29 января 2014 г., 20 февраля, 27 августа, 27 ноября, 26 декабря 2015 г., 18 марта, 15 июня, 14, 27 декабря 2016 г., 6 марта, 26 сентября, 19 декабря 2017 г., 22 марта, 3 октября 2018 г.
В целях усиления мер, направленных на обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории муниципального образования "город Ульяновск", в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",
Администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение правопорядка и безопасности на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Программа) (прилагается).
2. Утратил силу с 28 марта 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 22 марта 2018 г. N 402
3. Признать утратившими силу с 01.01.2014 следующие постановления:
1) постановление мэрии города Ульяновска от 02.09.2011 N 3937 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования "город Ульяновск" на 2012-2015 годы";
2) постановление администрации города Ульяновска от 02.02.2012 N 351 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 02.09.2011 N 3937";
3) постановление администрации города Ульяновска от 19.03.2013 N 1021 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 02.09.2011 N 3937";
4) постановление администрации города Ульяновска от 12.10.2012 N 4480 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Меры по профилактике правонарушений на территории муниципального образования "город Ульяновск" на 2013-2015 годы".
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 01.01.2014.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города - руководителя аппарата администрации города Ульяновска.
Глава администрации города |
С.С. Панчин |
Муниципальная программа
"Обеспечение правопорядка и безопасности на территории муниципального образования "город Ульяновск"
(утв. постановлением Администрации города Ульяновска от 16 сентября 2013 г. N 4021)
29 января 2014 г., 20 февраля, 27 августа, 27 ноября, 26 декабря 2015 г., 18 марта, 15 июня, 14, 27 декабря 2016 г., 6 марта, 26 сентября, 19 декабря 2017 г., 22 марта, 3 октября 2018 г.
Раздел 1 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 3 октября 2018 г. N 1980
1. Паспорт программы
1. Наименование муниципальной Программы |
Муниципальная программа "Обеспечение правопорядка и безопасности на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Программа) |
2. Правовые основы для разработки Программы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"; - Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; - Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; - Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; - Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участи и граждан в охране общественного порядка"; - Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Ульяновской области"; - Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"; - Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"; - Указ Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года"; - постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 N 1002 "Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; абзац шестнадцатый графы 2 строки 2 утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца шестнадцатого графы 2 строки 2 - Закон Ульяновской области от 20.07.2012 N 89-ЗО "О противодействии коррупции в Ульяновской области"; - Устав муниципального образования "город Ульяновск"; - решением Ульяновской Городской Думы от 08.09.2015 N 102 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" до 2030 года"; - распоряжение администрации города Ульяновска от 23.07.2013 N 205-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск"; - постановление администрации города Ульяновска от 29.07.2016 N 2154 "Об утверждении порядков принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск". |
3. Заказчик Программы |
Администрация города Ульяновска, 432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7 |
4. Руководитель Программы |
Заместитель Главы города - руководитель аппарата администрации города Ульяновска |
5. Исполнитель Программы |
Управление муниципальной безопасности администрации города Ульяновска, 432970, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, тел. (422) 42-58-13, факс 42-57-70, адрес электронной почты: pravohr@ulmeria.ru |
6. Соисполнители Программы |
- Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска, 432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 14, тел. 27-43-01, факс 27-43-00, адрес электронной почты: 420859@bk.ru; Абзац второй утратил силу, Информация об изменениях:См. текст абзаца второго - Управление образования администрации города Ульяновска, 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, 14, тел./факс 27-08-66, адрес электронной почты: uom-ul@uom.mv.ru; - Управление по делам семьи администрации города Ульяновска, 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, 14, тел./факс 44-30-08, адрес электронной почты: komitet_zm@mail.ru; - Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска, г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, 15, тел. 27-00-46, факс 27-18-28, адрес электронной почты: komitetgkh@mail.ru; - администрация Ленинского района города Ульяновска, 432063, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 6, тел. 41-21-86, факс 27-37-30, адрес электронной почты: ullenadm@yandex.ru; - администрация Засвияжского района города Ульяновска, 432032, г. Ульяновск, ул. Автозаводская, д. 31, тел. 73-78-08, факс 73-78-02, адрес электронной почты: ypr-adm73@rambler.ru; - администрация Железнодорожного района города Ульяновска, 432044, г. Ульяновск, ул. Героев Свири, д. 11, тел. 73-53-33, факс 73-53-03, адрес электронной почты: adminjdr@mail.ru; - администрация Заволжского района города Ульяновска, 432072, г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола, д. 28, тел. 73-54-34, факс 73-54-02, адрес электронной почты: adm.zavolgia@mail.ru; Муниципальное бюджетное учреждение (далее - МБУ) "Управление гражданской защиты города Ульяновска", 432071, г. Ульяновск, ул. Верхнеполевая, д. 5, тел. 8 (8422) 27-37-09, адрес электронной почты: ulgoch@mv.ru. - Муниципальное казенное учреждение (далее - МКУ) "Управление делами администрации города Ульяновска", 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5а, тел. 8 (8422) 27-20-64, факс 27-20-64, адрес электронной почты: aho@ulmeria.ru. - управление по делам молодежи администрации города Ульяновска, 432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 16, тел. 8 (8422) 41-47-52, факс 41-47-52, адрес электронной почты kdm-odm-ul@mail.ru. |
7. Цели и задачи Программы |
Цель Программы - укрепление правопорядка и обеспечение общественной безопасности граждан на территории муниципального образования "город Ульяновск". Задачи Программы: - дальнейшее развитие системы участия общественности в предупреждении (профилактике) правонарушений; - предупреждение (профилактика) чрезвычайных ситуаций, профилактика нарушений правил пожарной безопасности и безопасности граждан на водных объектах; - предупреждение (профилактика) терроризма и экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц; - повышение престижа работы участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних; - предупреждение (профилактика) незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств; - предупреждение (профилактика) коррупционных проявлений - формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия - предупреждение (профилактика) алкоголизма и табакокурения. - предупреждение (профилактика) правонарушений на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта; - предупреждение (профилактика) правонарушений против собственности. |
8. Сроки и этапы реализации Программы |
Реализация Программы рассчитана на период с 2014 по 2020 годы без разделения на этапы |
9. Перечень основных мероприятий |
В целях реализации Программы все мероприятия сгруппированы по разделам: 1. Проведение ежегодных городских конкурсов. 2. Профилактика правонарушений. |
10. Объемы финансирования Программы |
Общая потребность финансового обеспечения мероприятий Программы составляет 25972,37 тыс. рублей из средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", в том числе по годам: на 2014 год - 439,2 тыс. рублей; на 2015 год - 5549,5 тыс. рублей; на 2016 год - 3946,57 тыс. рублей; на 2017 год - 3802,9 тыс. рублей; на 2018 год - 4056,4 тыс. рублей; на 2019 год - 3927,9 тыс. рублей; на 2020 год - 4249,9 тыс. рублей. |
11. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Реализация Программы позволит к 2020 году по сравнению с 2014 годом: - снизить количество преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах на 3%; - снизить долю фактов взяточничества по муниципальному образованию "город Ульяновск" от общего числа преступлений коррупционной направленности на 18%; - снизить количество погибших при пожарах и утонувших на водных объектах на 10%; - не допустить совершения террористических актов на территории муниципального образования "город Ульяновск" |
12. Система контроля за исполнением Программы |
Контроль за исполнением Программы возлагается на руководителя и исполнителя Программы |
13. Целевые индикаторы Программы |
1. В результате реализации Программы планируется: 1) до 2015 года: а) количество созданных добровольных дружин увеличить до 40; б) количество участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних, принявших участие в конкурсе, увеличить до 20 чел.; в) количество пострадавших от террористических актов - 0; г) снизить долю фактов взяточничества по муниципальному образованию "город Ульяновск" от общего числа преступлений коррупционной направленности до 40%; д) число лиц, впервые взятых на учет с диагнозом "наркомания", сократить до 14,54 человек на 100 тыс. населения в год; е) площадь произрастания дикорастущих растений, используемых для изготовления наркотических средств, сократить до 10048,0 кв. м; 2) до 2017 года: а) количество народных дружинников - не менее 170 человек в