Приложение N 1. Положение о Министерстве промышленности и транспорта Ульяновской области

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 16 ноября 2018 г. N 25/559-П

Положение
о Министерстве промышленности и транспорта Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сферах промышленности, транспорта, дорожного хозяйства, а также региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, региональный государственный надзор за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

1.2. Министерство в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными объединениями и иными организациями.

1.3. В систему управления Министерства входят областные государственные унитарные предприятия, областные учреждения и иные организации, находящиеся в ведении Министерства (далее также - подведомственные организации).

1.4. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности подведомственных организаций.

1.5. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.

1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет в соответствии с законодательством самостоятельный баланс, счета, печать с изображением герба Ульяновской области и свою символику.

1.7. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.

1.8. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Ульяновской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

1.9. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 432066, г. Ульяновск, ул. Фруктовая, д. 7.

2. Полномочия Министерства

2.1. В области организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси:

1) осуществляет мониторинг и прогнозирование в области транспортного обслуживания населения;

2) осуществляет определение объёма и условий перевозок пассажиров воздушным транспортом по регулярным внутренним, региональным и международным маршрутам, железнодорожным транспортом по регулярным маршрутам в пригородном сообщении и автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок с учётом потребностей населения и величины пассажиропотока;

3) осуществляет заключение договоров и (или) соглашений с перевозчиками на организацию регулярных перевозок воздушным транспортом, внутренним водным транспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществляет контроль за соблюдением условий указанных договоров и (или) соглашений;

4) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом:

а) установление, изменение, отмену межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

б) ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров;

в) заключение государственных контрактов на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок по регулируемым тарифам по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

г) проведение открытых конкурсов на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

д) выдачу (переоформление) свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт маршрутов регулярных перевозок на межмуниципальные маршруты регулярных перевозок;

е) рассмотрение извещений о поступлении заявлений об установлении или изменении межрегиональных маршрутов регулярных перевозок;

ж) определение мест расположения парковок в границах Ульяновской области для стоянки в отсутствие водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок пассажиров, в ночное время с двадцати двух часов вечера до шести часов утра;

5) согласовывает расписания движения автобусов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

6) проводит конкурс на право заключения договора об оказании услуг по осуществлению контроля за движением транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Ульяновской области, используя механизмы глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС);

7) информирует население об организации маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом, внутренним водным транспортом, автомобильным транспортом и железнодорожным транспортом, о выполняемых перевозках транспортом общего пользования, о перевозчиках, а также представляет иные сведения, необходимые потребителям транспортных услуг;

8) осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по вопросам организации транспортного обслуживания населения;

9) подготавливает предложения по осуществлению ценовой и тарифной политики в сфере транспортного обслуживания населения в пределах своих полномочий;

10) участвует в программах развития смешанных перевозок и координации взаимодействия воздушного, внутреннего водного транспорта, автомобильного и железнодорожного транспорта в транспортных узлах Ульяновской области;

11) осуществляет сбор, обобщение и учёт информации о реализации требований по обеспечению транспортной безопасности субъектами транспортной инфраструктуры, осуществляющими свою деятельность на территории Ульяновской области.

2.2. В области осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы:

1) выполняет функции государственного заказчика по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального и межмуниципального значения, финансируемых за счёт средств федерального бюджета, областного бюджета Ульяновской области, либо передаёт такие функции подведомственной организации;

2) осуществляет расчёт, начисление и взимание платы в счёт возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ульяновской области, по которым проходит маршрут движения тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства;

3) утверждает Порядок выдачи согласия в письменной форме владельцем автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения к другой автомобильной дороге, а также перечень документов, необходимых для выдачи такого согласия;

4) разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ульяновской области;

5) готовит предложения для принятия Правительством Ульяновской области решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ульяновской области либо участков таких автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

6) разрабатывает методику расчёта максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Ульяновской области либо по участкам таких автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения;

7) принимает решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения, и о прекращении такого использования;

8) устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения;

9) устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения;

10) использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

11) осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ульяновской области;

12) осуществляет сбор, формирование и представление в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информации о состоянии безопасности дорожного движения в Ульяновской области и муниципальных районах Ульяновской области;

13) осуществляет размещение на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и поддержание в актуальном состоянии перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) деятельность по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, а также перечня мест нахождения на территории Ульяновской области специализированных стоянок;

14) осуществляет управление и распоряжение автомобильными дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения Ульяновской области;

15) осуществляет выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случае, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут указанного транспортного средства проходит в границах Ульяновской области и маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;

16) проводит конкурс на право заключения инвестиционного соглашения о проектировании, поставке оборудования, внедрении, эксплуатационно-техническом обслуживании и содержании приборов фотовидеофиксации;

17) осуществляет полномочия собственника автомобильных дорог при передаче автомобильных дорог и земельных участков под ними в связи с разграничением полномочий из муниципальной собственности в государственную собственность Ульяновской области, в том числе:

а) принимает и рассматривает предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области о передаче автомобильных дорог и земельных участков под ними из муниципальной собственности в государственную собственность Ульяновской области;

б) принимает решения о передаче автомобильных дорог и земельных участков под ними из муниципальной собственности в государственную собственность Ульяновской области;

в) осуществляет мероприятия по передаче автомобильных дорог и земельных участков под ними из муниципальной собственности в государственную собственность Ульяновской области, подписывает и утверждает передаточные акты.

2.3. В области промышленности и оборонно-промышленного комплекса:

1) реализует промышленную политику на территории Ульяновской области в сфере развития приоритетных отраслей промышленности, в том числе координирует деятельность промышленных кластеров и индустриальных парков;

2) обеспечивает деятельность Совета по промышленной политике в Ульяновской области, Военно-промышленной комиссии при Губернаторе Ульяновской области, Межведомственной комиссии по вопросам противодействия незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции на территории Ульяновской области;

3) осуществляет мониторинг развития промышленного комплекса Ульяновской области, в том числе оборонно-промышленного, по основным видам экономической деятельности, разработку и реализацию региональных научно-технических и инновационных программ и проектов;

4) взаимодействует с торгово-промышленными палатами, профсоюзными организациями, общественными объединениями работодателей и предпринимателей субъектов Российской Федерации;

5) участвует в установленном порядке в пределах своей компетенции в согласовании планов налоговых поступлений по налогам и сборам в областной бюджет Ульяновской области, в выявлении причин снижения налоговых поступлений по налогам и сборам в областной бюджет Ульяновской области и в работе с убыточными предприятиями;

6) ведёт реестр производителей одежды для несовершеннолетних обучающихся, осваивающих в государственных общеобразовательных организациях Ульяновской области и муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Ульяновской области, в очной форме образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;

7) участвует в формировании производственной инфраструктуры для развития и поддержки производственной внутрирегиональной кооперации, осуществляет меры по совершенствованию системы управления в промышленности, созданию рыночной инфраструктуры, инженерному, энергетическому и транспортному обеспечению в промышленности, организации субконтрактинга и иных форм кооперации;

8) обеспечивает взаимодействие субъектов деятельности в сфере промышленности по вопросам обеспечения трудовыми ресурсами и роста занятости населения на территории Ульяновской области.

2.4. В сфере технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Ульяновской области осуществляет:

1) региональный государственный надзор:

а) за техническим состоянием и эксплуатацией тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, имущества, охраны окружающей среды;

ГАРАНТ:

Подпункт "б" подпункта 1 раздела 2 приложения N 1 к настоящему постановлению вступает в силу с 27 января 2019 г.

б) за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов;

2) в агропромышленном комплексе:

а) надзор за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, имущества, охраны окружающей среды;

б) надзор за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования, а также правил, регламентируемых стандартами;

3) контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе использования;

4) государственную регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу государственных регистрационных знаков;

5) проведение технических осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;

ГАРАНТ:

Подпункт 6 раздела 2 приложения N 1 к настоящему постановлению вступает в силу с 27 января 2019 г.

