Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ульяновской области "Научно-технологическое развитие в Ульяновской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Исполняющий обязанности Председателя |
А.С. Тюрин |
Утверждена
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 14 ноября 2019 г. N 26/581-П
Государственная программа
Ульяновской области "Научно-технологическое развитие в Ульяновской области"
Паспорт государственной программы
1. Введение
Одной из главных задач развития экономики в Ульяновской области является содействие трансформации экономики Ульяновской области от индустриальной модели с преобладанием крупных компаний, ориентированных на госзаказ и медленно растущие традиционные рынки, к модели, при которой весомую долю в экономике Ульяновской области будет занимать высокотехнологичный малый и средний бизнес, ориентированный на новые, быстрорастущие экспортные рынки, в том числе рынки Национальной технологической инициативы.
Достижение целей и решение задач государственной программы будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий:
создание объектов инновационной и технологической инфраструктуры, предоставляющих технологические услуги высокотехнологичным компаниям;
обеспечение роста числа стартапов, создания системы для транслирования мирового опыта, притока венчурных инвестиций;
содействие выходу высокотехнологичных организаций на новые рынки, что приведёт к росту спроса на их продукцию со стороны крупных индустриальных организаций;
реализация пилотного проекта "Школа Технокампуса", развитие детского и молодёжного технического творчества;
создание конкурентоспособного пакета социальных услуг для приезжающих специалистов и инноваторов из других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран;
создание вновь образованного муниципального образования (проектное название - г. Сантор).
В целом в научно-технологической и инновационной сферах в регионе существует ряд проблем, которые являются сдерживающим фактором технологического развития Ульяновской области.
Одной из проблем является низкий уровень инновационной активности организаций Ульяновской области, занимающихся инновационной деятельностью.
По данным Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области, удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации в отчётном году, в общем числе обследованных в 2017 году организаций Ульяновской области составил 3,4 %.
Другой проблемой является то, что в регионе финансирование мероприятий, направленных на технологическое развитие, осуществляется только за счёт средств областного бюджета Ульяновской области без привлечения ассигнований федерального бюджета, это является недостаточным для решения задач научно-технологического развития Ульяновской области.
Решить указанные проблемы можно только путём реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках государственной программы. Система мероприятий государственной программы приведена в приложении N 2 к государственной программе.
Определения, используемые в государственной программе:
инновационная инфраструктура - совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;
субъекты инновационной деятельности - физические и юридические лица, осуществляющие инновационную деятельность.
2. Организация управления реализацией государственной программы
Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области, как государственный заказчик государственной программы, осуществляет функцию по организации управления реализацией государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 N 460-П "Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации".
В рамках реализации государственной программы предусмотрено предоставление субсидий:
1) субъектам деятельности в сфере промышленности на возмещение части затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению;
2) субъектам деятельности в сфере промышленности на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях";
3) субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодёжного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодёжи;
4) Микрокредитной компании фонду "Фонд Развития и Финансирования предпринимательства" в целях предоставления займов субъектам деятельности в сфере промышленности и агропромышленного комплекса в целях модернизации действующего и (или) создания нового производства, внедрения передовых технологий и (или) организации импортозамещающих производств в Ульяновской области;
5) Автономной некоммерческой организации "Центр развития ядерного инновационного кластера города Димитровграда Ульяновской области" в целях финансового обеспечения затрат в связи с осуществлением деятельности;
6) Автономной некоммерческой организации дополнительного образования "Агентство технологического развития Ульяновской области":
а) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с развитием талантов и профессионального роста научных, инженерных и предпринимательских кадров в области высокотехнологичной деятельности и поддержкой образовательных программ и проектов в научно-технологической сфере;
б) в целях финансового обеспечения затрат в связи с осуществлением деятельности;
в) для реализации основного мероприятия государственной программы "Реализация приоритетного проекта "Развитие инновационного кластера Ульяновской области".