год; б) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток, баннеров) по вопросам профилактики терроризма и экстремизма - 30008 ед.; в) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток, баннеров) по вопросам профилактики коррупции - 23000 ед.; г) количество изготовленной и количество установленной продукции профилактического и информационного характера (щитов, знаков листовок) по вопросам профилактики нарушений правил пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах - 235071 ед.; д) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, листовок, сувенирных ленточек) по вопросам профилактики наркомании - 12500 ед.; е) количество приобретенной форменной одежды (жилетов) с отличительной символикой для обеспечения народных дружин муниципального образования "город Ульяновск" - 200 ед.; ж) количество приобретенных технических средств связи (радиостанций/телефонов) для обеспечения народных дружин муниципального образования "город Ульяновск" - 24 ед.; з) уничтоженная площадь произрастания дикорастущих растений, используемых для изготовления наркотических средств - 38213 кв. м; и) количество организаций, соответствующих требованиям безопасности (ограждение, видеонаблюдение, освещение, кнопки тревожной сигнализации (далее - КТС)) увеличить до 25; к) количество арочных металлодетекторов - 3; л) техническое задание на проектирование, создание и техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса (далее - АПК) "Безопасный город" - 1; 3) до 2020 года: а) количество народных дружинников увеличить до 300 чел.; б) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток, баннеров) по вопросам профилактики терроризма и экстремизма - 32600 ед.; в) количество изготовленной и количество установленной продукции профилактического и информационного характера (щитов, знаков листовок) по вопросам профилактики нарушений правил пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах - 208151 ед; г) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток, баннеров) по вопросам профилактики коррупции - 20366 ед.; д) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, листовок, сувенирных ленточек, баннеров) по вопросам профилактики наркомании - 28854 ед.; е) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток, баннеров) по вопросам профилактики алкоголизма и табакокурения - 26600 ед.; ж) уничтоженная площадь произрастания дикорастущих растений, используемых для изготовления наркотических средств - 33000 кв. м; з) количество организаций, соответствующих требованиям безопасности (ограждение, видеонаблюдение, освещение, кнопки тревожной сигнализации (далее - КТС)) увеличить до 46; и) проектная документация для создания и технического обслуживания АПК "Безопасный город" - 1; к) количество арочных металлодетекторов - 8. л) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток) по вопросам профилактики правонарушений на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта - 2500 ед.; м) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток) по вопросам профилактики правонарушений против собственности - 2500 ед. |
Основные понятия и термины
Понятия и термины используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральном законе от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральном законе от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законе Ульяновской области от 09.07.2007 N 94-ЗО "О профилактике правонарушений в Ульяновской области"; Федеральном законе от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Федеральном законе от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Постановлением Администрации города Ульяновска от 6 марта 2017 г. N 461 в раздел 1 Муниципальной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1. Содержание проблем, на решение которых направлена Программа
Вопросы, связанные с обеспечением правопорядка и безопасности жизнедеятельности, входят в десятку наиболее приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации, Ульяновской области и муниципального образования "город Ульяновск".
Муниципальная программа разработана в соответствии с распоряжением администрации города Ульяновска от 23.07.2013 N 205-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск".
В настоящее время остаются нерешенными проблемы, связанные с укреплением правопорядка и обеспечением общественной безопасности граждан на территории муниципального образования "город Ульяновск".
По-прежнему остается сложной обстановка с обеспечением общественного порядка в жилом секторе и безопасностью граждан на улицах и в других общественных местах муниципального образования "город Ульяновск".
Возрастает опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, сложившихся в результате природных явлений, стихийного или иного бедствия (пожаров, наводнений), которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, вред здоровью людей и/или ущерб окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, увеличивается число погибших на водных объектах.