6) государственную регистрацию аттракционов;

7) приём экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

8) участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

9) организацию поступления платежей за выполнение определённых функций, государственной пошлины на счета Управления Федерального казначейства по Ульяновской области для их распределения в соответствии с установленными нормативами между областным бюджетом Ульяновской области и местными бюджетами муниципальных образований Ульяновской области;

ГАРАНТ:

Подпункт 10 раздела 2 приложения N 1 к настоящему постановлению вступает в силу с 27 января 2019 г.

10) принятие решений о проведении плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, плановых (рейдовых) осмотров в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, а также эксплуатации аттракционов в Ульяновской области.

2.5. В области перевозок пассажиров и багажа легковым такси:

1) осуществляет региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ульяновской области, а также в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области - государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении указанного регионального государственного контроля;

2) выдаёт разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешения);

3) осуществляет ведение реестра выданных разрешений;

4) принимает решения:

а) о приостановлении действия разрешений;

б) об обращении в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешений;

в) о проведении плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, плановых (рейдовых) осмотров в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

2.6. В области сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения:

1) осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления их деятельности требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ульяновской области, полос отвода, придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ульяновской области, требований, установленных к строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию указанных автомобильных дорог, а также предупреждения и пресечения повреждений и (или) разрушений автомобильных дорог пользователями этих автомобильных дорог;

2) принимает решения о проведении плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

3) осуществляет функции регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011).

2.7. Разрабатывает проекты законов Ульяновской области, правовых актов Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности.

2.8. Участвует в разработке и реализации федеральных и областных инвестиционных и научно-технических программ в установленных сферах деятельности на территории Ульяновской области.

2.9. Создаёт условия для внедрения цифровых технологий в Ульяновской области в установленных сферах деятельности.

2.10. Вносит представления в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению.

2.11. Выдаёт предписания об устранении выявленных нарушений, возбуждает дела об административных правонарушениях, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимает меры по предотвращению таких нарушений.

2.12. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции, определённой законодательством, организует выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, а также осуществляет контроль за выполнением мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в подведомственных организациях.

2.13. Осуществляет реализацию мер в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма.

2.14. Ведёт статистическую отчётность в установленных сферах деятельности на территории Ульяновской области.

2.15. Содействует демонополизации на товарных рынках Ульяновской области в установленных сферах деятельности, в том числе обеспечивает при осуществлении своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на указанных рынках.

2.16. Содействует развитию малого и среднего предпринимательства в установленных сферах деятельности на территории Ульяновской области.

2.17. Является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета Ульяновской области и средств федерального бюджета, поступающих в установленном порядке.

2.18. Способствует организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в установленных сферах деятельности.

2.19. Взаимодействует с общественными объединениями, привлекает их к разработке социальной, экономической и технической политики в установленных сферах деятельности.

2.20. Обеспечивает защиту государственной и иной охраняемой законом тайны в соответствии с возложенными на Министерство задачами.

2.21. Организует приём граждан и юридических лиц, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.22. Осуществляет управление подведомственными организациями, проводит документальные ревизии и проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет контроль за расходованием выделяемых подведомственным организациям средств из областного бюджета Ульяновской области и эффективностью использования ими государственного имущества Ульяновской области.

2.23. Осуществляет от имени Ульяновской области полномочия публичного партнёра в отношении следующих объектов соглашения о государственно-частном партнёрстве:

1) частных автомобильных дорог или участков частных автомобильных дорог, мостов, защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений, производственных объектов (объектов, используемых при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог), элементов обустройства автомобильных дорог, объектов, предназначенных для взимания платы (в том числе пунктов взимания платы), объектов дорожного сервиса;

2) транспорта общего пользования.

2.24. Содействует созданию условий для привлечения инвестиций в сферу промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Ульяновской области, подготавливает предложения по формированию в установленном порядке перечня приоритетных инвестиционных проектов.