Приложение N 1
к государственной программе
Перечень целевых индикаторов
государственной программы Ульяновской области "Научно-технологическое развитие в Ульяновской области"
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовое значение целевого индикатора |
Значения целевого индикатора |
||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Количество ежегодно поддерживаемых исследовательских проектов, реализуемых в интересах социально-экономического развития Ульяновской области |
единиц |
29 |
29 |
29 |
29 |
29 |
29 |
2. |
Выработка на одного работника организаций - участников инновационного кластера в стоимостном выражении по отношению к предыдущему году |
млн руб. |
1,38 |
1,39 |
1,4 |
1,42 |
1,48 |
1,55 |
3. |
Количество организаций, участвующих в программе повышения производительности труда |
единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
4. |
Количество новых рабочих мест, созданных организациями, получившими поддержку Микрокредитной компании фонда "Фонд Развития и Финансирования предпринимательства" |
единиц |
Не менее 120 |
Не менее 120 |
Не менее 120 |
Не менее 120 |
Не менее 120 |
Не менее 120 |
5. |
Выработка на одного работника организаций - участников ядерно-инновационного кластера в стоимостном выражении по отношению к предыдущему году |
млн руб. |
1,89 |
1,90 |
1,91 |
1,92 |
1,93 |
1,94 |
6. |
Количество детей и молодёжи, воспользовавшихся услугами центров молодёжного инновационного творчества |
единиц |
450 |
500 |
520 |
550 |
570 |
600 |
Приложение N 2
к государственной программе
Система мероприятий
государственной программы Ульяновской области "Научно-технологическое развитие в Ульяновской области"
Приложение N 3
к государственной программе
Перечень показателей,
характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы Ульяновской области "Научно-технологическое развитие Ульяновской области"
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей по годам |
||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1. |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации |
процентов к предыдущему году |
12,72 |
22,04 |
31,36 |
40,68 |
50 |
2. |
Рост количества новых проектов, созданных при поддержке ядерно-инновационного кластера |
единиц |
24 |
26 |
28 |
30 |
32 |
3. |
Число заявок на изобретения и полезные модели, поступившие за год в Роспатент от заявителей Ульяновской области |
единиц |
240 |
245 |
250 |
255 |
260 |
4. |
Прирост производительности труда на средних и крупных предприятиях региона |
процентов к предыдущему году |
102,0 |
103,1 |
103,6 |
104,1 |
105,0 |
5. |
Рост количества ежегодно поддерживаемых научных работников, реализующих исследовательские проекты в интересах социально-экономического развития Ульяновской области |
человек |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
6. |
Рост количества ежегодно поддерживаемых молодых научных работников, реализующих исследовательские проекты в интересах социально-экономического развития Ульяновской области |
человек |
35 |
37 |
40 |
45 |
50 |
Приложение N 4
к государственной программе
Методика
сбора исходной информации и расчёта значений целевых индикаторов и показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы Ульяновской области "Научно-технологическое развитие Ульяновской области"
N п/п |
Наименование показателя |
Методика расчёта значений показателя |
Источник данных для расчёта значений показателя |
1. |
2 |
3 |
4 |
1. |
Количество организаций, осуществляющих технологические инновации |
Приведены данные федерального статистического наблюдения по организациям, осуществляющим экономическую деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Статистическая форма N 4-инновация, утверждённая приказом Росстата от 30.08.2017 N 563 |
Данные Федеральной службы государственной статистики |
2. |
Выработка на одного работника организаций - участников ядерно-инновационного кластера |
Отношение объёма выручки от реализации продукции, выполненных работ и оказанных услуг за год к среднесписочной численности работников |
Финансовая и статистическая отчётность, предоставляемая организациями - участниками ядерно-инновационного кластера |
3. |
Количество ежегодно поддерживаемых исследовательских проектов, реализуемых в интересах социально-экономического развития Ульяновской области |
Суммарное количество ежегодно поддерживаемых исследовательских проектов, реализуемых в интересах социально-экономического развития Ульяновской области |
Фактические данные о количестве поддерживаемых исследовательских проектов, реализуемых в интересах социально-экономического развития Ульяновской области, предоставленные Российским фондом фундаментальных исследований |
4. |
Количество ежегодно поддерживаемых научных работников, реализующих исследовательские проекты в интересах социально-экономического развития Ульяновской области |
Суммарное количество ежегодно поддерживаемых научных работников, реализующих исследовательские проекты в интересах социально-экономического развития Ульяновской области |
Фактические данные о количестве поддерживаемых научных работников, реализующих исследовательские проекты в интересах социально-экономического развития Ульяновской области, предоставленные Российским фондом фундаментальных исследований |
5. |
Количество ежегодно поддерживаемых молодых научных работников, реализующих исследовательские проекты в интересах социально-экономического развития Ульяновской области |