Одной из важнейших проблем современного мира является терроризм. Главными объектами террористических атак становятся, как правило, крупные города, которые являются деловыми и культурными центрами, в которых сосредоточен экономический, интеллектуальный и производственный потенциал.
Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения муниципальных организаций и учреждений образования, культуры и спорта характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.
Все это способствует высокому уровню преступности.
На муниципальном уровне коррупция может приводить к снижению инвестиционной привлекательности муниципального образования "город Ульяновск", снижению размера налоговых поступлений в городской бюджет, выборочности при распределении ресурсов.
Ситуация с распространением и немедицинским потреблением наркотиков на территории муниципального образования "город Ульяновск" продолжает оставаться достаточно сложной.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить.
Приоритетным направлением Программы является разработка мероприятий по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, привлечение общественности к охране общественного порядка, профилактике террористических проявлений, повышению уровня антитеррористической устойчивости, защиты населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "город Ульяновск"; повышению престижа работы участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних; повышению информирования жителей города Ульяновска об общественной опасности коррупции, сокращение количества потребляющих наркотики лиц, реализация единого системного подхода к обеспечению общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания в условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и при родного характера.
Понятия и термины, употребляемые в тексте Программы, используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральном законе от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральном законе от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральном законе от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральном законе от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах, Федеральном законе от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности", Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", распоряжении Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Абзац четырнадцатый утратил силу.
См. текст абзаца четырнадцатого
Раздел 2 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 3 октября 2018 г. N 1980
2. Цель и задачи Программы
Цель Программы - укрепление правопорядка и обеспечение общественной безопасности граждан на территории муниципального образования "город Ульяновск".
Задачами Программы являются:
- дальнейшее развитие системы участия общественности в предупреждении (профилактике) правонарушений;
- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц;
- повышение престижа работы участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних;
- предупреждение (профилактика) незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков;
- предупреждение (профилактика) коррупционных проявлений;
- предупреждение (профилактика) чрезвычайных ситуаций, профилактика нарушений правил пожарной безопасности и безопасности граждан на водных объектах;
формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия.
- предупреждение (профилактика) алкоголизма и табакокурения.
- предупреждение (профилактика) правонарушений на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта;
- предупреждение (профилактика) правонарушений против собственности.
Раздел 3 изменен с 28 марта 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 22 марта 2018 г. N 402
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период с 2014 по 2020 годы без разделения на этапы.
Раздел 4 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 3 октября 2018 г. N 1980
4. Система программных мероприятий
В целях реализации Программы все мероприятия сгруппированы по разделам:
1. Проведение ежегодных городских конкурсов.
2. Профилактика правонарушений.
3. Профилактика распространения наркотиков.
4. Обеспечение антитеррористической безопасности организаций социальной сферы и мест массового пребывания людей на территории муниципального образования "город Ульяновск".
5. Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории муниципального образования "город Ульяновск".
Целью проведения ежегодного городского конкурса "Лучший дружинник" и "Лучшая дружина" является выявление лучших дружинников и лучших дружин по охране общественного порядка, добившихся высоких результатов в деятельности по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и защиты граждан от преступных посягательств.
Стимулирование добровольного участия граждан в охране общественного порядка направлено на дальнейшее развитие системы по привлечению общественности к охране общественного порядка и снижению уровня преступности на улицах муниципального образования "город Ульяновск".
Целью проведения ежегодного городского конкурса "Правопорядок" по двум номинациям "Лучший по профессии - участковый уполномоченный полиции города Ульяновска", "Лучший по профессии - инспектор по делам несовершеннолетних города Ульяновска", изготовления и транслирования на местных телеканалах, на светодиодных видеоэкранах короткометражных роликов о текущей деятельности участковых уполномоченных полиции и инспекторов по делам несовершеннолетних полиции является выявление лучших сотрудников подразделений полиции, добившихся высоких результатов по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и защиты граждан от преступных посягательств и совершенствование служебной деятельности сотрудников подразделений полиции, пресечению и профилактике правонарушений.