2.25. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

3. Права Министерства

Министерство в пределах своей компетенции имеет право:

1) вносить на рассмотрение Губернатору Ульяновской области и в Правительство Ульяновской области предложения по вопросам, возникающим в установленной сфере деятельности Министерства;

2) давать заключения по проектам правовых актов, подготовленных другими исполнительными органами государственной власти Ульяновской области;

3) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесённым к компетенции Министерства;

4) представлять по поручению Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области интересы Ульяновской области на международном, федеральном, региональном и местном уровнях по вопросам своей компетенции;

5) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6) заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;

7) вносить предложения о разработке, утверждении и реализации программ, предусматривающих мероприятия, направленные на финансовое оздоровление неплатёжеспособных организаций;

8) проводить семинары, конференции и совещания по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

9) привлекать в установленном порядке для предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Министерства, независимых экспертов, организации для оказания консультационных услуг по подготовке заключений, научно-исследовательские институты, образовательные организации высшего образования, аудиторские организации и отдельных специалистов;

10) учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы, письма).

4. Организация деятельности Министерства

4.1. Министерство возглавляет Министр промышленности и транспорта Ульяновской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ульяновской области в установленном порядке.

4.2. Министр имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром в установленном порядке.

4.3. В случае отсутствия Министра его обязанности исполняет один из заместителей Министра в соответствии с распоряжением Министерства.

4.4. Министр:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия;

2) организует деятельность Министерства и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Министерство функций и полномочий и результаты его деятельности;

3) подписывает приказы и распоряжения Министерства;

4) представляет Министерство без доверенности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, организациях;

5) утверждает бюджетную смету Министерства, обеспечивает соблюдение в Министерстве финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности;

6) разрабатывает кадровую политику Министерства и несёт персональную ответственность за её реализацию;

7) утверждает штатное расписание Министерства;

8) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства, назначает на должность, освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Министерства;

9) утверждает служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка Министерства;

10) ходатайствует в установленном порядке о представлении государственных гражданских служащих и работников Министерства к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ульяновской области и применяет к ним меры материального и морального поощрения;

11) принимает решения о применении к государственным гражданским служащим и работникам Министерства дисциплинарных взысканий;

12) обеспечивает проведение аттестации, организацию дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих и работников Министерства;

13) организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих и работников Министерства;

14) даёт государственным гражданским служащим и работникам Министерства обязательные для исполнения поручения и указания и организует контроль за их исполнением;

15) назначает на должность и освобождает от должности руководителей областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство;

16) осуществляет оперативное управление имуществом Министерства, обеспечивает сохранность переданного Министерству в оперативное управление и вновь приобретённого имущества, включая оборудование и другие материальные средства;

17) обеспечивает соблюдение в Министерстве требований пожарной безопасности, требований охраны труда и санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда;

18) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, организует и обеспечивает воинский учёт и бронирование на период мобилизации и в военное время граждан, пребывающих в запасе и проходящих службу (работающих) в Министерстве;

19) представляет Губернатору Ульяновской области:

а) ежегодный план деятельности Министерства, а также отчёт о его исполнении;

б) предложения по составлению проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных организаций;

20) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.

4.5. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Министерстве создаётся коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления Министерства в установленных сферах деятельности.

В состав коллегии входят Министр, его заместители, руководители структурных подразделений, а также по согласованию руководители других исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, руководители организаций, научные работники.

Состав коллегии утверждается Министром.

Председателем коллегии является Министр.

По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения. Решения коллегии отражаются в протоколах заседаний коллегий Министерства. В целях реализации решений коллегии могут издаваться правовые акты Министерства, а также вноситься соответствующие предложения Губернатору Ульяновской области и в Правительство Ульяновской области.

4.6. Министерство ведёт бухгалтерский учёт своей финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет годовую и промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчётность, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Правительство Ульяновской области и другие соответствующие органы в установленном порядке.

5. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

Министерство создаётся, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.