о конкурсе).

8. Конкурсная заявка муниципального образования Ульяновской области может быть отклонена в случае её представления с нарушением установленных сроков, оформления с нарушением требований, некомплектности, а также указания в ней недостоверных и (или) недействительных сведений. Определение недостоверности и (или) недействительности сведений, указанных в конкурсной заявке муниципального образования Ульяновской области, осуществляется на основе выявления несоответствия таких сведений друг другу, значительных неточностей и погрешностей в вычислениях, несоответствия данным государственной статистики или иным официальным данным, а также на основе экспертных мнений не менее чем одной трети членов соответствующей подкомиссии региональной комиссии.

9. Для проведения регионального этапа конкурса в региональной комиссии создаются подкомиссии для каждой номинации регионального этапа конкурса следующими исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и подразделениями, образуемыми в Правительстве Ульяновской области:

1) Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области - для номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства";

2) Министерством развития конкуренции и экономики Ульяновской области по согласованию с Министерством финансов Ульяновской области - для номинации "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами";

3) управлением внутренней политики администрации Губернатора Ульяновской области - для номинации "Обеспечение эффективной обратной связи с жителями муниципальных образований Ульяновской области, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах".

10. Основными функциями подкомиссий являются:

1) осуществление организационно-технического обеспечения деятельности комиссии;

2) осуществление приёма и рассмотрения конкурсных заявок муниципальных образований Ульяновской области, представляемых в региональную комиссию;

3) информирование Губернатора Ульяновской области по вопросам организации и проведения регионального этапа конкурса;

4) запрос информации и пояснений по представленным конкурсным заявкам муниципальных образований Ульяновской области;

5) направление предложений по определению победителей регионального этапа конкурса в каждой номинации регионального этапа конкурса.

11. Основными функциями комиссии являются:

1) определение победителей регионального этапа конкурса;

2) утверждение составов своих подкомиссий и положений о них;

3) решение иных вопросов организации и проведения регионального этапа конкурса.

12. Председателем региональной комиссии является Первый заместитель Губернатора Ульяновской области, координирующий в соответствии с распределением обязанностей вопросы реализации государственной политики в сфере развития местного самоуправления.

Председатель региональной комиссии по представлению управления внутренней политики администрации Губернатора Ульяновской области утверждает регламент и состав региональной комиссии.

Состав региональной комиссии формируется с учётом предложений исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, указанных в пункте 9 настоящего Положения, иных заинтересованных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Ульяновской области" и иных заинтересованных организаций. Указанные предложения должны содержать в том числе кандидатуры независимых экспертов. Количество представителей указанных в пункте 9 настоящего Положения исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, не может составлять более половины состава региональной комиссии.

13. Решения региональной комиссии по вопросам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 11 настоящего Положения, принимаются исключительно на её заседании, по остальным вопросам решения региональной комиссии могут приниматься председателем региональной комиссии.

14. Информация об организации и проведении регионального этапа конкурса размещается на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, указанных в пункте 9 настоящего Положения, и на сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") до 05 апреля.

15. Региональная комиссия до 01 июля определяет трёх победителей регионального этапа конкурса, занявших первое, второе и третье места, в каждой номинации и среди каждой категории участников регионального этапа конкурса согласно методикам оценки конкурсных заявок муниципальных образований Ульяновской области по каждой номинации конкурса, установленным в соответствии с пунктом 9 Положения о конкурсе.

Победителями регионального этапа конкурса становятся муниципальные образования Ульяновской области, в конкурсных материалах которых отражены примеры лучшей муниципальной практики по соответствующим номинациям регионального этапа конкурса.

Случаи, когда подведение итогов регионального этапа конкурса не осуществляется либо определяется меньшее число мест победителей регионального этапа конкурса, устанавливаются региональной комиссией.

16. Подведение итогов регионального этапа конкурса в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения оформляется решением региональной комиссии.

17. Победители регионального этапа конкурса получают право участия в федеральном этапе конкурса.

18. Конкурсные заявки муниципальных образований Ульяновской области, получивших право участия в федеральном этапе конкурса, представляются региональной комиссией в федеральную комиссию до 20 июля.

19. Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области и подразделения, образуемые в Правительстве Ульяновской области, представители которых являются членами региональной комиссии, вправе учреждать и применять собственные меры нематериального поощрения участников регионального этапа конкурса.

20. Вручение дипломов Губернатора Ульяновской области победителям регионального этапа конкурса осуществляется в торжественной обстановке членами региональной комиссии и (или) по их поручению представителями соответствующих исполнительных органов государственной власти и подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в соответствии с распределением номинаций регионального этапа конкурса.

21. Обобщение выявленных по итогам регионального этапа конкурса примеров лучшей муниципальной практики осуществляется исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и подразделениями, образуемыми в Правительстве Ульяновской области, указанными в пункте 9 настоящего Положения, в соответствии с распределением номинаций регионального этапа конкурса.

22. Примеры лучшей муниципальной практики размещаются на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, указанных в пункте 9 настоящего Положения, и на сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в сети "Интернет" до 01 сентября.