Проведение этих мероприятий направлено на укрепление общественной безопасности, правопорядка на территории муниципального образования "город Ульяновск", повышение роли участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних в этой работе, совершенствование взаимодействия сотрудников подразделений полиции с администрацией города Ульяновска, руководителями организаций, общественными формированиями правоохранительной направленности, повышение доверия граждан к сотрудникам полиции.
Изготовление, установление и бесплатное распространение продукции профилактического и информационного характера (щитов, знаков, листовок) по вопросам профилактики нарушений правил пожарной безопасности, безопасности на водных объектах направлено на сокращение количества возникновения пожаров и несчастных случаев на водных объектах. Данная продукция распространяется бесплатно путем установления щитов, знаков в местах, запрещенных к купанию, раздачи листовок населению муниципального образования "город Ульяновск" при проведении различных профилактических мероприятий (межведомственных рейдов, единых дней профилактики правонарушений), размещения на стендах в многоквартирных домах Мероприятия по изготовлению и бесплатному распространению печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток, баннеров) по вопросам профилактики терроризма и экстремизма направлены на повышение уровня знаний граждан о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических и экстремистских актов. Данная продукция распространяется бесплатно путем размещения на стендах в муниципальных бюджетных учреждениях, предприятиях, муниципальных образовательных организациях, учреждениях культуры, в общественном транспорте, на рекламных щитах.
Мероприятия по изготовлению и бесплатному распространению печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток, баннеров) по вопросам профилактики коррупции направлены на формирование нетерпимого отношения к коррупции в обществе. Данная продукция распространяется бесплатно путем размещения на стендах в муниципальных бюджетных учреждениях, предприятиях, муниципальных образовательных организациях, учреждениях культуры.
Мероприятия по изготовлению и бесплатному распространению, размещению социальной рекламы, а также методических научно-популярных пособий, листовок, сувенирных ленточек с антинаркотической символикой, буклетов для детей, родителей, молодежи, педагогов, психологов, социальных работников по проблемам профилактики наркомании и токсикомании, направлены на повышение уровня знаний граждан о вреде наркотических средств, о последствиях их употребления, о юридической ответственности за незаконный оборот наркотических средств. Данная продукция распространяется бесплатно путем раздачи листовок населению муниципального образования "город Ульяновск" при проведении различных антинаркотических акций "Сообщи, где торгуют смертью!", "Все на борьбу с наркоагрессией" и других акций.
Мероприятия, направленные на выявление и уничтожение очагов произрастания наркосодержащих растений, используемых для изготовления, приготовления наркотических средств, позволят снизить доступность наркотиков для незаконного их потребления и соответственно сократить масштабы незаконного потребления и распространения наркотиков на территории муниципального образования "город Ульяновск".
Мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической безопасности организаций социальной сферы и мест массового пребывания людей на территории муниципального образования "город Ульяновск" позволят обеспечить безопасное функционирование образовательных организаций, детских спортивных организаций, организаций культуры, также защиту работников, сотрудников и иных граждан от существующих рисков и угроз терроризма.
Мероприятия по изготовлению и бесплатному распространению печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток, баннеров) по вопросам профилактики алкоголизма и табакокурения направлены на повышение уровня знаний граждан о вреде алкоголя и табака, последствиях их употребления, юридической ответственности за употребление алкоголя и табакокурения в общественных местах. Данная продукция распространяется бесплатно путем размещения на стендах в муниципальных бюджетных учреждениях, предприятиях, муниципальных образовательных организациях, учреждениях культуры, в общественном транспорте, на рекламных щитах, а также путем раздачи листовок при проведении различных акций, направленных на профилактику здорового образа жизни.
