Решение Ульяновской Городской Думы от 14 декабря 2018 г. N 189 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Решение Ульяновской Городской Думы
от 14 декабря 2018 г. N 189
"Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2019 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Ульяновск", утверждённым решением Ульяновской Городской Думы от 25.06.2014 N 80, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", рассмотрев внесённый Главой города проект бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов с учётом итогового документа публичных слушаний от 23 ноября 2018 года, Ульяновская Городская Дума

решила:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 2 марта 2019 г. - Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 27 февраля 2019 г. N 9

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2019 год:

общий объем доходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в сумме 9358500,36178 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета Ульяновской области в сумме 4348474,36178 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в сумме 9678501,17178 тыс. рублей;

дефицит бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в сумме 320000,81 тыс. рублей или 6,4 процентов объема доходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на плановый период 2020 и 2021 годов:

общий объём доходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2020 год в сумме 9251710,85 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета Ульяновской области в сумме 4098409,85 тыс. рублей, и на 2021 год в сумме 9522954,41 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета Ульяновской области в сумме 4297317,01 тыс. рублей;

общий объём расходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2020 год в сумме 9251710,85 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 135022,7 тыс. рублей, и на 2021 год в сумме 9522954,41 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 281878,3 тыс. рублей;

дефицит бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2020 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 0,0 тыс. рублей.

3. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования "город Ульяновск":

по состоянию на 1 января 2020 года в сумме 3605998,6 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;

по состоянию на 1 января 2021 года в сумме 3605998,6 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;

по состоянию на 1 января 2022 года в сумме 3605998,6 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей.

Муниципальные гарантии в 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годов не предоставлять.

4. Установить предельный объём муниципального долга муниципального образования "город Ульяновск":

на 2019 год в сумме 4861013,1 тыс. рублей;

на 2020 год в сумме 4905998,6 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 4780413,6 тыс. рублей.

5. Установить предельный объём расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "город Ульяновск":

на 2019 год в сумме 309900,0 тыс. рублей;

на 2020 год в сумме 340000,0 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 340000,0 тыс. рублей.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" согласно приложению 1 к настоящему решению.

7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "город Ульяновск" согласно приложению 2 к настоящему решению.

8. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.

9. Утвердить в пределах общего объёма расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "город Ульяновск" по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

10. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

11. Установить лимит выпадающего дохода в связи с предоставлением муниципального недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Ульяновск", в безвозмездное пользование:

на 2019 год в сумме 39 000,0 тыс. рублей;

на 2020 год в сумме 38 000,0 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 37 000,0 тыс. рублей.

12. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

на 2019 год в сумме 102585,5 тыс. рублей;

на 2020 год в сумме 109600,1 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 112614,6 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 2 марта 2019 г. - Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 27 февраля 2019 г. N 9

См. предыдущую редакцию

13. Утвердить размер резервного фонда администрации города Ульяновска:

на 2019 год в сумме 19300,0 тыс. рублей;

на 2020 год в сумме 20000,0 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 20000,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 2 марта 2019 г. - Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 27 февраля 2019 г. N 9

См. предыдущую редакцию

14. Установить, что в 2019 году в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" предусматриваются следующие субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями:

1) субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозки граждан городским наземным электрическим транспортом;

2) субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, осуществляемых на территории муниципального образования "город Ульяновск" транспортными средствами категории МЗ;

3) субсидии общественным организациям, созданным в целях содействия и защиты прав ветеранов (пенсионеров) войн, труда и правоохранительных органов и осуществляющим свою деятельность в пределах территории муниципального образования "город Ульяновск" из бюджета муниципального образования "город Ульяновск";

4) субсидии Автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;

5) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с обновлением основных средств;

6) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с приобретением в лизинг производственного оборудования;

7) субсидии субъектам малого предпринимательства на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с приобретением оборудования для начала предпринимательской деятельности;

8) субсидии субъектам инвестиционной деятельности на софинансирование 50% затрат, связанных с обучением сотрудников, задействованных в реализации инвестиционных проектов, включенных в городской реестр;

9) субсидии субъектам инвестиционной деятельности на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с ремонтом (реконструкцией) находящихся в пользовании муниципальных помещений для реализации инвестиционных проектов, включенных в городской реестр;

10) субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществляющим туроператорскую, турагентскую и экскурсионную деятельность и деятельность в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с обучением сотрудников иностранным языкам;

11) гранты в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим туроператорскую, турагентскую и экскурсионную деятельность, по итогам проведения конкурса "Лучший туристический маршрут";

12) субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования "город Ульяновск", в целях реализации основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

13) субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования "город Ульяновск", в целях финансового обеспечения реализации социально ориентированных программ (проектов);

14) субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление, на софинансирование расходов по развитию территориальных общественных самоуправлений, расположенных в границах муниципального образования "город Ульяновск", в части мероприятий по благоустройству;

15) субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования "город Ульяновск", в целях финансового обеспечения затрат на развитие дворового спорта;

16) субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям в целях реализации проектов в рамках осуществления установленной учредительными документами деятельности;

17) субсидии автономным некоммерческим организациям физической культуры и спорта;

18) субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением работ по озеленению дворовых территорий;

19) субсидии некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением деятельности по организации и проведению мониторинга проявлений социально опасных форм поведения граждан и содействия их профилактике;

20) субсидии некоммерческим организациям в связи с проведением мероприятий, направленных на укрепление межнационального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов России, проживающих на территории муниципального образования "город Ульяновск";

21) субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов в рамках исполнения решений судов, возложенных на администрацию города Ульяновска;

22) Субсидии УМУП "Ульяновскводоканал" на финансовое обеспечение затрат, в том числе в целях формирования (увеличения) уставного фонда.

Муниципальными правовыми актами администрации города Ульяновска устанавливаются порядки предоставления указанных субсидий, при этом указанные порядки должны содержать положения об осуществлении главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

15. Установить, что субсидии из бюджета муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренные настоящим решением муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям, предоставляются на финансовое обеспечение выполнения ими муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

16. Установить, что расходы на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности производятся в соответствии с адресной инвестиционной программой муниципального образования "город Ульяновск" и порядком осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск", утверждаемыми муниципальными правовыми актами администрации города Ульяновска.

17. В ходе исполнения бюджета муниципального образования "город Ульяновск" руководителям муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений не допускать внесения изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности в части перераспределения плановых выплат, предусмотренных за счёт средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", приводящих к недостатку средств по выплатам на оплату труда, начислениям по оплате труда, коммунальным услугам, уплате налогов.

Руководителям муниципальных казённых учреждений не допускать инициирования предложений по внесению изменений в сметы расходов в части уменьшения ассигнований, предусмотренных на оплату труда, на начисления на оплату труда, оплату коммунальных услуг, уплату налогов для направления их на иные статьи расходов, если данное уменьшение приведёт к недостатку ассигнований по уменьшаемым статьям расходов.

18. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" сверх утверждённых решением о бюджете общего объёма доходов, могут направляться Финансовым управлением администрации города Ульяновска без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования "город Ульяновск" в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в порядке, предусмотренном статьёй 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Разрешить главным распорядителям средств бюджета города и подведомственным им муниципальным учреждениям муниципального образования "город Ульяновск" в случае необходимости производить расчёты по погашению кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2019 года. Данные расчёты должны производиться в пределах бюджетных ассигнований на 2019 год по соответствующим целевым статьям и видам расходов, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по обязательствам текущего года и недопущения нарушений бюджетного законодательства в части принятия бюджетных обязательств.

20. Руководители органов местного самоуправления, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ульяновска, а также иных муниципальных органов, муниципальных учреждений не вправе принимать в 2019 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, не являющихся муниципальными служащими и работников муниципальных учреждений.

21. Бюджетные кредиты юридическим лицам в 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годов не представлять.

22. В целях покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска может привлекать бюджетные кредиты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные кредиты от кредитных организаций.

23. Утвердить объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

24. Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального образования "город Ульяновск":

на 2019 год согласно приложению 7 к настоящему решению;

на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложениям 8 и 9 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 2 марта 2019 г. - Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 27 февраля 2019 г. N 9

См. предыдущую редакцию

25. Утвердить объём бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования "город Ульяновск":

на 2019 год в сумме 127080,1 тыс. рублей;

на 2020 год в сумме 49 226,0 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 57 596,3 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 2 марта 2019 г. - Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 27 февраля 2019 г. N 9

См. предыдущую редакцию

26. Разрешить Финансовому управлению администрации города Ульяновска в случае образования временного кассового разрыва при исполнении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" 2019 года направлять на его покрытие остатки средств, образовавшиеся на счете бюджета муниципального образования "город Ульяновск" по состоянию на 1 января 2019 года, в объеме 90000,0 тыс. рублей.

27. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 1 января 2019 года.

Глава города Ульяновска

С.С. Панчин

Председатель Ульяновской Городской Думы

И.В. Ножечкин