Суммарное количество ежегодно поддерживаемых научных работников, реализующих исследовательские проекты в интересах социально-экономического развития Ульяновской области |
Фактические данные о количестве поддерживаемых молодых научных работников, реализующих исследовательские проекты в интересах социально-экономического развития Ульяновской области, предоставленные Российским фондом фундаментальных исследований |
6. |
Выработка на одного работника организаций - участников инновационного кластера |
Отношение объёма выручки от реализации продукции, выполненных работ и оказанных услуг за год к среднесписочной численности работников |
Финансовая и статистическая отчётность, предоставляемая организациями - участниками инновационного кластера |
7. |
Количество новых рабочих мест, созданных организациями, получившими поддержку Микрокредитной компании фонда "Фонд Развития и Финансирования предпринимательства" |
Суммарное количество новых рабочих мест, созданных организациями, получившими поддержку Микрокредитной компании фонда "Фонд Развития и Финансирования предпринимательства" |
Финансовая и статистическая отчётность, предоставляемая Микрокредитной компанией фондом "Фонд Развития и Финансирования предпринимательства" |
8. |
Рост производительности труда на средних и крупных предприятиях региона |
Индекс производительности труда по экономике региона в целом рассчитывается как частное от деления индексов физического объёма валового регионального продукта (далее - ВРП) и изменения совокупных затрат труда. Индекс физического объёма ВРП рассчитывается исходя из абсолютных значений этого показателя в постоянных ценах. Индексы изменения совокупных затрат труда определяются на основе трудовых затрат на всех видах работ, включая дополнительную работу и производство продукции для собственного потребления. Методика расчёта индекса производительности труда утверждена приказом Росстата от 28.04.2018 N 274 |
Данные Федеральной службы государственной статистики |
9. |
Число заявок на изобретения и полезные модели, поступившие за год в Роспатент от заявителей Ульяновской области |
Приведены данные федерального статистического наблюдения об использовании интеллектуальной собственности |
Данные Федеральной службы по интеллектуальной собственности |
10. |
Количество организаций, участвующих в программе повышения производительности труда |
Суммарное количество организаций, участвующих в программе повышения производительности труда |
Данные Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области |
11. |
Количество новых проектов, созданных при поддержке ядерно-инновационного кластера |
Суммарное количество новых проектов, созданных при поддержке ядерно-инновационного кластера |
Финансовая и статистическая отчётность, предоставляемая Автономной некоммерческой организацией "Центр развития ядерного инновационного кластера города Димитровграда Ульяновской области" |
12. |
Количество детей и молодёжи, воспользовавшихся услугами центров молодёжного инновационного творчества |
Суммарное количество детей и молодёжи, воспользовавшихся услугами центров молодёжного инновационного творчества |
Финансовая и статистическая отчётность, предоставляемая центрами молодёжного инновационного творчества, ориентированными на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодёжи |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ульяновской области от 14 ноября 2019 г. N 26/581-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Научно-технологическое развитие в Ульяновской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 19 ноября 2019 г., в газете "Ульяновская правда" от 30 декабря 2019 г. N 101
Постановлением Правительства Ульяновской области от 15 июля 2022 г. N 397-П настоящий документ признан утратившим силу с 19 июля 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ульяновской области от 30 ноября 2021 г. N 19/621-П
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 26 октября 2021 г. N 16/549-П
Изменения вступают в силу с 4 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 4 августа 2021 г. N 10/352-П
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 22 июня 2021 г. N 9/253-П
Изменения вступают в силу с 26 июня 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 25 марта 2021 г. N 4/95-П
Изменения вступают в силу с 27 марта 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/629-П (в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2020 г. N 25/737-П)
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 10 декабря 2020 г. N 25/737-П
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 19 ноября 2020 г. N 24/664-П
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/629-П
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2020 г.
Подпункт 2 пункта 1 названного постановления и приложение N 2 к нему вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 24 сентября 2020 г. N 20/549-П
Изменения вступают в силу с 28 октября 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 24 июля 2020 г. N 16/396-П
Изменения вступают в силу с 1 августа 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2020 г. N 9/203-П
Изменения вступают в силу с 3 июня 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 6 марта 2020 г. N 5/99-П
Изменения вступают в силу с 13 марта 2020 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 12 декабря 2019 г. N 29/691-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.