Мероприятия по изготовлению и бесплатному распространению печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток) по вопросам профилактики правонарушений на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта направлены на обеспечение безопасности на данных видах транспорта. Данная продукция распространяется бесплатно путем размещения на стендах на железнодорожных и водных вокзалах, привокзальных площадях, в зданиях аэропортов муниципального образования "город Ульяновск", а также путем раздачи листовок в образовательных организациях города.
Мероприятия по изготовлению и бесплатному распространению печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток, баннеров) по вопросам профилактики правонарушений против собственности направлены на снижение улиц риска стать жертвами преступных посягательств, а также юридической ответственности за совершение правонарушений против собственности. Данная продукция распространяется бесплатно путем размещения на стендах в муниципальных бюджетных учреждениях, предприятиях, муниципальных образовательных организациях, учреждениях культуры, в общественном транспорте, на рекламных щитах, а также путем раздачи листовок при проведении различных акций, направленных на профилактику правонарушений.
Раздел 5 изменен с 28 марта 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 22 марта 2018 г. N 402
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общая потребность финансового обеспечения мероприятий Программы составляет 25972,37 тыс. рублей из средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", в том числе по годам:
на 2014 год - 439,2 тыс. рублей;
на 2015 год - 5 549,5 тыс. рублей;
на 2016 год - 3946,57 тыс. рублей;
на 2017 год - 3802,9 тыс. рублей;
на 2018 год - 4056,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 3927,9 тыс. руб;
на 2020 год - 4249,9 тыс. рублей.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 14 декабря 2016 г. N 3323 раздел 6 Муниципальной программы изложен в новой редакции
6. Механизм реализации Программы
6.1. Руководитель Программы:
1) организует разработку Программы, ее согласование и утверждение;
2) формирует структуру Программы, а также перечень соисполнителей Программы;
3) организует реализацию Программы, инициирует внесение изменений в Программу в соответствии с установленными Порядком Программы требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов, а также конечных результатов ее реализации;
4) осуществляет координацию деятельности исполнителя и соисполнителей Программы;
5) представляет в Финансовое управление отчеты о реализации Программы, другие необходимые сведения о реализации Программы.
6.2. Исполнитель Программы:
1) обеспечивает разработку и реализацию Программы;
2) предоставляет по запросу Финансового управления сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
3) запрашивает у соисполнителей Программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Финансового управления;
4) запрашивает у соисполнителей Программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы и подготовки отчетов;
5) проводит оценку эффективности реализации Программы;
6) подготавливает отчеты и представляет их руководителю Программы.
6.3. Соисполнители Программы:
1) обеспечивают разработку и реализацию подпрограмм, отдельных программных мероприятий;
2) представляют исполнителю Программы предложения при разработке Программы в части мероприятий Программы, в реализации которых предполагается их участие;
3) представляют в установленный в запросе срок исполнителю Программы необходимую информацию;
4) представляют исполнителю Программы копии документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.
7. Целевые индикаторы реализации Программы
Таблица N 1
Целевые индикаторы реализации Программы на 2014 год
Значение целевого индикатора, указанного в строке 6 таблицы N 1, рассчитывается следующим образом: количество фактов взяточничества делится на количество выявленных преступлений коррупционной направленности и умножается на 100%.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 6 марта 2017 г. N 461 таблица 2 Муниципальной программы изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Таблица N 2
Целевые индикаторы
реализации Программы на 2015-2016 годы
Таблица 3 изменена с 6 октября 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 3 октября 2018 г. N 1980
Таблица N 3
Целевые индикаторы
реализации Программы на 2017-2020 годы
Раздел 8 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 3 октября 2018 г. N 1980
8. Оценка эффективности реализации Программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы "Обеспечение правопорядка и безопасности на территории муниципального образования "город Ульяновск"
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется управлением муниципальной безопасности администрации города Ульяновска по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
Оценка эффективности производится на основе использования системы целевых индикаторов, обеспечивающей проведение мониторинга динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Источником информации для расчета значений целевых индикаторов является официальная статистическая информация Государственного учреждения здравоохранения "Ульяновская областная клиническая наркологическая больница"; Федерального государственного унитарного предприятия Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации Федеральной службы государственной статистики ГМЦ Росстат, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ульяновску и отчеты других исполнителей основных программных мероприятий, указанных в графе "Исполнители и соисполнители Программы" приложения N 1 к настоящей Программе.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения значений фактически достигнутых индикаторов за соответствующий год с утвержденными на год плановыми значениями целевых индикаторов. При этом учитывается, какая динамика является благоприятной для каждого индикатора Программы - положительная или отрицательная.
Оценка эффективности реализации Программы по индикаторам определяется по формуле:
, где:
- эффективность реализации Программы (в процентах);
По целевым индикаторам, предполагающим положительную динамику:
- плановое значение целевого индикатора, определяется как разность между значением целевого индикатора, достижение которого запланировано на конец отчетного периода (Пкi) и значением целевого индикатора по состоянию на начало отчетного периода (Пнi)
Пi = Пкi - Пнi
Фi - фактическое значение целевого индикатора определяется как разность между значением целевого индикатора, фактически достигнутого по окончанию отчетного периода (Фкi) и значением целевого индикатора по состоянию на начало отчетного периода (Фнi)
Фi = Фкi - Фнi
По целевым индикаторам, предполагающим отрицательную динамику:
Фi - фактическое значение целевого индикатора определяется как разность между значением целевого индикатора по состоянию на начало отчетного периода (Фнi) и значением целевого индикатора, фактически достигнутого по окончанию отчетного периода (Фкi)
Фi = Фнi - Фкi
Пi - плановое значение целевого индикатора, определяется как разность между значением целевого индикатора, достижение которого запланировано на начало отчетного периода (Пнi) и значением целевого индикатора по состоянию на конец отчетного периода (Пкi)
Пi = Пнi - Пкi
Положительная динамика, то есть увеличение значения индикатора в течение срока реализации Программы применяется к индикаторам N 1 и N 2, указанным в таблице N 1, N 1-11, указанным в таблице N 2, N 1-12, указанным в таблице N 3 раздела 7 Программы.
Отрицательная динамика, то есть уменьшение значения индикатора в течение срока реализации Программы применяется к индикаторам N 3, 4, 5, 6, указанным в таблице N 1 раздела 7 Программы.
Для получения обобщенных данных осуществляется интегральная оценка эффективности реализации Программы, которая определяется по формуле:
, где:
- эффективность реализации Программы (в процентах);
- эффективность реализации Программы по каждому индикатору Программы;
- количество показателей Программы.
На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:
при значении показателя эффективности до 80% реализация Программы признается неэффективной;
при значении показателя эффективности от 80 до 99% реализация Программы признается умеренно эффективной;
при значении показателя эффективности 100% реализация Программы признается эффективной.
Раздел 9 изменен с 28 марта 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 22 марта 2018 г. N 402
9. Прогноз конечных результатов реализации Программы
Реализация Программы позволит к 2020 году по сравнению с 2014 годом
- снизить количество преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах на 3%;
- снизить долю фактов взяточничества по муниципальному образованию "город Ульяновск" от общего числа преступлений коррупционной направленности на 18%;
- снизить количество погибших при пожарах и утонувших на водных объектах на 15%;
- не допустить совершения террористических актов на территории муниципального образования "город Ульяновск";
Раздел 10 изменен с 28 марта 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 22 марта 2018 г. N 402
10. Адресный перечень объектов Программы
Адресный перечень объектов, подлежащих включению в Программу, сформирован в порядке, утвержденном постановлением администрации города Ульяновска от 26.08.2014 N 4221 и утвержден комиссией по отбору объектов для включения в адресный перечень муниципальной программы "Обеспечение правопорядка и безопасности на территории муниципального образования "город Ульяновск".
Адресный перечень
объектов муниципальной программы муниципального образования "город Ульяновск"
Постановлением Администрации города Ульяновска от 6 марта 2017 г. N 461 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 1
к муниципальной программе "Обеспечение
правопорядка и безопасности территории
муниципального образования город Ульяновск"
Перечень
мероприятий муниципальной программы муниципального образования "город Ульяновск" "Обеспечение правопорядка и безопасности на территории муниципального образования город Ульяновск" на 2014-2016 годы
29 января 2014 г., 20 февраля, 27 августа, 27 ноября, 26 декабря 2015 г., 18 марта, 15 июня, 14, 27 декабря 2016 г., 6 марта 2017 г.
Приложение 2 изменено с 6 октября 2018 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 3 октября 2018 г. N 1980
Приложение N 2
Перечень
мероприятий муниципальной программы муниципального образования "город Ульяновск" "Обеспечение правопорядка и безопасности на территории муниципального образования "город Ульяновск" на 2018-2020 годы
26 сентября, 19 декабря 2017 г., 22 марта, 3 октября 2018 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приоритетным направлением программы является разработка мероприятий по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, привлечение общественности к предупреждению правонарушений, профилактике террористических проявлений, повышению уровня антитеррористической устойчивости, защиты населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций; повышение престижа работы участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних; повышение информирования жителей города об общественной опасности коррупции, сокращение количества потребляющих наркотики лиц.
Общая потребность финансового обеспечения мероприятий составляет 5 039,516 тыс. рублей из бюджета города Ульяновска.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 16 сентября 2013 г. N 4021 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение правопорядка и безопасности, профилактика терроризма на территории муниципального образования "город Ульяновск"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновск сегодня" от 20 сентября 2013 г. N 86
Постановлением Администрации города Ульяновска от 25 декабря 2023 г. N 1673 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Ульяновска от 14 декабря 2023 г. N 1631
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2023 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 3 ноября 2023 г. N 1341
Изменения вступают в силу с 9 ноября 2023 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 25 июля 2023 г. N 835
Изменения вступают в силу с 29 июля 2023 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 1 марта 2023 г. N 152
Изменения вступают в силу с 4 марта 2023 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 16 декабря 2022 г. N 1814
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2022 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 10 августа 2022 г. N 1106
Изменения вступают в силу с 13 августа 2022 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 26 мая 2022 г. N 709
Изменения вступают в силу с 1 июня 2022 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 1 марта 2022 г. N 251
Изменения вступают в силу с 5 марта 2022 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 29 ноября 2021 г. N 1877
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2021 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 12 июля 2021 г. N 1009
Изменения вступают в силу с 17 июля 2021 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 25 февраля 2021 г. N 160
Изменения вступают в силу с 3 марта 2021 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 14 декабря 2020 г. N 1941
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2020 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 16 октября 2020 г. N 1647
Изменения вступают в силу с 21 октября 2020 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 12 августа 2020 г. N 1281
Изменения вступают в силу с 15 августа 2020 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 13 апреля 2020 г. N 524
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2020 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 27 февраля 2020 г. N 279
Изменения вступают в силу с 4 марта 2020 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 13 декабря 2019 г. N 2651
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2019 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 19 ноября 2019 г. N 2297
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2019 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 14 мая 2019 г. N 1005
Изменения вступают в силу с 18 мая 2019 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 14 февраля 2019 г. N 275
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2019 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 20 декабря 2018 г. N 2726
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2018 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 3 октября 2018 г. N 1980
Изменения вступают в силу с 6 октября 2018 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 22 марта 2018 г. N 402
Изменения вступают в силу с 28 марта 2018 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 19 декабря 2017 г. N 2865
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 26 сентября 2017 г. N 2098
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 6 марта 2017 г. N 461
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 27 декабря 2016 г. N 3419
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 14 декабря 2016 г. N 3323
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 15 июня 2016 г. N 1773
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 18 марта 2016 г. N 859
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 26 декабря 2015 г. N 6599
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 27 ноября 2015 г. N 6067
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 27 августа 2015 г. N 4425
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Ульяновска от 20 февраля 2015 г. N 946
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Администрации города Ульяновска от 29 января 2014 г. N 334
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления